Верховная центральная и правящая хунта Испании и Индий ( исп . Junta Suprema Central y Gubernativa de España e Indias ; также известная как Верховная центральная хунта, Верховный совет или хунта Севильи) была испанским органом ( хунтой ), который взял на себя исполнительную и законодательную власть в Королевстве Испания во время Пиренейской войны и наполеоновской оккупации Испании . Она была создана 25 сентября 1808 года после победы испанцев в битве при Байлене и после того, как Совет Кастилии объявил недействительным отречение Карла IV и Фердинанда VII в Байонне ранее в мае. Она действовала до 30 января 1810 года. Первоначально она была сформирована представителями провинциальных хунт и впервые встретилась в Аранхуэсе под председательством графа Флоридабланки , в общей сложности в составе 35 членов. [1]
Верховная центральная хунта выросла из политической путаницы, последовавшей за отречением Дома Бурбонов. Испанское правительство, включая Совет Кастилии, изначально приняло решение Наполеона предоставить испанскую корону его брату Жозефу . Однако испанское население почти единогласно отвергло планы Наполеона и выразило это несогласие через местные муниципальные и провинциальные органы власти. Следуя традиционным испанским политическим теориям, которые считали, что монархия является договором между монархом и народом (см. Философия права Франсиско Суареса ), местные органы власти отреагировали на кризис, преобразовавшись в специальные правительственные хунты (по-испански «совет», «комитет» или «правление»).
Тем не менее, эта трансформация привела к еще большей путанице, поскольку не было центральной власти, и большинство хунт не признавали самонадеянного притязания некоторых хунт представлять монархию в целом. Хунта Севильи, в частности, претендовала на власть над заморской империей из-за исторической роли провинции как исключительного перевалочного пункта империи. Понимая, что единство необходимо для координации усилий против французов и для работы с британской помощью, несколько провинциальных хунт — Мурсия , Валенсия , Севилья и Кастилия и Леон — призвали к формированию центральной. После серии переговоров между хунтами и дискредитированным Советом Кастилии, Верховная центральная хунта встретилась в Аранхуэсе . Хунта заменяла отсутствующего короля и королевское правительство, и ей удалось созвать представителей местных провинций и заморских владений на « Чрезвычайные и генеральные кортесы испанской нации », названные так потому, что они должны были стать как единственным законодательным органом для всей империи, так и органом, который должен был написать для нее конституцию.
Согласно договоренности, достигнутой в ходе переговоров, Верховная центральная хунта состояла из двух представителей, выбранных хунтой столиц полуостровных королевств испанской монархии . Вначале хунта отвергла идею учреждения регентства, что означало бы концентрацию исполнительной власти в руках небольшого числа лиц, и взяла на себя эту роль, претендуя на обращение «Величества» для себя.
Хунта была вынуждена покинуть Мадрид в ноябре 1808 года и с 16 декабря 1808 года по 23 января 1810 года находилась в Севильском Алькасаре. (Отсюда и название «Хунта Севильи», не путать с более ранней провинциальной хунтой.) [2]
Хунта взяла на себя руководство военными действиями и установила военные налоги, организовала армию Ла-Манчи и подписала договор о союзе с Соединенным Королевством 14 января 1809 года. Поскольку стало очевидно, что война продлится дольше, чем первоначально предполагалось, Хунта снова подняла вопрос о созыве Кортеса в апреле 1809 года и издала королевский указ об этом 22 мая. Комитет под председательством Гаспара Мельчора де Ховельяноса организовал юридические и логистические усилия для его осуществления. [2]
Хунта также согласилась, что « заморские королевства » отправят одного представителя. Эти «королевства» были определены как «вице-королевства Новая Испания, Перу, Новое королевство Гранада и Буэнос-Айрес, а также независимые генеральные капитанства острова Куба, Пуэрто-Рико, Гватемалы, Чили, провинции Венесуэла и Филиппин» в королевском указе Хунты от 22 января 1809 года. Эта схема подверглась критике в Америке за предоставление неравного представительства заморским территориям. Несколько важных и крупных городов остались без прямого представительства в Верховной центральной хунте. В частности, Кито и Чаркас , которые считали себя столицами королевств, возмущались тем, что их включили в более крупное «королевство» Перу . Эти беспорядки привели к созданию в этих городах хунт в 1809 году, которые в конечном итоге были отменены властями в течение года. (См. Luz de América и Боливийская война за независимость .) Тем не менее, в начале 1809 года правительства столиц вице-королевств и генеральных капитанств избирали представителей в хунту, хотя ни один из них не прибыл вовремя, чтобы войти в ее состав.
Под надзором Хунты война приняла худший оборот. К началу 1810 года испанские войска потерпели серьезные военные поражения — битва при Оканье , битва при Альба-де-Тормес , — в которых французы не только нанесли большие потери, но и взяли под контроль южную Испанию и вынудили правительство отступить в Кадис , последний доступный ему редут на испанской земле. В связи с этим Центральная хунта 29 января 1810 года самораспустилась и создала Совет регентства Испании и Индий из пяти человек, которому было поручено завершить созыв кортесов. [2]
Совет Регентства Испании и Индий наблюдал за почти полным восстановлением испанского материка и формированием Кортесов Кадиса , которые разработали Конституцию Испании 1812 года . Совет состоял из генерала Франсиско Хавьера Кастаньоса ; советников штата Антонио де Эсканьо; Франсиско Сааведры и Эстебана Фернандеса де Леона; и епископа Оренсе Педро де Кеведо и Кинтано, ни один из которых не служил в Верховной центральной хунте. Фернандеса де Леона с первого дня заменил Мигель де Лардисабаль и Урибе — запасной член Хунты, представлявший Новую Испанию — по состоянию здоровья. Под его надзором Регентство одобрило по формальным причинам спорное решение о созыве Кортесов как однопалатного органа (первоначальные королевские указы Хунты не упоминали традиционные поместья ). После того как 24 сентября 1810 года кортесы начали функционировать, они взяли на себя законодательные полномочия и надзор за регентством.
Роспуск Верховной центральной хунты стал решающим поворотным моментом в войнах за независимость в Испанской Америке . Большинство испаноговорящих американцев не видели причин признавать правительство-остов, которое в любой момент находилось под угрозой захвата французами, и начали работать над созданием местных хунт, чтобы сохранить независимость региона от французов. Движения хунты были успешными в Новой Гранаде (Колумбия) , Венесуэле , Чили и Рио-де-ла-Плата (Аргентина) . Менее успешные, хотя и серьезные движения, также произошли в Центральной Америке . Хотя хунты утверждали, что осуществляют свои действия от имени свергнутого короля, как это делали ранее полуостровные хунты, их создание предоставило возможность людям, выступавшим за полную независимость, публично и безопасно продвигать свою повестку дня, что вызвало двадцатипятилетний конфликт, который привел к освобождению большей части Испанской Америки.