Б. Патрик Бауэр (родился 25 мая 1944 года) — американский политик, занимавший пост спикера Палаты представителей Индианы с 2003 по 2005 год и с 2007 по 2011 год. Член Палаты представителей Индианы от Демократической партии , он представлял 6-й округ Палаты представителей с 1970 года. Его округ в основном состоит из города Саут-Бенд в округе Сент-Джозеф на севере Индианы. 28 января 2020 года Бауэр объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание. [2]
Б. Патрик (Пэт) Бауэр родился в Ла-Порте, штат Индиана, в семье Элен и Берни Бауэр. Его мать была профессором речи и драмы в колледже Святой Марии (штат Индиана) . Его отец был владельцем малого бизнеса и занимал пост представителя штата и сенатора штата, впервые избранного в 1964 году. Здесь его отец стал автором некоторых из первых законов об охране окружающей среды. [3] Пэт Бауэр учился в средней школе Св. Иосифа , затем в Университете Нотр-Дам в Саут-Бенде, штат Индиана , где получил степень бакалавра искусств в области коммуникационных исследований. Он получил степень магистра искусств в области образования со специализацией на английском языке в Университете Индианы . Кроме того, он получил пост-мастерскую сертификацию в области школьного администрирования. Пэт Бауэр познакомился со своей женой Карен, преподавая в South Bend Community School Corporation . В настоящее время они проживают в Саут-Бенде, штат Индиана, и у них трое взрослых детей: Барт, Меган и Морин, а также четверо внуков.
Бауэр проработал в South Bend Community School Corporation 33 года, в том числе 17 лет учителем английского языка и 16 лет администратором в качестве помощника суперинтенданта по специальным программам. Затем он перешел на должность вице-президента по внешним партнерствам в Ivy Tech Community College of Indiana , из которого он ушел на пенсию в 2016 году. На этой должности он создал программные отношения с предприятиями по всей Индиане и заключил соглашения о сотрудничестве с четырехгодичными университетами. [4]
В настоящее время [ по состоянию на? ] он является членом консультативного совета Indiana University South Bend (IUSB) и членом Independent College Board. Бауэр также входит в совет Urban Enterprise Association of South Bend, Incorporated.
Бауэр был впервые избран в Палату представителей Индианы в 1970 году. Он является самым долгосрочным членом Палаты представителей Индианы и первым членом Генеральной Ассамблеи Индианы, который прослужил 50 лет. Он был переизбран на должность в 2018 году и завершил свой 25-й и последний срок 4 ноября 2020 года. [5]
Представитель Бауэр занимал должность председателя Комитета по путям и средствам Палаты представителей в течение нескольких лет, в том числе дважды, когда Палата представителей разделилась 50 на 50 между демократами и республиканцами . На этой должности он получил признание как один из ведущих фискальных экспертов в правительстве штата Индиана и оказал влияние на переговоры по государственному бюджету.
Бауэр был впервые номинирован на пост спикера Палаты представителей в сессиях 2003 и 2004 годов с большинством голосов 51-49 в Палате. После сессии 2003 года он был назван Лидером совместного правительства года Палатой Индианы за его двухпартийную работу с лидером меньшинства Брайаном Босмой. [6]
Бауэр был переизбран на пост спикера Палаты представителей Индианы 7 ноября 2006 года. Спикер Палаты председательствует в Палате представителей Индианы и определяет законодательную повестку дня. Спикер также назначает других членов Палаты представителей в их соответствующие комитеты. Срок его полномочий истек в конце сессии Генеральной Ассамблеи Индианы 2010 года . [ необходима цитата ]
После выборов 2010 года представитель Бауэр стал лидером меньшинства в Палате представителей Индианы на законодательной сессии 2011 года.
2 февраля 2011 года представитель Бауэр возглавил забастовку 36 представителей Демократической партии в Индиане в 2011 году из-за законопроекта о праве на труд . Законопроект (Законопроект Палаты представителей 1468 [7] ) был направлен на предотвращение взимания профсоюзных взносов с не состоящих в профсоюзах работников организованных предприятий. Этот шаг был воспринят демократами как антипрофсоюзный, и они считали, что он приведет к снижению заработной платы и льгот сотрудников. Сторонники законопроекта считали, что он привлечет больше предприятий в штат.
Демократические законодатели покинули штат, чтобы остановить голосование по законопроекту, не обеспечив кворум в две трети, необходимый для принятия мер и вынесения законопроекта на голосование. Находясь за пределами Палаты представителей, тысячи профсоюзных работников прошли маршем к Дому штата Индиана в знак протеста против законопроекта. [8]
28 марта 2011 года после переговоров и достижения компромисса по ряду вопросов, включая отсрочку принятия спорного закона о праве на труд , забастовка завершилась, и демократы вернулись в здание парламента.
Хотя некоторые требования демократов были выполнены, включая отмену трех из двенадцати законопроектов, против которых выступило меньшинство, в общей сложности двадцать три законопроекта [9] «истекли сроком рассмотрения» и были отклонены из-за спора о праве на труд, а законодатели-демократы накопили до 3500 долларов штрафов, наложенных спикером Палаты представителей и губернатором в качестве средства заставить законодателей вернуться в зал заседаний Палаты представителей. [10]
В первый день законодательной сессии 2012 года представитель Бауэр возглавил законодательный бойкот палаты представителей, чтобы снова не допустить голосования по законопроекту о праве на труд (законопроект Палаты представителей 1001 [11] ). Его требования состояли в том, чтобы спикер Брайан Босма провел дополнительные слушания и публичные собрания по законопроекту в масштабах штата в качестве решения, чтобы положить конец забастовке.
Усилия не увенчались успехом, и 25 января 2012 года законопроект был принят (55 против 41) в контролируемую республиканцами Палату представителей. 1 февраля 2012 года он был принят контролируемым республиканцами Сенатом (28 против 22) и подписан губернатором Митчем Дэниелсом , что сделало Индиану 23-м штатом, принявшим закон о праве на труд , и одним из первых на Среднем Западе, который считается производственным поясом страны. Аналогичное законодательство было принято в Индиане в 1957 году, но позднее отменено в 1965 году. [12] [13]
Под руководством нового руководства, вступившего в выборы 2012 года, демократы Палаты представителей Индианы перешли от меньшинства в 60–40 к суперменьшинству в 69–31, которому не требуется кворум для ведения дел Палаты представителей или голосования. [14]
28 января 2020 года Бауэр объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание в 2020 году, завершив 50 лет пребывания в Палате представителей Индианы. [15]
В первый срок пребывания Бауэра на посту представителя штата он представил законопроект HB 1551 во время законодательной сессии 1971 года. Законопроект сделал незаконным «использование, продажу или иное уничтожение» фосфатных моющих средств после 1 января 1973 года из-за вредного воздействия, которое они оказывали на наше водоснабжение, включая Великие озера . Законопроект был подписан губернатором Уиткомбом в апреле 1971 года, что сделало Индиану первым штатом, принявшим запрет на фосфаты в моющих средствах . [16] Законопроект получил поддержку Лиги женщин-избирательниц , которые борются с загрязнением Великих озер с 1950-х годов. [17]
Представитель Бауэр сыграл важную роль в принятии Закона Индианы об аресте за совершение тяжкого преступления SB322 для помощи в раскрытии преступлений. С 2010 года все штаты участвуют в национальной базе данных ДНК, Объединенной системе индексации ДНК CODIS, в соответствии с законом, известным на национальном уровне как Закон Кэти . [18] На момент принятия законодательства Индианы в 2015 году 28 штатов приняли отдельные законы штата, требующие сбора образца ДНК офицером во время задержания подозреваемого в совершении тяжкого преступления. Затем эти штаты сохраняют информацию о ДНК в базе данных CODIS . Создание более крупной базы данных ДНК показало снижение уровня преступности, особенно в случаях убийства, изнасилования, нападения и угона транспортных средств.
Исследование, в котором приняли участие восемь осужденных преступников, показало, что если бы при каждом аресте брали образец ДНК, можно было бы предотвратить 53 изнасилования и убийства. [19]
Исследование, проведенное в Университете Вирджинии, показало, что на каждые 30 долларов, вложенные в сбор ДНК, штаты экономят 27 000 долларов налогоплательщиков. [20]
В 2013 году Верховный суд США постановил, что взятие мазка ДНК со щеки при аресте за тяжкое преступление является «разумной и законной процедурой регистрации в полиции», во многом похожей на снятие отпечатков пальцев или фотографирование. [21]
Преимуществом этого законодательства является также возможность оправдать людей, ложно обвиненных в преступлениях.
Он трижды пытался вынести законопроект на голосование, и был успешно принят в 2017 году и вступил в силу 1 января 2018 года, причем Индиана стала 31-м штатом, принявшим этот закон. Закон получил похвалу от Совета прокуроров Индианы.
Представитель Бауэр также отвечает за принятие законодательства о запрете продажи продуктов, содержащих пластиковые микрогранулы в штате Индиана. Эти микрочастицы достаточно малы, чтобы проходить через системы очистки воды, и были обнаружены в Великих озерах в больших количествах. Пластик часто потребляется рыбой и может передаваться людям или другим животным. Законопроект предлагает использовать биоразлагаемые продукты, которые не загрязняют наши водные пути. Законопроект был подписан губернатором Майком Пенсом в апреле 2015 года как Закон о регистрации в Палате представителей [22], при этом первая фаза отказа от пластиковых продуктов должна начаться в июле того же года. Законопроект получил поддержку Совета по продуктам личной гигиены , Альянса за Великие озера и других экологических групп. [23]
После трагедии 2018 года в Северной Индиане, когда автомобиль сбил и убил трех детей и ранил одного ребенка при выходе из школьного автобуса, представитель Бауэр принял меры, выступив соавтором законопроекта о введении более строгих наказаний за нарушения, связанные с остановкой автобуса, и повышении безопасности школьных автобусов. Представитель Бауэр изначально выступил соавтором законопроекта HB1564 HB1564, который запрещал водителям государственных школьных автобусов посадку или высадку ученика в месте, где ученику необходимо пересечь проезжую часть. Хотя этот законопроект не вышел из комитета Палаты представителей, в Закон о регистрации в Сенате 2 был добавлен текст, который ограничивал количество высадок из автобусов, где ребенку необходимо пересечь полосы движения на шоссе и скоростных дорогах. Представитель Бауэр выступил соавтором законопроекта, и в 2019 году он был подписан губернатором Холкомбом .
В поддержку сельскохозяйственной отрасли Индианы представитель Бауэр спонсировал законопроект HB1165, цель которого — поручить Департаменту сельского хозяйства штата Индиана (ISDA) создать программу, которая позволит фермерам сохранять свои сельскохозяйственные земли с помощью сервитутов по сохранению сельского хозяйства и не допустить их освоения для промышленного использования или превращения в подсобные участки. По данным The American Farmland Trust, за последние 30 лет Индиана потеряла 500 000 акров плодородных сельскохозяйственных земель из-за освоения. [24] Индиана входит в тройку лучших сельскохозяйственных штатов в стране, и это попытка освоения земель, отличных от плодородных почв, и предотвращения исчезновения сельскохозяйственных земель Индианы. [25]
В настоящее время законопроект передан на рассмотрение Временному исследовательскому комитету по сельскому хозяйству и природным ресурсам для дальнейшего изучения.
В настоящее время представитель Бауэр является старшим членом меньшинства в Судебном комитете, а также членом Комитета по вопросам окружающей среды и Комитета по страхованию.
За время своей работы в качестве законодателя конгрессмен Бауэр получил ряд наград за выдающиеся достижения в законодательной деятельности как на уровне штата, так и на национальном уровне, в том числе:
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка ){{cite web}}: |first=имеет общее название ( помощь )