Девять провинций Южной Африки управляются правительствами провинций , которые образуют второй уровень управления, между национальным правительством и муниципалитетами . Правительства провинций создаются и их структура определяется главой шестой Конституции Южной Африки .
Правительства провинций построены по парламентской системе , при которой исполнительная власть зависит и подотчетна законодательной власти. В каждой провинции законодательный орган провинции избирается прямым пропорциональным представительством , а законодательный орган, в свою очередь, избирает одного из своих членов в качестве премьер-министра , который возглавит исполнительную власть. Премьер назначает Исполнительный совет (кабинет), состоящий из членов законодательного собрания, для управления различными департаментами администрации провинции.
Полномочия провинциальных правительств ограничены национальной конституцией, которая ограничивает их определенными перечисленными «функциональными областями». В некоторых областях полномочия провинциальных правительств совпадают с полномочиями национального правительства, в то время как в других областях провинциальные правительства обладают исключительными полномочиями. Конституция предписывает принцип «кооперативного правительства», согласно которому различные уровни правительства должны координировать свои действия и законодательство; он также устанавливает ряд правил для разрешения коллизий между национальным и провинциальным законодательством.
В каждой провинции есть однопалатный законодательный орган провинции, размер которого варьируется от 30 до 80 членов в зависимости от численности населения провинции. Члены законодательного собрания провинции избираются по пропорциональному представительству по партийным спискам на обычный срок в пять лет, хотя при определенных обстоятельствах законодательный орган может быть распущен до истечения срока его полномочий. По соглашению выборы в законодательные органы провинций проводятся в тот же день, что и выборы в Национальное собрание ; последние такие выборы состоялись 8 мая 2019 года. На этих выборах Африканский национальный конгресс (АНК) получил большинство в восьми провинциях, а Демократический альянс (ДА) получил большинство в Западно-Капской провинции.
Главой исполнительной власти провинции является премьер-министр , избираемый законодательным собранием провинции из числа его членов; часто премьер-министром является провинциальный лидер партии большинства. Срок полномочий премьер-министра такой же, как и срок полномочий законодательного органа (обычно пять лет) с ограничением срока полномочий в два срока. Законодательный орган может добиться отставки премьер-министра посредством вотума недоверия . Если должность премьер-министра вакантна и законодательный орган не избирает нового премьер-министра в течение 30 дней, законодательный орган распускается и назначаются выборы.
По состоянию на февраль 2023 года [update]девять премьер-министров:
Премьер назначает Исполнительный совет (кабинет) из пяти-десяти членов законодательного собрания провинции. Члены Исполнительного совета (или MEC) несут ответственность за различные отделы администрации провинции. Поскольку обязанности правительств провинций ограничены теми, которые перечислены в конституции, их портфели весьма схожи во всех провинциях. Общие портфели MEC и обязанности департаментов включают:
Несколько из этих направлений могут быть объединены в одном департаменте и в портфеле одного МЭК.
В Южной Африке существует единая национальная судебная система, и ответственность за отправление правосудия лежит на национальном правительстве. В настоящее время границы юрисдикции Высоких судов не полностью соответствуют границам провинций; Законопроект о высших судах, который в настоящее время находится на рассмотрении парламента, рационализирует суды таким образом, чтобы в каждой провинции было одно подразделение Высокого суда.
Исполнительная власть провинции действительно играет роль в выборе судей Высокого суда, поскольку премьер-министр провинции по должности является членом Комиссии судебной службы , когда он занимается вопросами, касающимися Высокого суда, заседающего в этой провинции.
Законодательный орган провинции может большинством в две трети голосов принять конституцию провинции; в этом нет необходимости, поскольку национальная конституция обеспечивает полную структуру правительства провинции. Конституция провинции должна соответствовать национальной конституции, за исключением того, что она может предусматривать различные структуры и процедуры для исполнительной и законодательной власти.
Единственная провинция, принявшая конституцию, — это Западно-Капская провинция ; при этом он решил переименовать свой законодательный орган в провинциальный парламент. Он также называет свой Исполнительный совет провинциальным кабинетом, а члены MEC называются провинциальными министрами.