Бедность в Индии остается серьезной проблемой, несмотря на общее сокращение за последние несколько десятилетий по мере роста экономики . Согласно документу Международного валютного фонда , крайняя бедность, определяемая Всемирным банком как проживание на 1,9 доллара США или менее по паритету покупательной способности (ППС), в Индии составляла всего 0,8% в 2019 году, и стране удалось сохранить ее на этом уровне в 2020 году, несмотря на беспрецедентную вспышку COVID-19 . [1] [2] По данным Всемирного банка, в Индии наблюдалось значительное снижение распространенности крайней бедности с 22,5% в 2011 году до 10,2% в 2019 году. В рабочем документе банка говорится, что сельская бедность снизилась с 26,3% в 2011 году до 11,6% в 2019 году. Снижение в городских районах составило с 14,2% до 6,3% за тот же период. Уровень бедности в сельской и городской местности снизился на 14,7 и 7,9 процентных пункта соответственно. [3] По словам администратора Программы развития ООН Ахима Штайнера, Индия вывела 271 миллион человек из крайней нищеты за 10-летний период с 2005–2006 по 2015–2016 годы. Исследование Всемирного экономического форума 2020 года показало, что «около 220 миллионов индийцев поддерживали уровень расходов менее 32 рупий в день — черта бедности для сельской Индии — по последней подсчету бедных в Индии в 2013 году». [4]
Всемирный банк пересматривал свое определение и критерии для измерения бедности с 1990–1991 годов, при этом доход в размере 0,2 доллара в день на основе паритета покупательной способности использовался в качестве определения с 2005 по 2013 год. [5] Некоторые полуэкономические и неэкономические индексы также были предложены для измерения бедности в Индии. Например, для того, чтобы определить, является ли человек бедным, Индекс многомерной бедности присваивает 33% вес количеству лет, которые человек провел в школе или занимался образованием, и 6,25% вес финансовому положению этого человека. [6]
Различные определения и базовые небольшие выборочные обследования, используемые для определения бедности в Индии, привели к значительному разбросу оценок бедности с 1950-х по 2010-е годы. В 2019 году правительство Индии заявило, что 6,7% ее населения находится за официальной чертой бедности . [7] На основе Программы международных сопоставлений ППС 2019 года , [8] [9] [10] Согласно программе ООН по целям развития тысячелетия (ЦРТ), 80 миллионов человек из 1,2 миллиарда индийцев, что примерно равно 6,7% населения Индии, жили за чертой бедности в 1,25 доллара США [11] , а 84% индийцев жили менее чем на 6,85 доллара США в день в 2019 году. [12] Согласно второму изданию Индекса многомерной бедности (ИМБ), опубликованному Niti Aayog, около 14,96% населения Индии считается находящимся в состоянии многомерной бедности. [13] Национальный индекс многомерной бедности (MPI) оценивает одновременные лишения в области здравоохранения, образования и уровня жизни, причем каждое измерение имеет равный вес. Эти лишения измеряются с использованием 12 показателей, соответствующих Целям устойчивого развития (ЦУР). [14] 17 июля 2023 года Niti Aayog сообщил о значительном сокращении доли бедных людей в стране, снизившись с 24,8% до 14,9% в период с 2015–16 по 2019–21 годы. Это улучшение было связано с достижениями в области питания, годами обучения, санитарии и доступностью субсидированного топлива для приготовления пищи. [15] Согласно отчету, около 135 миллионов человек в Индии были выведены из многомерной бедности в период с 2015–16 по 2019–21 годы. [16]
С конца 19 века до начала 20 века, при британском владычестве , бедность в Индии усилилась, достигнув пика в 1920-х годах. [17] [18] Голод и болезни убили миллионы людей в многочисленных порочных циклах на протяжении 19 века и начала 20 века. [19] [20] После того, как Индия обрела независимость в 1947 году, массовые смерти от голода были предотвращены. [21] С 1991 года быстрый экономический рост привел к резкому сокращению крайней нищеты в Индии. [22] [23] Однако те, кто находится выше черты бедности, живут нестабильной экономической жизнью. [24] Согласно методологии отчета Комитета Суреша Тендулкара , население, живущее за чертой бедности в Индии, составляло 354 миллиона человек (29,6% населения) в 2009–2010 годах и 269 миллионов (21,9% населения) в 2011–2012 годах. [25] В 2014 году Комитет Рангараджана заявил, что численность населения, находящегося за чертой бедности, составляла 454 миллиона человек (38,2% населения) в 2009–2010 годах и 363 миллиона человек (29,5% населения) в 2011–2012 годах. [26] По оценкам Deutsche Bank Research, около 300 миллионов человек относятся к среднему классу. [27] Если эти предыдущие тенденции сохранятся, доля Индии в мировом ВВП значительно увеличится с 7,3% в 2016 году до 8,5% к 2020 году. [28] В 2012 году около 170 миллионов человек, или 12,4% населения Индии, жили в бедности (определяемой как 1,90 доллара США (123,5 рупии)), что является улучшением по сравнению с 29,8% населения Индии в 2009 году. [29] [30] В своей статье экономисты Сандхья Кришнан и Нирадж Хатекар приходят к выводу, что 600 миллионов человек, или более половины населения Индии, принадлежат к среднему классу. [31]
Азиатский банк развития оценивает население Индии в 1,28 млрд человек со средним темпом роста в 1,3% с 2010 по 2015 год. В 2014 году 9,9% населения в возрасте 15 лет и старше были трудоустроены. 6,9% населения по-прежнему живут за национальной чертой бедности и 6,3% [ необходимы дополнительные ссылки ] в крайней нищете (декабрь 2018 г.). [32] World Poverty Clock показывает тенденции бедности в Индии в реальном времени, которые основаны на последних данных Всемирного банка и других. Согласно последним оценкам, страна уверенно движется к искоренению крайней нищеты, достигнув своих целей в области устойчивого развития к 2030 году. [33] По данным Oxfam , 1% населения Индии в настоящее время владеет 73% богатства, в то время как 670 миллионов граждан, составляющих беднейшую половину страны, увидели, что их богатство выросло всего на 1%. [34]
Бедность — это состояние, при котором человек не имеет достаточного количества материальных благ или дохода для удовлетворения основных потребностей. Бедность может включать социальные, экономические и политические элементы. Абсолютная бедность — это полное отсутствие средств, необходимых для удовлетворения основных личных потребностей, таких как еда, одежда и жилье.
Существует несколько определений бедности, и ученые расходятся во мнениях относительно того, какое определение подходит для Индии. [35] [36] Внутри Индии используются как определение бедности на основе дохода, так и статистика бедности на основе потребления. [37] За пределами Индии Всемирный банк и учреждения Организации Объединенных Наций используют более широкое определение для сравнения бедности среди стран, включая Индию, на основе паритета покупательной способности (ППС), а также номинальной относительной основы. [38] [39] Каждый штат в Индии имеет свой собственный порог бедности, чтобы определить, сколько людей находятся за чертой бедности, и отразить региональные экономические условия. Эти различия в определениях дают сложную и противоречивую картину бедности в Индии, как внутри страны, так и по сравнению с другими развивающимися странами мира. [40]
По данным Всемирного банка, в 2012 году на Индию приходилось самое большое число бедных людей в мире, используя пересмотренную методологию для измерения бедности, отражающую ее огромное население. Однако в процентном отношении она набрала несколько меньше, чем другие страны с большим количеством бедного населения. [41] В июле 2018 года World Poverty Clock , базирующийся в Вене аналитический центр, сообщил, что минимум 5,3% или 70,6 миллиона индийцев жили в крайней нищете по сравнению с 44% или 87 миллионами нигерийцев. В 2019 году Нигерия и Конго превзошли Индию по общей численности населения, зарабатывающего менее 1,9 доллара в день. [42] [43] Хотя ожидается, что Индия в свое время достигнет Целей устойчивого развития Организации Объединенных Наций по крайней нищете, очень большая доля ее населения живет менее чем на 3,2 доллара в день, что позволяет экономике Индии безопасно попасть в категорию стран с доходом ниже среднего.
Как и во многих странах, [44] бедность исторически определялась и оценивалась в Индии с использованием стандарта продовольствия для поддержания жизни. Эта методология была пересмотрена. Текущие официальные показатели бедности в Индии основаны на данных ее Комиссии по планированию, полученных из так называемой методологии Тендулкара. [45] Она определяет бедность не с точки зрения годового дохода, а с точки зрения потребления или расходов на человека в течение определенного периода для корзины основных товаров. Кроме того, эта методология устанавливает разные черты бедности для сельских и городских районов . С 2007 года Индия установила свой официальный порог в размере 26 рупий в день (0,43 долл. США) в сельской местности и около 32 рупий в день (0,53 долл. США) в городских районах. [46] Хотя эти цифры ниже, чем определение Всемирного банка на основе дохода в размере 1,25 долл. США в день, это определение похоже на официальную черту бедности в Китае в размере 0,65 долл. США в день в 2008 году. [47]
Определение черты бедности Всемирного банка основано на паритете покупательной способности и составляет 1,25 доллара в день. [48] [49] Это определение мотивировано тем фактом, что цена одних и тех же товаров и услуг может существенно отличаться при конвертации в местные валюты по всему миру. Реалистичное определение и сравнение бедности должны учитывать эти различия в стоимости жизни или должны быть на основе паритета покупательной способности (ППС). На этой основе колебания валютных курсов и номинальные цифры становятся менее важными, определение основано на местной стоимости корзины основных товаров и услуг, которые люди могут приобрести. Согласно определению ППС Всемирного банка 2014 года, уровень бедности в Индии значительно ниже, чем считалось ранее. [40]
Как и в случае с экономическими показателями, существует множество смешанных или неэкономических показателей бедности, и эксперты спорят, какой из них наиболее подходит для Индии. Например, Дандекар и Рат в 1971 году предложили показатель уровня бедности, основанный на количестве потребляемых калорий. [50] В 2011 году Алкире и др. предложили показатель уровня бедности, так называемый Индекс многомерной бедности (MPI), который придает только 6,25% веса активам, принадлежащим человеку, и придает 33% веса образованию и количеству лет, проведенных в школе. [6] Эти неэкономические показатели остаются спорными и оспариваются как показатель уровня бедности любой страны, включая Индию. [51] [52]
В 2023 году NITI Aayog опубликовал Национальный индекс многомерной бедности: обзор прогресса 2023 года . [53] Процент от общей численности населения, являющегося многомерно бедным в каждом штате и союзной территории, а также изменение процентных пунктов в соотношении численности населения между 2015-16 и 2019-21 годами приведены ниже: [54]
Индия определяет черту бедности домохозяйства, суммируя индивидуальные черты бедности на душу населения членов домохозяйства. Эта практика похожа на практику многих развивающихся стран, но отличается от развитых стран, таких как США, которые корректируют свою черту бедности на приростной основе на каждого дополнительного члена домохозяйства. Например, в США черта бедности для домохозяйства с одним членом была установлена на уровне 11 670 долларов США в год на 2014 год, в то время как для домохозяйства из 4 человек она была установлена на уровне 23 850 долларов США в год (или 5963 доллара США на человека для большего домохозяйства). [60] Обоснование различий вытекает из экономических реалий каждой страны. В Индии домохозяйства могут включать выживших бабушек и дедушек, родителей и детей . Они, как правило, не несут никаких или значительных расходов на аренду жилья каждый месяц, особенно в сельской Индии, в отличие от жилья в преимущественно городских развитых экономиках. Расходы на продукты питания и другие предметы первой необходимости делятся внутри домохозяйства его членами в обоих случаях. Однако в бедных домохозяйствах развивающихся стран большая часть ежемесячных расходов идет на продукты питания [61] , в то время как жилье, транспорт и другие предметы первой необходимости обходятся значительно дороже в развитых экономиках.
Для своих текущих показателей уровня бедности Индия рассчитывает два контрольных показателя. Первый включает корзину товаров, включая продукты питания, но исключая подразумеваемую стоимость дома, стоимость любых средств передвижения или экономическую стоимость других предметов первой необходимости, созданных, выращенных или используемых без финансовой транзакции членами домохозяйства. Второй контрольный показатель черты бедности добавляет стоимость аренды жилья, а также стоимость перевозки, но ничего больше, к первому контрольному показателю. [62] Эта практика похожа на практику, используемую в развитых странах для эквивалентов неденежного дохода и основы черты бедности. [63] [64]
Предложенная, но еще не принятая официальная черта бедности в Индии в 2014 году составляла ₹ 972 (US$12) в месяц в сельской местности или ₹ 1407 (US$17) в месяц в городах. Текущая черта бедности составляет 1059,42 индийских рупий (62 PPP USD) в месяц в сельской местности и 1286 индийских рупий (75 PPP USD) в месяц в городских районах. [65] Средняя общенациональная черта бедности в Индии отличается от черты бедности каждого штата. Например, в 2011–2012 годах в Пудучерри самая высокая черта бедности составляла 1301 рупию (16 долларов США) в месяц в сельской местности и 1309 рупий (16 долларов США) в месяц в городских районах, в то время как в Одише самая низкая черта бедности составляла 695 рупий (8,30 долларов США) в месяц для сельских районов и 861 рупию (10 долларов США) в месяц для городских районов. [66]
В 19 веке и в начале 20 века в Индии наблюдался рост бедности в колониальную эпоху. [17] [67] В этот период колониальное правительство деиндустриализировало Индию, сократив производство одежды и других готовых изделий, производимых ремесленниками в Индии. Вместо этого они импортировали эти продукты из расширяющейся промышленности Великобритании из-за многочисленных промышленных инноваций 19 века. Кроме того, правительство одновременно поощряло преобразование большего количества земель в фермы и больший экспорт сельскохозяйственной продукции из Индии. [68] [69] Восточные регионы Индии вдоль равнин реки Ганг , такие как те, что сейчас известны как восточный Уттар-Прадеш , Бихар , Джаркханд и Западная Бенгалия , [70] были посвящены производству мака и опиума. Затем эти товары экспортировались в Юго-Восточную и Восточную Азию, в частности в Китай. Первоначально Ост-Индская компания имела исключительную монополию на этот экспорт, а позже это сделали и колониальные британские учреждения. [71] Экономическое значение этого перехода от промышленности к сельскому хозяйству в Индии было большим; [72] к 1850 году было создано около 1000 квадратных километров маковых ферм на плодородных равнинах Ганга в Индии. Это впоследствии привело к двум опиумным войнам в Азии, вторая опиумная война велась между 1856 и 1860 годами. После того, как Китай согласился стать частью опиумной торговли, колониальное правительство выделило больше земли исключительно под мак. [69] Опиумное сельское хозяйство в Индии росло с 1850 по 1900 год, когда более 500 000 акров самых плодородных ферм бассейна Ганга были отведены под выращивание мака. [73] Кроме того, в Бенаресе и Патне были расширены фабрики по переработке опиума, принадлежавшие колониальным чиновникам , а судоходство расширилось из Бенгалии в порты Восточной Азии, такие как Гонконг, все под исключительной монополией британцев. К началу 20-го века 3 из 4 индийцев были заняты в сельском хозяйстве, голод был обычным явлением, а потребление продуктов питания на душу населения снижалось каждое десятилетие. [18] В Лондоне в конце 19-го века британский парламент обсуждал повторяющиеся случаи голода в Индии и обнищание индийцев из-за этого отвлечения сельскохозяйственных земель от выращивания основных продуктов питания на выращивание мака для экспорта опиума по приказу колониальной Британской империи. [69] [73]
Эта колониальная политика переместила безработных ремесленников в сельское хозяйство и превратила Индию в регион, все более изобилующий землей, неквалифицированной рабочей силой и низкой производительностью. Это, следовательно, сделало Индию дефицитной в квалифицированной рабочей силе, капитале и знаниях. [17] [18] В рупиях 1973 года с поправкой на инфляцию средний доход индийского аграрного рабочего составлял 7,20 рупий в год в 1885 году, против черты бедности с поправкой на инфляцию в 23,90 рупий в год. Таким образом, не только средний доход был ниже черты бедности, но и интенсивность бедности была серьезной. Интенсивность бедности возросла с 1885 по 1921 год, прежде чем была обращена вспять. Однако абсолютные показатели бедности продолжали оставаться очень высокими в течение 1930-х годов. [17] [75] Колониальная политика налогообложения и признание ею претензий на земельную собственность заминдаров и мансабдаров , или знати эпохи Великих Моголов, сделали меньшинство семей богатыми. Кроме того, эта политика ослабила способность бедных крестьян распоряжаться землей и кредитом. Последующее растущее безземелье и стагнация реальной заработной платы усилили бедность. [17] [76]
Национальный плановый комитет 1936 года отметил ужасающую нищету неразделенной Индии. [77]
(...) не хватало еды, одежды, жилья и всего остального, что необходимо для человеческого существования... целью политики развития должно быть избавление от ужасающей нищеты людей.
— Неру, Открытие Индии , (1946)
Национальный комитет по планированию, отмечает Сурьянараяна, затем в 1936 году определил цели по сокращению бедности, установив показатели в отношении питания (от 2400 до 2800 калорий на взрослого работника), одежды (30 ярдов на душу населения в год) и жилья (100 кв. футов на душу населения). [77] Этот метод связывания бедности как функции питания, одежды и жилья продолжался в Индии после того, как она стала независимой от Британской колониальной империи.
Эти цели по борьбе с бедностью были теоретическими, с административными полномочиями, резидентными в Британской империи. Бедность опустошала Индию. Например, в 1943 году, несмотря на рост сельскохозяйственного производства в неразделенной Южной Азии, голод в Бенгалии убил миллионы индийцев от голода, болезней и нищеты. Нищета была настолько сильной в Бенгалии, Бихаре, восточном Уттар-Прадеше, Джаркханде и Ориссе, что целые семьи и деревни были «стерты» с лица земли. Деревенские ремесленники, наряду с семьями фермеров, занимающихся пропитанием, умирали от нехватки продовольствия, недоедания и волны болезней. [20] Голод 1943 года не был изолированной трагедией. Опустошительные голоды разоряли Индию каждые 5-8 лет в конце 19-го века и первой половине 20-го века. От 6,1 до 10,3 миллионов человек умерли от голода в Британской Индии во время голода 1876–1879 годов, в то время как еще от 6,1 до 8,4 миллионов человек умерли во время голода 1896–1898 годов. [78] The Lancet сообщил, что 19 миллионов человек умерли от голода и последствий крайней нищеты в Британской Индии между 1896 и 1900 годами. [79] Сэр Макдоннелл наблюдал страдания и нищету в 1900 году и отметил, что «люди умирали как мухи» в Бомбее. [80]
Минхас опубликовал свои оценки уровня бедности в Индии 1950-х годов как циклического и сильно зависящего от урожая каждого года. Минхас не согласился с практикой использования калорий в качестве основы для оценки бедности и предложил черту бедности, основанную на реальных расходах в год (240 рупий в год). В 1956–57 годах, в год хорошего урожая, он подсчитал, что уровень бедности в Индии составляет 65% (215 миллионов человек). [81] [82] В 1960 году Минхас оценил бедность в 59%. [83]
В 1962 году была сформирована рабочая группа, чтобы попытаться установить черту бедности для Индии. [84] [85] Эта рабочая группа использовала калории, необходимые для выживания, и доход, необходимый для покупки этих калорий в разных частях сельской Индии, чтобы вывести среднюю черту бедности в размере 20 рупий в месяц по ценам 1960–61 годов. [86]
Оценки бедности в Индии в 1960-х годах сильно различались. Дандекар и Рат, от имени тогдашнего индийского правительства, подсчитали, что уровень бедности в 1960-х годах оставался в целом постоянным на уровне 41%. Оджха, напротив, подсчитал, что в 1961 году в Индии было 190 миллионов человек (44%), живущих за официальной чертой бедности, и что это число за чертой бедности увеличилось до 289 миллионов человек (70%) в 1967 году. Бардхан также пришел к выводу, что уровень бедности в Индии увеличился в течение 1960-х годов, достигнув максимума в 54%. [83] [87] Те, кто был выше уровня бедности 1960-х годов в 240 рупий в год, также относились к уязвимым экономическим группам и тоже не преуспевали. Минхас подсчитал, что 95% населения Индии жило на 458 рупий в год в 1963–64 годах, в то время как самые богатые 5% жили в среднем на 645 рупий в год (все цифры скорректированы с учетом инфляции по курсу рупии 1960–61 года). [81]
Дандекар и Рат [88] в 1971 году использовали ежедневное потребление в 2250 калорий на человека для определения черты бедности в Индии. Используя данные NSSO относительно расходов домохозяйств за 1960–61 годы, они определили, что для достижения этого потребления пищи и других ежедневных потребностей сельскому жителю требовался годовой доход в размере 170,80 рупий в год ( 14,20 рупий в месяц, скорректированный на рупию 1971 года). Городскому жителю требовался годовой доход в размере 271,70 рупий в год ( 22,60 рупий в месяц). Они пришли к выводу из этого исследования, что 40 процентов сельских жителей и 50 процентов городских жителей находились за чертой бедности в 1960–61 годах. [89]
Борьба с нищетой стала движущей силой для Целевой группы по прогнозам минимальных потребностей и эффективного потребительского спроса Комиссии по планированию Индии Отдела перспективного планирования. В 1979 году этот отдел учёл различия в потреблении калорий для разных возрастных групп, уровней активности и пола. Они определили, что среднестатистическому сельскому жителю необходимо около 2400 калорий, а жителям городских районов — около 2100 калорий на человека в день. Чтобы удовлетворить потребность в пище, Целевая группа подсчитала, что потребительские расходы в 1973–74 годах в размере 49,09 рупий на человека в месяц в сельской местности и 56,64 рупий в городских районах были подходящей мерой для оценки черты бедности. [90]
Бедность оставалась упорно высокой в Индии в 1970-х и 1980-х годах. Это создало лозунги, такие как Garibi Hatao (что означает искоренить бедность) для политических кампаний, во время выборов в начале 1970-х и в течение 1980-х годов. [91] Уровень бедности в сельской местности превысил 50%, если использовать официальную черту бедности Индии для 1970-х годов. [92] [93]
Кроме того, в 1976 году индийское правительство приняло Закон о системе кабального труда в попытке положить конец долговой кабале в Индии , практике, которая способствует бедности поколений. [94] Тем не менее, эта система все еще действует сегодня из-за слабого обеспечения соблюдения этого закона. [94]
Другая экспертная группа была создана в 1993 году под председательством Лакдавалы для изучения черты бедности в Индии. Она рекомендовала, чтобы региональные экономические различия были достаточно большими, чтобы черты бедности были рассчитаны для каждого штата. С тех пор был составлен стандартный список товаров и установлена их цена в каждом штате страны, используя 1973–74 годы в качестве базового года. Затем эта корзина товаров могла переоцениваться каждый год и проводиться сравнения между регионами. Правительство Индии начало использовать модифицированную версию этого метода расчета черты бедности в Индии. [95]
Существуют большие различия в оценках бедности в Индии за 1990-е годы, отчасти из-за различий в методологии и в небольших выборочных обследованиях, которые они опрашивают для получения базовых данных. Например, в отчете 2007 года, использующем данные за конец 1990-х годов, говорится, что 77% индийцев жили менее чем на ₹ 20 в день (около 0,50 долл. США в день). [96] Напротив, SGDatt оценил национальный уровень бедности в Индии в 35% в 1994 году при тогдашней официальной черте бедности в Индии в 49 рупий на душу населения, с индексом потребительских цен, скорректированным с учетом цен в сельской местности на июнь 1974 года. [93]
В отчете Комитета Саксены, в котором использовались данные с 1972 по 2000 год, в экономическом анализе бедности в Индии потребление калорий было отделено от номинального дохода, а затем было заявлено, что 50% индийцев живут за чертой бедности. [97] Плановая комиссия Индии, напротив, определила, что уровень бедности составляет 39%.
Национальный совет прикладных экономических исследований подсчитал, что 48% индийских домохозяйств зарабатывают более ₹ 90 000 (US$ 1 078,40) в год (или более US$ 3 PPP на человека). По данным NCAER, в 2009 году из 222 миллионов домохозяйств в Индии абсолютно бедные домохозяйства (годовой доход ниже ₹ 45 000 (US$ 540)) составляли только 15,6% из них или около 35 миллионов (около 200 миллионов индийцев). Еще 80 миллионов домохозяйств имеют доход от ₹ 45 000 (US$ 540) до ₹ 90 000 (US$ 1 100) в год. Эти цифры аналогичны оценкам Всемирного банка домохозяйств «ниже черты бедности», которые могут составлять около 100 миллионов (или около 456 миллионов человек). [98]
Комитет Суреша Тендулкара, созданный для изучения людей, живущих за чертой бедности в Индии, представил свой доклад в ноябре 2009 года. [99] Он предоставил новый метод расчета черты бедности на основе потребительских расходов на душу населения в месяц или день. Для сельской местности это было 816 рупий в месяц или 27 рупий в день. Для городских районов это было 1000 рупий в месяц или 33 рупии в день. Используя эту методологию, население, находящееся за чертой бедности в 2009–2010 годах, составляло 354 миллиона (29,6% населения), а в 2011–2012 годах — 269 миллионов (21,9% населения). [100]
В своем годовом отчете за 2012 год Резервный банк Индии назвал штат Гоа штатом с наименьшим уровнем бедности — 5,09%, в то время как средний показатель по стране составил 21,92% [7] В таблице ниже представлена статистика бедности для сельской местности, городов и объединенного процента населения, живущего за чертой бедности (BPL) для каждого штата или союзной территории. [7] Статистика самого высокого уровня бедности для каждого столбца категории окрашена в светло-красный цвет, а статистика самого низкого уровня бедности для каждого столбца категории окрашена в светло-голубой цвет в таблице ниже.
Всемирный банк несколько раз пересматривал свои определения и методики расчета бедности за последние 25 лет. В начале 1990-х годов Всемирный банк установил абсолютную черту бедности на уровне 1 доллара США в день. Это было пересмотрено в 1993 году, и абсолютная черта бедности была установлена на уровне 1,08 доллара США в день для всех стран на основе паритета покупательной способности (ППС) после корректировки на инфляцию по курсу доллара США 1993 года. В 2005 году после обширных исследований стоимости жизни во всем мире Всемирный банк повысил меру глобальной черты бедности, чтобы отразить наблюдаемую более высокую стоимость жизни. [5] После этого Всемирный банк определил уровень бедности среди тех, кто живет менее чем на 1,25 доллара США в день на основе ППС 2005 года, мера, которая широко использовалась в СМИ и научных кругах.
В мае 2014 года, пересмотрев свое определение бедности, методологию и экономические изменения во всем мире, Всемирный банк предложил еще один крупный пересмотр методологии расчета ППС, международную черту бедности и индексацию ее по доллару США 2011 года. [40] Новый метод предлагает установить черту бедности на уровне 1,78 доллара США в день на основе ППС 2011 года. Согласно этой пересмотренной методологии Всемирного банка, в Индии было 179,6 миллиона человек за новой чертой бедности, в Китае — 137,6 миллиона, а в мире было 872,3 миллиона человек за новой чертой бедности на эквивалентной основе по состоянию на 2013 год. Другими словами, в Индии, имея 17,5% от общей численности населения мира, доля бедного населения мира составляла 20,6%. [10] [40] В октябре 2015 года Всемирный банк обновил международную черту бедности до 1,90 доллара США в день.
Комитет Рангараджана , созданный для изучения оценки черты бедности в Индии, представил свой доклад в июне 2014 года. [101] Он внес поправки в расчет черты бедности на основе потребительских расходов на душу населения в месяц или день, предоставленных Комитетом Тендулкара. [102] Новый порог бедности для сельских районов был установлен на уровне 972 рупий в месяц или 32 рупии в день. Для городских районов он был установлен на уровне 1407 рупий в месяц или 47 рупий в день. Согласно этой методологии, численность населения, находящегося за чертой бедности, в 2009–2010 годах составляла 454 миллиона человек (38,2% населения), а в 2011–2012 годах — 363 миллиона человек (29,5% населения). [103]
С ноября 2017 года Всемирный банк начал сообщать об уровнях бедности для всех стран, используя две новые международные черты бедности: черту «ниже среднего дохода», установленную на уровне 3,20 долл. США в день, и черту «выше среднего дохода», установленную на уровне 5,50 долл. США в день. Они являются дополнением к более ранней черте бедности в размере 1,90 долл. США в день. Предполагается, что новые черты служат двум целям. Во-первых, они учитывают тот факт, что достижение того же набора возможностей может потребовать разного набора товаров и услуг в разных странах и, в частности, более дорогостоящего набора в более богатых странах. Во-вторых, они позволяют проводить межстрановые сравнения и бенчмаркинг как внутри, так и между развивающимися регионами. Индия попадает в категорию стран с доходом ниже среднего. При использовании черты бедности в размере 3,20 долл. США в день процент населения, живущего в бедности в Индии (2011 г.), составил 60%. Это означает, что в 2011 г. 763 млн человек в Индии жили за этой чертой бедности. [104]
Министерство статистики и реализации программ провело Обследование потребительских расходов домохозяйств (HCES) в период с августа 2022 года по июль 2023 года, а информационный бюллетень был опубликован 24 февраля 2024 года. [105] Целью этого обследования потребительских расходов домохозяйств было получение оценок ежемесячных потребительских расходов домохозяйств на душу населения (MPCE) и их распределения отдельно для сельских и городских районов. [106] В приведенной ниже таблице показан средний MPCE (в рупиях) по классам-фрактилям (по всей Индии) в 2022–2023 годах: [107]
*Условное исчисление включает объем потребления ряда товаров, полученных и потребленных бесплатно в рамках различных программ социального обеспечения.
На основании вышеуказанного исследования потребительских расходов в отчете Государственного банка Индии указано, что уровень сельской бедности в 2022–2023 годах составил 7,2%, а уровень городской бедности — 4,6%, при этом новая черта бедности для Индии, основанная на потребительских расходах, составляет 1622 рупии на человека в месяц для сельских районов и 1929 рупий на человека в месяц для городских районов в Индии на основе рекомендаций комитета Суреша Тендулкара. [108] [109]
Другие меры, такие как полуэкономический индекс многомерной бедности (MPI), который в своем определении бедности уделяет 33% веса образованию и количеству лет обучения, а также уделяет 6,25% веса доходу и принадлежащим активам, предполагают, что в Индии в бедности по MPI проживало 650 миллионов человек (53,7% населения). [6] 421 миллион бедных, определенных по MPI, сосредоточены в восьми североиндийских и восточноиндийских штатах: Бихар , Чхаттисгарх , Джаркханд , Мадхья-Прадеш , Орисса , Раджастхан , Уттар-Прадеш и Западная Бенгалия . В таблице ниже представлена эта полуэкономическая бедность среди штатов Индии на основе индекса многомерной бедности с использованием данных небольшого выборочного обследования для индийских штатов в 2005 году. [110]
Согласно отчету о целях развития в области борьбы с бедностью за 2011 год, ожидается, что около 320 миллионов человек в Индии и Китае выйдут из крайней нищеты в течение следующих четырех лет, при этом прогнозируется, что уровень бедности в Индии снизится с 51% в 1990 году до примерно 22% в 2015 году. [111] В отчете также указывается, что в Южной Азии только Индия находится на пути к сокращению бедности вдвое к целевому сроку 2015 года. [111] В 2015 году, согласно программе ООН «Цели развития тысячелетия» (MGD), Индия уже достигла цели сокращения бедности вдвое: 24,7% из 1,2 миллиарда человек в 2011 году жили за чертой бедности или имели доход менее 1,25 доллара в день, говорится в отчете ООН. Тот же показатель составлял 49,4% в 1994 году. Индия поставила перед собой цель в 23,9%, которую необходимо достичь к 2015 году. [112]
Согласно отчету о мировом благосостоянии за 2016 год [113], составленному исследовательским институтом Credit Suisse, Индия является второй страной в мире по уровню неравенства: один процент населения, на долю которого приходится 58% всего богатства. [114]
По данным Всемирной продовольственной программы , около 21,25% населения Индии живут менее чем на 1,90 долл. США в день. ВПП также утверждает, что в Индии проживает четверть недоедающих людей в мире. [115]
Глобальный индекс голода (GHI) — это индекс, который делает треть веса на долю населения, которое, как оценивается, недоедает, треть на предполагаемую распространенность низкого соотношения веса тела к росту у детей младше пяти лет, и оставшуюся треть веса на долю детей, умирающих в возрасте до пяти лет по любой причине. Согласно отчету GHI 2011 года, Индия улучшила свои показатели на 22% за 20 лет, с 30,4 до 23,7 за период с 1990 по 2011 год. [116] Однако ее показатели с 2001 по 2011 год показали незначительный прогресс, улучшение составило всего 3%. Резкое сокращение процента детей с недостаточным весом помогло Индии улучшить свои показатели голода в Глобальном индексе голода (GHI) 2014 года. Сейчас Индия занимает 55-е место среди 76 стран с развивающейся экономикой. В период с 2005 по 2014 год распространенность детей с недостаточным весом в возрасте до пяти лет снизилась с 43,5% до 30,7%. [117]
Бедность: 2011–2012 гг. Процент людей по касте [118]
Результаты ниже основаны на опросе, проведенном в 2011–2012 годах. Общая численность населения Индии на тот момент: 1 276 267 631 человек.
Распределение населения по кастам: [118]
Бедность в Индии по признаку касты: [118]
Из двух приведенных выше таблиц мы можем вывести следующее, чтобы увидеть, соответствует ли распределение бедности распределению среди всего населения:
Бедность в Индии по социальным и религиозным классам: Комитет Сахара рассмотрел бедность по социальным и религиозным классам [119]
Тема экономического влияния британского империализма на Индию была поднята британским политиком- вигом Эдмундом Берком , который в 1778 году начал семилетний процесс импичмента против Уоррена Гастингса и Ост-Индской компании по обвинениям, включающим неэффективное управление индийской экономикой. Современный историк Раджат Канта Рэй утверждает, что экономика, созданная британцами в 18 веке, была формой грабежа и катастрофой для традиционной экономики Индии, истощая запасы продовольствия и денег и вводя высокие налоги, которые способствовали голоду 1770 года, в результате которого погибла треть населения Бенгалии. [120]
С 1950-х годов правительство Индии и неправительственные организации инициировали несколько программ по сокращению бедности, включая субсидирование продуктов питания и других предметов первой необходимости, расширение доступа к кредитам, улучшение сельскохозяйственных технологий и ценовую поддержку, содействие образованию и планирование семьи . Эти меры помогли ликвидировать голод , сократить абсолютный уровень бедности более чем вдвое и сократить неграмотность и недоедание .
Хотя индийская экономика стабильно росла в течение последних двух десятилетий, ее рост был неравномерным при сравнении социальных групп, экономических групп, географических регионов, а также сельских и городских районов. [121] [122] В 2015–2016 годах темпы роста ВВП Андхра-Прадеша , Бихара и Мадхья-Прадеша были выше, чем Махараштры , Одиши или Пенджаба . [123] Хотя темпы роста ВВП имеют большое экономическое значение, дебаты в Индии движутся к другому консенсусу, где нездоровое увлечение ростом ВВП имеет меньшее значение, а целостное развитие или всеобъемлющий рост имеют большее значение. [124] Хотя Индия вполне может быть на пути к искоренению крайней нищеты, она все еще значительно отстает по другим важным показателям развития, даже по сравнению с некоторыми из соседних стран, особенно в отношении здравоохранения и образования. [125]
Несмотря на значительный экономический прогресс, четверть населения страны зарабатывает меньше установленного правительством порога бедности в 32 рупии в день (примерно 0,6 долл. США ). [126]
Согласно переписи 2001 года, 35,5% индийских домохозяйств пользовались банковскими услугами, 35,1% владели радиоприемником или транзистором, 31,6% — телевизором, 9,1% — телефоном, 43,7% — велосипедом, 11,7% — скутером, мотоциклом или мопедом и 2,5% — автомобилем, джипом или фургоном; 34,5% домохозяйств не имели ни одного из этих активов. [127] В рамках создания возможностей для предоставления доступа лицам, которые все еще находятся вне сферы охвата финансовых услуг, президент Конфедерации индийской промышленности Санджив Баджадж призвал к созданию дополнительных новых банков и небанковских финансовых компаний . [128]
По данным Департамента телекоммуникаций Индии, плотность телефонов достигла 73,34% к декабрю 2012 года и по мере ежегодного роста снизилась на −4,58%. [129] Это согласуется с тем фактом, что семья из четырех человек с годовым доходом 137 000 рупий (1600 долларов США) могла позволить себе некоторые из этих предметов роскоши.
В глобальном отчете Всемирного банка по мониторингу за 2014–2015 годы по Целям развития тысячелетия говорится, что Индия внесла наибольший вклад в сокращение бедности в период с 2008 по 2011 год, при этом около 140 миллионов человек вышли из абсолютной бедности. [130] 17 июля 2023 года в отчете NITI Aayog подчеркивалось, что 13,5 крор человек вышли из многомерной бедности в период с 2015 по 2016 год и с 2019 по 2021 год. Отчет был разработан с использованием самых последних данных Национального обследования здоровья семей, проведенного в период с 2019 по 2021 год, и представляет собой вторую итерацию Национального индекса многомерной бедности. [131] С начала 1950-х годов правительство Индии инициировало различные программы, чтобы помочь бедным достичь самодостаточности в производстве продуктов питания. Несколько примеров таких инициатив включают продовольственные карточки и контроль цен на поставку основных товаров, в частности, продуктов питания по контролируемым ценам, доступных по всей стране. Эти усилия предотвратили голод, но мало что сделали для устранения или сокращения бедности в сельских или городских районах между 1950 и 1980 годами. [132]
Быстрые темпы экономического роста Индии с 1991 года являются одной из главных причин рекордного снижения уровня бедности. [22] [23] [133] Еще одной предложенной причиной является запуск в Индии программ социального обеспечения, таких как Закон Махатмы Ганди о национальной гарантии занятости в сельской местности (MGNREGA) и Программа обедов в полдень в государственных школах. [134] В исследовании 2012 года Клоннер и Олдиджес пришли к выводу, что MGNREGA помогает сократить разрыв в уровне бедности в сельской местности (интенсивность бедности в сельской местности) и сезонную бедность, но не общую бедность. [135] [136] Однако есть и тревожная сторона, поскольку лишения имеют тенденцию к росту, и это касается наиболее обездоленных слоев населения. Согласно последним статистическим данным, опубликованным Переписью населения Индии, среди зарегистрированных племен 44,7% людей были фермерами, работающими на своей собственной земле в 2001 году; Однако в 2011 году это число снизилось до 34,5%. Среди зарегистрированных каст это число сократилось с 20% до 14,8% за тот же период. Эти данные подтверждаются другими данными переписи, в которых также говорится, что число людей, которые работали на чужой земле (безземельные рабочие), увеличилось с 36,9% в 2001 году до 44,4% среди зарегистрированных каст SC и с 45,6% до 45,9% среди зарегистрированных племен. [137]
По данным Всемирного банка, за последние 15 лет Индия достигла годового роста, превышающего 7 процентов, и продолжает вытаскивать миллионы людей из нищеты. Страна сократила уровень бедности вдвое за последние три десятилетия и добилась значительных улучшений в большинстве результатов человеческого развития, говорится в отчете международного финансового института. Ожидается, что рост продолжится, а ликвидация крайней нищеты в следующем десятилетии находится в пределах досягаемости, заявил банк, который предупредил, что траектория развития страны сталкивается со значительными трудностями. [138]
Согласно отчету Организации Объединенных Наций от 12 июля 2023 года, Индия вытащила около 415 миллионов человек из нищеты в период с 2005/2006 по 2019/2021 годы. Организация Объединенных Наций сообщила, что 25 стран, включая Индию, достигли замечательного рубежа, снизив свои глобальные значения MPI (индекс многомерной бедности) вдвое в течение 15 лет. Кроме того, в отчете подчеркивается, что в Индии произошло сокращение лишений по всем показателям, при этом заметный прогресс наблюдался среди самых бедных штатов и маргинализированных слоев населения, включая детей и обездоленные кастовые группы. [139]
Важно отметить, что в Индии не было крупных случаев голода с момента обретения ею независимости в 1947 г.
... официальная черта бедности, используемая в Соединенных Штатах, составляет 13 долл. США в день в 2005 г. (на человека, для семьи из четырех человек).
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )