Кассационный суд ( фр . Cour de cassation [kuʁ də ka.sa.sjɔ̃] ) — высший суд по гражданским и уголовным делам во Франции . Это один из четырех высших судов страны, наряду с Государственным советом , Конституционным советом и Трибуналом по юрисдикционным спорам .
В первую очередь он рассматривает апелляции на решения судов присяжных и апелляционных судов (кассационные апелляции). Суд рассматривает только вопросы права (но не вопросы факта) и несет окончательную ответственность за единообразное толкование и применение статутного права на всей территории Франции. Он также отфильтровывает апелляции, оспаривающие конституционность законов, прежде чем направить их в Конституционный совет, рассматривает приговоры судов низшей инстанции по запросу Европейского суда по правам человека и рассматривает ряд других типов дел.
Суд состоит из трех гражданских палат, торговой палаты, трудовой палаты, уголовной палаты, прокуратуры и ряда других органов. Суд обычно выносит решения коллегиями из трех или пяти судей; наиболее важные дела рассматриваются на пленарных заседаниях.
Суд был основан в 1790 году как Кассационный трибунал во время Французской революции ; его первоначальная цель заключалась в том, чтобы действовать как суд по ошибкам с пересмотренной юрисдикцией в отношении прерогативных судов низших провинций ( парламентов ). [1] Однако многое о Суде продолжает предыдущий Парижский парламент .
Суд расположен во Дворце правосудия в 1-м округе Парижа .
Суд состоит из судей, прокуратуры и административного управления судов [ уточнить ] . Кроме того, для рассмотрения дел во французском суде существует отдельная коллегия специально сертифицированных адвокатов .
В целом, Суд состоит из почти 85 судей первой инстанции ( conseillers ) и около 40 заместителей судьи [a] ( conseillers référendaires ), каждый из которых разделен на шесть различных подразделений ( палат ):
Каждое подразделение возглавляет председательствующий судья [b], которого по-французски называют президентом или президентом отделения. Главный судья носит титул премьер-президента или председателя суда, который контролирует председательствующих судей различных подразделений. Главный судья является высшим судебным должностным лицом в стране и отвечает за управление Судом и дисциплину судей. Нынешний главный судья - Бертран Лувель . В состав Суда также входят 12 магистров ( аудиторов ), низшего ранга правосудия, которые в первую очередь занимаются администрированием.
Помимо вышеупомянутых шести подразделений, существует отдельная организация, известная как Окружной суд ( chambre mixte ). Окружной суд выносит решение, когда предмет апелляции входит в компетенцию нескольких отделов. В состав окружного суда входят главный судья и ряд других судей как минимум из трех других отделений, имеющих отношение к данному делу. Любое участвующее подразделение представлено его председательствующим судьей и двумя старшими судьями.
Наконец, созывается полный суд ( Assemblée plénière ) под председательством главного судьи или, если он отсутствует, самого старшего председательствующего судьи. В нем также заседают все председательствующие и старшие судьи отделов, которым помогает старший судья от каждого отдела. Полный суд является высшим уровнем суда. [2]
Прокуратуру , или parquet général , возглавляет главный прокурор ( procureur général ). [c] Главный прокурор является судебным должностным лицом, но не осуществляет уголовное преследование по делам; вместо этого его функция состоит в том, чтобы консультировать Суд о том, как действовать, аналогично роли [d] комиссара в Совете в Государственном совете (букв. Государственный совет, но функции могут различаться). В обязанности входит подача ходатайств о передаче дел в Суд «именем закона» и передача дел во Французский суд ( Cour de Justice de la République ), который судит правительственных чиновников за преступления, совершенные во время их пребывания у власти. Главному прокурору помогают два главных заместителя прокурора ( premiers avocats généraux ), а также штат из примерно 22 заместителей прокурора ( avocats généraux ) и двух помощников прокурора ( заместителей ).
Барристеры ( адвокаты ), хотя формально и не являются должностными лицами суда, играют важную роль в системе правосудия. За исключением некоторых видов действий, адвокат в форме адвоката является обязательным для любого дела, рассматриваемого в суде или Государственном совете. Барристеры с исключительными правами аудитории и допущенные к юридической практике в одном из судов высшей инстанции носят титул avocat au Conseil d'État et à la Cour de Cassation , или для краткости avocats aux Conseils («Адвокаты в старшем суде»). Поступление в коллегию адвокатов Верховного суда [e] особенно сложно, оно требует специальной подготовки и прохождения крайне строгих экзаменов. После приема члены коллегии могут консультировать истцов о том, являются ли их действия подлежащими судебному разбирательству, то есть могут ли они быть оспорены и превышают ли требования de minimis — важная услуга, поскольку суд рассматривает апелляции только по вопросам права, а не по вопросам фактов. Членство ограничено 60 должностями и считается государственной должностью.
В мае 2019 года Жан-Франсуа Рикар был назначен главным юрисконсультом Кассационного суда для выполнения функций прокурора по борьбе с терроризмом в Трибунале большой инстанции Парижа и возглавил новую Национальную прокуратуру по борьбе с терроризмом (Parquet national antiterroriste ; PNAT), начиная с 25 июня 2019 года. [3] Он возглавляет команду из 25 судей. [4]
Основная цель Суда состоит в пересмотре решений судов низшей инстанции на основании юридических или процессуальных ошибок. Как высшая судебная инстанция Франции, она имеет и другие обязанности.
Суд обладает неотъемлемой апелляционной юрисдикцией для подачи апелляций (называемых pourvois en cassation ) из апелляционных судов или, для некоторых типов дел по мелким искам, не подлежащих обжалованию в апелляционных судах, из судов письменного производства. Верховный суд рассматривает апелляцию в протоколе и может подтвердить или отменить решения суда низшей инстанции; в случае отмены решения считается кассе (по-французски «отменено»), отсюда и французское название Cour de cassation или «Суд по отмене решения». Суд выносит решения путем строгой апелляции или апелляции в строгом смысле , которая ограничивается пересмотром решения и процесса принятия решения по вопросам права и может разрешить апелляцию только в случае серьезной ошибки; свежие доказательства недопустимы. Типичным результатом успешной апелляции является отмена решения суда низшей инстанции и направление дела на повторное рассмотрение.
Апелляционный суд промежуточной инстанции , Cour d'appel , рассматривает общие апелляции de novo по вопросам права и процедуры, а также по фактическим и логическим ошибкам. Кассационный суд решает только вопросы права или процедуры, зафиксированные в протоколе, а не фактические ошибки. Суды низшей инстанции могут ходатайствовать перед Судом о вынесении промежуточного постановления во время разбирательства по любому новому и сложному вопросу права; однако любой такой приказ не является окончательным или окончательным.
Дело рассматривается коллегией из трех или пяти судей соответствующих отделов. При рассмотрении апелляций по гражданским или уголовным делам в состав коллегии входят три судьи, если только Главный судья или председательствующий судья отделения не прикажет создать полную коллегию из пяти судей. Более того, любой из трех судей, первоначально назначенных в состав коллегии, может распорядиться увеличить ее число до пяти. Если дело попадает в правовую сферу, которой занимаются более чем одно отделение, главный судья может поручить рассмотрение дела окружному суду, а не коллегии.
Суд может подтвердить решение снизу, отклонив апелляцию ( rejet du pourvoi ), либо отменить или изменить решение, разрешив апелляцию ( accueil du pourvoi ). [5] Если он установит, что суд низшей инстанции допустил ошибку, он отменяет решение суда низшей инстанции и передает дело со своим заключением в апелляционный суд на повторное рассмотрение ( cassation avec renvoi ). Если отменяется только часть решения, это называется кассационной партиелле или частичной отменой. Иногда суд может отменить решение суда низшей инстанции и вынести решение по делу ex proprio motu без подачи петиции ( кассация без отсылки ), при условии, что существо и факты дела зафиксированы. [ нужна цитата ]
В случае отмены дело возвращается во второй апелляционный суд, то есть не в тот апелляционный суд, решение которого обжалуется; никогда к одним и тем же судьям. Решение коллегии Кассационного суда или окружного суда не является обязательным для суда низшей инстанции, а апелляционный суд имеет полную свободу действий при принятии решения по делу, однако решение суда высшей инстанции имеет убедительную силу. Решение апелляционного суда может быть вновь обжаловано в Кассационном суде. В этом случае суд полного состава заслушивает и выносит решение по делу. Он также может оставить в силе ранее принятое решение или отменить его и вернуть дело в другой апелляционный суд. В последнем случае решение Суда полного состава является обязательным; однако факты могут быть пересмотрены судом, повторно рассматривающим дело.
Опубликованные решения чрезвычайно кратки и содержат изложение дела со ссылками на соответствующие законодательные органы и краткое изложение постановлений. Постановление не содержит коэффициента принятия решения в стиле юрисдикций общего права . [f] [6] Вместо этого экспертам по правовым вопросам предоставляется право объяснять важность постановлений. Суд часто радикально меняет способ толкования Гражданского кодекса или других статутных законов. Юридические дайджесты, такие как Recueil Dalloz , и трактаты, написанные учеными-юристами, анализируют и объясняют решения с помощью прецедентов. Большая часть этой информации доступна через онлайн-базы данных.
В отличие от юрисдикций общего права, во Франции не существует доктрины обязательного прецедента ( stare decisis ). Таким образом, предыдущие решения судов более высокой инстанции не являются обязательными для судов низшей инстанции в той же иерархии, хотя они часто выполняются и имеют убедительный авторитет. Вместо этого французская правовая система придерживается правовой доктрины константной юриспруденции , согласно которой суды должны следовать ряду решений, которые согласуются друг с другом, а судьи должны выносить решения по собственной интерпретации закона.
Тяжелые уголовные преступления ( преступления, подлежащие обвинительному заключению ), называемые по-французски преступлениями , рассматриваются присяжными в окружном суде присяжных . В прошлом их решения не подлежали обжалованию в апелляционном суде промежуточной инстанции, а до 2001 года их можно было обжаловать только в Верховном суде. Суд рассматривал дело только по процедурным и юридическим вопросам, а при вынесении решения об отмене решения, что было редкостью, за исключением случаев смертной казни, поручал второму суду присяжных пересмотреть дело. Аргументом в пользу этой системы было то, что разрешение на рассмотрение апелляций действующими судьями после принятия решения присяжными по сути означало бы отрицание народного суверенитета . С 2001 года решения суда присяжных могут быть обжалованы по фактам в Суде присяжных в другом округе, наделенном судом, и перед более широким составом присяжных. Затем дело полностью пересматривается. По процессуальным вопросам по-прежнему возможны апелляции в Верховный суд, поскольку суды присяжных, действующие методом суда присяжных, не будут компетентны их рассматривать. [ нужна цитата ]
Если апелляция не была подана, но правительство не согласно с интерпретацией закона судом низшей инстанции, оно может приказать Главному прокурору «подать апелляцию в Суд в интересах закона» ( бывший un pourvoi dans l'intérêt de la loi). ), т. е. обращение с целью удостоверения вопроса , имеющего общественное значение. Главный прокурор может сделать это по собственной инициативе или по указанию Суда как в гражданских, так и в уголовных делах. Затем суд вынесет консультативное заключение , которое не имеет никакого отношения к решению суда низшей инстанции, поскольку оно удовлетворяет все участвующие стороны и не было подано ходатайства об апелляции. Если правительство недовольно законом, заявленным судами, оно может попросить парламент переписать закон, при условии, что это не затрагивает конституционных вопросов.
Суд публикует ежегодный отчет о французской судебной системе. В отчет включен раздел с предлагаемыми изменениями в законы, касающиеся правовой системы, в том числе уголовно-процессуальной . Суд присуждает компенсацию ущерба обвиняемым, оправданным после заключения под стражу . Некоторые высокопоставленные члены суда являются ex officio членами специальных судов ad hoc; следственную комиссию Высокого суда правосудия ( Haute Cour de Justice ), которая может быть созвана для суда над президентом Франции за государственную измену ; Французский суд ( Cour de Justice de la République ), который может быть созван для суда над нынешними или бывшими министрами кабинета министров за преступления, совершенные во время их пребывания в должности; и Национальный судебный совет ( Conseil superieur de la magistrature ), который выполняет функции суда по вопросам судебной дисциплины и дисциплинарного совета. Высокий суд никогда не созывался во времена Пятой республики , а Французский суд - лишь изредка.
Суд не является единственным судом последней инстанции во Франции. Дела, связанные с исками против государственных органов, местных органов власти или центрального правительства, включая все делегированные законы (например, нормативные акты , министерские приказы), рассматриваются административными судами, судом последней инстанции для которых является Государственный совет . В случаях, когда существует совпадающая юрисдикция или конфликт законов между судебным и административным судами, независимо от того, сохраняют ли они юрисдикцию («позитивный спор») или отказываются от юрисдикции («негативный спор»), Суд по юрисдикционным спорам ( Tribunal des Conflits ) решает вопрос. Суд состоит из 4 членов от обоих высших судов и иногда, чтобы разрешить равенство, из министра юстиции, который, если присутствует, председательствует.
Ни один суд не имеет права отменять основные законы , такие как акты парламента. Однако суды могут отказаться применять любое положение закона, которое они сочтут несовместимым с обязательствами Франции по международным договорам . Конституционный контроль осуществляется Конституционным советом , который может отменить любой закон, который он сочтет неконституционным . Прежде чем закон будет принят, президент Франции , спикер одной из палат парламента или, что чаще, 60 парламентариев от одной и той же палаты могут обратиться в Совет с просьбой о пересмотре. Некоторые законы, в основном конституционные законы ( loiorganique ), поступают на рассмотрение Конституционного совета без предварительного обращения. Суды могут применять ограничительный подход к применению закона. Реформа 2009 года, вступившая в силу 1 марта 2010 года, позволяет сторонам судебного процесса или судебного процесса ставить под сомнение конституционность закона, который к ним применяется. Процедура, известная как « приоритетный вопрос конституции» , в общих чертах выглядит следующим образом: вопрос ставится перед судьей первой инстанции и, если он обоснован, передается в соответствующий верховный суд (Государственный совет, если обращение поступает из административного суда). , Кассационный суд для других судов). Верховный суд собирает такие обращения и передает их в Конституционный совет. Если Конституционный совет признает закон неконституционным, закон отменяется и больше не имеет юридической силы; это решение касается всех, а не только заявителя по данному делу. [7] [8]
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) обладает юрисдикцией в отношении исков о нарушениях правительством Европейской конвенции по правам человека в любой стране-члене ЕСПЧ, включая все страны-члены ЕС . Прежде чем ЕСПЧ удовлетворит апелляцию, истец должен исчерпать все доступные средства правовой защиты в стране-нарушителе; во Франции это означает подачу апелляции в любой из высших судов. Несмотря на это, ЕСПЧ обладает юрисдикцией первой инстанции , а не апелляционной юрисдикции .
Кроме того, французские суды могут обратиться в Европейский суд с просьбой утвердить юридический вопрос, касающийся законодательства ЕС .
СМИ, связанные с Кассационным судом (Франция) на Викискладе?
48°51′24″N 2°20′39″E / 48.85667°N 2.34417°E / 48.85667; 2.34417