Бюро гравировки и печати ( BEP ) — это правительственное агентство в составе Министерства финансов США , которое разрабатывает и производит различные защищенные продукты для правительства США , наиболее заметными из которых являются банкноты Федерального резерва (бумажные деньги) для Федерального резерва , центрального банка страны. Помимо бумажных денег , BEP выпускает казначейские ценные бумаги ; военные комиссии и наградные сертификаты; приглашения и пропуска; а также множество различных типов удостоверений личности , форм и других специальных защищенных документов для различных государственных учреждений. Роль BEP в качестве принтера бумажных денег делает его одним из двух агентств Министерства финансов, занимающихся производством валюты. Другим является Монетный двор США , который чеканит монеты . Имея производственные мощности в Вашингтоне, округ Колумбия , и Форт-Уэрте, штат Техас , Бюро гравировки и печати является крупнейшим производителем государственных защищенных документов в США.
Бюро гравировки и печати берет свое начало в законодательстве, принятом для финансирования Гражданской войны . В июле 1861 года Конгресс уполномочил министра финансов выпускать бумажные деньги вместо монет из-за нехватки средств, необходимых для поддержки конфликта. Бумажные банкноты по сути были правительственными долговыми расписками и назывались векселями по требованию , поскольку они подлежали оплате «по требованию» монетой в определенных учреждениях казначейства. В то время у правительства не было возможности производить бумажные деньги, поэтому частная фирма производила векселя по требованию листами по четыре листа. Затем эти листы отправлялись в министерство финансов, где десятки клерков подписывали банкноты, а десятки рабочих разрезали листы и вручную обрезали банкноты. Второй закон о законном платежном средстве (11 июля 1862 года; 12 Stat. 532) уполномочил министра финансов гравировать и печатать банкноты в министерстве финансов; Дизайн этой купюры включает в себя тонкую гравировку, сложные геометрические узоры токарной обработки, печать Казначейства и выгравированные подписи, помогающие предотвратить подделку. [2]
Первоначально операции по обработке валюты в Казначействе не были официально организованы. Когда в 1863 году Конгресс создал Управление контролера валюты и Национальное валютное бюро, операции по обработке валюты были номинально подчинены этому агентству и обозначены как «Первое подразделение, Национальное валютное бюро». Однако в течение многих лет валютные операции были известны под различными полуофициальными названиями, такими как «Бюро печати», «Бюро малых банкнот», «Департамент валюты» и «Комната малых банкнот». Только в 1874 году «Бюро гравировки и печати» было официально признано в законодательстве Конгресса с конкретным распределением операционных фондов на финансовый год 1875.
Почти с самого начала своей деятельности Бюро гравировки и печати разрабатывало и печатало различную продукцию в дополнение к валюте. Еще в 1864 году отделения, которые позже стали BEP, изготавливали паспорта для Государственного департамента и денежные переводы для Почтового департамента . В настоящее время паспорта выпускаются Правительственным издательством . Другие ранние изделия, выпускаемые BEP, включали различные государственные долговые инструменты, такие как процентные векселя, рефинансирующие сертификаты, казначейские билеты со сложными процентами и облигации . Производство почтовых марок началось в 1894 году, и в течение почти следующего столетия BEP был единственным производителем почтовых марок в стране.
Бюро гравировки и печати официально взяло на себя производство почтовых марок для правительства Соединенных Штатов в июле 1894 года. Первая из работ, напечатанных BEP, была выставлена на продажу 18 июля 1894 года, и к концу первого года производства марок BEP напечатала и доставила более 2,1 миллиарда марок. Почтовая служба Соединенных Штатов полностью перешла на частные типографии по производству почтовых марок в 2005 году, положив конец 111 годам производства Бюро. [3] [4] Начиная с 2011 года Почтовая служба Соединенных Штатов перевела все услуги по печати почтовых марок на собственные нужды.
В 1918 году емкость пластин на механических печатных станках увеличилась с четырех до восьми банкнот на листе, чтобы удовлетворить значительно возросшие производственные потребности, связанные с Первой мировой войной .
С изменением дизайна денег в 1929 году , первым крупным изменением с момента первого выпуска бумажных денег в 1861 году, дизайн банкнот был не только стандартизирован, но и размер банкнот был значительно уменьшен. Благодаря этому уменьшению размера Бюро смогло перейти от восьмикупюрных печатных форм к двенадцатикупюрным. Усилия по изменению дизайна были предприняты по нескольким причинам, главными из которых были снижение стоимости бумаги и улучшение защиты от подделок за счет лучшего общественного признания особенностей валюты.
Дальнейшее увеличение количества заметок на листе было реализовано в 1952 году после прорывных разработок в производстве неофсетных чернил. Начиная с 1943 года BEP экспериментировал с новыми чернилами , которые высыхали быстрее, тем самым устраняя необходимость вкладывать салфетки между листами, чтобы предотвратить смещение чернил на другие листы. Более быстросохнущие чернила также позволяли сохранять отпечатанные листы оборотной стороны влажными до тех пор, пока не будут напечатаны лицевые стороны, тем самым уменьшая искажения, вызванные смачиванием, высыханием и повторным смачиванием бумаги (листы необходимо было смачивать перед каждой печатью).
Уменьшая искажение, которое увеличивается пропорционально размеру листа бумаги, Бюро смогло перейти от печатных форм для 12 банкнот к формам, способным печатать 18 банкнот в 1952 году. Пять лет спустя, в 1957 году, Бюро начало печатать деньги методом сухой глубокой печати , который использует специальную бумагу и неофсетные краски, что позволило увеличить количество купюр с 18 до 32 на листе. С 1968 года все деньги печатаются методом сухой глубокой печати, при котором смачивание бумаги перед печатью не требуется. В этом процессе тонкие линии гравировки переносятся на стальные формы, с которых делается оттиск на листах отличительной бумаги. Чернила наносятся на форму, содержащую оттиски 32 банкнот, которые затем вытираются начисто, оставляя чернила в выгравированных линиях. Формочка прижимается к листу бумаги с таким давлением, чтобы фактически вдавить бумагу в линии формы для впитывания краски. Таким образом печатаются как лицевые, так и оборотные стороны — оборотные стороны сначала. После печати лицевых сторон на листы типографским способом наносятся печати Казначейства и серийные номера .
В течение 2013 финансового года Бюро выпустило 6,6 млрд банкнот средней стоимостью 10 центов за банкноту. [5]
Бюро гравировки и печати имеет два филиала: один в Вашингтоне, округ Колумбия , и другой в Форт-Уэрте, штат Техас .
Здание в Вашингтоне состоит из двух смежных зданий. Старшее, считающееся главным зданием и расположенное между 14-й и 15-й улицами SW, было построено в 1914 году. [6] Архитектурный стиль главного здания — неоклассический . Оно имеет стальную надстройку с огнестойким бетоном , известняком из Индианы и гранитной отделкой снаружи. Главный фасад здания выходит на площадь Рауля Валленберга (15-я улица), приливный бассейн и мемориал Джефферсона , с каменными колоннами, охватывающими 505 футов (154 м) длины фасада здания. Здание имеет глубину 296 футов (90 м) и высоту 105 футов (32 м) с четырьмя крыльями, которые простираются назад к 14-й улице. Здание внесено в Национальный реестр исторических мест США как комплекс аудиторских зданий .
В мае 1938 года была завершена работа над пристройкой к зданию в Вашингтоне, округ Колумбия, для размещения увеличенного персонала и производства. Пристройка, как ее называют, расположена на 14-й улице, между улицами C и D SW, прямо напротив главного здания. Здание имеет длину 570 футов (170 м), ширину 285 футов (87 м) и полностью выполнено из железобетона с фасадом из известняка . Структура состоит из центрального хребта, проходящего от 14-й улицы до 13-й улицы, с пятью крыльями, простирающимися на север и юг от хребта.
В Вашингтоне, округ Колумбия, предлагается бесплатная 30-минутная экскурсия, которая показывает различные фазы производства валюты. Экскурсии проводятся с понедельника по пятницу. Бюро закрыто на все федеральные праздники и неделю между Рождеством и Новым годом. [7] [8]
В 1987 году началось строительство второго объекта в Форт-Уэрте, штат Техас . Помимо удовлетворения возросших производственных потребностей, западное местоположение рассматривалось как резервная операция на случай чрезвычайных ситуаций в столичном районе округа Колумбия ; кроме того, расходы на транспортировку валюты в Федеральные резервные банки в Сан-Франциско , Далласе и Канзас-Сити были бы сокращены. Производство валюты началось в декабре 1990 года на объекте в Форт-Уэрте, а официальное открытие состоялось 26 апреля 1991 года. Любая валюта, напечатанная в Форт-Уэрте, включает в себя небольшую букву «FW», обычно расположенную слева от номера лицевой стороны купюры, и большинство также имеют более крупные номера оборотной стороны. [9]
Бюро переехало в собственное здание в 1880 году с завершением строительства объекта на 14th St. и Independence Ave. SW, ныне Sidney Yates Building . Пристройка была построена с южной стороны здания в 1891 году. Бюро переехало в свое нынешнее местоположение в Вашингтоне, к югу от первоначального здания, в 1914 году.
27 апреля 2022 года губернатор Мэриленда Ларри Хоган объявил, что BEP переедет из своего исторического местоположения в Вашингтоне, округ Колумбия, в Белтсвилл, штат Мэриленд, в Белтсвиллский сельскохозяйственный исследовательский центр (BARC) Министерства сельского хозяйства США . Министерству финансов США было передано право собственности на 114 акров в BARC от Министерства сельского хозяйства для будущего объекта, который, как ожидается, будет завершен в начале 2027 года. [10]
Бюро управляет полицейским департаментом, Бюро гравировки и печати полиции, которое защищает персонал и объекты BEP. Полиция BEP отвечает за обеспечение соблюдения федеральных и местных законов, правил и положений Министерства финансов, Уголовного кодекса Вашингтона, округ Колумбия, посредством Меморандума о взаимопонимании, и Уголовного кодекса Техаса. [11] В 2004 году было нанято 234 полицейских. [12]
_in_Washington,_D.C.jpg/1280px-The_Bureau_of_Engraving_and_Printing_(BEP)_in_Washington,_D.C.jpg)
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )