Южная Африка разделена на девять провинций. [1] Накануне всеобщих выборов 1994 года бывшие родины Южной Африки, известные как бантустаны , были реинтегрированы в страну, а количество четырех провинций было увеличено до девяти путем разделения Капской провинции и Трансвааля на три и четыре соответственно. Двенадцатая, тринадцатая и шестнадцатая поправки к Конституции Южной Африки изменили границы семи провинций.
Южно-Африканский Союз был создан в 1910 году путем объединения четырех британских колоний: Капской колонии , Натальной колонии , Трансваальской колонии и Колонии Оранжевой реки (последние две были до Второй англо-бурской войны независимыми республиками, известными как Южно-Африканские Республика и Оранжевое свободное государство ). Эти колонии стали четырьмя первоначальными провинциями Союза: Капская провинция , провинция Трансвааль , провинция Наталь и провинция Оранжевого Свободного штата .
Сегрегация чернокожего населения началась еще в 1913 году, когда право собственности на землю чернокожего большинства было ограничено определенными территориями, составлявшими около 13% территории страны. С конца 1950-х годов эти территории постепенно были объединены в « хоумленды », называемые также « бантустанами ». Четыре из этих родин были созданы как квазинезависимые национальные государства чернокожего населения в эпоху апартеида . В 1976 году родина Транскея первой признала независимость от Южной Африки, и хотя эта независимость никогда не признавалась ни одной другой страной, три другие родины – Бопутатсвана (1977 г.), Венда (1979 г.) и Сискей (1981 г.) – последовали ее примеру. .
27 апреля 1994 года, в день первых нерасовых выборов и принятия Временной конституции , все эти провинции и хоумленды были распущены и были созданы девять новых провинций. Границы этих провинций были установлены в 1993 году Комиссией по демаркации/делимитации регионов , созданной CODESA , и в целом основывались на планировании регионов , разграниченных Банком развития Южной Африки в 1980-х годах [2] [3] и объединенных из существующих магистратских округов с некоторыми уступками политическим партиям, желающим укрепить свою власть, путем передачи округов между предложенными провинциями. [4] [5] Определения новых провинций с точки зрения магистратских округов были найдены в Приложении 1 Временной конституции .
11 июля 2003 года 11-я поправка к пятой конституции переименовала Северную провинцию в Лимпопо . 1 марта 2006 г. 12-я и 13-я поправки изменили границы 7 провинций. 3 апреля 2009 года 16-я поправка изменила границы провинций Северо-Запад и Гаутенг .
Провинции Южной Африки управляются по-разному: на национальном, провинциальном и местном уровне. [6]
На национальном уровне существует Национальный совет провинций, одна из палат парламента. Далее идет правительство провинции, а ниже — администрация районных и столичных муниципалитетов.
В Южной Африке есть две палаты парламента: Национальная ассамблея и Национальный совет провинций. [6] Второй существует для того, чтобы гарантировать, что интересы каждой провинции защищены законами, принятыми Национальным собранием.
Каждая из девяти провинций Южной Африки направляет по 10 представителей в Национальный совет провинций. Шестеро из них являются постоянными членами совета, а четверо — специальными делегатами.
Каждая провинция управляется однопалатным законодательным органом . Размер законодательного органа пропорционален численности населения: от 30 членов в Северной Капской провинции до 80 в Квазулу-Натале . Законодательные органы избираются каждые пять лет по системе пропорционального представительства по партийным спискам ; по соглашению все они избираются в один и тот же день, одновременно с выборами в Национальное собрание . [7]
Законодательный орган провинции избирает из числа своих членов премьер-министра , который является главой исполнительной власти. Премьер выбирает Исполнительный совет , состоящий из пяти-десяти членов законодательного органа, который является кабинетом правительства провинции. [7] Члены Исполнительного совета (MEC) являются провинциальным эквивалентом министров .
Полномочия правительства провинции ограничены конкретными вопросами, перечисленными в национальной конституции . По некоторым из этих тем – например, сельское хозяйство, образование, здравоохранение и государственное жилье – полномочия провинции разделены с национальным правительством, которое может устанавливать единые стандарты и рамки, которым должны следовать правительства провинций; по другим вопросам исключительное право принадлежит правительству провинции. [8]
В провинциях нет собственной судебной системы, поскольку за отправление правосудия отвечает национальное правительство.
Сноски:
Сноски: