stringtranslate.com

Комиссия по государственной службе (Фиджи)

Комиссия по государственной службе (PSC) — это законодательное учреждение на Фиджи в составе Министерства государственной службы, которое отвечает за надзор за стандартами всех государственных служащих . [1]

Комиссия, созданная в 1970 году в соответствии с конституцией Фиджи, возглавляется председателем и состоит не менее чем из трех и не более чем из пяти членов; все они назначаются президентом Фиджи по рекомендации Комиссии по конституционным должностям . [2]

История

Комиссия была официально создана после обретения Фиджи независимости в соответствии с разделом 104 конституции 1970 года с полномочиями «назначать на государственные должности... и отстранять от должности и осуществлять дисциплинарный контроль над лицами, занимающими или исполняющими обязанности в таких должностях». [3] Полномочия Комиссии явно не распространялись на членов судебной системы, омбудсмена и военнослужащих или сотрудников полиции. [4] Дополнительные полномочия Комиссии по проверке государственной службы, установлению тарифных ставок, проведению расследований и вызову свидетелей были установлены Законом о государственной службе 1974 года . [5] Закон также учредил Апелляционный совет по государственной службе для рассмотрения апелляций на решения Комиссии. [6]

После государственных переворотов на Фиджи в 1987 году Комиссия продолжила свою деятельность в соответствии с разделом 126 новой Конституции Фиджи 1990 года [7] , но был добавлен пункт, гласящий, что «Никакая апелляция не может быть подана на решения Комиссии по государственной службе в отношении вопросов, касающихся назначений, повышений в должности и переводов». [8] Также было добавлено требование к Комиссии гарантировать, что каждый уровень каждого департамента должен состоять не менее чем из 50% коренных фиджийцев и не менее чем из 40% членов других общин. [9]

Конституция Фиджи 1997 года [10] реформировала Комиссию, объединив ее с Комиссией по конституционным должностям и Комиссией по дисциплинарным службам (ранее Комиссией по полицейским службам) и установив единую процедуру назначения для этих «независимых служебных комиссий». [11] Конституционные положения были упрощены, и парламент Фиджи был уполномочен принимать законы, предусматривающие апелляции. [12] Закон о государственной службе (поправка) 1998 года восстановил Апелляционный совет государственной службы, [13] в то время как Закон о государственной службе 1999 года установил установленные законом ценности государственной службы и Кодекс поведения государственной службы и предоставил Комиссии функцию их продвижения и поддержки. [14] В конце 2003 года Комиссия перешла к системе управления государственной службой, заменив постоянных секретарей главными исполнительными директорами, [15] и поставив перед ними целевые показатели эффективности. [16]

В мае 2005 года в докладе Amnesty International было установлено, что Комиссия по-прежнему дискриминирует нефиджийцев при назначении на должности, и что почти все главные исполнительные директора являются коренными фиджийцами. [17] Комиссия начала расследование в августе 2006 года после дальнейших обвинений в неконституционной практике найма. [18]

В преддверии государственного переворота на Фиджи в 2006 году Комиссия неоднократно конфликтовала с военным командующим (позднее диктатором) Фрэнком Баинимарамой по поводу назначений на государственную службу [19] [20] В ноябре 2006 года она начала расследование в отношении руководителей, вступавших в сговор с военными. [21] 4 декабря 2006 года председатель Комиссии Стюарт Хаггетт заявил, что Комиссия получала приказы от избранного правительства, и предупредил государственных служащих, что подписание военного правительства равнозначно «подписыванию на тюремный срок». [22] После переворота он был задержан военными, [23] уволен и вынужден покинуть страну. [24] Исполнительный директор Комиссии Анаре Джале также был уволен после отказа признать военный режим. [25] После переворота Комиссия уволила всех руководителей, [26] сократила зарплату государственным служащим, [27] и объявила забастовки незаконными. [28]

После отмены конституции 1997 года во время конституционного кризиса на Фиджи в 2009 году Комиссия была восстановлена ​​Декретом о государственных услугах . Затем она была продолжена в Конституции Фиджи 2013 года .

После всеобщих выборов на Фиджи в 2022 году председатель Комиссии Вишну Мохан, который проживал в Канаде и никогда не был на Фиджи для выполнения своих обязанностей, [29] ушел в отставку. [30] Четверо из пяти других членов также ушли в отставку по просьбе нового коалиционного правительства. [31] [32] 11 января 2023 года Люк Роковада был назначен новым председателем Комиссии. [33]

Функции

Согласно разделу 126 Конституции Фиджи 2013 года, в функции Комиссии входит: [34]

Постоянные секретари

Комиссия с согласия премьер -министра назначает постоянных секретарей в различные правительственные министерства, которые, в свою очередь, имеют право назначать, увольнять и налагать дисциплинарные взыскания на всех государственных служащих в своих соответствующих министерствах. При поддержке секретариата Министерства государственной службы Комиссия выпускает руководящие принципы, такие как найм государственных служащих на основе профессиональных заслуг (Open Merit Based Recruitment) и надзор за работой всех постоянных секретарей. [35]

Председатели комиссии

Ссылки

  1. ^ "О нас". Комиссия по государственной службе Фиджи . Архивировано из оригинала 6 июля 2022 года . Получено 10 января 2023 года .
  2. ↑ Конституция Фиджи 2013 г. Архивировано 6 октября 2022 г. на Wayback Machine , раздел 125.
  3. ^ «Fiji Independence Order 1970 and Constitution of Fiji». PACLII. 30 сентября 1970 г. Архивировано из оригинала 23 января 2022 г. Получено 25 января 2023 г.
  4. ↑ Конституция Фиджи (1970), раздел 105(3).
  5. ^ "Закон о государственной службе". PACLII. 15 марта 1974 г. Архивировано из оригинала 26 ноября 2021 г. Получено 25 января 2023 г.
  6. ^ Закон о государственной службе, разделы 13-15.
  7. ^ "Конституция Суверенной Демократической Республики Фиджи (Промульгация) Декрет 1990" (PDF) . PACLII. Архивировано (PDF) из оригинала 24 декабря 2022 года . Получено 25 января 2023 года .
  8. ↑ Указ о Конституции Суверенной Демократической Республики Фиджи (Обнародование) 1990 г., раздел 127(2).
  9. ↑ Указ о провозглашении Конституции Суверенной Демократической Республики Фиджи 1990 г., раздел 127(11).
  10. ^ "Закон о Конституции (поправках) 1997 года". PACLII. 25 июля 1997 года. Архивировано из оригинала 16 февраля 2011 года . Получено 25 января 2023 года .
  11. ↑ Конституция Фиджи (1997), разделы 142-145.
  12. ↑ Конституция Фиджи (1997), раздел 151.
  13. ^ "Public Service (Amendment) Act 1998". PACLII. 18 декабря 1998 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. Получено 25 января 2023 г.
  14. ^ "Закон о государственной службе 1999 года". PACLII. 19 марта 1999 года. Архивировано из оригинала 25 января 2023 года . Получено 25 января 2023 года .
  15. ^ "Реформа государственной службы Фиджи названа упущенной возможностью". RNZ. 29 декабря 2003 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. Получено 25 января 2023 г.
  16. ^ "Генеральные директора правительства Фиджи уведомлены о соглашениях об эффективности". RNZ. 27 января 2005 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. Получено 25 января 2023 г.
  17. ^ «Фиджи по-прежнему дискриминирует некоренное население, заявляет Amnesty International». RNZ. 31 мая 2005 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. Получено 25 января 2023 г.
  18. ^ «Государственная служба Фиджи обвиняется в неконституционной практике найма». RNZ. 24 августа 2006 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. Получено 25 января 2023 г.
  19. ^ «Прекратите вмешиваться, военные Фиджи говорят старшим бюрократам». RNZ. 22 декабря 2005 г. Архивировано из оригинала 26 декабря 2022 г. Получено 26 декабря 2022 г.
  20. ^ «Военные Фиджи возмущены тем, что офицер-повстанец все еще претендует на высшую должность». RNZ. 10 октября 2006 г. Архивировано из оригинала 26 декабря 2022 г. Получено 26 декабря 2022 г.
  21. ^ «Расследование того, кто якобы вступил в заговор с военными Фиджи, продолжается». RNZ. 7 ноября 2006 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. Получено 25 января 2023 г.
  22. ^ «Комиссия по государственной службе Фиджи заявляет, что она выполняет приказы гражданского правительства». RNZ. 4 декабря 2006 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. Получено 25 января 2023 г.
  23. ^ «Высокопоставленные полицейские и государственные служащие Фиджи доставлены в военные казармы — Сенату приказано разойтись». RNZ. 6 декабря 2006 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. Получено 25 января 2023 г.
  24. ^ "Уволенный председатель государственной службы Фиджи уезжает в Австралию". RNZ. 8 декабря 2006 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. Получено 25 января 2023 г.
  25. ^ "Масирева возглавляет государственную службу". Fiji Times . 13 декабря 2006 г. Архивировано из оригинала 11 июля 2011 г. Получено 1 марта 2011 г.
  26. ^ "Fiji CEO contract terminated". RNZ. 19 января 2007 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. Получено 25 января 2023 г.
  27. ^ «Подтверждено сокращение заработной платы для государственных служащих Фиджи». RNZ. 1 марта 2007 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. Получено 25 января 2023 г.
  28. ^ «Fiji PSC вновь заявляет о том, что забастовки незаконны». RNZ. 21 марта 2007 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. Получено 25 января 2023 г.
  29. ^ Шаял Деви (4 января 2023 г.). «Срок полномочий председателя PSC – AG описывает последние годы как невероятные». Fiji Times. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. Получено 25 января 2023 г.
  30. ^ Софаия Коройтаноа (3 января 2023 г.). "Председатель PSC уходит в отставку". FBC News. Архивировано из оригинала 4 января 2023 г. Получено 25 января 2023 г.
  31. ^ «Мы имеем право попросить их уйти в отставку, они также имеют право не принимать нашу просьбу — Рабука». Fiji Village. 2 января 2023 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. Получено 25 января 2023 г.
  32. ^ Виджай Нараян (12 января 2023 г.). «Премьер-министр номинирует 3 членов PSC, включая председателя, в то время как LOP получает номинацию Раджу и Хейзелмана». Fiji Village. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. . Получено 25 января 2023 г. .
  33. ^ "Роковада — новый председатель PSC". Fiji Broadcasting Corporation . Архивировано из оригинала 11 января 2023 года . Получено 11 января 2023 года .
  34. ^ "Функции Комиссии по государственной службе". Министерство государственной службы . Архивировано из оригинала 18 июня 2022 года . Получено 10 января 2023 года .
  35. ↑ Конституция Фиджи 2013 года, раздел 127.
  36. ^ "Объявлена ​​вакансия председателя PSC". Fiji Sun. 1 февраля 2009 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. Получено 25 января 2023 г.
  37. ^ "Комиссия полностью функционирует". Fiji Times. 9 мая 2015 г. Архивировано из оригинала 25 января 2023 г. Получено 25 января 2023 г.

Внешние ссылки