Доминиканская Республика является представительной демократией , где президент Доминиканской Республики выполняет функции как главы правительства, так и главы многопартийной системы. Исполнительная власть осуществляется правительством. Законодательная власть принадлежит двухпалатному Национальному конгрессу . Судебная власть независима от исполнительной и законодательной власти. [1]
С провозглашением первой конституции Доминиканской Республики 6 ноября 1844 года в городе Сан-Кристобаль была сформирована доминиканская теория суверенитета, «политика независимости». Доминиканская Республика в основном оставалась республиканской и представительной.
Конституция Сан-Кристобаля установила, что законодательная власть выше других ветвей власти, судебная власть является независимой, а исполнительная власть управляет государством ежедневно под надзором судебной и законодательной властей.
Конгресс Доминиканской Республики состоит из Палаты депутатов и Сената .
Президент Республики был представлен как беспристрастная общественная фигура, которая станет источником единства Республики.
Исполнительная власть отвечает за ежедневное управление государством, под надзором судебной и законодательной ветвей власти. Президент выполняет функции главы государства, главы правительства и главнокомандующего вооруженными силами Доминиканской Республики . [2]
Доминиканский кабинет министров отвечает за оказание помощи президенту в выполнении его обязанностей по управлению страной, а президент назначает министров по своему усмотрению. [2]
Президент и вице-президент избираются по одному списку всеобщим голосованием на четырехлетний срок без немедленного переизбрания. По крайней мере после одного конституционного срока лицо, занимавшее пост президента ранее, может снова баллотироваться на эту должность, согласно последней поправке, внесенной в Конституцию в 2010 году. Выборы проводятся в годы, делящиеся на четыре. [ необходима цитата ]
В Конституции Доминиканской Республики двадцать семь параграфов, описывающих обширные полномочия президента. Среди наиболее важных — те, которые предоставляют ему полномочия практически над всеми назначениями и увольнениями государственных служащих, и даже избранных народом; уполномочивают его провозглашать законы, принятые Конгрессом; предписывают ему заниматься дипломатическими отношениями; и уполномочивают его командовать, развертывать и делать назначения в вооруженных силах. Президент также имеет обширные чрезвычайные полномочия приостанавливать основные права во время чрезвычайного положения, откладывать законодательный орган, объявлять осадное положение и править посредством указов. [ необходима цитата ]
Конституция 1966 года предусматривает, что министры и министры субкабинета должны помогать в государственном управлении. Эти должностные лица должны быть гражданами Доминиканской Республики, не моложе двадцати пяти лет, с полными гражданскими и политическими правами. Полномочия министров определяются законом. Однако президент несет конституционную ответственность за действия своих министров. Министры служат по усмотрению президента и действуют как администраторы своих министерств и как агенты президентской власти. [ необходима цитата ]
Вооруженные силы состоят примерно из 45 000 действующих военнослужащих. Их главная задача — защищать страну, но они больше служат в качестве внутренних сил безопасности. Армия, вдвое больше, чем все остальные службы вместе взятые, состоит из четырех пехотных бригад и бригады боевой поддержки; военно-воздушные силы управляют тремя летательными эскадрильями; а военно-морской флот содержит 30 стареющих судов. Вооруженные силы Доминиканской Республики уступают по численности Кубе в Карибском море. [ необходима цитата ]
Вооруженные силы полностью участвуют в борьбе с наркотиками. Они также активно участвуют в усилиях по контролю за контрабандой и нелегальной иммиграцией из Гаити в Доминиканскую Республику и из Доминиканской Республики в Соединенные Штаты и Пуэрто-Рико. [ необходима цитата ]
См. Генеральный прокурор Республики (Доминиканская Республика)
Генеральный прокурор назначается Президентом. Чтобы стать Генеральным прокурором, человек должен соответствовать следующим требованиям:
Законодательная власть осуществляется двухпалатным Национальным конгрессом ( Congreso de la República ). Верхняя палата — Сенат ( Senado ) с 32 членами, избираемыми на четырехлетний срок в одномандатных округах. Нижняя палата — Палата депутатов ( Cámara de Diputados ) с 178 членами, избираемыми на четырехлетний срок по пропорциональной системе представительства в соответствии с каждой провинцией следующим образом: один депутат избирается на каждые 50 000 жителей плюс фракция, превышающая 25 000, но не менее двух.
Среди полномочий Сената можно выделить следующие:
Выборы в Конгресс и муниципальные выборы проводятся отдельно от президентских выборов. Переизбрание возможно всегда, без каких-либо ограничений. Должность сенатора и депутата несовместима с любой другой должностью или работой в государственном управлении.
Судебная власть отвечает за осуществление правосудия в целях обеспечения уважения, защиты и надзора за правами, признанными Конституцией и законами. Ее высшим органом является Верховный суд , который состоит из 16 судей, назначаемых Национальным советом магистратуры , органом, созданным в результате конституционной реформы 1994 года для обеспечения независимости судебной власти.
Национальный совет магистратуры назначается тремя основными политическими партиями. Он возглавляется Президентом Республики и имеет следующих членов:
Верховный суд рассматривает апелляции из нижестоящих судов (как Кассационный суд ) и выбирает членов нижестоящих судов. Он имеет исключительную юрисдикцию в отношении действий против президента, назначенных членов его кабинета и членов Конгресса. Он имеет административную и финансовую автономию.
Помимо работы в качестве апелляционного суда по всем решениям, вынесенным судебными органами, Верховный суд осуществляет надзор за всеми судьями на территории Доминиканской Республики. Его судебные и административные функции можно резюмировать следующим образом:
Каждую из 31 провинции возглавляет губернатор, назначаемый президентом. Избираемые населением мэры и муниципальные советы управляют Национальным округом (Санто-Доминго) и 103 муниципальными округами.
Доминиканская Республика состоит из 31 провинции ( provincias ) и одного национального округа* ( Distrito Nacional ): Асуа , Баоруко , Бараона , Дахабон , Дуарте , Эль-Сейбо , Элиас-Пинья , Эспайлат , Хато-Майор , Индепенденсия , Ла-Альтаграсия , Ла -Романа , Ла-Вега. , Мария Тринидад Санчес , Монсеньор Ноуэль , Монте Кристи , Монте Плата , Педерналес , Перавия , Пуэрто Плата , Херманас Мирабаль , Самана , Санчес Рамирес , Сан Кристобаль , Сан Хосе де Окоа , Сан Хуан , Сан Педро де Макорис , Сантьяго , Сантьяго Родригес , Санто-Доминго , Национальный округ и Вальверде .
Политически она разделена на 31 провинцию и один национальный округ (ст. 5 Конституции). Каждая провинция разделена на муниципалитеты, которых в стране 117, каждый из которых делится на более мелкие территориальные единицы, такие как муниципальные округа, сельские районы и деревни. В настоящее время в Доминиканской Республике 70 муниципальных округов. Муниципалитеты и муниципальные округа состоят из городской территории и нескольких сельских районов, которых в стране насчитывается 715. Сельский округ состоит из нескольких населенных пунктов, так как сегодня в стране их в общей сложности 8783. Парахесы являются наименьшими территориальными единицами в политико-административном департаменте Доминиканской Республики.
Доминиканская Республика разделена на округа и 31 провинцию:
Доминиканская Республика имеет многопартийную политическую систему с национальными выборами каждые четыре года. В двух турах президентских выборов в 1996 году почти 80% имеющих право голоса доминиканских избирателей пришли на избирательные участки. Ведущими партиями в 1994 году были PRSC , связанная с международным христианско-демократическим политическим движением, кандидатом которой был президент Хоакин Балагер ; PRD , связанная с Социалистическим Интернационалом, кандидатом которой был Хосе Франсиско Пенья Гомес ; и PLD , кандидатом которой был бывший президент Хуан Бош .
На выборах 1994 года международные наблюдатели отметили множество нарушений в списках избирателей, и оппозиционная PRD немедленно обвинила Центральную избирательную комиссию и PRSC в мошенничестве. Однако назначенная Центральной избирательной комиссией проверочная комиссия не приняла обвинения PRD. По всем оценкам, общее число лишенных избирательных прав избирателей намного превысило отрыв в 22 281 голос, необходимый для победы президента Балагера 2 августа 1994 года.
После интенсивного периода политической активности конкурирующие политические партии подписали 10 августа Пакт о демократии, сократив срок полномочий президента Балагера с 4 до 2 лет, назначив досрочные выборы и реформировав конституцию. Был назначен новый Центральный избирательный совет для работы над избирательной реформой. Основными кандидатами в 1996 году были вице-президент Хасинто Пейнадо (PRSC), Хосе Франсиско Пенья Гомес (PRD) и Леонель Фернандес (PLD).
Внутренние и международные наблюдатели считали выборы 1996 года прозрачными и справедливыми. После первого тура, в котором выбыл Хасинто Пейнадо (PRSC), PRSC во главе с Хоакином Балагером поддержала Леонеля Фернандеса (PLD). Результаты второго тура, 45 дней спустя, 30 июня, были быстро подведены, и хотя перевес в пользу победителей был небольшим (1,5%), он никогда не подвергался сомнению. Переход от действующей администрации к новой администрации был плавным и ознаменовал новую, современную эру в доминиканской политической жизни.
Политическая программа Фернандеса включала экономические и судебные реформы. Он помог расширить участие Доминиканы в делах полушария, таких как Организация американских государств и последующие действия после саммита в Майами. 16 мая 2000 года Иполито Мехия , кандидат от Революционной демократической партии, был избран президентом на очередных свободных и справедливых выборах. Он победил кандидата от Доминиканской партии освобождения Данило Медину со счетом 49,8% против 24,84%. Бывший президент Балагер набрал 24,68% голосов. Мехия вступил в должность 16 августа с четырьмя приоритетами: реформа образования, экономическое развитие, увеличение сельскохозяйственного производства и борьба с нищетой. Мехия также отстаивает дело экономической интеграции и миграции в странах Центральной Америки и Карибского бассейна, особенно в том, что касается Гаити. 16 мая 2004 года Леонель Фернандес, баллотирующийся от Доминиканской партии освобождения, набрал около 57% голосов. 16 мая 2008 года Леонель Фернандес, баллотировавшийся от Доминиканской партии освобождения, набрал около 54% голосов и переизбрался на второй срок подряд.
В 2012 году Данило Медина с небольшим перевесом выиграл президентские выборы у Иполито Мехии. Соглашение с бывшим президентом Фернандесом, ратифицированное широким руководством ПЛД, предусматривало изменение конституции, чтобы разрешить второй срок подряд на посту президента, но с назначением Леонеля Фернандеса главой ПЛД в ожидании своей очереди в качестве кандидата на пост президента в 2020 году. Конституция была изменена, и Медина выиграл переизбрание с большим отрывом у Луиса Абинадера из Современной революционной партии (ПРМ).
МехияВ преддверии президентских выборов 2020 года сторонники президента Медины настаивали на дополнительном изменении конституции страны, чтобы разрешить третий срок. Хотя сам Медина публично не был привержен еще одному сроку, внутри PRM разгорелась ожесточенная борьба. После демонстраций у здания конгресса, возглавляемых самим Леонелем Фернандесом, и последующего давления со стороны Соединенных Штатов (в частности, посредством публичного зачитывания звонка госсекретаря Майка Помпео ), президент Медина объявил 22 июля 2019 года, что он не будет баллотироваться снова, призвав вместо этого к «новой крови» (т. е. не поддерживать бывшего президента Фернандеса). Медина поддерживает бывшего министра общественных работ Гонсало Кастильо против Фернандеса на праймериз за выдвижение кандидатуры PLD, запланированных на 6 октября. Внутри PRM Абинадеру бросает вызов бывший президент Мехия.
Доминиканская революционная партия была основана в основном Хуаном Бошем, Хуаном Исидро Хименесом Грульоном и Рафаэлем Майнарди Рейной, среди других изгнанников эпохи Трухильо, 21 января 1939 года в Гаване, Куба. После смерти Трухильо Хуан Бош, баллотировавшийся от имени PRD в 1963 году, стал первым демократически избранным должностным лицом в истории страны. [3] Партия побеждала на президентских выборах четыре раза с момента своего основания, победив на выборах 1963, 1978, 1982 и 2000 годов. В настоящее время PRD занимает одно место в сенате, 57 из 155 мэров и 16 из 190 мест в палате депутатов. Основная идеология PRD — центр, некоторые фракции партии являются левоцентристскими и правоцентристскими, хотя в последние годы партия считается более консервативной, чем PRD. Нынешний лидер партии, который также является нынешним министром внутренних дел, — Мигель Варгас Мальдонадо. [4] Генеральный секретарь партии — Тони Пенья Гуаба. Цвета Доминиканской революционной партии — светло-голубой и белый.
PLD была основана бывшим президентом Хуаном Бошем 15 декабря 1973 года. В следующем году партия впервые приняла участие в национальных выборах. [ необходима цитата ] Партия одержала свою первую победу на национальном уровне в 1996 году, когда Леонель Фернандес стал первым избранным президентом партии и 50-м президентом Доминиканской Республики в целом. Партия избиралась на должность четыре раза с момента своего основания, победив на президентских выборах в 1996, 2004, 2008 и на выборах 2012 года. В настоящее время PLD имеет 26 из 32 мест в сенате, 106 из 155 мэров и 106 из 190 в палате депутатов. [5] Согласно официальному сайту партии, PLD считает себя в первую очередь левоцентристской, отвергающей популизм и неолиберализм. Нынешний лидер партии — бывший президент Данило Медина Санчес. [ необходима цитата ] Доминиканская партия освобождения выбрала в качестве своих представительских цветов желтый и фиолетовый.
Доминиканская революционная партия (исп. Partido Revolucionario Moderno, PRM) — политическая партия в Доминиканской Республике. Традиционно левоцентристская и социал-демократическая по своей природе, партия сместилась с 2000-х годов в сторону политического центра. Отличительный цвет партии — белый. Традиционно в партии два президента: «Титулярный президент» и «Исполняющий обязанности президента» (и фактически, своего рода вице-президент); до 2010 года президентам и генеральному секретарю было запрещено баллотироваться на какую-либо выборную должность. Партия пришла к власти на всеобщих выборах в Доминиканской Республике в 2020 году .
Президентские выборы проводятся в Доминиканской Республике каждые четыре года, 16 мая. Кандидат должен набрать большинство голосов не менее 50% плюс один, чтобы победить на президентских выборах в первом туре. Если ни один из кандидатов не наберет такого большинства, через 45 дней состоится второй опрос, на котором население выберет между двумя кандидатами, набравшими наилучшие результаты в первом опросе.
После многих лет диктатуры или коррумпированной демократии , режим, как полагают, продемонстрировал некоторую легитимность после выборов 1996 года, на которых давний лидер Балагер уступил власть Леонелю Фернандесу . Форма правления - представительная демократия с двумя палатами и президентом, одна из которых является главой государства , правительство и армия . Согласно Конституции , президент обладает большой властью. Среди прочего, он может отменять законы, принимаемые Конгрессом, и имеет право отменять все законы и вводить свои собственные путем чрезвычайного положения .
.jpeg/1280px-Decreto_368-20_(cropped).jpeg)
Leonel Fernández и правительство находятся в центре политической сцены. Политика разделена на три крыла. Partido Revolucionado Dominicano (PRD), которая является социалистической , Partido de la Liberación Dominicana (PLD), которая является консервативной / либеральной и Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), которая является старой правой партией Балагера. Leonel Fernández и его блок с материнской партией PLD имеют большинство во всех палатах. Большая задача состоит в том, чтобы восстановить условия, которые были до рецессии 2003-2004 годов, и они тесно сотрудничают со Всемирным банком . Проводится жесткая фискальная политика и осуществляется приватизация. [6]
Отношения с США улучшились после вступления Леонеля Фернандеса. Здесь события на Гаити являются важным фактором. Балагер, бывший президент, сделал себя непопулярным в Соединенных Штатах, критикуя вмешательство США в Гаити. Соединенные Штаты организовали развертывание Аристида , но Балагер был этим недоволен. Леонель Фернандес, однако, был готов зарыть топор войны и стал первым президентом Доминиканской Республики, посетившим Гаити за 70 лет. Сегодня торговля с Соединенными Штатами составляет 87% торговли страны, поэтому требуются хорошие отношения между сторонами. Правительство Леонеля Фернандеса поставило страну под власть великой державы .
Доминиканская Республика поддерживает тесные отношения с Соединенными Штатами и имеет тесные культурные связи с Содружеством Пуэрто-Рико и другими штатами и юрисдикциями Соединенных Штатов.
Отношения Доминиканской Республики с соседним Гаити напряжены из-за массовой миграции из Гаити в Доминиканскую Республику, где граждане Доминиканской Республики обвиняют гаитян в росте преступности и других социальных проблемах. Доминиканская Республика является постоянным членом Международной организации франкофонии.
Доминиканская Республика имеет соглашение о свободной торговле с США, Коста-Рикой, Сальвадором, Гватемалой, Гондурасом и Никарагуа через соглашение о свободной торговле Доминиканская Республика-Центральная Америка. И Соглашение об экономическом партнерстве с Европейским союзом и Карибским сообществом через Карибский форум.
.jpg/1280px-Juan_Bosch_(1963).jpg)
