stringtranslate.com

Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам (Калифорния)

Программа страхования оплачиваемого семейного отпуска ( PFL ) в Калифорнии , также известная как программа страхования по временной нетрудоспособности семьи ( FTDI ), — это закон, принятый в 2002 году, который расширяет компенсацию по нетрудоспособности по безработице , чтобы охватить лиц, которые берут отпуск по уходу за тяжелобольным членом семьи или для связи с новым несовершеннолетним ребенком. Если вы имеете право, вы можете получать выплаты в течение восьми недель. Выплаты составляют около 60–70 процентов от вашей еженедельной заработной платы, полученной за 5–18 месяцев до даты начала подачи заявления. Выплаты будут получаться дебетовой картой или чеком. Пособия составляют примерно 70% от заработка и имеют максимум в неделю, в общей сложности до шести недель.

Программа оплачиваемого семейного отпуска администрируется программой государственного страхования по инвалидности (SDI) Департамента развития занятости . [1] Выплата пособий началась 1 июля 2004 года. Программа страхования PFL полностью финансируется за счет взносов работников, аналогично программе SDI.

В законе указано, что PFL должен быть взят одновременно с отпуском по федеральному Закону о семейном и медицинском отпуске (FMLA) и Закону о правах семьи Калифорнии (CFRA), оба из которых предусматривают двенадцать недель неоплачиваемого отпуска в течение двенадцатимесячного периода. Другими словами, FMLA и CFRA предлагают защиту рабочего места на срок до двенадцати недель семейного отпуска, тогда как PFL предлагает компенсацию на срок до восьми недель.

История

В 2002 году после расширенной кампании, проведенной Калифорнийской федерацией труда, AFL-CIO [2] и Калифорнийской коалицией труда и семьи, возглавляемой в то время проектом Labor Project for Working Families, [3] Калифорния стала первым штатом, принявшим закон, требующий программы оплачиваемого семейного отпуска. [4] По состоянию на середину 2008 года единственными другими штатами, принявшими законы, предлагающие льготы по оплачиваемому семейному отпуску, были Вашингтон и Нью-Джерси . [5]

В 2009 году, через пять лет после вступления в силу закона Калифорнии об оплачиваемом отпуске по семейным обстоятельствам, конгрессмен Линн Вулси , демократ из того же штата, представила законопроект HR 2339 — Закон о семейном доходе в ответ на существенные изменения (FIRST), который предусматривает предоставление федеральных грантов штатам с действующими законами об оплачиваемом отпуске по семейным обстоятельствам для внедрения и администрирования их программ оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам, а также поощряет другие штаты разрабатывать собственные программы оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам.

Положения

Чтобы иметь право на ОФП, работники должны участвовать в Программе государственного страхования по инвалидности (SDI) (или в добровольном плане вместо SDI).

Преимущества программы включают в себя следующее:

Исключения

Работник не может получать страховые выплаты PFL, если он или она также имеет право на государственное страхование по инвалидности, страхование на случай безработицы или компенсацию работникам или уже получает их .

Работодатель может потребовать от сотрудников взять до двух недель заработанного, но неиспользованного отпуска до первоначального получения работником пособий по ООП.

Гарантия занятости

PFL не предлагает положений о гарантиях занятости . Вместо этого он полагается на ограниченную гарантию занятости, уже предоставляемую федеральными и государственными законами: работодатель обязан предоставлять отпуск и сохранять рабочее место для сотрудника только в том случае, если работодатель подпадает под действие Закона о семейных и медицинских отпусках (FMLA) или Закона о правах семьи в Калифорнии (CFRA). [6] Закон о правах семьи в Калифорнии предлагает двенадцать недель неоплачиваемого отпуска для сотрудников фирм с более чем 20 работниками. [7]

Ставки пособий

Департамент развития занятости Калифорнии предлагает инструмент, помогающий рассчитать размер выплат пособий. [8]

Пособия устанавливаются в размере 70% от дохода для лиц с низким доходом и 60% для лиц со средним и высоким доходом, однако существует максимальное еженедельное пособие, которое привязано к средней еженедельной заработной плате штата, соответствующей году подачи заявления. В 2019 году этот максимум составляет $1252, а нижний диапазон еженедельных пособий составляет $50. [9]

Чтобы претендовать на минимальную еженедельную сумму (50 долларов США), человек должен иметь не менее 300 долларов США заработной платы (или 75 долларов США в квартал) в базовый период, который охватывает 12 месяцев и делится на четыре квартала по три месяца каждый. [10]

Осведомленность и модели использования

В первый год принятия программы только 138 000 человек подали заявки на пособия. Это было меньше половины от предполагаемого в Калифорнии числа получателей пособий, 300 000. Из этих заявлений 88% были связаны с установлением связи с новым ребенком, а 12% — с уходом за больным членом семьи. Женщины преобладали в заявлениях, составляя 83% заявлений на новых детей и 70% заявлений на уход. Хотя небольшое количество заявлений могло быть связано с относительной неизвестностью программы, слишком низкие преимущества программы также могли оказать влияние. [6]

В исследовании, проведенном в Калифорнии и Иллинойсе среди родителей хронически больных детей до (2003–2004) и после (2005–2006) принятия PFL, не было выявлено никакой разницы во времени, отведенном на уход за больным или новорожденным ребенком. Из опрошенных родителей только 18% слышали о программе и 5% использовали ее. [11]

В опросе 253 работодателей и 500 сотрудников 89% работодателей заявили, что не испытали заметного эффекта или получили положительный эффект от программы, при этом более крупные работодатели были настроены более благосклонно, чем мелкие, вероятно, потому, что они, скорее всего, уже предоставляют оплачиваемый семейный отпуск. Шестьдесят процентов работодателей сообщили об экономии на расходах, координируя свой собственный больничный с PFL. [12]

В ходе опроса взрослых в Калифорнии, проведенного в 2007 году, только 28,1% знали о программе PFL. [13]

Влияние

Исследование, проведенное в 2019 году, показало, что политика оплачиваемого семейного отпуска в Калифорнии привела к увеличению «общей продолжительности грудного вскармливания почти на 18 дней и вероятности грудного вскармливания в течение как минимум шести месяцев на 5 процентных пунктов» [14] .

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ EDD. О программе страхования оплачиваемого семейного отпуска. Получено 21 июля 2008 г.
  2. ^ "Главная". californialabor.org .
  3. ^ Нетси Файрстейн и Никола Доунс, «Профсоюзы борются за политику в сфере труда и семьи — не только для женщин», в книге «Пол класса: женщины преобразуют американский труд» , под ред. Дороти Сью Коббл, стр. 140–154. Cornell University Press, 2007.
  4. ↑ Джонс, Грегг. Дэвис подпишет законопроект, разрешающий оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам. Los Angeles Times , 23 сентября 2002 г.
  5. ^ Лу, Адриенна. Закон об оплачиваемом семейном отпуске в Нью-Джерси Philadelphia Inquirer , 3 мая 2008 г. Получено 21 июля 2008 г.
  6. ^ ab Wisensale, Steven (2006). «Закон об оплачиваемом отпуске в Калифорнии: модель для других штатов?». Marriage & Family Review . 39 (1–2): 177–195. doi :10.1300/j002v39n01_10. S2CID  142772874.
  7. ^ Луна, Тарин; Каделаго, Кристофер (12 октября 2017 г.). «Калифорния расширяет семейный отпуск для миллионов работников малого бизнеса». The Sacramento Bee . Получено 30 декабря 2017 г. .
  8. ^ "Расчет сумм выплат по инвалидности". www.edd.ca.gov . Получено 03.08.2016 .
  9. ^ "FAQs – Paid Family Leave (PFL) Benefits". www.edd.ca.gov . Получено 30 декабря 2017 г. .
  10. ^ «Имею ли я право на оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам?». www.edd.ca.gov . Получено 30 декабря 2017 г. .
  11. ^ Шустер, Марк (сентябрь 2008 г.). «Осведомленность и использование страхования оплачиваемого семейного отпуска в Калифорнии среди родителей хронически больных детей». Журнал Американской медицинской ассоциации . 300 (9): 1047–1055. doi :10.1001/jama.300.9.1047. PMC 4879822. PMID  18768416 . 
  12. ^ Аппельбаум, Эйлин; Милкман, Рут. «Leaves That Pay» (PDF) . Центр экономических и политических исследований . Получено 3 декабря 2016 г.
  13. ^ Милкман, Рут. Новые данные об оплачиваемом отпуске по семейным обстоятельствам Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе, январь 2008 г. Получено 21 июля 2008 г.
  14. ^ Pac, Jessica E; Bartel, Ann P; Ruhm, Christopher J; Waldfogel, Jane (2019). «Оплачиваемый семейный отпуск и грудное вскармливание: данные из Калифорнии». Серия рабочих документов. doi : 10.3386/w25784 . {{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )

Внешние ссылки