Королевское правительство Национального союза Кампучии ( французский : Gouvernement royal d'union nationale du Kampuchéa , GRUNK ; кхмерский : រាជរដ្ឋាភិបាលរួបរួមជាតិកម្ពុជា ) — правительство Камбоджи в изгнании , базировавшееся в Пекине и Гонконге . существовал между 1970 и 1976 годами и некоторое время контролировал страну, начиная с 1975 года. [1]
GRUNK был основан на коалиции (FUNK , аббревиатура от «Национальный объединенный фронт Кампучии») между сторонниками изгнанного главы государства принца Нородома Сианука и Красными кхмерами («Красные кхмеры », название, которое он сам придумал для членов Коммунистической партии Кампучии ). Он был сформирован при поддержке Китая вскоре после того, как Сианук был свергнут в результате камбоджийского переворота 1970 года ; до этого момента повстанцы Красных кхмеров боролись с режимом Сианука Сангкума .
В марте 1970 года Сианук был свергнут в результате переворота, организованного правыми членами его собственного правительства: премьер-министром Лон Нолом , его заместителем принцем Сисоватом Сириком Матаком и Ин Тамом . Сианук, находившийся в заграничной поездке, первоначально призвал к широкомасштабному народному восстанию против переворота по Пекинскому радио 23 марта, провозгласив правительство национального единства.
Собственная версия Сианука о формировании Фронта, опубликованная, когда он еще существовал, довольно сильно отличается от версий, данных более поздними комментаторами. Он заявил, что он немедленно решил сформировать Правительство национального единства, находясь в самолете между Москвой и Пекином, и что он был рад получить сообщение, датированное тремя днями после его последующей радиопередачи, от трех «ведущих кхмеров-красных [...] трех наших выдающихся интеллектуалов» — Хоу Юона , Ху Нима и Кхиеу Самфана , все трое из которых были связаны с Сиануком в 1960-х годах. [2]
На самом деле, похоже, что Сианук прибыл в Пекин, не зная, каким должен быть его следующий шаг, и только после секретной встречи 21 марта с премьером Северного Вьетнама Фам Ван Донгом и Чжоу Эньлаем (последний был давним сторонником Сианука) он, наконец, решил объединиться с камбоджийскими коммунистами, с которыми он боролся последнее десятилетие; кажется вероятным, что желание отомстить Лон Нолу, гордость и возможные подозрения в американской роли в перевороте могли ускорить это решение. [3] «Я решил», — прокомментировал позже Сианук, — «не быть с американцами или коммунистами [...] Именно Лон Нол заставил меня выбирать между ними». [3]
Официально о GRUNK было объявлено 5 мая: его сразу же признал Китай.
Формирование GRUNK под руководством Сианука предоставило руководству Красных кхмеров возможность получить как международное признание , так и заручиться поддержкой камбоджийского крестьянства, которое в подавляющем большинстве было роялистским и консервативным, в их борьбе против Кхмерской республики Лон Нола . Коммунистические силы быстро пополнялись сельскими камбоджийцами, привлеченными именем Сианука и разгневанными жертвами, вызванными американскими бомбардировками . Для Сианука поддержка коммунистов позволила ему продолжить его попытку вернуть себе власть и заручиться поддержкой Северного Вьетнама (чьи силы оккупировали участки сельской Камбоджи) и Китая. Однако вполне вероятно, что Сианук осознавал, что более жесткие элементы Красных кхмеров будут стремиться к его окончательному смещению; поэтому его план зависел от привлечения американской поддержки его движения за «национальное единство». Поскольку администрация Никсона приняла осознанное решение поддержать Лон Нола, это была маловероятная авантюра.
Правительство возглавлял Сианук в качестве главы государства . Премьер-министром был юрист и опытный центристский политик Пенн Ноут , политический советник Сианука, который несколько раз занимал эту должность как при французском колониальном режиме , так и в составе Сангкума . Кхиеу Сампхан, который оставался в «освобожденных районах» Камбоджи, что позволяло GRUNK утверждать, что он не является правительством в изгнании, был заместителем премьер-министра, министром обороны и главой вооруженных сил GRUNK. Хоу Юон, популярная и относительно либеральная фигура среди коммунистов, получил несколько портфелей, включая портфель министра кооперативов, в то время как Ху Ним был министром информации. [4] Ноут, Сампхан, Юон и Ним были людьми с высоким статусом и уровнем популярности среди камбоджийского населения, особенно последние двое, которые часто выступали в защиту прав сельского крестьянства.
Однако командование армией на самом деле находилось в руках Салота Сара , чье присутствие в высших эшелонах власти Красных кхмеров (наряду с Нуон Чеа , Сон Сеном и Иенг Сари ) держалось в основном в тайне. Военные силы Фронта на поле боя, Вооруженные силы национального освобождения Камбоджи (CPNLAF), изначально были небольшими, и большинство ранних боевых действий в гражданской войне в Камбодже фактически велись силами Северного Вьетнама при поддержке CPNLAF.
Отношения Сианука с руководством Красных кхмеров всегда были довольно напряженными. В то время как Юон, Ним и Сампхан имели большой опыт критики и унижений со стороны Сианука в годы их пребывания в качестве заместителей Сангкума и ранее, Сианук питал особую личную неприязнь к Иенг Сари, который в 1971 году был назначен из Ханоя с особой миссией держать Сианука под контролем. Сианук неоднократно (и совершенно несправедливо) обвинял его в том, что он является агентом Северного Вьетнама, и заставлял Сари смотреть пикантные фильмы, полученные из французского посольства, наслаждаясь его очевидным дискомфортом. [5] Сари, со своей стороны, пытался посеять раздор в королевском окружении, а также между Сиануком и Пенном Нутом.
После военных успехов CPNLAF в марте 1973 года Сианук посетил «освобожденные районы», появившись на фотографиях с Самфаном, Юоном и Ху Нимом (а также с Салотом Саром, хотя, вероятно, Сианук не знал о старшинстве последнего). США изначально отвергли фотографии как подделки, указав, что три старших кадра — известные как «Три призрака», поскольку они ранее исчезли в конце 1960-х годов и, как широко предполагалось, были убиты полицией Сианука — считались мертвыми. [8] Позже была выпущена кинопленка визита, которая, казалось, подтвердила, что «Три призрака» на самом деле были живы.
Хотя Сианука намеренно держали на расстоянии от крестьянства во время визита, руководство Красных кхмеров, похоже, было глубоко обеспокоено народным восхищением, с которым было встречено его появление. В 1973 году местные чиновники и военные командиры, имевшие связи как с сианукистами, так и с вьетнамцами, были тихо удалены из «освобожденных районов»: политическая обработка снова начала критиковать Сианука как феодальную фигуру, и к 1974 году силы в жесткой юго-западной зоне (под командованием Та Мока ) начали идентифицировать себя как Кхмер Крахом («Красные кхмеры»), а не как Кхмер Румдо («Освободительные кхмеры»), как это часто использовалось до этого момента. [9] Репрессии и принудительная коллективизация начали усиливаться в «освобожденных районах», особенно в западной части страны, где контролировали антивьетнамские, националистические элементы Красных кхмеров: Хоу Юон сам себе создал значительные трудности, протестуя против скорости, с которой проводилась коллективизация. Термин «королевский» ( кхмерский : Reach ) все больше удалялся из прокламаций GRUNK.
На публике Сианук сохранял оптимизм относительно характера режима GRUNK, заявляя (в угоду западным сторонникам), что Кхиеу Сампхан «был социалистом с той же базовой идеологией, что и премьер-министр Швеции ». [10] Однако американское правительство продолжало отказываться иметь с ним дело, а в частном порядке он имел серьезные опасения относительно намерений Красных кхмеров, заявив в интервью итальянскому журналисту: «Красные кхмеры выплюнут меня, как вишневую косточку». Премьер-министр Китая Чжоу Эньлай предупредил Этьена Манача , французского посла, что игнорирование американцами Сианука и их продолжающиеся бомбардировки в поддержку войск Лон Нола приведут к гораздо более жестокому окончанию войны. [11] Несмотря на эти предупреждения, США продолжали игнорировать Сианука, а китайцы — с некоторой неохотой — постепенно начали переводить свою прямую поддержку только на Красных кхмеров.
К моменту вступления Красных кхмеров в Пномпень 17 апреля 1975 года коммунисты прочно контролировали GRUNK, и связь между членами GRUNK внутри и за пределами Камбоджи была фактически прервана. Сианук даже не был проинформирован о падении Пномпеня; сначала он отправился в Пхеньян , пока Чжоу Эньлай не убедил его вернуться в качестве главы камбоджийского государства, несмотря на серьезные опасения со стороны Сианука.
Сиануку был оказан торжественный прием в Пномпене, но он был глубоко потрясен тем, что увидел в городе. Смерть его покровителя Чжоу Эньлая в январе 1976 года еще больше ослабила позиции Сианука: услышав о нарушениях прав человека Красными кхмерами по зарубежному радио, он ушел в отставку в апреле 1976 года. По его собственным словам, руководство Красных кхмеров первоначально отправило Сари, чтобы попытаться убедить его остаться, но Сианук настоял на отставке и впоследствии содержался под фактическим домашним арестом; Кхиеу Сампхан стал главой государства. [12] Пенн Нут был аналогичным образом отстранен; первое пленарное заседание Представительной ассамблеи Демократической Кампучии , состоявшееся 11–13 апреля 1976 года, утвердило ранее малоизвестного «работника каучуковой плантации» по имени Пол Пот на посту премьер-министра. Позже выяснилось, что Пол Пот был бывшим студентом-радиотехником и кадровым сотрудником Красных кхмеров Салотом Саром.
Большинство оставшихся сианукистов в GRUNK вскоре должны были быть казнены, например, левый кузен Сианука принц Нородом Фуриссара , которого, как полагают, пытали и убили в центре «перевоспитания» в 1976 году, и Чеа Сан, бывший министр юстиции GRUNK, который был убит в Туол Сленге ; только Пенн Ноут избежал подобной участи. Из видных членов Красных кхмеров в GRUNK, Хоу Юон исчез к 1975 году и к 1976 году был почти наверняка мертв. [13] Коммунистические интеллектуалы Ху Ним и Чау Сенг должны были быть «зачищены» и казнены в Туол Сленге в 1977 году; Кхиеу Сампхан продолжал оставаться главой государства Красных кхмеров, возможно, защищенный своей репутацией непоколебимой преданности Пол Поту, хотя его роль была в значительной степени символической.
После вьетнамского вторжения 1978 года , поражения красных кхмеров и последующего создания Народной Республики Кампучия , руководство красных кхмеров попросило Сианука представить дело Демократической Кампучии в Организации Объединенных Наций . Сианук публично порвал с красными кхмерами, потребовав исключить их из ООН как массовых убийц. [14] Попытка красных кхмеров создать новую фронтовую организацию — Патриотический и демократический фронт Великого национального союза Кампучии — для повторной легитимации их полностью дискредитированного режима «Демократической Кампучии» поначалу не имела большого успеха.
Однако к июню 1982 года Сианук и его организация FUNCINPEC вновь вступили в непростую связь с Красными кхмерами в коалиционном правительстве Демократической Кампучии , которое все еще занимало камбоджийское место в Организации Объединенных Наций. Третьим партнером в коалиции была «третья сила» Национального фронта освобождения кхмерского народа Сон Санна .
