Бюро по борьбе с терроризмом и противодействию насильственному экстремизму ( CT ) — бюро Государственного департамента США . Оно координирует все усилия правительства США по улучшению сотрудничества в борьбе с терроризмом с иностранными правительствами и участвует в разработке, координации и реализации американской политики по борьбе с терроризмом.
В июне 2007 года посол по особым поручениям Делл Дейли был назначен координатором по борьбе с терроризмом . Заместитель госсекретаря Хиллари Клинтон , координатором по борьбе с терроризмом с 2009 по 2012 год был посол по особым поручениям Дэниел Бенджамин . Его сменила Тина С. Кайданов с 2014 по 2016 год. [2] Координатором и специальным посланником Глобальной коалиции по борьбе с Исламским государством Ирака и Леванта в период с 2020 по 2021 год был Натан Сэйлс .
Первоначально Управление по борьбе с терроризмом, а затем Бюро по борьбе с терроризмом, название бюро было расширено в 2016 году, и в его мандат вошла борьба с насильственным экстремизмом . [3] [4] [5]
Политика США по борьбе с терроризмом преследует четыре основные цели:
Что касается международного терроризма, правительство США не пойдет ни на какие уступки лицам или группам, удерживающим в заложниках официальных или частных граждан США . Соединенные Штаты будут использовать все соответствующие ресурсы для безопасного возвращения американских граждан, удерживаемых в заложниках. В то же время политика правительства США заключается в том, чтобы лишать захватчиков заложников выгод выкупа , освобождения заключенных , изменения политики или других актов уступки.
В 1972 году после теракта на Мюнхенской Олимпиаде в Государственном департаменте было создано Управление по борьбе с терроризмом . Его название и юридические полномочия менялись несколько раз, и в 2012 году оно было переименовано в Бюро по борьбе с терроризмом. [6]
В ответ на предложение Госдепартамента от 2004 года исключить цифры по терроризму из своего доклада Конгрессу , Ларри С. Джонсон заявил, что Госдепартамент был уполномочен координировать функции по борьбе с терроризмом в правительственных агентствах президентской директивой в 1986 году. [7] Джонсон писал:
Я считаю, что отчасти причина, по которой статистика снова стала проблемой в этом году, заключается в том, что не удалось сохранить должность Координатора по борьбе с терроризмом, заполненную компетентным назначенцем Президента. Эта должность остается вакантной уже почти шесть месяцев.
Хотя общепринятое мнение заключается в том, что роль Госдепартамента в борьбе с терроризмом заключается в отправке террористам строгих дипломатических нот, это несправедливое и неточное восприятие. Роль Госдепартамента как ведущего органа по координации международного терроризма возникла в середине 1980-х годов после разрушительных атак в Ливане .
Директива о национальной безопасности, подписанная президентом Рональдом Рейганом в начале 1986 года, возложила на государство ответственность за координацию политики международного терроризма. Это было сделано в ответ на межведомственную борьбу, которая разразилась во время попытки задержать террористов, ответственных за захват круизного лайнера Achille Lauro . Во время полета над Италией в конце 1985 года в погоне за Абу Аббасом , чиновник Госдепартамента и сотрудник ЦРУ горячо спорили о том, кто должен был отвечать за миссию.
Признавая необходимость четкой цепочки командования, Государственный департамент был назначен ответственным за координацию усилий ЦРУ , МО и ФБР по отслеживанию и борьбе с терроризмом. Первым человеком, назначенным ответственным за эти усилия, был Л. Пол (Джерри) Бремер .
Государственный департамент снова реорганизовался в январе 2012 года, повысив статус бывшего Управления координатора по борьбе с терроризмом до уровня бюро после Четырехгодичного обзора дипломатии и развития [8] [9]
В начале 2016 года администрация Обамы объявила о пересмотре программ бюро в ответ на растущую угрозу со стороны Исламского государства Ирака и Леванта . [10] [11] Среди запланированных изменений была реорганизация бюро в Бюро по борьбе с терроризмом и противодействию насильственному экстремизму. [12] С августа 2023 года бюро перешло в ведение заместителя госсекретаря по политическим вопросам . [13]