Сангкум Реастр Ниюм ( кхмерский : សង្គមរាស្ត្រនិយម , Sângkôm Réastrnĭyôm [sɑŋkɔm riəhnijɔm] , букв. « Народное сообщество » ; [6] французский Commu : nautésocialiste populaire ), обычно переводится как Народное (или Народное ) Социалистическое Сообщество [7] и обычно известный просто как Сангкум ( кхмерский : សង្គម , Sângkôm [sɑŋkɔm] ; букв. « Общество » или « Сообщество » ), была политической организацией, созданной 22 марта 1955 года принцем Нородом Сианук из Камбоджи . [8] Хотя он и называл себя «движением», а не политической партией (члены должны были отказаться от членства в любой политической группе), Сангкум сохранял контроль над правительством Камбоджи в течение всего периода правления первой администрации Сианука , с 1955 по 1970 год . [8] Центральными элементами идеологии Сангкума были национализм , консерватизм , сохранение монархии и консервативная интерпретация буддизма . [2]
Сангкум возник после того, как в 1955 году Сианук отрекся от престола в пользу своего отца Нородома Сурамарита , намереваясь сосредоточиться на политике.
Движение основывалось на четырех небольших монархических, правых партиях, включая Победоносную северо-восточную партию Дап Чхуон и Партию кхмерского обновления Лон Нола . [9] Сианук расширил эту политическую базу в Сангкум, чтобы бороться на парламентских выборах 1955 года , первых после обретения независимости. Несмотря на свой аполитичный имидж, Сангкум эффективно функционировал как просианукская партия. Она одержала убедительную победу на выборах: впоследствии появились обвинения в массовом мошенничестве на выборах и в запугивании, направленном как против оппозиционной Демократической партии , так и против социалистического Кром Прачеачона .
Несмотря на свое название, «королевско-буддийский социализм» или «кхмерский социализм» Сангкума имел мало общего с социализмом , ни с марксистским вариантом, ни с англосаксонским « социализмом благосостояния ». Не имея последовательной политической философии, он сочетал псевдосоциалистические лозунги с консервативными социальными ценностями , монархизмом , национализмом и буддийскими учениями Тхеравады . Было заявлено, что администраторы будут « социалистами для благополучия народа и роялистами для престижа и сплоченности нации». В то же время Сангкум был призван демократизировать страну и осуществлять политический контроль. [10] Вместо того, чтобы придерживаться определенной идеологии, Сангкум определялся своим лидером принцем Сиануком и его личной популярностью.
У власти Сангкум функционировал в соответствии с принципами « буддийского социализма », довольно расплывчатой конструкции, которая, хотя и заявляла о стремлении к прогрессивным целям и прекращению социальной несправедливости, была основана на консервативных религиозных и социальных традициях Камбоджи. Вместо того, чтобы покончить с частной собственностью, «буддийский социализм» поощрял богатых давать бедным, чтобы получить заслуги. [11] Общественные деятели также были проинструктированы быть полностью подотчетными населению, прозрачными в своих отношениях и поощрялись делать регулярные перерывы для выполнения обычных сельскохозяйственных работ (Сианук часто фотографировался, выполняя такую работу во время своих визитов на проекты развития).
На практике экономическое управление развивалось как форма «кумовского социализма», аналогичная кумовскому капитализму : государственные предприятия создавались и затем управлялись членами элиты Сангкума, часто в целях личной выгоды. [12] Государственные организации, созданные при Сангкуме, включали OROC, Office royale de coopération , которая занималась торговлей, импортом и экспортом.
В 1957 году Сианук создал молодежное крыло Сангкума, известное как «Королевская кхмерская социалистическая молодежь» (фр. Jeunesse socialiste royale khmère , JSRK). [13]
Метод Сианука попеременно критиковать своих оппонентов на различных публичных форумах, а затем предлагать им должности в Сангкуме с требованием, чтобы они вносили позитивный вклад в камбоджийское общество, имел двойной эффект подавления инакомыслия и интеграции большей части оппозиции в его режим. Сианук пытался создать образ Камбоджи как «Юго-Восточноазиатского Камелота », оазиса мира и общественного порядка посреди конфликта, затрагивающего остальную часть региона. [14] На международном уровне была принята официальная политика нейтралитета .
В период правления Сианука Сангкум сумел поглотить многие правые и центристские элементы камбоджийской политики, а также просианукские элементы левых и умеренных коммунистов: только более жесткие тайные элементы Коммунистической партии Кампучии избегали сотрудничества с режимом Сианука. Несколько видных коммунистов, таких как Ху Ним и Кхиеу Сампхан , приняли посты в Сангкуме в попытке работать с системой. [15] В начале 1960-х годов Сампхан — позже ставший главой государства при Красных кхмерах — был призван Сиануком для проведения ряда экономических реформ, основанных на планах, изложенных в докторской диссертации Сампхана. [16]
В то время как Демократическая партия, представляющая умеренную, прогрессивную республиканскую политику в политической среде Камбоджи, была фактически включена в Сангкум в 1957 году [17] , многие умеренные республиканцы просто вообще избегали политики вплоть до периода сразу после 1970 года.
Единственным заметным элементом, оставшимся вне Сангкума, помимо жестких коммунистов, был правый антимонархистский националист Сон Нгок Тхань , чьи нерегулярные отряды Кхмер Серей поддерживали вооруженное сопротивление, финансируемое из Таиланда . Сианук называл своих оппонентов справа «Кхмер Блю», чтобы отличать их от оппонентов слева. [18] Однако, похоже, что в конце 1950-х и начале 1960-х годов было относительно мало жестоких репрессий против оппозиции Сангкуму (хотя имели место неоднократные политические запугивания левой партии Прачеачон , которую обвиняли в поддержке Вьетнама), и страна в целом переживала период сравнительной стабильности. [19] Единственным исключением снова стали кхмеры сереи, с которыми обошлись сурово: Преап Ин , активист кхмеров сереи, который пытался вести переговоры с Сиануком в 1963 году, был арестован, а его последующую казнь показали в кинотеатрах по всей стране. То же самое было сделано и другой группе предполагаемых лидеров кхмеров сереи, Чау Бори (ранее замешанной в Бангкокском заговоре ), Чау Матхура и Сау Нгой в 1967 году.
Сианук был назначен пожизненным главой государства в 1963 году. Однако с середины 1960-х годов в режиме начали появляться трещины. Выборы 1966 года завершились убедительной победой правых кандидатов; Сианук ответил созданием левого «контрправительства», включавшего Ху Нима и Кхиеу Самфана, чтобы сдерживать и не допустить полного раскола режима.
Все более жестокие репрессии против левых, возглавляемые Лон Нолом и военными от имени Сианука, привели к отчуждению многих оставшихся коммунистов, особенно более умеренной просианукской фракции, которая была сильно предана Вьетнаму и Вьетминю . Публичная критика Сиануком «кхмерского Вьетминя» имела разрушительный эффект, увеличив власть жестких, антивьетнамских, но также и антимонархических членов КПК во главе с Пол Потом . [20] Эскалация Второй войны в Индокитае также оказала дестабилизирующее воздействие как на политическую ситуацию, так и на экономику Камбоджи. Сангкум оказался втянутым во все более ожесточенную борьбу с теми, кого он представлял как «иностранные» элементы Вьетминь и Патет Лао в Камбодже: выступая по радио Пномпеня после того, как была захвачена группа вьетнамских коммунистов, Сианук заявил, что «я приказал их зажарить [...], нам пришлось скормить их стервятникам» [21] .
Шокирующе жестокая тактика, принятая режимом Сангкума не только против левых из-за пределов Камбоджи, но и все больше против кхмерских левых, особенно после возможного восстания , поддержанного КПК в сельской провинции Баттамбанг , начавшегося в начале 1967 года, предвещала столь же жестокое поведение последующей гражданской войны в Камбодже . [22] В сообщениях говорилось, что захваченные коммунисты были убиты без суда и следствия, в некоторых случаях их потрошили или сбрасывали со скал. Три оставшихся публичных представителя коммунистов — Кхиеу Сампхан , Хоу Юон и Ху Ним — бежали в леса в 1967-8 годах, хотя в то время широко ходили слухи, что они были убиты полицией Сангкума (после их повторного появления в 1970-х годах в прессе их называли «Три призрака»).
На фоне растущей политической нестабильности Сианук был в конечном итоге свергнут в 1970 году Лон Нолом и правыми во главе с Ин Тамом и принцем Сисоватом Сириком Матаком . После переворота партизаны Кхмерской Румдо («Освободительные кхмеры»), вооруженные и обученные Северным Вьетнамом , продолжили вооруженное сопротивление от имени Сианука против его бывших коллег. [18] Тактика Сианука по созданию общего дела с кхмерскими коммунистическими повстанцами заключалась в привлечении на их сторону огромного числа новобранцев. Сангкум был официально распущен 18 февраля 1971 года.
Элементы режима Сианука Сангкума впоследствии сформировали роялистскую партию ФУНСИНПЕК и ее военное крыло — Национальную армию Сианука (АНС), которая контролировала значительную часть сельской местности Камбоджи в 1980-х годах.
Мнения по поводу движения Сангкум, как и по поводу самого Сианука, остаются резко разделенными. Многие комментаторы, особенно левые или те, кто лично выступал против Сианука, описывали Сангкум как по сути консервативное движение, которое стремилось сохранить власть и влияние камбоджийского статус-кво посредством авторитаризма. [23] [24] Другие, однако, отметили, что оно значительно увеличило участие простых камбоджийцев в демократии, и описывают его как прагматичное движение, которое искренне стремилось принести развитие сообщества в Камбоджу посредством «экспертного руководства и мягкого убеждения». [25]
Среди пожилых камбоджийцев существует определенная степень ностальгии по эпохе Сангкум, особенно учитывая относительную стабильность 1955–1965 годов по сравнению с более поздними периодами. После политического урегулирования 1991 года и восстановления Сианука на троне в 1993 году ряд политических партий Камбоджи использовали термин «Сангкум» в своем названии, чтобы ассоциировать себя с этим периодом.
