Брендан Хаулин (родился 9 мая 1956 года) — ирландский политик Лейбористской партии , который был депутатом парламента (TD) от избирательного округа Уэксфорд с 1987 года. Ранее он занимал пост лидера Лейбористской партии с 2016 по 2020 год, министра государственных расходов и реформ с 2011 по 2016 год, министра Лис-Чинн Комхейрла с 2007 по 2011 год, заместителя лидера Лейбористской партии с 1997 по 2002 год, министра окружающей среды с 1994 по 1997 год и министра здравоохранения с 1993 по 1994 год. Он был сенатором с 1983 по 1987 год, после того как был выдвинут премьер-министром . [1] [2]
Родившийся в политической семье в Вексфорде , Хаулин является сыном Джона и Молли Хаулин (урожденной Данбар) и назван в честь Брендана Кориша , местного лейбористского депутата и позже лидера Лейбористской партии. Отец Хаулина был профсоюзным деятелем, который в течение 40 лет занимал пост секретаря Ирландского союза транспортных и разнорабочих в Вексфорде. Он также добился избрания в качестве члена Лейбористской партии в корпорации Вексфорда , где он прослужил восемнадцать лет, а также был избирательным агентом Брендана Кориша. Мать Хаулина также принимала активное участие в местной лейбористской политике. [3] Брат Хаулина Тед является бывшим членом Совета графства Вексфорд и лорд-мэром Вексфорда. [4] Хаулин вырос на Уильям-стрит в городе Вексфорд со своими тремя братьями и сестрами. [5]
Хаулин вырос в городе Вексфорд и получил образование в местной школе Фейт и в Вексфордской CBS . [5] Позже он поступил в колледж Святого Патрика , Драмкондра, Дублин , и получил квалификацию учителя начальной школы. [2] Во время своей карьеры учителя он принимал активное участие в Ирландской национальной организации учителей , прежде чем заняться карьерой в политике на постоянной основе.
Хоулин связывает свое знакомство с политикой с участием в ирландском антиядерном движении. Председатель Nuclear Opposition Wexford, Хоулин участвовал в организации протеста против строительства атомной электростанции в Карнсор-Пойнт , который привлек 40 000 протестующих. В 1979 году Хоулин был приглашен баллотироваться в Wexford Corporation и был выбран в его отсутствие, но отказался баллотироваться, чтобы продолжить работу в качестве председателя NOW. [5] [6]
Хаулин участвовал в своих первых всеобщих выборах на выборах в ноябре 1982 года . Он баллотировался как кандидат от Лейбористской партии в избирательном округе Уэксфорд , но, несмотря на наличие большого количества голосов левых в этом районе, Хаулин не был избран. [7] Несмотря на эту неудачу, к власти пришло коалиционное правительство Fine Gael и Лейбористской партии, и он был выдвинут Taoiseach Garret FitzGerald на должность сенатора в Seanad Éireann . [1] Хаулин добился избрания в Совет графства Уэксфорд в 1985 году и занимал пост мэра Уэксфорда в 1986 году.
В 1987 году Лейбористская партия вышла из коалиционного правительства, и были объявлены всеобщие выборы . Хаулин снова боролся за место в Уэксфорде и был избран в Dáil Éireann . [7] Лейбористы были вне офиса, когда к власти пришло правительство Fianna Fáil . Несмотря на его недавнее вступление в Dáil, Хаулин впоследствии был назначен главным организатором Лейбористской партии, и занимал эту должность до 1993 года.
Всеобщие выборы 1992 года снова привели к подвешенному парламенту ; однако Лейбористская партия добилась своего лучшего результата на тот момент. После переговоров к власти пришло коалиционное правительство Fianna Fáil-Labour Party. Хаулин вошел в кабинет премьер-министра Альберта Рейнольдса в качестве министра здравоохранения . Во время его пребывания в должности были продвинуты разработка четырехлетней стратегии здравоохранения, определение профилактики ВИЧ/СПИДа в качестве приоритета и обеспечение инвестиций в размере 35 миллионов фунтов стерлингов в уход за детьми. Однако Хаулин также подвергся нападкам со стороны антиабортных групп после того, как внес закон, который разрешал бы информацию об абортах.
В 1994 году Лейбористская партия вышла из правительства после разногласий по поводу назначения генерального прокурора Гарри Уилехана судьей Высокого суда и председателем Высокого суда . Однако всеобщие выборы не проводились, и хотя надеялись, что коалиция может быть возрождена под руководством нового лидера Fianna Fáil Берти Ахерна , арифметика Dáil теперь позволила Лейбористской партии начать переговоры с другими оппозиционными партиями. После переговоров к власти пришла коалиция Rainbow, в которую вошли Fine Gael, лейбористы и демократические левые . В кабинете Джона Брутона он стал министром по охране окружающей среды .
После всеобщих выборов 1997 года к власти пришло коалиционное правительство Fianna Fáil- Progressive Democrats , и Лейбористская партия вернулась на оппозиционные скамьи. В объявлении о новом составе партии Хаулин сохранил ответственность за окружающую среду.
В конце 1997 года Дик Спринг ушел с поста лидера Лейбористской партии, и Хаулин немедленно бросился в бой на последующих выборах лидера. В выборе между Хаулином и Руайри Куинном первый получил некоторую раннюю поддержку; однако в конечном итоге лидерство перешло к Куинну значительным большинством голосов. В качестве демонстрации единства Хаулин позже был назначен заместителем лидера партии и сохранил за собой должность пресс-секретаря по вопросам окружающей среды и местного самоуправления.
В 2002 году, после отставки Куинна с поста лидера партии после относительно неудачной предвыборной кампании лейбористов 2002 года , Хаулин снова баллотировался на пост лидера партии. [8] Во второй раз за пять лет Хаулин потерпел поражение на выборах лидера партии, на этот раз от Пэта Рэббита , который ранее был ведущей фигурой в левых демократах. [9] Хаулин сменила на посту заместителя лидера Лиз Макманус .
Хотя он публично поддерживал лидерство Рэббитта, его воспринимали как лидера крыла партии, которое скептически относилось к политике Рэббитта в отношении будущей коалиции с Fianna Fáil. Рэббитт прямо исключил любую будущую коалицию с Fianna Fáil, вместо этого сформировав формальный альянс с Fine Gael в преддверии всеобщих выборов 2007 года (так называемое соглашение Маллингара ).
26 июня 2007 года Хаулин был назначен Лиз-Чинном Комхейром (заместителем председателя) Дайля Эйрианна. [1]
После всеобщих выборов 2011 года Fine Gael и Лейбористская партия сформировали правительство, а Хаулин был назначен на новую должность министра государственных расходов и реформ . В мае 2011 года он сказал, что в течение следующих 20 лет число людей в Ирландии старше 65 лет должно увеличиться почти на полмиллиона, что может привести к резкому росту годового бюджета здравоохранения — на 12,5 млрд евро только за следующее десятилетие. Хотя реформа была важной частью попыток правительства «вернуть себе полный суверенитет над экономической политикой», Хаулин сказал на заседании Ассоциации руководителей государственных агентств, что в любом случае им придется столкнуться с ключевыми «императивами» в ближайшие годы. Он сказал, что новый обзор государственных расходов, о котором он информировал кабинет в последние дни, не будет простой оценкой того, где проводить сокращения, но также будет учитывать способ предоставления услуг в государственном секторе. Хаулин подтвердил обязательство правительства не сокращать заработную плату в государственном секторе, «если соглашение Croke Park сработает». «Это лишь некоторые из проблем, с которыми столкнется наше общество в грядущем десятилетии — кризис или нет. В хорошие времена решать их было бы сложно. Сегодня, в эти трудные времена, решать их будет крайне необходимо». Хаулин сказал, что Ирландия столкнулась с глубоким и сложным экономическим кризисом, «где мы ведем битву на трех фронтах — массовая безработица, крупный крах банковской системы и финансовый кризис». [10]
Бюджеты на 2012–2016 годы, частично представленные Бренданом Хоулином в качестве министра государственных расходов и поддержанные лейбористами [11] , были охарактеризованы Институтом экономических и социальных исследований (ESRI) как «регрессивные».
В исследовании установлено, что «бюджет 2012 года предусматривает более пропорциональные потери для лиц с низкими доходами: сокращение примерно на 2–2,5 процента для лиц с самыми низкими доходами по сравнению с потерями примерно в ¾ процента для лиц с самыми высокими доходами».
Напротив, ESRI обнаружил, что более ранние бюджеты в 2008–2010 годах были «сильно прогрессивными», поскольку до 2011 года «потери, вызванные изменениями в политике налогообложения и социального обеспечения, были наибольшими для тех, у кого самые высокие доходы, и меньшими для тех, у кого низкие доходы» [12] .
Однако в заключении говорится, что «Бюджет 2014 года оказал наибольшее влияние – сокращение на 2 процента – на группы с низким доходом». [13] ESRI описал бюджет 2015 года как имеющий «модель потерь в нижней половине распределения доходов, снижающуюся по мере роста доходов, и рост в верхних пределах», который «можно четко охарактеризовать как регрессивный». [14]
Хаулин сохранил свое место в Dáil после всеобщих выборов 2016 года , хотя только шесть его коллег-лейбористов сделали то же самое, и партия вернулась на скамьи оппозиции. После отставки Джоан Бертон Хаулин без сопротивления участвовал в выборах руководства Лейбористской партии 2016 года и был избран лидером Лейбористской партии 20 мая 2016 года.
В марте 2018 года Хаулин раскритиковал Таойзича Лео Варадкара за то, что тот не пригласил его лично сопровождать Варадкара, когда тот встречался с бригадами скорой помощи в избирательном округе Хаулина в Уэксфорде. Варадкар ответил, что он был слишком занят недавним погодным кризисом и Brexit, «чтобы лично организовывать приглашения депутатам, чтобы они [Хаулин] чувствовали себя включенными». [15] Отдельно было сказано о жалобе Хаулина: «Похоже, что Таойзич, главный исполнительный директор штата, нуждается в одобрении местных политиков, когда он въезжает в их бейливик, и должен сопровождаться и контролироваться этими же политиками, пока он находится в их сфере». [16]
Алан Келли бросил вызов Хаулину за лидерство в партии в 2018 году, заявив, что тот не смог «развернуть корабль». Хаулин заявил, что комментарии Келли были разочаровывающим и ненужным отвлечением. Хаулин также сказал, что не было ни одного члена парламентской партии, который бы поддержал вызов, и что Келли имел поддержку меньшинства советников. Хаулин сказал The Irish Times , что не было сделано официального предложения Центральному совету (который будет заниматься любым формальным вызовом лидерству). [17]
В сентябре 2018 года Хаулин заявил, что получение 14 мест в 33-м палате представителей является реалистичной целью. [18] [19] Во время кампании 2020 года Хаулин заявил, что хочет положить конец использованию США аэропорта Шеннон для военных целей. [20] На всеобщих выборах 2020 года голосование первой степени предпочтения партии упало до 4,4% голосов первой степени предпочтения и вернуло 6 мест — рекордно низкий показатель. [21] [22] [23] [24] [25] [26] [27] Хаулин объявил о своем намерении уйти с поста лидера 12 февраля 2020 года. Он также сказал, что Лейбористская партия не должна официально входить в правительство, что было поддержано парламентской партией. [28] [29] Он также заявил, что не поддержит ни одного кандидата в следующем конкурсе. [25] 15 февраля 2020 года Хаулин исключил себя из числа кандидатов на пост председателя Палаты представителей 33-го созыва, а день голосования по выборам его преемника был назначен на 3 апреля 2020 года. [30]
В 2020 году законопроект Хаулина (Законопроект о преследовании, вредоносных сообщениях и связанных с ними правонарушениях) был принят и подписан Майклом Д. Хиггинсом . [31] Этот законопроект сделал распространение интимных изображений или «порноместь» уголовным преступлением, а также сделал другие формы кибербуллинга и преследований наказуемыми. [32]
6 октября 2023 года Хаулин объявил, что не будет участвовать в следующих всеобщих выборах . [33]
Хаулин — одинокий мужчина. Он публично говорил о получении писем с оскорблениями, касающихся его личной жизни, и о том, что его сексуальная ориентация подвергается сомнению. [34] В интервью The Star во время выборов лидера Лейбористской партии в 2002 году, в ответ на неоднократные предположения, он заявил, что он «не гей ».