Валлеттский саммит по миграции , также называемый Валлеттской конференцией по миграции , [1] был саммитом, состоявшимся в Валлетте , Мальта , 11–12 ноября 2015 года, на котором европейские и африканские лидеры обсудили европейский миграционный кризис . Результатом саммита стало создание ЕС Чрезвычайного трастового фонда для содействия развитию в Африке в обмен на помощь африканских стран в преодолении кризиса.
Саммит проводился на трех площадках в Валлетте. Церемония открытия прошла в Auberge de Castille , а конференц-центр Mediterranean Conference Centre принимал основную конференцию. Форт Сент-Эльмо использовался в качестве медиа-центра. Саммит был крупнейшим из когда-либо проводившихся на Мальте, [2] в нем приняли участие около 4000 человек. Саммит проводился за несколько недель до встречи глав правительств стран Содружества 2015 года , которая также прошла на Мальте. [3]
Европейский миграционный кризис начался, когда большое количество мигрантов и беженцев из разных стран прибыли в Европейский союз и подали ходатайство о предоставлении убежища. Термин «кризис» широко используется с апреля 2015 года, когда несколько лодок с мигрантами затонули в Средиземном море , в результате чего погибло около 1200 человек. После кораблекрушения 19 апреля Европейский совет провел заседание для обсуждения положения мигрантов в Средиземном море. Среди решений, принятых на этом заседании, лидеры ЕС согласились усилить диалог с Африканским союзом и другими странами, вовлеченными в миграционный кризис, проведя саммит в Валлетте , Мальта . [1]
Саммит должен был включать лидеров стран происхождения, транзита или назначения мигрантов. Главы государств и правительств стран-членов ЕС, Комиссии Африканского союза, Комиссии ЭКОВАС и государств-участников Хартумского процесса и Рабатского процесса были приглашены на саммит, как и Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций и представители Международной организации по миграции . [1]
Саммит в Валлетте начался с церемонии открытия перед Auberge de Castille , резиденцией премьер-министра Мальты . По этому случаю был открыт памятник. [4] После окончания церемонии лидеры были переведены в Средиземноморский конференц-центр . [5]
Сам саммит начался в 18:30 с выступления премьер-министра Мальты Джозефа Муската . В первый день лидеры обсудили ситуацию, в которой африканские страны помогли бы сократить миграцию через Средиземноморье, а ЕС взамен предоставил бы африканцам лучший доступ в Европу. [2] По словам Муската, встреча была «менее конфронтационной, чем ожидалось». [6]
12 ноября европейские и африканские лидеры подписали соглашение о создании Чрезвычайного целевого фонда для помощи развитию в африканских странах, а также для поощрения этих стран принимать обратно мигрантов, прибывших в Европу. Фонд обещал €1,8 млрд в качестве помощи, с другой помощью в целях развития в размере €20 млрд ежегодно. [7] Лидеры также пообещали принять меры по улучшению ситуации в районе Африканского Рога , Сахеля , озера Чад и других частей Африки, чтобы сократить поток беженцев. Они также пообещали содействовать регулярным каналам миграции и проводить политику интеграции мигрантов в общество. [6]
Саммит завершился принятием Итоговой декларации и Плана действий. Дональд Туск , президент Европейского совета, заявил, что миграционный кризис — это «гонка со временем» ради спасения Шенгенского соглашения . [7]
Неформальный саммит лидеров ЕС состоялся сразу после окончания саммита в Валлетте. Среди основных обсуждаемых вопросов были угроза Шенгенской зоне, обеспечение безопасности внешней границы Европы и отношения с Турцией . [8]
В июле 2016 года министр внутренних дел и национальной безопасности Кармело Абела объявил, что правительство Мальты планирует провести следующую встречу после саммита в Валлетте. [9]
Лидеры, принявшие участие в саммите в Валлетте, перечислены в таблице ниже. Судан был представлен министром иностранных дел, поскольку президент Омар аль-Башир не мог приехать на Мальту из-за международного ордера на арест. Польшу представлял только заместитель госсекретаря из-за столкновения с первым заседанием нового парламента страны. [10]
Памятник в честь саммита был воздвигнут на площади Кастилии в Валлетте, которая была недавно отремонтирована. Памятник называется «Узел» и символизирует единство Европы и Африки, а также географическое положение Мальты между двумя континентами. Памятник был спроектирован художником Винсом Бриффой [12] и вырезан из каррарского мрамора [13] .
35°53′58.2″с.ш. 14°31′4.8″в.д. / 35.899500°с.ш. 14.518000°в.д. / 35.899500; 14.518000