Ганс Айхель (родился 24 декабря 1941 года) — немецкий политик ( СДПГ ) и соучредитель G20 , или «Группы двадцати», международного форума правительств и руководителей центральных банков двадцати развитых и развивающихся стран для обсуждения вопросов политики, касающихся содействия международной финансовой стабильности.
С 1999 по 2005 год он был министром финансов Германии. В 1999 году Айхель был председателем G7, а в 2004 году — председателем G20. [2] До этого Айхель занимал пост 6-го премьер-министра земли Гессен с 1991 по 1999 год и 52-го президента Бундесрата в 1998/99 годах.
За время своего пребывания в должности Эйхель сыграл очень важную роль в двух эпохальных реформах – далеко идущей реформе немецкого общества и экономики (также известной как Повестка дня 2010 ) и создании G-20 для отражения перераспределения мировой власти. Некоторые утверждают, что Повестка дня 2010 помогла превратить Германию из «больного человека Европы» в наиболее эффективную крупную западную экономику после мирового финансового кризиса. Хотя некоторые партии считали ее самой успешной экономической реформой в Германии за более чем полвека, а также в любой стране G7 за 30 лет, она также вызвала массовые споры и протесты . [3] [4] [5] [6] Влияние Повестки дня 2010 на экономическое развитие Германии остается спорным. [7]
Будучи председателем G7, Эйхель инициировал создание G20 совместно с тогдашним министром финансов США Ларри Саммерсом и провел ее инаугурационную встречу в Берлине. G20 быстро разрослась и стала самой влиятельной экономической организацией в мире. [8] Эйхель продолжил работу в качестве председателя G20 в 2004 году, когда он настаивал на реформировании международной финансовой архитектуры и создании кодекса поведения по предотвращению финансовых кризисов.
Эйхель вырос в Касселе , где в 1961 году получил аттестат зрелости . Затем он получил степень по немецкому языку , философии , политологии , истории и педагогике в университетах Марбурга и Берлина , окончив их в 1970 году. [9] После этого он пять лет работал учителем в гимназии Касселя , Wilhelmsgymnasium, прежде чем в возрасте 33 лет выиграл выборы на пост мэра Касселя.
В ранние годы Эйхель был известен своими кампаниями за зеленые дела и против ядерного оружия, но большую часть своей политической карьеры он ассоциировался со стимулированием инвестиций и созданием рабочих мест. Он был известен своими навыками построения консенсуса и способностью сочетать прагматизм с мастерством в деталях. Эйхель твердо верил в европейскую федерацию и в объединение европейских армий и иностранных служб, а также в предоставление им единого министра иностранных дел. Он утверждал, что Европа станет намного сильнее, если будет говорить с внешним миром одним голосом. [10]
С 1975 по 1991 год Эйхель занимал пост мэра Касселя, впервые заняв эту должность в возрасте всего 33 лет.
С 1991 по 1999 год Эйхель был министром-президентом земли Гессен в коалиционном правительстве с партией «Зелёных». Коалиция снова победила четыре года спустя и стала первой красно-зелёной коалицией, которая прослужила два срока подряд. Эйхель также занимал пост президента Бундесрата с ноября 1998 года по апрель 1999 года. Однако он неожиданно проиграл земельные выборы 1999 года партии ХДС Роланда Коха и потерял свой пост.
В марте 1999 года Оскар Лафонтен ушел с поста министра финансов в правительстве канцлера Герхарда Шредера , и месяц спустя его сменил Эйхель. Он был депутатом Бундестага с 2002 по 2009 год.
.jpg/1280px-Hans_Eichel_(2001).jpg)
В начале своего срока Эйхель пытался сократить дефицит федерального бюджета Германии и хотел сбалансированного бюджета до 2006 года. [11] Поначалу он преуспел и получил прозвище Железный Ганс [12] или Железный министр [13] из-за своей способности поддерживать строгую бюджетную дисциплину. Описание его журналом The Economist :
Именно г-н Эйхель добился самого большого снижения налогов в Германии за полвека, проповедовал жесткую экономию и жестко придерживался политики сокращения бюджета. В течение двух лет после того, как он занял пост министра финансов в 1999 году после левого, финансово расточительного Оскара Лафонтена, г-н Эйхель был звездой правительства. Несмотря на его склонность к сокращению расходов, его широко уважали за его честность, мужество и непоколебимую преданность канцлеру Герхарду Шредеру [14]
Несмотря на первоначальный успех, из-за ограничений со стороны кабинета министров и ухудшения экономической ситуации после короткого бума в 1999/2000 годах ему пришлось отказаться от этих планов. После выборов Эйхелю пришлось пересчитать бюджет из-за ухудшения экономики и обнаружить, что у него будет на 18 миллиардов долларов [15] меньше налоговых поступлений, чем предполагалось. Дефицит бюджета Германии составил 3,8%, превысив 3%-ный потолок, установленный Пактом стабильности ЕС . До 2005 года, когда он ушел в отставку, Эйхель не сокращал дефицит ниже 3%-ного порога стабильности, в основном из-за решения канцлера Шредера не навязывать немецкому народу чрезмерную экономию в дополнение к проводимым глубоким экономическим реформам.
Ближе к концу его срока, в конце 2004 года, Эйхель и министр финансов США Джон У. Сноу разработали предложение о списании 80 процентов, или около 33 миллиардов долларов, долга Ирака перед группой стран-кредиторов, известной как Парижский клуб , что стало завершением американских усилий по списанию долгов. [16]
В 2003 году у Айхеля была публичная ссора с тогдашним главой Международного валютного фонда (МВФ) Хорстом Кёлером , в ходе которой он обвинил Кёлера и МВФ в том, что они были слишком суровы к Германии и слишком мягки к рискам и политическим провалам США. Кёлер защищал резкую критику Германии и отвергал мнение о том, что МВФ был слишком мягок к США. Однако в 2003 году эксперты отметили, что появляется все больше доказательств того, что МВФ неохотно изучает более проблемные аспекты американской экономической и финансовой политики, такие как концентрация производных рисков в нескольких крупных финансовых институтах США и ранние предупреждающие признаки накопления рисков в Fanny Mae и Freddie Mac . [17] Общественность и мировое сообщество в 2003 году были настроены против Эйхеля, поскольку Германия тогда считалась «больным человеком Европы», но, следовательно, развитие мирового финансового кризиса, распространявшееся из США и происходившее параллельно с возрождением немецкой экономики, позволяет предположить, что Эйхель был прав.
После налоговых реформ 2001 и 2002 годов немецкая банковская ассоциация направила министерству внутренних доходов Айхеля в общей сложности три письма в конце 2002 и начале 2003 года, предупреждая о налоговой лазейке, позволяющей инвесторам получать более одного налогового возмещения за одну короткую сделку. В зависимости от того, сколько раз инвесторы коротко продавали акцию в течение 48 часов после выплаты дивидендов, налоговые возмещения ошибочно выплачивались до четырех или пяти раз за эту единственную короткую сделку. Министерство Айхеля не предприняло никаких корректирующих действий в ответ, и с этого времени постепенно все большие и большие суммы упущенных налоговых поступлений приводили к тому, что. [18]
«Большая двадцатка» была создана в 1999 году после азиатского финансового кризиса как форум для сотрудничества и консультаций по вопросам, касающимся международной финансовой системы .
По словам старших исследователей Института Брукингса, G-20 была основана по инициативе Эйхеля, тогдашнего министра финансов Германии, который также был одновременно председателем G-7. Другие источники называют Ганса Эйхеля, министра финансов США Ларри Саммерса и министра финансов Канады Пола Мартина тремя ключевыми инициаторами. [19] [20]
По словам профессора Торонтского университета Джона Киртона , состав G-20 был определен помощником Эйхеля Кайо Кох-Везером и помощником Саммерса Тимоти Гайтнером . В книге Киртона «Управление G20 для глобализованного мира»
Гайтнер и Кох-Везер прошлись по списку стран, заявив: Канада включена, Испания исключена, Южная Африка включена, Нигерия и Египет исключены и т. д.; они отправили свой список в министерства финансов других стран G7; и приглашения на первую встречу были разосланы. [21]
Группа была официально учреждена в сентябре 1999 года, министр финансов Канады Пол Мартин был избран первым председателем, а министр финансов Германии Ганс Айхель провел первую встречу министров финансов G-20 в декабре 1999 года в Берлине. [22]
В настоящее время Эйхель возглавляет группу экспертов по устойчивому структурному развитию Фонда Фридриха Эберта , старейшего и крупнейшего в мире фонда по содействию демократии и политическому образованию.
Кроме того, после ухода из активной политики Айхель занимал различные оплачиваемые и неоплачиваемые должности, в том числе следующие:
{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )