Брайан Дэвид Швейцер (родился 4 сентября 1955 года) — американский фермер и политик, занимавший пост 23-го губернатора Монтаны с 2005 по 2013 год. Швейцер некоторое время занимал пост председателя Ассоциации губернаторов Запада [1], а также Ассоциации губернаторов-демократов [2] . Он также занимал пост президента Совета правительств штатов [3] .
Швейцер родился в Гавре, штат Монтана , и был четвертым из шести детей Кэтлин Хелен (урожденной МакКернан) и Адама Швейцера. [4] [5] Его бабушка и дедушка по отцовской линии были этническими немцами из Кучургана в Одесской области (тогда в Российской империи , сейчас на Украине ); его бабушка и дедушка по материнской линии были ирландцами . [6] [7] Он является двоюродным братом, когда-то далеким, артиста Лоуренса Велка (бабушка Швейцера по отцовской линии была тетей Велка). [8]
После окончания средней школы в аббатстве Холи-Кросс в Кэнон-Сити, штат Колорадо, в 1973 году Швейцер получил степень бакалавра наук по международной агрономии в Университете штата Колорадо в 1978 году и степень магистра наук по почвоведению в Университете штата Монтана в Бозмене в 1980 году. [9]
После окончания школы Швейцер работал разработчиком ирригационных систем на проектах в Африке, Азии, Европе и Южной Америке. Он провел несколько лет, работая в Ливии [10] и Саудовской Аравии , и говорит по-арабски. [11] Он вернулся в Монтану в 1986 году, поселившись в Уайтфише . [12]
В 1993 году администрация Клинтона назначила Швейцера в комитет Агентства по сельскохозяйственным услугам Министерства сельского хозяйства США по Монтане; он проработал там семь лет. [13]
В 2000 году Швейцер баллотировался в Сенат США , чтобы бросить вызов действующему республиканцу Конраду Бернсу . Бернс столкнулся с трудной кампанией по переизбранию. В феврале 1999 года он объявил, что нарушит свое обещание 1988 года занимать свой пост только два срока, заявив: «Обстоятельства изменились, и я переосмыслил свою позицию». [14] Позже в том же месяце, выступая с речью о зависимости США от иностранной нефти в Ассоциации дилеров оборудования Монтаны, Бернс назвал арабов «болванами». Бернс вскоре извинился, заявив, что «стал слишком эмоционально вовлечен» во время речи. [15] Бернс столкнулся с проблемами, связанными со смертями от асбеста в Либби, штат Монтана . Хотя изначально он поддерживал законопроект об ограничении компенсации в таких случаях, он отозвал свою поддержку законопроекта под критикой общественности и добавил 11,5 млн долларов для города в законопроект об ассигнованиях. [16] [17]
В то время как Бернс пытался связать Швейцера с кандидатом в президенты Элом Гором , Швейцер «фактически изобразил себя как аполитичного». [16] Швейцер в первую очередь бросил вызов Бернсу по вопросу рецептурных препаратов , организовав автобусы с пожилыми людьми для поездок в Канаду и Мексику за более дешевыми лекарствами. [18] Бернс обвинил Швейцера в том, что он выступает за «правительственный контроль в канадском стиле» [16] и утверждал, что пожилые люди ходят к врачам, чтобы «иметь кого-то, с кем можно встретиться. С ними все в порядке». [18]
Швейцер проиграл Бернсу с небольшим отрывом, 51% против 47%, несмотря на то, что он был в два раза меньше по расходам. [16] Кандидат в президенты от Демократической партии Эл Гор получил всего 33% голосов в Монтане в 2000 году. [19]
Когда действующий губернатор Джуди Марц объявила, что не будет баллотироваться на переизбрание в 2004 году, Швейцер выдвинул свою кандидатуру. Его напарником был Джон Болингер , сенатор штата от Республиканской партии. Он выиграл всеобщие выборы, победив секретаря штата Монтана Боба Брауна со счетом 50% против 46%. [20]
В 2008 году Швейцер и Болингер одержали победу на выборах на второй срок, одержав убедительную победу над сенатором-республиканцем Роем Брауном и его напарником Стивом Дейнсом ; Швейцер набрал 318 670 голосов (65,4%), Браун получил 158 268 голосов (32,5%), а кандидат от Либертарианской партии Стэн Джонс получил 9 796 голосов (2,0%). [21]
На посту губернатора Швейцер был описан как человек, сочетающий в себе «прогрессивные ценности, популистскую риторику и западную самодостаточность». [22] Комментатор Бринк Линдси охарактеризовал Швейцера как смесь либерала и либертарианца , поддерживающего «анти- НАФТА , критикующий Wal-Mart экономический популизм». [23] И во время предвыборной кампании, и на посту губернатора Швейцер стал известен как простодушный публичный человек; его собака, бордер-колли по кличке Джаг, регулярно сопровождала его в рабочие дни в Капитолии, а также на некоторых других официальных мероприятиях. [24] [25]
Швейцер был известен своим беспощадным использованием права вето , которое он использовал 95 раз за время своего пребывания в должности. Он наложил вето на 74 законопроекта в законодательном собрании 2011 года, ни один из которых не был отменен. [26] Например, в апреле 2011 года Швейцер попал в новости своим нетрадиционным использованием клейма для публичного наложения вето на несколько законопроектов, принятых контролируемым республиканцами законодательным собранием. [27] Он осудил их как «легкомысленные, неконституционные и просто плохие идеи», которые «прямо противоречат выраженной воле народа Монтаны». [28] [29] Законопроекты, на которые наложил вето Швейцер, включают антиабортное законодательство [30] и законодательство, которое отменило бы легализацию медицинской марихуаны в Монтане в 2004 году . [31]
Швейцер отметил, что Монтана имела самые высокие конечные остатки средств в истории штата при его администрации, со средним конечным остатком средств в размере $414 млн. Средний остаток средств за восемнадцать лет до этого составлял $54 млн. [32]
Швейцер неизменно имел один из самых высоких рейтингов одобрения среди губернаторов в стране, опросы регулярно показывали рейтинг выше 60 процентов. [33] [34]
В 2008 году Швейцер был избран председателем Ассоциации губернаторов-демократов. [35]
Будучи губернатором, Швейцер уделял особое внимание дошкольному образованию [ 36] и в 2007 году подписал закон о добровольной программе постоянного детского сада. [37] [38]
В 2005 году Швейцер подписал закон о финансировании «Образования для всех индейцев», который впервые предоставил школам финансирование для выполнения мандата, принятого в 1999 году, по преподаванию истории племен в школах Монтаны. [39] [40]
При Швейцере с 2009 по 2012 год Монтана достигла самого высокого в стране темпа прироста доли населения с высшим образованием. [41] [42] Этот рост был обусловлен различными инициативами, поддержанными Швейцером, [41] [42] включая увеличение инвестиций в двухгодичную систему общественных колледжей штата (включая увеличение государственного финансирования, позволяющее двухгодичным колледжам заморозить плату за обучение), [41] улучшение навыков и практической подготовки, [41] дополнительные онлайн-курсы , [42] программа двойной регистрации для учащихся старших классов, [42] и реформы, облегчающие студентам перевод академических кредитов, например, из двухгодичного в четырехгодичный колледж. [41] [42]
Во время своего пребывания на посту губернатора Швейцер сосредоточился на расширении производства энергии в Монтане, включая как ископаемое топливо, такое как уголь и нефть, так и возобновляемые источники энергии , такие как ветер . [43] [44] [45] Швейцер помог организовать финансирование ветряной электростанции Rim Rock , которая открылась в сентябре 2012 года как крупнейшая ветровая электростанция штата . [43] Он решительно поддержал предложенный проект трубопровода Keystone XL , против которого выступили экологи. [46] В 2008 году Швейцер выразил поддержку предложению «25x'25» по переводу не менее 25% производства энергии в США на возобновляемые источники к 2025 году. [47]
В 2009 году, после того как General Motors аннулировала свои контракты с Stillwater Mining Company на разработку платиновых и палладиевых рудников в Монтане после реорганизации GM в связи с банкротством , Швейцер резко раскритиковал решение GM выйти из проекта. Швейцер призвал администрацию Обамы заставить GM продолжить проект и выразил обеспокоенность тем, что отмена нанесет ущерб горнодобывающей промышленности Монтаны и создаст угрозу национальной безопасности, поскольку платина и палладий добывались только в двух других странах (Россия и Южная Африка ). [48] [49]
Будучи губернатором, Швейцер был ярым противником предложений по контролю над оружием [45] [50] [51] и пользовался поддержкой Фонда политической победы Национальной стрелковой ассоциации . [52] [53]
В апреле 2009 года Швейцер подписал закон о свободе огнестрельного оружия в Монтане [54] , законопроект, который пытался объявить оружие, произведенное и хранящееся в Монтане, освобожденным от федерального регулирования оружия [55] . Эта попытка аннулирования законодательства [54] была подхвачена несколькими другими штатами, которые приняли аналогичное законодательство, но так и не вступили в силу, поскольку федеральные суды отменили закон по федеральным основаниям преимущественного права. [55] [56] [57]
Во время своего пребывания в должности Швейцер предложил ввести систему здравоохранения с единым плательщиком на уровне штата в Монтане, основанную на канадской модели . [58] При Швейцере Монтана открыла государственную, но частную клинику первичной медико-санитарной помощи для государственных служащих, но не добилась разрешения Министерства здравоохранения и социальных служб на импорт рецептурных препаратов из Канады в качестве меры экономии средств . [59] Швейцер критиковал Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA), федеральное законодательство о реформе здравоохранения , продвигаемое президентом Бараком Обамой , заявляя, что оно недостаточно контролирует расходы на здравоохранение, [59] и называя его «корпоративистской» политикой, [60] но не выступал открыто против ACA. [59]
В мае 2006 года Швейцер посмертно помиловал 78 человек, осужденных в 1918 и 1919 годах за подстрекательство к мятежу во время Первой мировой войны за критические высказывания о войне . Это были первые посмертные помилования в истории Монтаны. Эти люди были осуждены в соответствии с Законом о подстрекательстве к мятежу 1918 года в Монтане (который впоследствии был отменен), одним из самых широких и суровых в свое время: один человек отправился в тюрьму за то, что назвал продовольственные карточки шуткой, в то время как другие подверглись преследованиям, потому что отказались целовать флаг США или покупать облигации Свободы . Швейцер описал свои помилования как важное напоминание о важности прав личности во время войны. [61] [62]
После самоубийства ветерана войны в Ираке Криса Даны в 2007 году [63] Швейцер начал программу «Желтая лента» — совместную программу Национальной гвардии Монтаны и Министерства по делам ветеранов США , которая помогает военнослужащим, возвращающимся домой из-за рубежа, адаптироваться к гражданской жизни. [64] [65]
В биографии 2008 года Швейцер выразил поддержку некоторым формам однополых гражданских союзов , а в 2013 году он высказался в поддержку юридического признания однополых браков . [66]
В вопросах внешней политики и национальной безопасности Швейцер занял позицию левее Хиллари Клинтон . [67] В серии выступлений в Айове в 2013 году Швейцер критиковал Клинтон и других демократов, поддержавших резолюцию о войне в Ираке 2002 года , и призвал демократов «помнить о голосовании за войну в Ираке» при выдвижении кандидата в президенты в 2016 году. [68] Швейцер также время от времени критиковал внешнюю политику администрации Обамы, называя ее поддерживающей « военно-промышленный комплекс ». [69] В 2014 году Швейцер выразил несогласие с внутренней слежкой , заявив, что «многие люди, работающие в ЦРУ и АНБ», «незаконно шпионят за американскими гражданами» [67] и призвал помиловать Эдварда Сноудена . [67] [70]
В том же году, когда Швейцер завершил свой срок на посту губернатора Монтаны, 2 мая он был назначен в совет директоров Stillwater Mining Company , а затем 17 мая 2013 года был избран неисполнительным председателем. [71] [72]
Во время своего губернаторского срока Швейцер упоминался некоторыми политическими экспертами как потенциальный кандидат на пост вице-президента Барака Обамы на президентских выборах 2008 года . [73] Швейцер выступил в прайм-тайм на Национальном съезде Демократической партии 2008 года , затронув тему энергетической независимости Америки. [74] [75] [76] [77] [78]
После ухода с должности в конце 2012 года Швейцер был упомянут в качестве возможного кандидата на пост президента . [79] [80] В феврале 2013 года National Journal сообщил, что он указал, что склоняется к баллотированию на пост президента в 2016 году вместо того, чтобы баллотироваться в Сенат США в 2014 году; заявка в Сенат включала бы вызов демократическому сенатору США Максу Бокусу на предварительных выборах. [81] В апреле 2013 года Бокус решил уйти в отставку. Вскоре после этого демократ , связанный со Швейцером, заявил, что Швейцер склоняется к заявке в Сенат в 2014 году . [82] После заявления Бокуса Швейцер заявил, что он сосредоточился на помощи группе инвесторов-диссидентов в получении контроля над Stillwater Mining Co. в юго-центральной части Монтаны. [83] Впоследствии он стал председателем совета директоров Stillwater Mine. [84] Когда в июне 2013 года его спросили о гонке за место в Сенате, Швейцер выразил неуверенность; однако политические аналитики Монтаны в целом считали, что он рассматривает возможность баллотироваться в Сенат. [85]
13 июля 2013 года Швейцер заявил, что не будет баллотироваться на место в Сенате США в Монтане в 2014 году. [86] В феврале 2015 года Швейцер заявил, что у него «нет планов» баллотироваться на пост президента в 2016 году. [87] В октябре 2015 года Швейцер поддержал кампанию бывшего губернатора Мэриленда Мартина О'Мэлли по выдвижению его кандидатуры от Демократической партии на пост президента и был назначен национальным сопредседателем кампании О'Мэлли. [88]
Швейцер женился на Нэнси Хапп в 1981 году. [89] Швейцеры — родители троих детей: Бена, Кхая и Катрины. [90]