Договор 1952 года, предоставляющий Западной Германии ограниченный суверенитет
Боннско -Парижские конвенции были подписаны в мае 1952 года и вступили в силу после ратификации в 1955 году. Конвенции положили конец союзнической оккупации Западной Германии . [1]
Задержка между подписанием и ратификацией была вызвана тем, что Франция не ратифицировала соответствующий договор о Европейском оборонном сообществе . [2] В конечном итоге это было преодолено министром иностранных дел Великобритании Энтони Иденом, который предложил, чтобы Западная Германия стала членом НАТО , и исключить ссылки на Европейское оборонное сообщество из Боннско-Парижских конвенций. Пересмотренный договор был подписан на церемонии в Париже 23 октября 1954 года. [1] [3] Конвенции вступили в силу во время последнего заседания Высшей комиссии союзников , которое состоялось в посольстве США в Бонне 5 мая 1955 года. [1]
Достижение суверенитета стало необходимым в свете усилий по перевооружению ФРГ. По этой причине было решено, что Договор вступит в силу только тогда, когда Западная Германия также присоединится к Европейскому оборонительному сообществу (ЕОС). Поскольку Договор о ЕОС не был одобрен парламентом Франции 30 августа 1954 года, Общий договор не мог вступить в силу. После этой неудачи Договор о ЕОС пришлось переработать, и страны на Лондонской конференции девяти держав решили разрешить Западной Германии вступить в НАТО и создать Западноевропейский союз (не путать с Западным союзом или Европейским союзом ). С этим развитием событий Западная Германия под руководством Конрада Аденауэра на фоне холодной войны стала полностью доверенным партнером западных союзников, и со вторым проектом Общего договора Западная Германия в значительной степени восстановила свой суверенитет. Союзники, однако, сохранили некоторый контроль над Германией до 1991 года (см. далее Соглашение «два плюс четыре» ). Кроме того, окончание оккупационного режима в Западной Германии технически не распространялось на Берлин (на самом деле, продолжение присутствия западных союзников в Западном Берлине было необходимо и даже желательно для Западной Германии, учитывая контекст холодной войны), а оккупация Берлина союзниками была окончательно оформлена только в 1994 году в соответствии с условиями Договора «два плюс четыре».
Соглашение об урегулировании
Статья 1 Приложения I Конвенции об урегулировании предусматривает, что Федеративной Республике Германии предоставляется «полная власть суверенного государства над своими внутренними и внешними делами». Однако статья 2 предусматривает, что Три Державы сохраняют свои права «в отношении Берлина и Германии в целом, включая воссоединение Германии и мирное урегулирование». Статья 2 была разработана для того, чтобы предотвратить ретроспективное оспаривание западногерманскими судами действий, предпринятых союзниками во время немецкой оккупации. [4]
Мириам Азиз из Центра Роберта Шумана, Европейского университетского института, отмечает, что существует разница между формулировкой Конвенции об урегулировании «полная власть суверенного государства» и формулировкой Договора об окончательном урегулировании в отношении Германии 1990 года, в котором Германия упоминается как имеющая «полный суверенитет над своими внутренними и внешними делами», что приводит к различию между фактическим и юридическим суверенитетом. [5] [6] Детлеф Юнкер из Гейдельбергского университета имени Рупрехта и Карла соглашается с этим анализом: «В Парижских соглашениях от 23 октября 1954 года Аденауэр протолкнул следующую лаконичную формулировку: «Федеративная Республика соответственно [после прекращения режима оккупации] будет иметь полную власть суверенного государства над своими внутренними и внешними делами». Если это было задумано как констатация факта, то следует признать, что это было отчасти вымыслом, и если интерпретировать это как принятие желаемого за действительное, то это было обещание, которое оставалось невыполненным до 1990 года. Союзники сохранили свои права и обязанности в отношении Берлина и Германии в целом, в частности, ответственность за будущее воссоединение и будущий мирный договор». [7]
^ abcd Иоахим фон Эльбе Посольство США в Бонне История Дипломатическая миссия США в Германии /Связи с общественностью/Информационные ресурсные центры Обновлено: август 2001 г.
^ Вудлифф, Джон (1992). Использование иностранных военных установок в мирное время в соответствии с современным международным правом. Martinus Nijhoff Publishers . стр. 53. ISBN 0-7923-1879-X. LCCN 92-20901.
^ Дуайт Д. Эйзенхауэр . Специальное послание Сенату о передаче протоколов к договорам, касающимся Федеративной Республики Германии Архивировано 28 октября 2008 г. в Wayback Machine 15 ноября 1954 г. «Настоящим передаю на рассмотрение Сената заверенную копию Протокола о прекращении оккупационного режима в Федеративной Республике Германии, подписанного в Париже 23 октября 1954 г....»
^ Ссылки на Мириам Азиз, стр. 5,6.
^ Мириам Азиз Ссылки стр. 6
^ «Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии». Дипломатическая миссия США в Германии. 12 сентября 1990 г. Получено 8 апреля 2018 г.
^ Детлеф Юнкер (редактор), Перевод Салли Э. Робертсон, Соединенные Штаты и Германия в эпоху холодной войны , Справочник Том 1, 1945–1968 Серия: Публикации Немецкого исторического института ISBN 0-511-19218-5 . См. раздел «ПРИСТУПЛЕНИЕ ПРОШЛОГО», параграф 9.
Ссылки
Мириам Азиз (Центр Роберта Шумана, Европейский университетский институт) Суверенитет потерян, суверенитет восстановлен? Некоторые размышления о решении Федерального суда по делу о бананах (PDF) Веб-документы по конституционализму, ConWEB № 3/2003,
Дальнейшее чтение
Азиз, Мириам. «Влияние европейских прав на национальные правовые культуры» (Оксфорд: Hart Publishing, 2004)
Декларация о поражении Германии и принятии верховной власти союзными державами
Одобрение западными военными губернаторами: БОННСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКИ ГЕРМАНИИ) 12 мая 1949 г.
Совместная резолюция о прекращении состояния войны между Соединенными Штатами и правительством Германии. Публичный закон 181, 82-й Конгресс, одобрен 19 октября 1951 г.
Восточная политика: Четырехстороннее соглашение от 3 сентября 1971 г.
Пресс-релиз, выпущенный Секретарем по решению по делу Принца Ханса-Адама II Лихтенштейна против Германии (заявление номер 42527/98) 12 июля 2001 г. (решение)
«Приложение B — Конференция четырех держав», Журналы Сената Канады — Вторая сессия двадцать второго парламента (1955) , Оттава, Queen's Printer, 1955, стр. 62a–62f
1. Протокол 1. о прекращении оккупационного режима в Федеративной Республике Германии
2. Резюме пяти приложений, прилагаемых к Протоколу о прекращении режима оккупации
Декларация Федеративной Республики о помощи Берлину
Конвенция о пребывании иностранных войск в Федеративной Республике Германии
5. Декларация трех держав по Берлину
«Приложение C — Конференция девяти держав», Журналы Сената Канады — Вторая сессия двадцать второго парламента (1955 г.) , Оттава, Queen's Printer, 1955 г., стр. 62f–62t
1. Заявление Италии и Федеративной Республики Германии о присоединении к Брюссельскому договору
2. Протокол об изменении и дополнении Брюссельского договора
Протокол № II о силах Западноевропейского Союза
Протокол № III о контроле над вооружениями
Протокол № IV об Агентстве Западноевропейского Союза по контролю над вооружениями
3. Письма относительно юрисдикции Международного Суда от правительств Федеративной Республики и Италии правительствам других стран, подписавших Протокол об изменении и дополнении Брюссельского договора
Ответ на письма правительств Федеративной Республики и Италии правительствам других стран, подписавших Протокол об изменении и дополнении Брюссельского договора
4. Резолюция о производстве и стандартизации вооружений (принята Конференцией девяти держав 21 октября 1954 г.)
«Приложение D — СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКИЙ СОВЕТ», Журналы Сената Канады — Вторая сессия двадцать второго парламента (1955 г.) , Оттава, Queen's Printer, 1955 г., стр. 62t–62II
1 Резолюция о реализации раздела IV Заключительного акта Лондонской конференции
2. Резолюция Ассоциации
Заявление правительства Федеративной Республики Германия
Декларация правительств Соединенных Штатов Америки, Соединенного Королевства и Франции
3. Протокол к Североатлантическому договору о присоединении Федеративной Республики Германия
4 Резолюция по Гесулису совещаний четырех и девяти держав (принята Североатлантическим советом 22 октября 1954 г.)
Заключительный акт Лондонской конференции (3 октября)
Список федерального канцлера – Декларация держав
Британское заявление
Канадское подтверждение
Членство Германии в НАТО – рекомендация Пауэрса
Принципы Устава ООН – принятие Германией
Декларация Федеративной Республики Германии
Декларация правительств США, Великобритании и Франции
Европейское единство – тесная ассоциация Британии
Приложение 1. Проект декларации и проект протокола о приглашении Италии и Федеративной Республики Германии присоединиться к Брюссельскому договору