Роберт Артур Талбот Гаскойн-Сесил, 3-й маркиз Солсбери KG GCVO PC FRS DL ( / ˈ ɡ æ s k ɔɪ n ˈ s ɪ s əl / ; [1] [2] 3 февраля 1830 - 22 августа 1903), известный как Лорд Солсбери — британский государственный деятель и консервативный политик , трижды занимавший пост премьер-министра Соединенного Королевства в общей сложности более тринадцати лет. Он также был министром иностранных дел до и в течение большей части своего пребывания в должности. Он избегал союзов и союзов, придерживаясь политики « блестящей изоляции ».
Лорд Роберт Сесил, также известный как лорд Солсбери, был впервые избран в Палату общин в 1854 году и занимал пост государственного секретаря Индии в консервативном правительстве лорда Дерби в 1866–1867 годах. В 1874 году, при Дизраэли , Солсбери вернулся в качестве государственного секретаря Индии, а в 1878 году был назначен министром иностранных дел и сыграл ведущую роль в Берлинском конгрессе . После смерти Дизраэли в 1881 году Солсбери стал лидером консерваторов в Палате лордов, а сэр Стаффорд Норткот возглавил партию в палате общин. Он сменил Уильяма Юарта Гладстона на посту премьер-министра в июне 1885 года и занимал этот пост до января 1886 года.
Когда Гладстон выступил в пользу самоуправления в Ирландии , Солсбери выступил против него и сформировал союз с отколовшимися либеральными юнионистами , выиграв последующие всеобщие выборы . Его самым большим достижением за этот срок было получение большей части новой территории в Африке во время борьбы за Африку , избежав войны или серьезной конфронтации с другими державами. Он оставался премьер-министром до тех пор, пока либералы Гладстона не сформировали правительство при поддержке ирландских националистов на всеобщих выборах 1892 года . Либералы, однако, проиграли всеобщие выборы 1895 года , и Солсбери в третий и последний раз стал премьер-министром. Он привел Великобританию к победе в ожесточенной и противоречивой войне против буров и привел юнионистов к еще одной победе на выборах в 1900 году . Он передал пост премьер-министра своему племяннику Артуру Бальфуру в 1902 году и умер в 1903 году. Он был последним премьер-министром, работавшим в Палате лордов . [3]
Историки сходятся во мнении, что Солсбери был сильным и эффективным лидером во внешней политике, хорошо разбиравшимся в вопросах. Пол Смит характеризует свою личность как «глубоко невротического, депрессивного, возбужденного, замкнутого, боящегося перемен и потери контроля, скромного, но способного к необычайной конкурентоспособности». [4] Представитель земельной аристократии, он придерживался реакционного кредо: «Что бы ни случилось, будет к худшему, и поэтому в наших интересах, чтобы происходило как можно меньше». [5] Сирл говорит, что вместо того, чтобы рассматривать победу своей партии в 1886 году как предвестник нового и более популярного консерватизма, он стремился вернуться к стабильности прошлого, когда основной функцией его партии было сдерживание демагогического либерализма и демократических излишеств. [6] Обычно его причисляют к высшему эшелону британских премьер-министров .
Лорд Роберт Сесил родился в Хэтфилд-Хаусе и был третьим сыном 2-го маркиза Солсбери и Фрэнсис Мэри, урожденной Гаскойн. Он был потомком по отцовской линии лорда Берли и 1 -го графа Солсбери , главных министров Елизаветы I. Семья владела обширными сельскими поместьями в Хартфордшире и Дорсете . Это богатство резко возросло в 1821 году, когда его отец женился на его матери, Фрэнсис Мэри Гаскойн, наследнице богатого купца и члена парламента, скупившей большие поместья в Эссексе и Ланкашире. [7] : 7
У Роберта было несчастное детство, у него было мало друзей, и он проводил время за чтением. В школах, которые он посещал, над ним жестоко издевались . [7] : 8–10 В 1840 году он поступил в Итонский колледж , где преуспел по французскому, немецкому языку, классической литературе и теологии, но покинул его в 1845 году из-за сильных издевательств. [8] Его несчастливое обучение сформировало его пессимистический взгляд на жизнь и его негативные взгляды на демократию. Он решил, что большинство людей трусливы и жестоки и что толпа будет жестоко обращаться с чувствительными людьми. [7] : 10
В декабре 1847 года он отправился в Крайст-Черч в Оксфорде , где получил почетный четвертый класс по математике, присвоенный дворянской привилегией из-за плохого здоровья. Во время учебы в Оксфорде он обнаружил, что оксфордское движение или «трактарианство» является опьяняющей силой, и получил сильный религиозный опыт, который сформировал его жизнь. [7] : 12, 23 Он принимал участие в деятельности Оксфордского союза , будучи его секретарем и казначеем. В 1853 году он был избран научным сотрудником Колледжа Олл Соулс в Оксфорде .
В апреле 1850 года он присоединился к Lincoln's Inn , но не пользовался правом. [7] : 15 Его врач посоветовал ему путешествовать ради здоровья, и поэтому с июля 1851 по май 1853 года Сесил путешествовал по Капской колонии , Австралии, включая Тасманию и Новую Зеландию. [7] : 15–16 Он не любил буров и писал, что Капской колонии не могут быть предоставлены свободные институты и самоуправление, потому что буры превосходят численностью британцев в три раза, и «это просто приведет нас к переизбытку сил». рука и нога во власть голландцев, которые ненавидят нас так же сильно, как побежденный народ может ненавидеть своих победителей». [7] : 16 Он нашел коренных южноафриканцев «прекрасной группой людей, чей язык несет в себе следы очень высокой прежней цивилизации», похожий на итальянский. Они были «интеллектуальной расой, обладавшей большой твердостью и твердостью воли», но «ужасно аморальной», поскольку им не хватало теизма. [7] : 17
На золотых приисках Бендиго в Австралии он утверждал, что «здесь и вполовину меньше преступлений и нарушений субординации, чем было бы в английском городе с таким же богатством и населением». Десять тысяч горняков охранялись четырьмя мужчинами, вооруженными карабинами, а на горе Александр 30 000 человек охранялись 200 полицейскими, при этом в неделю добывалось более 30 000 унций (850 000 г) золота. Он считал, что «в целом было гораздо больше вежливости, чем я мог бы найти в хорошем городе Хэтфилд », и утверждал, что это произошло потому, что «правление было правительством королевы, а не толпы; сверху, а не снизу». «... Обладая предполагаемым правом (реальным или нет, неважно)» и «народом, источником всей законной власти» [7] :18 Сесил сказал о маори Новой Зеландии: «Туземцы кажутся, когда у них есть обращенные, чтобы стать гораздо лучшими христианами, чем белые люди». Вождь маори предложил Сесилу 5 акров (2 га) недалеко от Окленда , но тот отказался. [7] : 19
Сесил вошел в Палату общин как консерватор 22 августа 1853 года в качестве члена парламента от Стэмфорда в Линкольншире. Он сохранял это место до тех пор, пока не унаследовал звание пэра своего отца в 1868 году, и оно не оспаривалось, пока он был его представителем. В своем предвыборном обращении он выступил против светского образования и « ультрамонтанского » вмешательства в дела англиканской церкви , которое «противоречило фундаментальным принципам нашей конституции». Он будет выступать против «любого вмешательства в нашу представительную систему, которое может нарушить взаимные полномочия, на которых зиждется стабильность нашей конституции». [7] : 20 В 1867 году, после того как его брат Юстас пожаловался на обращение к нему избирателей в отеле, Сесил ответил: «Отель, кишащий влиятельными избирателями, хуже, чем отель, кишащий клопами. Жаль, что нельзя носить с собой порошковый инсектицид для уничтожения подобных вредителей». [7] : 21
В декабре 1856 года Сесил начал публиковать статьи для «Субботнего обзора» , в котором он анонимно сотрудничал в течение следующих девяти лет. С 1861 по 1864 г. он опубликовал в ней 422 статьи; Всего в еженедельнике опубликовано 608 его статей. «Ежеквартальное обозрение» было ведущим интеллектуальным журналом того времени, и из двадцати шести выпусков, опубликованных в период с весны 1860 по лето 1866 года, во всех, кроме трех, Сесил содержал анонимные статьи. Он также писал передовые статьи для ежедневной консервативной газеты Standard . В 1859 году Сесил был одним из основателей Ежеквартального обзора Бентли вместе с Джоном Дугласом Куком и преподобным Уильямом Скоттом ; но он закрылся после четырех выпусков. [7] : 39–40
Солсбери раскритиковал внешнюю политику лорда Джона Рассела , заявив, что он «всегда был готов пожертвовать чем угодно ради мира… коллегами, принципами, обещаниями… зловещей смесью наглости и подлости… бесстрашным для слабых, робких и прижимаясь к сильному». Уроки, которые следует извлечь из внешней политики Рассела, считал Солсбери, заключались в том, что ему не следует слушать оппозицию или прессу, иначе «нами придется управлять... набором флюгеров, деликатно сбалансированных и призванных указывать с пугающей точностью все изменения в общественных настроениях». Во-вторых: «Никто не мечтает вести национальные дела на основе принципов, предписанных отдельным людям. Кроткие и малодушные среди наций не заслуживают благословения, а здравый смысл христианского мира всегда предписывал для национальной политики принципы, диаметрально противоположные тем, которые которые изложены в Нагорной проповеди ». В-третьих: «Ассамблеи, которые собираются в Вестминстере, не обладают юрисдикцией над делами других стран. Ни они, ни исполнительная власть, кроме как в явном нарушении международного права, не могут вмешиваться [во внутренние дела других стран]... Это не так. достойное положение для великой державы, на которое следует указывать как на занятость христианского мира». Наконец, Британии не следует угрожать другим странам, если она не готова поддержать это силой: «Готовность воевать — это точка опоры дипломатии, точно так же, как готовность обратиться в суд — отправная точка адвокатского письма. Использование привычного языка воинов — это всего лишь позор и унижение для людей мира». [7] : 40–42
В 1866 году лорд Роберт, ныне виконт Крэнборн после смерти старшего брата, вошел в третье правительство лорда Дерби в качестве государственного секретаря Индии . Когда в 1867 году Джон Стюарт Милль предложил тип пропорционального представительства , Крэнборн утверждал, что: «Это было не в нашей атмосфере — это не соответствовало нашим привычкам; оно не принадлежало нам. Они все знали, что оно не может пройти. Было ли это похвальным для Палаты или нет, это вопрос, который он не хотел задавать; но каждый член Палаты в тот момент, когда он увидел план на бумаге, увидел, что он принадлежит к классу неосуществимых вещей». [9]
2 августа, когда Палата общин обсуждала голод в Ориссе в Индии, Крэнборн выступил против экспертов, политической экономии и правительства Бенгалии. Используя « Синие книги» , Крэнборн критиковал чиновников за то, что они «ходили во сне… в превосходном бессознательном состоянии, полагая, что то, что было, должно быть, и что до тех пор, пока они не делают ничего абсолютно неправильного и не вызывают недовольства своего непосредственного начальства, они выполнили все обязанности своей станции». Эти чиновники поклонялись политической экономии «как своего рода «фетишу»… [они], казалось, совершенно забыли, что человеческая жизнь коротка и что человек не может существовать без еды дольше нескольких дней». Три четверти миллиона человек погибли из-за того, что чиновники предпочли «рискнуть жизнью, а не рискнуть зря потратить деньги». Речь Крэнборна была встречена «восторженными и сердечными аплодисментами с обеих сторон Палаты представителей», и Милль пересек зал палаты общин, чтобы поздравить его с этим. Голод оставил Крэнборна под постоянным подозрением экспертов, и в альбомах с фотографиями в его доме, относящихся к 1866–67 годам, среди семейных фотографий есть два изображения скелетов индийских детей. [7] : 86
Когда в середине 1860-х годов парламентская реформа снова стала известна, Крэнборн усердно работал над изучением избирательной статистики, пока не стал экспертом. Когда в 1866 году обсуждался законопроект о либеральной реформе, Крэнборн изучил результаты переписи населения, чтобы увидеть, как каждый пункт законопроекта повлияет на перспективы выборов на каждое место. [7] : 86–87 Однако Крэнборн не ожидал, что Дизраэли обратится к реформам. Когда кабинет министров собрался 16 февраля 1867 года, Дизраэли заявил о своей поддержке некоторого расширения избирательного права, предоставив статистические данные, собранные Робертом Дадли Бакстером , показывающие, что 330 000 человек получат право голоса, и всем, кроме 60 000, будут предоставлены дополнительные голоса. Крэнборн изучил статистику Бакстера и 21 февраля встретился с лордом Карнарвоном , который записал в своем дневнике: «Теперь он твердо убежден, что Дизраэли обманул нас, что он пытается заставить нас подчиниться своим меркам, что лорд Дерби находится в его руках». и что нынешняя форма, которую теперь принял вопрос, была давно запланирована им». Они согласились на «своего рода наступательный и оборонительный союз по этому вопросу в кабинете министров», чтобы «не допустить, чтобы кабинет принял какой-либо очень фатальный курс». Дизраэли «вел отдельные и конфиденциальные беседы... вел с каждым членом кабинета министров, от которого он ожидал сопротивления, [которое] разделило их и усыпило их подозрения». [7] : 89 В ту же ночь Крэнборн потратил три часа на изучение статистики Бакстера и на следующий день написал Карнарвону. по отношению к меньшим районам, где реестр постоянно обновляется. Крэнборн также написал Дерби, утверждая, что ему следует принять 10 шиллингов, а не 20 шиллингов Дизраэли для квалификации плательщиков прямого налога: «Теперь вы не получите больше 10 шиллингов в большой массе домовладельцев с 20 фунтами стерлингов. При 20 шиллингах Боюсь, вы не получите более 150 000 двойных избирателей вместо 270 000, на которые мы рассчитывали. И я боюсь, что это ужасно скажется на малых и средних районах». [7] : 90
23 февраля Крэнборн выразил протест в кабинете министров и на следующий день проанализировал данные Бакстера, используя результаты переписи населения и другие статистические данные, чтобы определить, как запланированное Дизраэли расширение избирательных прав повлияет на последующие выборы. Крэнборн обнаружил, что Бакстер не учел различные типы районов при подсчете числа новых избирателей. В небольших городках с населением менее 20 000 «модных привилегий» для прямых налогоплательщиков и двойных избирателей будет меньше, чем новых избирателей из рабочего класса на каждом месте. В тот же день он встретился с Карнарвоном, и они оба изучили цифры, каждый раз приходя к одному и тому же результату: «В районах произойдет полная революция» благодаря новому большинству рабочего электората. Крэнборн хотел послать в Дерби заявление об отставке вместе со статистикой, но Крэнборн согласился с предложением Карнарвона о том, что как член кабинета министров он имеет право созвать заседание кабинета министров. Это было запланировано на следующий день, 25 февраля. Крэнборн написал Дерби, что он обнаружил, что план Дизраэли «отдаст небольшие районы почти, а многие из них полностью в руки избирателя, чей ценз составляет менее 10 фунтов стерлингов. Я уверен, что это не соответствует надеждам тех из нас, кто принимал активное участие в сопротивлении законопроекту г-на Гладстона в прошлом году, на тех, кого мы убедили проголосовать за нас". Консервативные районы с населением менее 25 000 человек (большинство районов в парламенте) по схеме Дизраэли оказались бы в гораздо худшем положении, чем законопроект о либеральной реформе предыдущего года: «Но если бы я согласился на эту схему, теперь, когда я знаю, что его эффект будет таким: я не мог смотреть в глаза тем, кого в прошлом году я призывал сопротивляться г-ну Гладстону. Я убежден, что, если он будет принят, это приведет к гибели Консервативной партии». [7] : 90–92
Когда Крэнборн вошел на заседание кабинета министров 25 февраля «с стопками бумаг в руках», он начал с чтения статистики, но был прерван, когда ему сообщили о предложении лорда Стэнли о том, что им следует согласиться на франшизу по рейтингу района в 6 фунтов вместо полной избирательное право для домохозяйств и право округа в размере 20 фунтов вместо 50 фунтов. Кабинет согласился с предложением Стэнли. Встреча была настолько спорной, что опоздавший министр сначала подумал, что они обсуждают приостановку действия хабеас корпус . [7] : 92–93 На следующий день состоялось еще одно заседание кабинета министров, на котором Крэнборн мало что сказал, а кабинет принял предложение Дизраэли внести законопроект через неделю. 28 февраля состоялось заседание Карлтонского клуба , на котором большинство из 150 присутствовавших депутатов-консерваторов поддержали Дерби и Дизраэли. На заседании кабинета министров 2 марта Крэнборна, Карнарвона и генерала Пиля в течение двух часов умоляли не уходить в отставку, но когда Крэнборн «объявил о своем намерении уйти в отставку... Пил и Карнарвон с явной неохотой последовали его примеру». Лорд Джон Мэннерс заметил, что Крэнборн «остался неподвижным». Дерби со вздохом закрыл свою красную коробку и встал со словами: «Вечеринка испорчена!» Крэнборн встал в то же время, и Пил заметил: «Лорд Крэнборн, вы слышите, что говорит лорд Дерби?» Крэнборн проигнорировал это, и трое уходящих в отставку министров покинули комнату. Речь Крэнборна об отставке была встречена громкими аплодисментами, и Карнарвон заметил, что она была «умеренной и со вкусом - достаточное оправдание для нас, вышедших из отделения, но при этом не раскрыто частые изменения в политике кабинета министров». [7] : 93–95
Дизраэли представил свой законопроект 18 марта, и он расширит избирательное право на всех домохозяев, платящих по тарифам, с двухлетним проживанием, двойное голосование для выпускников или тех, кто имеет ученую профессию, или тех, у кого есть 50 фунтов стерлингов в государственных фондах или в Банке Англии. или сберегательная касса. Эти «модные франшизы», как и предвидел Крэнборн, не выдержали прохождения законопроекта через парламент; двойное голосование было отменено в марте, комплексное голосование домохозяев - в апреле; а в мае ценз проживания был снижен. В конце концов франшиза округа была предоставлена домовладельцам с оплатой 12 фунтов стерлингов в год. [7] : 95 15 июля состоялось третье чтение законопроекта, и Крэнборн выступил первым в речи, которую его биограф Эндрю Робертс назвал «возможно, величайшей речью в карьере, полной мощных парламентских речей». [7] : 97 Крэнборн заметил, что законопроект, «изобилующий мерами предосторожности, гарантиями и гарантиями», был лишен их. Он напал на Дизраэли, указав, что он вел кампанию против либерального законопроекта в 1866 году, но в следующем году представил законопроект, более обширный, чем тот, который был отклонен. В своем выступлении Крэнборн сказал:
Я хочу протестовать самым искренним языком, который только могу использовать, против политической морали, на которой основывались маневры этого года. Если вы заимствуете свою политическую этику у этики политического авантюриста, то можете быть уверены, что все ваши представительные институты рухнут под вашими ногами. Только благодаря тому взаимному доверию друг к другу, которым мы должны воодушевляться, только потому, что мы верим, что высказанные выражения и убеждения, а также данные обещания будут сопровождаться делами, мы способны продолжать эту партию. Правительство, которое привело эту страну на столь высокий уровень величия. Я умоляю уважаемых господ напротив не верить, что мои чувства по этому поводу продиктованы просто моей враждебностью по поводу этой конкретной меры, хотя я самым решительным образом возражаю против этого, как известно Палате представителей. Но даже если бы я придерживался противоположной точки зрения, если бы я считал ее наиболее выгодной, я все равно должен был бы глубоко сожалеть о том, что положение исполнительной власти было настолько унижено, как это произошло на нынешней сессии: я был бы с глубоким сожалением обнаружить что Палата общин приветствовала политику legerdemain ; и я должен, прежде всего, сожалеть о том, что этот великий подарок народу – если вы думаете, что это подарок – был куплен ценой политического предательства, не имеющего аналогов в наших парламентских анналах, которое подрывает корень всего этого. взаимное доверие, которое является самой душой нашего партийного правительства и на котором только могут быть устойчивы сила и свобода наших представительных учреждений. [7] : 98
В своей статье для October Quarterly Review , озаглавленной «Капитуляция консерваторов», Крэнборн раскритиковал Дерби за то, что он «получил голоса, которые поставили его на должность, основываясь на мнениях, которые, чтобы сохранить должность, он немедленно отверг... решил отказаться от этих взглядов в тот самый момент, когда он пришел к власти как их защитник». Кроме того, в анналах современной парламентской истории не нашлось параллелей предательству Дизраэли; историкам придется обратиться «к тем дням, когда Сандерленд руководил Советом и принимал благосклонность Джеймса , когда он вел переговоры о вторжении в Уильям ». Дизраэли ответил в своей речи, что Крэнборн был «очень умным человеком, совершившим очень большую ошибку». [7] : 100
В 1868 году, после смерти отца, он унаследовал маркизат Солсбери , став тем самым членом Палаты лордов . Помимо титулов, он унаследовал 20 000 акров земли, 13 000 из которых находятся в Хартфордшире. [10] В 1869 году он был избран канцлером Оксфордского университета и избран членом Королевского общества . [8] Между 1868 и 1871 годами он был председателем Великой Восточной железной дороги , которая тогда несла убытки. Во время его пребывания в должности компания была выведена из состава канцелярии и выплатила небольшие дивиденды по своим обыкновенным акциям.
С 1868 года он был почетным полковником Хартфордширского ополчения , которое в 1881 году стало 4-м (ополченским) батальоном Бедфордширского полка и которым в Южной Африке во время Второй англо-бурской войны командовал его старший сын. [11] [12] [13]
Солсбери вернулся в правительство в 1874 году, снова служа государственным секретарем Индии в правительстве Бенджамина Дизраэли и полномочным послом Великобритании на Константинопольской конференции 1876 года . Постепенно у Солсбери сложились хорошие отношения с Дизраэли, которого он раньше не любил и которому не доверял.
Во время заседания кабинета министров 7 марта 1878 года возникла дискуссия о том, следует ли оккупировать Митилини . Лорд Дерби записал в своем дневнике, что «[из] всех присутствующих Солсбери, безусловно, больше всех стремился к действию: он говорил о том, что мы скатились в положение презрения: о том, что нас унижают и т. д.». [14] На заседании кабинета министров на следующий день Дерби записал, что лорд Джон Мэннерс возражал против оккупации города «на основании права». ради прав других людей Британская империя не была бы создана. Он был более яростным, чем кто-либо другой, за продолжение. В конце концов проект был свернут...» [15]
В 1878 году Солсбери стал министром иностранных дел как раз вовремя, чтобы помочь Великобритании прийти к «миру с честью» на Берлинском конгрессе . За это он был награжден орденом Подвязки вместе с Дизраэли.
После смерти Дизраэли в 1881 году консерваторы вступили в период беспорядков. Все предыдущие лидеры партии были назначены премьер-министром правящим монархом по совету своего уходящего в отставку предшественника, и не было никакого процесса, который мог бы решить проблему преемственности руководства на случай, если руководство станет вакантным, пока партия находилась в оппозиции, или уходящий в отставку лидер партии. лидер умер, не назначив преемника, и обе ситуации возникли из-за смерти Дизраэли (официальная система выборов руководства не была принята партией до 1964 года, вскоре после падения правительства Алека Дугласа-Хьюма ). Солсбери стал лидером консервативных членов Палаты лордов, хотя общее руководство партией формально не было закреплено. Поэтому он боролся с лидером палаты общин сэром Стаффордом Норткотом , в борьбе, в которой Солсбери в конечном итоге стал ведущей фигурой. Историк Ричард Шеннон утверждает, что, хотя Солсбери председательствовал в один из самых длительных периодов доминирования тори, он неверно истолковал и неправильно распорядился своими успехами на выборах. Слепота Солсбери к среднему классу и зависимость от аристократии помешали консерваторам стать партией большинства. [16]
В 1884 году Гладстон представил законопроект о реформе , который расширил избирательное право до двух миллионов сельских рабочих. Солсбери и Норткот согласились, что любой законопроект о реформе будет поддержан только в том случае, если будет также введена параллельная мера по перераспределению. В своей речи в палате лордов Солсбери заявил: «Теперь, когда с людьми ни в каком реальном смысле не консультировались, когда на последних всеобщих выборах они не имели ни малейшего представления о том, что с ними произойдет, я чувствую, что мы связаны обязательствами, поскольку блюстители их интересов, призвать правительство обратиться к народу, и в результате этого обращения мы подчинимся». Лорды отклонили законопроект, и парламент был приостановлен на десять недель. [7] : 295–6 В письме канонику Малкольму Макколлу Солсбери считал, что предложения Гладстона о реформе без перераспределения будут означать «абсолютное уничтожение Консервативной партии. Она не появилась бы вновь как политическая сила в течение тридцати лет. Это убеждение… .значительно упростил для меня расчет рисков». На заседании Карлтонского клуба 15 июля Солсбери объявил о своем плане заставить правительство представить законопроект о местах (или перераспределении) в палате общин, одновременно отложив законопроект о франчайзинге в палате лордов. Негласным подразумевалось, что Солсбери откажется от партийного руководства, если его план не будет поддержан. Хотя были некоторые инакомыслия, Солсбери понес партию за собой. [7] : 297–8
Солсбери написал леди Джону Мэннерс 14 июня, что он не считает избирательное право женщин вопросом большой важности, «но когда мне говорят, что мои пахари — способные граждане, мне кажется смешным говорить, что образованные женщины не столь же способны ... Большая часть политической битвы будущего будет представлять собой конфликт между религией и неверием: и женщины в этом споре будут на правой стороне». [17]
21 июля в Гайд-парке состоялся большой митинг за реформу . Солсбери заявил в «Таймс» , что «использование мафии в качестве инструмента государственной политики, вероятно, окажется зловещим прецедентом». 23 июля в Шеффилде Солсбери заявил, что правительство «представьте себе, что тридцать тысяч радикалов, собирающихся развлекаться в Лондоне в определенный день, выражают общественное мнение дня… они апеллируют к улицам, пытаются принять законы посредством пикника». Солсбери далее заявил, что Гладстон принял реформу как «крик», чтобы отвлечь внимание от своей внешней и экономической политики на следующих выборах. Он утверждал, что Палата лордов защищает британскую конституцию: «Меня не волнует, наследственная это палата или какая-либо другая – следить за тем, чтобы представительная палата не изменяла срок своей власти, чтобы предоставить бессрочную аренду этой власти партии, доминирующей в данный момент».
25 июля на митинге реформ в Лестере, на котором присутствовало 40 000 человек, Солсбери было сожжено чучело, а на баннере цитировалась пьеса Шекспира « Генрих VI »: «Старый Солсбери – позор твоим седым волосам, ты безумный обманщик». 9 августа в Манчестере более 100 000 человек пришли послушать выступление Солсбери. 30 сентября в Глазго он сказал: «Мы хотим, чтобы избирательное право было принято, но прежде чем набирать новых избирателей, вы должны определить конституцию, по которой они будут голосовать». [7] : 298–300 Солсбери опубликовал в октябрьском журнале National Review статью под названием «Ценность перераспределения: заметки по избирательной статистике». Он заявил, что у консерваторов «по партийным причинам нет причин бояться предоставления избирательных прав в сочетании со справедливым перераспределением». Судя по результатам 1880 года, Солсбери утверждал, что общая потеря консерваторами избирательных прав без перераспределения составит 47 мест. Солсбери выступал по всей Шотландии и утверждал, что у правительства не было мандата на реформы, пока оно не обратилось к народу. [7] : 300–1
Гладстон предложил колеблющимся консерваторам компромисс, немного отличающийся от предоставления избирательных прав и перераспределения, и после того, как королева безуспешно попыталась убедить Солсбери пойти на компромисс, он написал 30 октября преподобному Джеймсу Бейкеру: «Политика стоит особняком среди человеческих занятий по той причине, что никакая они осознают свою симпатию – и никто не может их покинуть. Но какую бы привязанность они ни испытывали, они быстро теряют. Разница между нынешним моментом и тридцатью годами ранее, когда я вошел в Палату общин, немыслима».
11 ноября законопроект о франчайзинге прошел третье чтение в палате общин и должен был пройти второе чтение в палате лордов. На следующий день на встрече лидеров консерваторов Солсбери оказался в меньшинстве в своем противодействии компромиссу. 13 февраля Солсбери отверг идею Макколла о встрече с Гладстоном, поскольку он считал, что о встрече станет известно и что у Гладстона не было искреннего желания вести переговоры. 17 ноября в газетах сообщалось, что, если консерваторы дадут «адекватные гарантии» того, что законопроект о франчайзинге будет принят лордами до Рождества, правительство обеспечит, чтобы параллельный законопроект о местах получил второе чтение в палате общин как законопроект о франчайзинге. вошел в комитет лордов. Солсбери ответил согласием только в том случае, если законопроект о франчайзинге займет второе место. [7] : 303–4 Карлтонский клуб собрался, чтобы обсудить ситуацию, и дочь Солсбери написала:
Трое архифанкеров Кэрнс , Ричмонд и Карнарвон кричали, заявляя, что он вообще не пойдет на компромисс, поскольку абсурдно было бы представить, что правительство его уступит. Когда дискуссия достигла своего апогея (очень высокого уровня), вошел Артур [Бальфур] с явной декламацией, продиктованной GOM , написанной почерком Хартингтона , полностью уступив суть дела. Картина и триумф «жесткой» политики, которая добилась условий, на которые фанкеры не смели надеяться. Преобладающее мнение моего отца - полное удивление... мы получили все и даже больше, чем требовали. [7] : 305
Несмотря на разгоревшиеся разногласия, встречи ведущих либералов и консерваторов по вопросу реформы на Даунинг-стрит прошли в дружеской обстановке. Солсбери и либерал сэр Чарльз Дилк доминировали в дискуссиях, поскольку оба тщательно изучали влияние реформы на избирательные округа. После одной из последних встреч 26 ноября Гладстон сказал своему секретарю, что «лорд Солсбери, который, кажется, монополизирует все слово на своей стороне, не уважает традиции. По сравнению с ним г-н Гладстон заявляет, что он сам весьма консерватор». ... Они избавились от вопроса о границах, представительства меньшинств, группировок и ирландских трудностей. Вопрос свелся к... за или против одномандатных округов». Законопроект о реформе предусматривал, что большинство из 670 округов должны быть примерно одинакового размера и иметь одного члена; от 50 000 до 165 000 сохранили двухмандатное представительство, а от 165 000 - и все округа были разделены на одномандатные округа. Эта франшиза существовала до 1918 года . [7] : 305–6
Солсбери стал премьер-министром администрации меньшинства с 1885 по 1886 год. В ноябрьском номере журнала National Review 1883 года Солсбери написал статью под названием «Жилища рабочих и ремесленников», в которой утверждал, что плохие условия проживания рабочего класса наносят ущерб нравственности. и здоровье. [7] : 282 Солсбери заявил, что « невмешательство — это замечательная доктрина, но она должна применяться обеими сторонами», поскольку парламент принял новые строительные проекты (такие как набережная Темзы ), которые вытеснили людей из рабочего класса и были ответственны за «плотнее упаковывая людей»: «...тысячи семей имеют только одну комнату для проживания, где они спят и едят, размножаются и умирают... Трудно преувеличить страдания, которые должны причинять такие условия жизни или импульс, который они должны дать пороку. Депрессия тела и ума, которую они создают, является почти непреодолимым препятствием для действия любых возвышающих или очищающих сил». [7] : 283 The Pall Mall Gazette утверждала, что Солсбери погрузился в «мутные воды государственного социализма»; Manchester Guardian назвала его статью «Государственный социализм в чистом виде», а The Times заявила, что Солсбери «выступает за государственный социализм». [7] : 283–4.
В июле 1885 года законопроект о жилье для рабочего класса был внесен министром внутренних дел Р. Кроссом в палату общин и Солсбери в палату лордов. Когда лорд Уэмисс раскритиковал законопроект как «удушающий дух независимости и самообеспеченности людей и разрушающий моральные устои нашей расы в кольцах анаконды государственного социализма», Солсбери ответил: «Не воображайте, что просто прикрепив В ответ на упрек социализма вы можете серьезно повлиять на прогресс любого крупного законодательного движения или разрушить те высокие аргументы, которые вытекают из благороднейших принципов филантропии и религии». В конечном итоге законопроект был принят и вступил в силу 14 августа 1885 года. [7] : 286
Хотя он не смог многого добиться из-за отсутствия парламентского большинства, раскол либералов по поводу ирландского самоуправления в 1886 году позволил ему вернуться к власти с большинством и, за исключением правительства либерального меньшинства (1892–1895 гг.), служить на посту премьер-министра с 1886 по 1902 год.
Солсбери вернулся к власти, хотя и без консервативного большинства; он зависел от либеральных юнионистов во главе с лордом Хартингтоном . Сохранение альянса вынудило Солсбери пойти на уступки в поддержку прогрессивного законодательства, касающегося покупки земли в Ирландии, образования и советов графств. Его племянник Артур Бальфур приобрел в Ирландии прочную репутацию человека, решительно применяющего принуждение, и в 1891 году был назначен руководителем Палаты общин . : «Премьер-министр, наиболее доступный для прессы. Он не склонен давать информацию: но когда он это делает, он дает ее свободно, и на его информацию всегда можно положиться». [18]
Солсбери снова сохранил за собой министерство иностранных дел (с января 1887 года), и его дипломатия продолжала демонстрировать высокий уровень мастерства, избегая крайностей Гладстона слева и Дизраэли справа. Его политика отвергала переплетение союзов, которое в то время и с тех пор называлось « блестящей изоляцией ». Ему удалось преодолеть разногласия по поводу колониальных претензий с Францией и другими странами. [19] Основные проблемы были в Средиземноморье, где британские интересы были задействованы в течение столетия. Теперь особенно важно было защитить Суэцкий канал и морские пути в Индию и Азию. Он положил конец изоляции Великобритании посредством Средиземноморских соглашений (март и декабрь 1887 г.) с Италией и Австро-Венгрией . [20] Он увидел необходимость сохранения контроля над морями и принял Закон о военно-морской обороне 1889 года , который облегчил расходы дополнительных 20 миллионов фунтов стерлингов на Королевский флот в течение следующих четырех лет. Это было самое большое расширение военно-морского флота в мирное время: десять новых линкоров , тридцать восемь новых крейсеров , восемнадцать новых торпедных катеров и четыре новых быстроходных канонерских лодки . Традиционно (после Трафальгарской битвы ) Британия обладала военно-морским флотом, на одну треть превосходившим их ближайшего военно-морского соперника, но теперь Королевский флот был установлен на стандарт двух держав ; что он будет поддерживаться «на уровне силы, эквивалентном объединенным силам двух следующих крупнейших военно-морских сил в мире». [7] : 540 Это было направлено против Франции и России .
Королева Виктория предлагала Солсбери герцогство в 1886 и 1892 годах, но он отклонил оба предложения, сославшись на непомерно высокую стоимость образа жизни, который герцоги должны были поддерживать, и заявив, что он предпочел бы иметь древний маркизат , чем современное герцогство. [7] : 374–5.
Проблемы возникли с Португалией, которая слишком расширила свои возможности в строительстве колониальной империи в Африке, которую ей было трудно себе позволить. Произошло столкновение колониальных взглядов между Португалией (« Розовая карта », созданная Лиссабонским географическим обществом после экспедиций Александра де Серпы Пинто , Эрменегильдо Капело и Роберто Ивенса в Африку) и Британской империей ( Сесил Родс) . « Железная дорога от Мыса до Каира ») возникла после многих лет дипломатического конфликта по поводу нескольких африканских территорий с Португалией и другими державами. Португалия, испытывающая финансовые затруднения, была вынуждена отказаться от нескольких территорий, соответствующих сегодняшним Малави , Замбии и Зимбабве, в пользу Империи. [21]
В 1889 году Солсбери учредил Совет лондонского графства , а затем в 1890 году разрешил ему строить дома. Однако он пожалел об этом, заявив в ноябре 1894 года, что LCC «является местом, где проводятся коллективистские и социалистические эксперименты. Это место, где новый революционный дух находит свои инструменты и собирает оружие». [7] : 501
Солсбери вызвал споры в 1888 году после того, как Гейнсфорд Брюс выиграл дополнительные выборы в Холборне от юнионистов, победив либерала лорда Комптона . Брюс получил это место с меньшим большинством голосов, чем Фрэнсис Дункан от юнионистов в 1885 году. Солсбери объяснил это, сказав в своей речи в Эдинбурге 30 ноября: «Но тогда полковник Дункан был против чернокожего человека, и, как бы велики ни были прогресс человечества, и как бы далеко мы ни продвинулись в преодолении предрассудков, я сомневаюсь, что мы дошли еще до того момента, когда британский избирательный округ изберет чернокожего человека, чтобы представлять их... Я говорю грубо и использую язык в это в разговорном смысле, потому что я представляю, что цвет его не совсем черный, но, во всяком случае, он был человеком другой расы».
«Черным человеком» был Дадабхай Наороджи , индийский парс . Комментарии Солсбери подверглись критике со стороны королевы и либералов, которые полагали, что Солсбери предположил, что только белые британцы могут представлять британский округ. Три недели спустя Солсбери произнес речь в Скарборо, где отрицал, что «слово «черный» обязательно подразумевает какое-либо презрительное осуждение: «Подобная доктрина кажется резким оскорблением очень большой части человечества... люди, с которыми мы сражались при Суакине и которых мы счастливо завоевали, входят в число лучших племен в мире, и многие из них так же черны, как моя шляпа». Более того, «такие кандидатуры нелепы и неразумны. Британская палата общин с ее традициями... представляет собой слишком своеобразную и слишком тонкую машину, чтобы ею мог управлять кто-либо, кроме тех, кто родился на этих островах». Наороджи был избран от Финсбери в 1892 году, и Солсбери пригласил его стать Губернатор Имперского института , на что он согласился. [7] : 506 В 1888 году газета «Нью-Йорк Таймс» опубликовала статью, в которой крайне критиковалась ремарка лорда Солсбери. Она включала следующую цитату: «Конечно, парсы — не чернокожие люди, но это самый чистый из существующих арийских типов, со средним цветом лица, более светлым, чем у лорда Солсбери; но даже если бы они были цвета черного дерева, было бы гротескно и глупо со стороны премьер-министра Англии [ sic ] оскорблять их таким бессмысленным образом» .
Документы в архивах министерства иностранных дел показали, что Солсбери был проинформирован об изнасиловании в 1891 году и других зверствах, совершенных против женщин и детей в дельте Нигера консулом Джорджем Аннесли и его солдатами, но не предпринял никаких действий против Аннесли, который «тихо был отправлен на пенсию». ." [23]
После всеобщих выборов 1892 года Бальфур и Чемберлен хотели продолжить программу социальных реформ, которая, как полагал Солсбери, оттолкнет «многие люди, которые всегда были с нами» и что «эти социальные вопросы призваны расколоть наша партия». [8] Когда либералы и ирландские националисты (которые составляли большинство в новом парламенте) успешно проголосовали против правительства, Солсбери подал в отставку с поста премьер-министра 12 августа. Его личный секретарь в министерстве иностранных дел написал, что Солсбери «выразил непристойную радость по поводу своего освобождения». [8]
Солсбери в ноябрьской статье для National Review , озаглавленной «Пересмотр конституции», заявил, что новое правительство, которому не хватает большинства в Англии и Шотландии, не имеет мандата на самоуправление, и утверждал, что, поскольку не было референдума, только Палата лордов могло бы обеспечить необходимые консультации с нацией по вопросам политики органических изменений. [8] Лорды отклонили второй законопроект о самоуправлении со счетом 419 против 41 в сентябре 1893 года, но Солсбери помешал им выступить против смертной казни либерального канцлера в 1894 году. В 1894 году Солсбери также стал президентом Британской ассоциации содействия развитию науки . 24] выступил с примечательной инаугурационной речью 4 августа того же года. [25] [26] Всеобщие выборы 1895 года вернули значительное большинство юнионистов. [8]
Опыт Солсбери был в области иностранных дел. Большую часть своего времени на посту премьер-министра он занимал должность не первого лорда казначейства (традиционная должность премьер-министра), а министра иностранных дел . В этом качестве он управлял иностранными делами Великобритании, но с сарказмом относился к политике « блестящей изоляции » — это не было его целью. [27]
Во внешней политике Солсбери был брошен вызов всему миру. Длительная политика « блестящей изоляции » оставила Великобританию без союзников и с небольшим количеством друзей. В Европе Германия была обеспокоена своей растущей промышленной и военно-морской мощью, беспорядочной внешней политикой кайзера Вильгельма и нестабильностью, вызванной упадком Османской империи. Франция угрожала британскому контролю над Суданом. В Америке по внутриполитическим причинам президент США Кливленд спровоцировал ссору из-за границы Венесуэлы с Британской Гвианой . В Южной Африке угрожал конфликт с двумя бурскими республиками. В «Большой игре» в Центральной Азии линия, разделявшая Россию и Британскую Индию в 1800 году, сужалась. [28] В Китае британскому экономическому доминированию угрожали другие державы, которые хотели контролировать части Китая. [29]
Напряженность в отношениях с Германией утихла в 1890 году после того, как немецкие владения в Восточной Африке были обменены на остров у побережья Германии. Однако после того, как миролюбивый Бисмарк ушел в отставку агрессивным новым кайзером, напряженность возросла, и переговоры зашли в тупик. [30] Франция отступила в Африке после того, как британцы доминировали в Фашодском инциденте . Кризис в Венесуэле был урегулирован мирным путем, и Лондон и Вашингтон стали дружественными после того, как Солсбери дал Вашингтону то, что он хотел в пограничном споре на Аляске . [31] Политика открытых дверей и договор 1902 года с Японией разрешили китайский кризис. Однако в Южной Африке в 1899 году разразилась ужасная англо-бурская война , и в течение нескольких месяцев казалось, что буры побеждают. [32]
В 1895 году разразился венесуэльский кризис с Соединенными Штатами. Пограничный спор между колонией Британская Гвиана и Венесуэлой вызвал крупный англо-американский кризис, когда Соединенные Штаты вмешались и встали на сторону Венесуэлы. Пропаганда, спонсируемая Венесуэлой, убедила американское общественное мнение в том, что британцы вторгаются на территорию Венесуэлы. Соединенные Штаты потребовали объяснений, но Солсбери отказался. Кризис обострился, когда в конце 1895 года президент Гровер Кливленд , ссылаясь на доктрину Монро , выдвинул ультиматум. Кабинет Солсбери убедил его обратиться в арбитраж. Обе стороны успокоились, и вопрос был быстро решен посредством арбитража, который в значительной степени поддержал позицию Великобритании в отношении юридической границы. Солсбери продолжал злиться, но в Лондоне во главе с лордом Ландсдауном был достигнут консенсус о необходимости установления более дружественных отношений с Соединенными Штатами. [33] [34] Поддержав латиноамериканскую нацию против посягательств британцев, США улучшили отношения с латиноамериканцами, а сердечная манера процедуры улучшила американские дипломатические отношения с Великобританией. [35] Несмотря на популярность буров в американском общественном мнении, официальный Вашингтон поддержал Лондон во Второй англо-бурской войне. [36]
Англо-германское соглашение (1890 г.) разрешило противоречивые претензии в Восточной Африке; Великобритания получила крупные территории в Занзибаре и Уганде в обмен на небольшой остров Гельголанд в Северном море. Переговоры с Германией по более широким вопросам провалились. В январе 1896 года безрассудный немецкий кайзер Вильгельм II обострил напряженность в Южной Африке своей телеграммой Крюгеру, в которой поздравлял президента буров Пауля Крюгера из Трансвааля с отражением британского рейда Джеймсона . Немецким чиновникам в Берлине удалось помешать кайзеру предложить немецкий протекторат над Трансваалем. Телеграмма имела неприятные последствия, поскольку британцы начали рассматривать Германию как серьезную угрозу. В 1898 году британцы перебросили свои войска из Египта на юг, в Судан, обеспечив полный контроль над этим проблемным регионом. Однако сильные британские силы неожиданно столкнулись с небольшой французской военной экспедицией в Фашоде. Солсбери быстро разрешил напряженность и систематически продвигался к более дружественным отношениям с Францией. [37] [38]
После того как в 1880-х годах в Южно-Африканской Республике (так называемой Трансваале) было обнаружено золото , тысячи британских мужчин устремились на золотые прииски. Трансвааль и его братская республика Оранжевое Свободное Государство были небольшими, сельскими, независимыми государствами, основанными африканерами , которые произошли от голландских иммигрантов, приехавших в этот район до 1800 года. Вновь прибывшие шахтеры были необходимы для их труда и деловых операций, но африканеры им не доверяли. которые называли их « утландерами ». Уитландеры значительно превосходили буров в городах и шахтерских районах; им приходилось платить высокие налоги, они имели ограниченные гражданские права и не имели права голоса. Британцы, завидуя золотым и алмазным рудникам и активно защищая свой народ, потребовали реформ, которые были отвергнуты. Небольшая частная попытка британцев свергнуть президента Трансвааля Пола Крюгера, рейд Джеймсона 1895 года, потерпела фиаско и предвещала полномасштабный конфликт, поскольку все дипломатические усилия потерпели неудачу. [39]
Война началась 11 октября 1899 года и закончилась 31 мая 1902 года, когда Великобритания столкнулась с двумя маленькими далекими бурскими странами. Премьер-министр поручил своему чрезвычайно энергичному колониальному министру Джозефу Чемберлену взять на себя руководство войной. [40] Британские усилия базировались на Капской колонии и колонии Натал. Было несколько союзников из числа коренных жителей Африки, но в целом обе стороны избегали использования чернокожих солдат. Британские военные усилия были дополнительно поддержаны добровольцами со всей Империи. Все остальные страны были нейтральны, но общественное мнение в них было в основном враждебно настроено по отношению к Британии. Внутри Британии и ее Империи также существовала значительная оппозиция Второй англо-бурской войне из-за зверств и военных неудач. [41] [42] [43]
Британцы были слишком самоуверенны и недостаточно подготовлены. Чемберлен и другие высшие лондонские чиновники проигнорировали неоднократные предупреждения военных советников о том, что буры хорошо подготовлены, хорошо вооружены и сражаются за свои дома в очень труднопроходимой местности. Буры с примерно 33 000 солдат против 13 000 британских войск на передовой нанесли удар первыми, осадив Ледисмит, Кимберли и Мафекинг и выиграв важные сражения при Коленсо, Магерсфонтейне и Штормберге в конце 1899 года. Потрясенные британцы дали отпор и освободили осажденных. города и готовились вторгнуться сначала в Оранжевое Свободное государство, а затем в Трансвааль в конце 1900 года. Буры отказались сдаваться или вести переговоры и вернулись к партизанской войне. После двух лет тяжелых боев Великобритания, используя более 400 000 солдат, систематически подавляла сопротивление, вызвав во всем мире жалобы на жестокость. Буры сражались за свои дома и семьи, которые обеспечивали их едой и укрытиями. Британское решение заключалось в том, чтобы насильственно переселить всех бурских мирных жителей в тщательно охраняемые концентрационные лагеря, где 28 000 человек умерли от болезней. Затем она систематически блокировала и выслеживала высокомобильные боевые подразделения буров. Бои представляли собой небольшие операции; большинство из 22 000 погибших британцев стали жертвами болезней. Война стоила 217 миллионов фунтов стерлингов и продемонстрировала, что армия срочно нуждается в реформах, но закончилась победой британцев, и консерваторы победили на выборах в Хаки в 1900 году. Бурам были предоставлены щедрые условия, и обе бывшие республики были включены в Южно-Африканский Союз. в 1910 году. [44] [45]
У войны было много яростных критиков, преимущественно в Либеральной партии. [46] Однако в целом война была хорошо встречена британской общественностью, которая организовала многочисленные публичные демонстрации и парады поддержки. [47] Вскоре по всей Великобритании были построены мемориалы. [48] Сильный общественный спрос на освещение новостей означал, что война хорошо освещалась журналистами, в том числе молодым Уинстоном Черчиллем , и фотографами, а также авторами писем и поэтами. Генерал сэр Редверс Буллер ввел строгую цензуру и не имел друзей в средствах массовой информации, которые называли его неумелым шутом. В противоположность этому, фельдмаршал Фредерик Робертс баловал прессу, которая в ответ сделала его национальным героем. [49]
В 1897 году адмирал Альфред фон Тирпиц стал государственным военно-морским секретарем Германии и начал преобразование Императорского флота Германии из небольших сил береговой обороны в флот, призванный бросить вызов британской военно-морской мощи. Тирпиц призвал к созданию Рисикофлота или «флота риска», который сделал бы для Британии слишком рискованным воевать с Германией в рамках более широкой попытки решительно изменить международный баланс сил в пользу Германии. [50] В то же время министр иностранных дел Германии Бернхард фон Бюлов призвал к Weltpolitik (мировой политике). Новой политикой Германии было утверждение своих претензий на звание мировой державы. От политики Realpolitik (реалистической политики) канцлера Отто фон Бисмарка отказались, поскольку Германия намеревалась бросить вызов и разрушить международный порядок. Долгосрочным результатом стала неспособность Британии и Германии дружить или сформировать союз. [51]
Британия отреагировала на ускоренную гонку военно-морских вооружений Германии крупными нововведениями, особенно разработанными адмиралом Фишером . [52] После смерти Солсбери было объявлено о самом важном событии – о вступлении в строй HMS Dreadnought в 1906 году, что сделало все линкоры мира устаревшими и отбросило немецкие планы. [53]
Историки сходятся во мнении, что Солсбери был сильным и эффективным лидером во внешней политике. Он прекрасно разбирался в проблемах и никогда не был « великолепным изоляционистом », а скорее, как говорит Нэнси В. Элленбергер, был:
Терпеливый, прагматичный практик, с острым пониманием исторических интересов Великобритании... Он курировал раздел Африки, превращение Германии и Соединенных Штатов в имперские державы и перенос британского внимания с Дарданелл на Суэц, не провоцируя при этом серьезное противостояние великих держав. [54]
Дома он стремился «добротой убить самоуправление», запустив программу земельной реформы, которая помогла сотням тысяч ирландских крестьян получить право собственности на землю и в значительной степени положила конец жалобам на английских землевладельцев. [55] Закон об учителях начальной школы (пенсионный возраст) 1898 года позволил учителям получать аннуитет посредством уплаты добровольных взносов. [56] Закон о начальном образовании (дефектные дети и дети, страдающие эпилепсией) 1899 года разрешил школьным советам обеспечивать образование умственно и физически неполноценных детей и детей, страдающих эпилепсией. [57]
В 1895 и 1900 годах он был удостоен пожизненных назначений на посты лорда-надзирателя пяти портов и верховного стюарда города и свободы Вестминстера . [58]
11 июля 1902 года, из-за ухудшения здоровья и разбитого сердца из-за смерти жены, Солсбери подал в отставку. Ему наследовал его племянник Артур Бальфур . Король Эдуард VII вручил ему Большой крест Королевского Викторианского ордена (GCVO) со звездой ордена, украшенной бриллиантами, во время аудиенции по отставке. [59] [60]
Из-за проблем с дыханием, вызванных его большим весом, Солсбери стал спать в кресле в Хэтфилд-хаусе. У него также было заболевание сердца, а затем и заражение крови, вызванное язвой ноги. Его смерть в августе 1903 года последовала за падением со стула. [8]
Солсбери был похоронен в церкви Святой Этельдреды в Хэтфилде , где также похоронен его предшественник на посту премьер-министра лорд Мельбурн . Солсбери отмечен монументальным кенотафом возле западных дверей Вестминстерского аббатства .
Когда Солсбери умер, его состояние оценивалось в 310 336 фунтов стерлингов [61] (что эквивалентно 35 453 159 фунтам стерлингов в 2021 году). [62]
Многие историки изображают Солсбери как принципиального государственного деятеля традиционного аристократического консерватизма: премьер-министра, который продвигал осторожный империализм и сопротивлялся радикальным парламентским реформам и реформам избирательного права. [63] Роберт Блейк считает Солсбери «великим министром иностранных дел, [но] по существу негативным, действительно реакционным во внутренних делах». [64] Оценка профессора П. Т. Марша более благоприятна, чем оценка Блейка; он изображает Солсбери как лидера, который «сдерживал народную волну в течение двадцати лет». [65] Профессор Пол Смит утверждает, что «в «прогрессивную» линию современного консерватизма он просто не вписывается». [66] ХГЧ Мэтью указывает на «узкий цинизм Солсбери». [67] Один из поклонников, историк-консерватор Морис Коулинг , во многом согласен с критиками и говорит, что Солсбери нашел демократию, рожденную реформами 1867 и 1884 годов, «возможно, менее нежелательной, чем он ожидал, преуспев, благодаря своей публичной персоне, в смягчении некоторых часть его мерзости». [68] Историк Питер Т. Марш утверждает: «В области иностранных дел, где он был наиболее счастлив и успешен, он придерживался своего мнения и избегал общих принципов поведения, предпочитая сдержанный реализм и надежность поведения». [69]
Значительное внимание было уделено его трудам и идеям. Историк-консерватор Роберт Блейк считал Солсбери «самой выдающейся интеллектуальной фигурой, которую когда-либо создавала Консервативная партия». [70] В 1977 году была основана группа Солсбери под председательством Роберта Гаскойна-Сесила, 6-го маркиза Солсбери и названная в честь 3-го маркиза. Он опубликовал брошюры, пропагандирующие консервативную политику. [71] Академический ежеквартальный журнал The Salisbury Review был назван в его честь ( Майклом Окшоттом ) после его основания в 1982 году. [72] Коулинг утверждал, что «гигант консервативной доктрины - Солсбери». [73] Именно по предложению Коулинга Пол Смит отредактировал сборник статей Солсбери из Quarterly Review . [74] Эндрю Джонс и Майкл Бентли писали в 1978 году, что «историческое невнимание» к Солсбери «включает в себя умышленное игнорирование консервативной традиции, которая признает эту угрозу человечеству, когда правящие власти прибегают к демократической лести и угрозе свободе в конкурентном потоке законов». ". [75]
В 1967 году Клемента Эттли (премьер-министра Лейбористской партии, 1945–51) спросили, кого, по его мнению, он считает лучшим премьер-министром в своей жизни. Эттли немедленно ответил: «Солсбери». [7] : 836
Шестой маркиз Солсбери поручил Эндрю Робертсу написать официальную биографию Солсбери, которая была опубликована в 1999 году.
После Берингова морского арбитража премьер-министр Канады сэр Джон Воробей Дэвид Томпсон заявил о принятии лордом Солсбери Арбитражного договора, что это было «одним из худших действий в той жизни, которую я считаю очень глупой и бесполезной». [76]
Британская фраза « Боб - твой дядя », как полагают, возникла из-за назначения Робертом Сесилом своего племянника Артура Бальфура главным секретарем Ирландии. [77]
Форт Солсбери (ныне Хараре) был назван в его честь при его основании в сентябре 1890 года. Впоследствии, известный просто как Солсбери, город стал столицей Южной Родезии , с 1890 года — Федерации Родезии и Ньясаленда с 1953 по 1963 год. Родезия с 1963 по 1979 год, Зимбабве, Родезия , в 1979 году и, наконец, Зимбабве , с 1980 года. Название было изменено на Хараре зимбабвийским революционным борцом за свободу, отцом-основателем и диктатором Робертом Мугабе в апреле 1982 года, во вторую годовщину независимости Зимбабве. Площадь Сесила, расположенная недалеко от парламента, также была названа в его честь, а не в честь Сесила Родса , как ошибочно, но широко распространено мнение . Другие родезийско-зимбабвийские связи включают пригороды Хэтфилд, Крэнборн и Нью-Сарум.
На сегодняшний день он единственный британский премьер-министр, носящий густую бороду. При росте 6 футов 4 дюйма (193 см) он также был самым высоким премьер-министром.
Лорд Солсбери был третьим сыном Джеймса Гаскойна-Сесила, 2-го маркиза Солсбери , второстепенного консервативного политика. В 1857 году он бросил вызов своему отцу, который хотел, чтобы он женился на богатой наследнице, чтобы защитить земли семьи. Вместо этого он женился на Джорджине Олдерсон , дочери сэра Эдварда Олдерсона , умеренно известного судьи и более низкого социального положения, чем Сесилы. Брак оказался счастливым. У Роберта и Джорджины было восемь детей, все, кроме одного, пережили младенчество. Он был снисходительным отцом и позаботился о том, чтобы у его детей было гораздо лучшее детство, чем то, через которое он страдал. Лишенный семейных денег, Роберт поддерживал свою семью посредством журналистики, а позже помирился со своим отцом. [7] : 30–33, 75, 105–8.
У Солсбери была прозопагнозия — когнитивное расстройство, из-за которого ему трудно узнавать знакомые лица. [78]
{{cite news}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь )
