stringtranslate.com

Референдум в Вашингтоне 2009 г. 71

Вашингтонский референдум 2009 года 71 ( R-71 ) легализовал домашнее партнерство в штате Вашингтон , первый общештатный референдум в Соединенных Штатах, который распространил на представителей ЛГБТ права и обязанности домашнего партнерства . [1] Законопроект был принят законодательным собранием штата , и он был подписан губернатором в мае 2009 года, но противники собрали достаточно подписей, чтобы представить меру избирателям, которые вернули бюллетени по почте в течение трех недель, закончившихся 3 ноября 2009 года, одобрив меру 53% против 47%. Новый закон вступил в силу через 30 дней, 3 декабря 2009 года. [2]

До этого голосования в штате Вашингтон запрет на однополые браки и гражданские союзы, Предложение 107 Аризоны , был отклонен избирателями этого штата в 2006 году, и два года спустя они приняли нейтральное по отношению к гражданским союзам Предложение 102 Аризоны .

История

Законопроект Сената 5688 был подписан губернатором Кристин Грегуар 18 мая 2009 года. [3] 25 июля 2009 года организация Protect Marriage Washington подала петиции, содержащие 137 881 подпись, в офис секретаря штата Вашингтон. Закон штата требует не менее 120 577 действительных подписей для участия в голосовании в октябре-ноябре 2009 года. Секретарь штата официально заверил 122 007 подписей 1 сентября 2009 года. [4]

Согласно Конституции штата , законы, принятые законодательным органом, вступают в силу только через девяносто дней после закрытия законодательной сессии, если только законодательный орган не объявит чрезвычайное положение, что немедленно введет закон в действие. В течение этого девяностодневного периода граждане могут попытаться провести референдум, собрав достаточное количество проверенных подписей, не менее четырех процентов от числа избирателей на предыдущих губернаторских выборах. Успешная петиция приостанавливает действие закона до референдума на следующих выборах. [5]

Принятие закона, одобренного законодательным собранием штата Вашингтон, было первоначально приостановлено до проверки подписей; получив достаточное количество действительных подписей для необходимости повторного подтверждения избирателями, штат продлил задержку до тех пор, пока результаты всеобщих выборов 2009 года не будут объявлены официальными. [6]

Было подано несколько исков с целью не допустить включения R-71 в избирательный бюллетень, но ни один из них не увенчался успехом в суде. [7]

Второе возражение по поводу сертификации бюллетеней, поданное в округе Терстон Артуром Уэстом, было отклонено из-за неверного представления секретарем штата объема федерального запрета. Третье возражение, поданное WFST, было отклонено по соглашению без рассмотрения подписных листов. В Верховном суде велось активное судебное разбирательство, чтобы решить, следует ли и когда публично раскрывать подписи под мерами по голосованию. После отмены запрета 17 ноября 2011 года государственный секретарь сначала опубликовал несколько копий подписей R-71, но затем приостановил такие публикации в ожидании ходатайства о дальнейшем запрете, которое должно было быть рассмотрено 24 ноября 2011 года в Апелляционном суде Соединенных Штатов по девятому округу .

Положения закона

Полное название предложения, одобренного на референдуме, было Engrossed Second Substitute Senate Bill 5688. Он был призван сделать домашнее партнерство в штате Вашингтон эквивалентным браку, не называясь так. По этой причине его иногда называют «законопроектом обо всем, кроме брака». Закон внес много изменений в Пересмотренный кодекс . Его общая цель изложена в Разделе 1:

Законодательный орган стремится к тому, чтобы для всех целей в соответствии с законодательством штата зарегистрированные в штате партнеры по гражданскому браку имели такое же отношение, как и супруги, состоящие в браке... Положения настоящего закона должны толковаться либерально для достижения равного отношения, в той мере, в какой это не противоречит федеральному законодательству, к зарегистрированным в штате партнерам по гражданскому браку и супругам, состоящим в браке.

Текст референдума

Законопроект, оспариваемый петицией, выносится на голосование с формулировкой, предлагающей избирателям выбрать «Одобрено» или «Отклонено», чтобы либо принять, либо отменить закон.

Название бюллетеня

Заявление по теме: Законодательный орган принял второй законопроект Сената 5688 [8], касающийся прав и обязанностей зарегистрированных государством партнеров по гражданскому браку [и избиратели подали достаточную петицию о референдуме по этому законопроекту].

Краткое описание: Данный законопроект расширит права, обязанности и обязательства, предоставляемые зарегистрированным государством однополым и старшим партнерам по гражданскому браку, сделав их эквивалентными правам, предоставляемым состоящим в браке супругам, за исключением того, что гражданское партнерство не является браком.

Должен ли этот законопроект быть:

Одобрено ___
Отклонено ___

Краткое изложение мер голосования

Однополые пары или любая пара, включающая одного человека в возрасте шестидесяти двух лет или старше, могут зарегистрироваться в качестве домашнего партнерства в государстве. Зарегистрированные домашние партнерства не являются браками, и брак запрещен, за исключением браков между одним мужчиной и одной женщиной. Этот законопроект расширит права, обязанности и обязательства зарегистрированных домашних партнеров и их семей, включив в них все права, обязанности и обязательства, предоставленные или налагаемые государственным законодательством на супружеские пары и их семьи. [9]

Фон

Предложение об отмене законопроекта было подано Ларри Стикни, президентом Washington Values ​​Alliance, группы, выступающей против признания однополых отношений . [10] Организации, выступающие за первоначальный законопроект и против вынесения вопроса на референдум, такие как Equal Rights Washington и Washington Families Standing Together , возглавили кампанию «Откажитесь подписывать», призывая избирателей не подписывать петиции о вынесении референдума на голосование в ноябре 2009 года.

Реакция на петицию

Эд Мюррей , который в 2007 году выступил спонсором первоначального законопроекта о домашнем партнерстве (сенатский законопроект 5336), заявил:

Хотя и прискорбно, что референдум подается с целью свести на нет прогресс, достигнутый нами на этой сессии в отношении того, чтобы относиться к семьям геев и лесбиянок так же, как и к женатым семьям, я не верю, что избиратели в ноябре примут решение лишить кого-либо прав… [11]

Губернатор Грегуар заявил:

Я уважаю право людей на проведение референдума в бюллетене после принятия законодательных мер. Однако я, очевидно, очень разочарован тем, что это сообщение будет снова обсуждаться. Я подписал первоначальный законопроект и считаю, что он должен быть и будет законом нашего великого штата. У штата Вашингтон есть история борьбы за то, чтобы все — матери, отцы, сыновья, дочери, братья, сестры — пользовались равными правами. [12]

Однако Вашингтон утверждает, что « согласие управляемых » в соответствии с Декларацией независимости было отклонено в отношении однополых браков в каждом штате, где этот вопрос был вынесен на голосование народа [ необходима ссылка ] . Было отмечено, что референдум 71 касается домашнего партнерства и не предоставляет однополым парам равенства в браке. [13]

Опросы

Опрос, проведенный в Университете Вашингтона в 2007 году, показал, что 73% избирателей Вашингтона поддерживают некоторое юридическое признание однополых отношений (гражданский союз/домашнее партнерство или брак). [14] Та же группа в октябре 2009 года провела опрос (N = 754 зарегистрированных избирателя) и обнаружила, что 56% респондентов планировали проголосовать «за одобрение», а 39% планировали проголосовать «против». [14]

В опросе 2009 года в Элвее, проведенном по заказу организации Faith and Freedom Network, выступающей против однополых браков, задавался вопрос: «Следует ли гомосексуалистам разрешать вступать в законные браки?» Опрос [15] в Элвее (N = 405 зарегистрированных избирателей) показал, что 43% ответили «да» и 50% — «нет».

Опрос, проведенный в сентябре 2009 года (N = 569 вероятных избирателей) по заказу кампании Approve 71 и проведенный Гринбергом Куинланом Роснером (GQR), показал, что, когда им представили текст фактического референдума, 51% вероятных избирателей решили одобрить и 44% отклонить законопроект. [16] Более поздний опрос GQR (N = 500 вероятных избирателей), опубликованный 26 октября 2009 года, показал, что 53% одобрили законопроект, а 36% отклонили его. [17]

Опрос, проведенный в октябре 2009 года компанией Survey USA, финансируемой KING-TV в Сиэтле, показал, что 50% из 561 опрошенных вероятных избирателей проголосовали бы за эту меру, в то время как 43% отвергли бы ее, а 7% не определились.

Результаты выборов

Результаты референдума 71 по округам, количество голосов указано в зависимости от размера округа. «Одобрено» выделено зеленым цветом, «Отклонено» — оранжевым. [18]

Сторонники референдума 71

Одобрение голосования «одобрить»

Газеты:

Одобрение голосования «отклонить»

Споры о выпуске подписей

Конституция штата Вашингтон устанавливает необходимое количество подписей для вынесения на голосование мер. Инициаторы референдума должны предоставить количество подписей, по крайней мере, равное 4% голосов, поданных за должность губернатора на последних губернаторских выборах в штате. [35] Штат утверждает, что документы, на которых собираются эти представленные подписи, обычно являются предметом публичного отчета, утверждает, что подписание петиции о референдуме или инициативе, которая имеет право на голосование, является законодательным актом, и, таким образом, утверждает, что избиратели имеют право знать, кто стоит за такими мерами. [36]

Некоторые лица и группа под названием WhoSigned.org запросили эти подписи для подачи заявления на голосование по Референдуму 71. Protect Marriage Washington подала иск, чтобы заблокировать публикацию этих подписей, утверждая, что «из-за чрезвычайно напряженного характера темы Референдума 71 (домашние партнерства, права геев, традиционное определение брака и т. д.) личная информация в петициях по Референдуму 71 требует особой защиты». [37] Проблема переросла в Верховный суд США , где 19 октября 2009 года судья Кеннеди временно заблокировал публикацию имен [38] , а затем на следующий день суд проголосовал 8-1 ( единственным несогласным был Джон Пол Стивенс ) за то, чтобы задержать подписи до тех пор, пока вопрос не будет рассмотрен в полном объеме. [39]

Верховный суд заслушал все аргументы по делу Доу против Рида 28 апреля 2010 года. [40] Решение Верховного суда, вероятно, создаст прецедент для правил публичного раскрытия информации для всех референдумов и инициативных петиций во всех штатах, которые используют эти гражданские процедуры. [41]

24 июня 2010 года Верховный суд США отклонил иски Protect Marriage Washington решением 8–1, с единственным несогласным Томасом. [42] Суд подтвердил конституционность Закона о публичных записях, в соответствии с которым была подана петиция. Вопрос о том, следует ли блокировать публикацию петиции по более узким основаниям, решался в окружном суде. В понедельник Управление штата Вашингтон начало публиковать имена 137 500 человек, подписавших петиции Referendum 71 два года назад, чтобы вынести закон о домашнем партнерстве на публичное голосование. [43]

Реклама в популярной культуре

Сатирик Стивен Колберт высмеял одну рекламу, созданную Protect Marriage Washington, в передаче The Colbert Report от 26 октября 2009 года. [44] В рекламе утверждается, что в мае 2004 года в Скандинавии были легализованы однополые браки , что совпало с удвоением числа самоубийств и ростом незаконного употребления наркотиков в девятнадцать раз. [44] Колберт продолжил, назвав рекламу «ужасающей», добавив: «и эта реклама не менее ужасающая только потому, что нет страны под названием Скандинавия, ни одна из стран Скандинавии не принимала законы о однополых браках в 2004 году, а статистика самоубийств и употребления наркотиков выдумана». [44]

Смотрите также

Внешние ссылки

Ссылки

  1. ^ Ла Корте, Рэйчел. «Избиратели одобряют законопроект «все, кроме брака»». Associated Press . Получено 19 марта 2010 г.
  2. ↑ Аммонс, Дэвид. «R-71: Действует с 12-3-09». From Our Corner . Получено 19 марта 2010 г.
  3. ^ "Новый закон приравнивает однополые гражданские союзы к традиционному браку во всех отношениях, за исключением названия брака". Архивировано из оригинала 2 июля 2009 г. Получено 18 мая 2009 г.
  4. ^ "Архивная копия" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 23 октября 2009 г. . Получено 26 сентября 2009 г. .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
  5. ↑ Конституция Вашингтона, Статья II, Раздел 1
  6. ^ Грыгель, Крис (25 июля 2009 г.). «Противники однополых партнерств сдают подписи на референдуме». Seattle Post-Intelligencer .
  7. ^ 2 сентября 2009 года судья Высшего суда округа Кинг Джули Спектор [отклонила http://blog.seattlepi.com/seattlepolitics/archives/178051.asp] ходатайство о блокировании голосования по референдуму. Отметив, что у нее есть сомнения относительно действительности некоторых подписей, она мотивировала свое отклонение тем, что оно должно было быть подано в округе Терстон . (Олимпия в округе Терстон является столицей штата; крупнейший город штата, Сиэтл , находится в округе Кинг).
  8. ^ "Engrossed Second Substitute Senate Bill 5688" (PDF) . 4 мая 2009 г. Архивировано из оригинала (PDF) 1 января 2010 г. Получено 8 марта 2021 г.
  9. ^ "Предлагаемые меры референдума". Вашингтонский государственный секретарь . Получено 14 июня 2023 г.
  10. ^ "Результаты поиска по тегу 'washington-values-alliance' страница 1 - The Spokesman-Review". www.spokesman.com .
  11. ^ «Подана жалоба на расширение внутреннего партнерства».
  12. ^ «Новости и СМИ | Губернатор Джей Инсли». www.governor.wa.gov .
  13. ^ Референдум 71: За
  14. ^ ab "Результаты опроса". 7 января 2019 г.
  15. ^ "Архивная копия" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 23 ноября 2009 г. . Получено 10 апреля 2019 г. .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
  16. ^ "Опрос кампании Approve 71 показывает, что впереди тяжелая борьба. Победа зависит от явки избирателей". Архивировано из оригинала 8 октября 2011 г. Получено 8 марта 2021 г.
  17. ^ Мирабелла, Джо (26 октября 2009 г.). "СРОЧНО: Новые результаты опроса показывают лидерство кампании по одобрению 71". Seattle Post-Intelligencer .
  18. ^ ab "Мера референдума 71, касающаяся прав и обязанностей зарегистрированных государством домашних партнеров - Результаты округа", 3 ноября 2009 г. Результаты всеобщих выборов , Государственный секретарь штата Вашингтон, 3 ноября 2009 г.
  19. ^ ab "Семьи Вашингтона объединились, чтобы одобрить референдум 71" . Получено 23 сентября 2009 г.
  20. ^ abcdef Вагонер, Ричард (14 сентября 2009 г.). «Крупные работодатели поддерживают сохранение льгот для домашних партнерств». The Seattle Times . Получено 27 сентября 2009 г.
  21. ^ «Одобрить».
  22. ^ Демократическая партия штата Вашингтон. "Демократическая партия штата Вашингтон". Wa-democrats.org . Получено 15 января 2019 г.
  23. ^ "MRW Blog". Архивировано из оригинала 11 мая 2011 г. Получено 26 октября 2009 г.
  24. ^ "Организации, поддерживающие Вашингтонские семьи, стоящие вместе" . Получено 26 октября 2009 г.
  25. ↑ Джейк Томас (12 августа 2018 г.). «Мнение о карьере Циммерли». The Columbian . Получено 15 января 2019 г.
  26. ^ "Мнение". HeraldNet.com. 4 марта 2008 г. Получено 15 января 2019 г.
  27. ^ "ОДОБРЕНИЕ: Одобрить R-71, чтобы выполнить обещание гражданских союзов | Мнение - The News Tribune". Архивировано из оригинала 4 февраля 2013 г. Получено 16 февраля 2021 г.
  28. ^ «Поддержим равенство, поддержим референдум 71». The Olympian . 4 октября 2009 г. Архивировано из оригинала 4 февраля 2013 г. Получено 8 марта 2021 г.
  29. ^ «Референдум 71 ускорит прогресс на пути к равенству». The Oregonian . 14 октября 2009 г.
  30. ^ «Одобрить референдум 71 во имя фундаментальной справедливости для всех семей Вашингтона». The Seattle Times . 2 октября 2009 г.
  31. ^ "Источник новостей и информации округа Скаджит | goskagit.com". Архивировано из оригинала 28 октября 2009 г. Получено 28 октября 2009 г.
  32. ^ "Редакционная статья: Поддержите референдум для защиты прав всех | The Spokesman-Review". Spokesman.com. 9 октября 2009 г. Получено 15 января 2019 г.
  33. ^ Jardine, Josh (15 октября 2009 г.). "2009 Endorsements - News". The Stranger . Получено 15 января 2019 г. .
  34. ^ "Washington Referendum 71". Архив газеты . 19 октября 2009 г. Получено 8 марта 2021 г.
  35. ^ "Washington State Secretary of State R-71 Frequently Asked Questions". Архивировано из оригинала 16 октября 2009 года . Получено 1 ноября 2009 года .
  36. ^ "Верховный суд США защищает референдум 71 подписью". HeraldNet.com . 20 октября 2009 г.
  37. ^ "Release of Initiative and Referendum Petitions" (PDF) (Пресс-релиз). Отдел выборов, Офис государственного секретаря, Вашингтон. 15 октября 2009 г. Получено 20 октября 2009 г.
  38. ^ «Судья Кеннеди блокирует публикацию имен R-71», Seattle Times , 19 октября 2009 г. , получено 20 октября 2009 г.
  39. ↑ Референдум 71 в штате Вашингтон: Верховный суд блокирует раскрытие информации о подписавших, 20 октября 2009 г., архивировано из оригинала 4 ноября 2009 г. , извлечено 27 октября 2009 г.
  40. ↑ Ту, Джанет (28 апреля 2010 г.). «Верховный суд скептически относится к сохранению в тайне названий петиции Ref. 71: Демократия требует «гражданского мужества». Seattle Times .
  41. ↑ Ту, Джанет (20 апреля 2010 г.). «Идут последние приготовления к делу R-71 в Верховном суде». Seattle Times .
  42. ^ "09-559 Doe v. Reed (06/24/10)" (PDF) . Получено 15 января 2019 г.
  43. ^ Тернбулл, Лорнет (19 октября 2011 г.). «Постановление окружного суда США по подписям Ref. 71». Seattle Times .
  44. ^ abc "The Word: Не спрашивай, не говори – The Colbert Report". 26 октября 2009 г.