Комитет по расходам
Комитет государственных счетов является избранным комитетом британской Палаты общин . Он отвечает за надзор за государственными расходами и за обеспечение их эффективности и честности. Комитет рассматривается как важнейший механизм обеспечения прозрачности и подотчетности в финансовых операциях правительства, будучи описанным профессором лордом Хеннесси как «королева избранных комитетов... [которая] самим своим существованием оказывает очищающее воздействие на все правительственные департаменты». [1]
Обзор
Рекомендация о создании комитета по надзору за государственными счетами была впервые выдвинута в 1857 году небольшой группой заинтересованных членов парламента во главе с сэром Фрэнсисом Барингом . Структура и функции PAC восходят к реформам, инициированным Уильямом Эвартом Гладстоном , когда он был британским канцлером казначейства в 1860-х годах. Первый Комитет по государственным счетам был создан в 1862 году резолюцией британской Палаты общин :
Должен быть создан постоянный комитет, именуемый «Комитет государственных счетов»; для проверки счетов, показывающих ассигнования сумм, предоставленных Парламентом для покрытия государственных расходов, состоящий из девяти членов, которые назначаются в начале каждой сессии, и пять из которых составляют кворум. [2]
С тех пор эта форма была воспроизведена практически во всех странах Содружества Наций и многих странах, не входящих в Содружество. Министр из Казначейства Его Величества заседает в комитете, но, по традиции, не посещает слушания. Председатель комитета всегда выбирается из главной оппозиционной партии и обычно является бывшим старшим министром.
Закон о казначействе и аудиторских департаментах 1866 года назначил Комитет государственных счетов для надзора за работой Генерального контролера и аудитора (C&AG) [3]. Комитету по-прежнему оказывает помощь C&AG, который является постоянным свидетелем на его слушаниях, а также его сотрудники из Национального аудиторского управления , которые предоставляют брифинги по каждому отчету и помогают в подготовке собственных отчетов Комитета.
Членство
2024-настоящее время
Состав комитета следующий: [4]
Состав Комитета с декабря 2023 года по июль 2024 года: [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11]
Изменения с 2019 года
Парламент 2017–2019 гг.
Председатель был избран 12 июля 2017 года, а члены были объявлены 11 сентября 2017 года. [12] [13]
Изменения 2017–2019
2015–2017 Парламент
Председатель был избран 18 июня 2015 года, а члены были объявлены 7 июля 2015 года. [15] [16]
Изменения 2015–2017 гг.
2010–2015 Парламент
Председатель был избран 10 июня 2010 года, а члены были объявлены 12 июля 2010 года. [18] [19]
Изменения 2010–2015 гг.
Стулья (1861–настоящее время)
Регламент Палаты общин предоставляет партии официальной оппозиции право председательствовать в комитете. [20]
Смотрите также
Ссылки
- ^ «Привлечение правительства к ответственности: 150 лет Комитета по государственным счетам» (PDF) . Парламент Великобритании . 2007.
- ^ «Государственные счета — Комитет выдвинут». Парламентские дебаты (Хансард) . Том 166. Палата общин. 31 марта 1862 г., столбцы 329–330.
- ^ Национальное контрольно-ревизионное управление История Национального контрольно-ревизионного управления, доступ 25 сентября 2012 г.
- ^ "Public Accounts Committee". Парламент Великобритании . Получено 31 октября 2024 г.
- ^ "Комитет по государственным счетам - Членство - Комитеты - Парламент Великобритании". committees.parliament.uk . Получено 8 июня 2022 г. .
- ^ «Комитет по государственным счетам, том 720: обсуждение в понедельник, 17 октября 2022 г.». hansard.parliament.ukv . UK Hansard. 17 октября 2022 г. . Получено 18 октября 2022 г. .
Освободить Хелен Уотли из Комитета по государственным счетам и добавить Фелисити Бьюкен.
в - ^ «Комитеты, том 723: обсуждалось во вторник, 29 ноября 2022 г.». hansard.parliament.uk . UK Hansard. 29 ноября 2022 г. . Получено 30 ноября 2022 г. .
Освободить Джеймса Уайлда из Комитета государственных счетов.
- ^ "Бизнес без дебатов, том 733: обсуждался во вторник, 6 июня 2023 г.". hansard.parliament.uk . UK Hansard. 6 июня 2023 г. Получено 9 июня 2023 г.
Джеймс Картлидж должен быть освобожден от должности в Комитете государственных счетов, а Гарет Дэвис должен быть добавлен
- ^ "Public Accounts Volume 735: discussioned on Monday 26 June 2023". hansard.parliament.uk . UK Hansard. 26 June 2023 . Retrieved 29 June 2023 .
Чтобы г-н Луи Френч был освобожден от Комитета по государственным счетам и Бен Лейк был добавлен. — (Сэр Билл Виггин, от имени Комитета по отбору.)
- ^ "Бизнес без дебатов, том 742: обсуждался в понедельник, 11 декабря 2023 г.". hansard.parliament.uk . UK Hansard. 11 декабря 2023 г. . Получено 18 декабря 2023 г. .
Публичные счета
- ^ «Бизнес без дебатов, том 742: обсуждался в понедельник, 18 декабря 2023 г.». hansard.parliament.uk/ . UK Hansard. 18 декабря 2023 г. . Получено 18 декабря 2023 г. .
Освободить сэра Саймона Кларка из Комитета государственных счетов и добавить Гэри Сэмбрука.
- ^ "Заявление спикера: Председатели избранных комитетов". Парламентские дебаты (Hansard) . Том 627. Парламент Соединенного Королевства: Палата общин. 12 июля 2017 г.
- ^ "Public Accounts". Парламентские дебаты (Hansard) . Том 628. Парламент Соединенного Королевства: Палата общин. 11 сентября 2017 г.
- ^ "Депутат Крис Дэвис был отстранен после того, как петиция вызвала дополнительные выборы". BBC News . 21 июня 2019 г. Получено 30 июня 2022 г.
- ^ "Заявление спикера". Парламентские дебаты (Hansard) . Том 597. Парламент Соединенного Королевства: Палата общин. 18 июня 2015 г.
- ^ "Public Accounts". Парламентские дебаты (Hansard) . Том 598. Парламент Соединенного Королевства: Палата общин. 7 июля 2015 г.
- ^ "Депутат-консерватор Стивен Филлипс уходит из-за "непримиримых разногласий"". BBC News . 4 ноября 2016 г. Получено 30 июня 2022 г.
- ^ "Заявление спикера". Парламентские дебаты (Hansard) . Том 511. Парламент Соединенного Королевства: Палата общин. 10 июня 2010 г.
- ^ "Комитеты". Парламентские дебаты (Hansard) . Том 513. Парламент Соединенного Королевства: Палата общин. 12 июля 2010 г.
- ^ Регламент 122B(8)(f)
Дальнейшее чтение
- Дэвид Макги, «Надзиратели – Комитеты по государственным счетам и государственные расходы» , Pluto Press, Лондон, 2002.
- Степенхерст, Рик; Сахгал, Винод; Вудли, Уильям; Пелиццо, Риккардо; Всемирный банк , 1 мая 2005 г., Рабочий документ по исследованию политики WPS3613, Тщательное изучение государственных расходов: оценка эффективности работы комитетов по государственным счетам
- Пелиццо, Риккардо, Степенхерст, Рик, Сагал, Винод и Уильям Вудли, Что заставляет комитеты по государственным счетам работать?, Политика и политика, т. 34, № 4, декабрь 2006 г., стр. 774–793.
- Риккардо Пелиццо и Рик Степенхерст, Укрепление комитетов по государственным счетам путем устранения региональных и страновых слабых сторон, в книге Анвара Шаха (ред.), Отчетность по результатам деятельности и борьба с коррупцией, Вашингтон, округ Колумбия, Всемирный банк, 2007 г., стр. 379–393.
- Джейкобс, К. 1997. «Реформирование подотчетности», Международный журнал планирования и управления здравоохранением 12: 169–85.
- Якобс, К. 1998. «Аудит соотношения цены и качества в Новой Зеландии: борьба за контроль в государственном секторе», British Accounting Review 30: 343–360
- Джонс, К. 1987. «Истоки Комитета по государственным счетам парламента Виктории», магистр, Мельбурнский университет.
Внешние ссылки
- Домашняя страница Комитета по государственным счетам
- Записи этого Комитета хранятся в парламентских архивах.