Gautrain — это 80-километровая (50-мильная) система высокоскоростных пригородных экспрессов в Гаутенге , Южная Африка , которая соединяет Йоханнесбург , Преторию , Кемптон-Парк и международный аэропорт О.Р. Тамбо . Дорога от Сэндтона до международного аэропорта О.Р. Тамбо на поезде Gautrain занимает 15 минут , а от Претории в Тшване до станции Парк в Йоханнесбурге — 35 минут. У Gautrain 10 станций. Автобусы, маршрутные такси и микроавтобусы доступны для перевозки пассажиров на все станции и обратно, за исключением станции международного аэропорта О.Р. Тамбо.
Gautrain в основном нацелен на создание и оптимизацию интегрированной инновационной системы общественного транспорта, которая обеспечивает и способствует долгосрочному устойчивому экономическому росту Гаутенга . Это также часть более широкой концепции индустриализации и модернизации региона, включая обязательство по созданию и поддержанию интегрированной культуры использования общественного транспорта. Gautrain реализуется как государственно-частное партнерство (ГЧП) в соответствии с Положением Казначейства 16 Закона об управлении государственными финансами (PFMA). Правительство провинции Гаутенг (GPG) является государственным партнером и основным инициатором проекта. Концессионером является компания Bombela Concession Company (Pty) Ltd, владеющая концессией сроком на 19,5 лет на проектирование, строительство, финансирование, эксплуатацию и техническое обслуживание Gautrain.
В соответствии с Концессионным соглашением (CA) BCC несет ответственность за проектирование, строительство и частичное финансирование Gautrain. Концессия также включает в себя деятельность Gautrain, а концессионер несет ответственность за предоставление всех услуг, определенных в CA, с указанным уровнем производительности. К ним относятся услуги, связанные с поездами и автобусами, безопасностью, станциями, сбором доходов, маркетингом и пассажирским сообщением. Концессионер также берет на себя ответственность за управление и обслуживание всех активов Системы. Он делает это в соответствии с передовой международной практикой и своим режимом корпоративного управления. Это частная, огороженная компания с тремя акционерами :
В системе Gautrain официально действуют три линии. На практике две из трех линий фактически представляют собой одну и ту же инфраструктуру и транспортные средства: на линии Восток/Запад при движении в направлении международного аэропорта О.Р. Тамбо пассажиропотоки пригородных и аэропортовых пассажиров разделяются в разных вагонах. На станции Родсфилд двери автомобилей с маркировкой аэропорта не открываются, а двери пригородных автомобилей на станции аэропорта недоступны.
Система Gautrain включает разветвленную сеть фидерных автобусов. Некоторые маршруты обслуживаются обычными полноразмерными автобусами, а другие обслуживаются так называемыми мидибусами, которые представляют собой транспортные средства, похожие на фургоны. Всего имеется 6 маршрутов, обслуживающих станцию Центурион, 4 маршрута, обслуживающих станцию Мидранд, 3 маршрута, обслуживающих станцию Родсфилд, 4 маршрута, обслуживающих станцию Сэндтон, 5 маршрутов, обслуживающих станцию Хэтфилд, 6 маршрутов, обслуживающих станцию Мальборо, 2 маршрута, обслуживающих станцию Парк, 2 маршрута, обслуживающих Станция Претория и 4 маршрута, обслуживающие станцию Роузбанк. [2]
О проекте было объявлено в 2000 году, еще до того, как Южная Африка получила право на проведение чемпионата мира по футболу 2010 года .
Департамент транспорта Гаутенга получил экологическое разрешение и с этой целью провел оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС). Разрешение было получено 25 апреля 2004 года. 7 декабря 2005 года правительство Южной Африки дало добро на реализацию проекта, стоимость которого, как ожидается, составит более 24 миллиардов рандов .
В феврале 2006 года министр финансов Тревор Мануэль объявил о выделении 7,1 миллиарда рандов из Национального бюджета для Gautrain. 16 февраля 2006 года тогдашний премьер-министр Гаутенга Мбхазима Шилова объявил, что провинция Гаутенг достигла коммерческого закрытия с Консорциумом Бомбела, предпочтительным участником торгов, и что начались переговоры о финансовом закрытии.
В 2006 году провинция подписала 20-летний контракт о ГЧП с концессионной компанией Bombela, в которую входили Murray & Roberts , организация по расширению прав и возможностей Strategic Partners Group, Bombardier Transportation , Bouygues и различные миноритарные акционеры. [3]
Строительство началось 28 сентября 2006 года, и инвесторы, девелоперы, малый бизнес и предприниматели открывают новые предприятия, такие как офисные здания, торговые центры, развлекательные и жилые комплексы в сети Gautrain. Спрос на землю, а также цены на недвижимость в этих районах резко возросли.
Железнодорожная система была построена концессионной компанией Bombela, партнерством между Bombardier, Bouygues, Murray & Roberts , Группой стратегических партнеров и RATP Group , J&J Group и Absa Bank .
Первоначальные строительные работы для Gautrain начались в мае 2006 года, а строительство началось после подписания концессионного соглашения между GPG и концессионной компанией Bombela 28 сентября 2006 года. Основным строительным подрядчиком была компания Murray & Roberts.
Проект строился одновременно в два этапа. Первый этап включал участок между международным аэропортом О.Р. Тамбо , Сэндтоном и Мидрандом , а второй был оставшейся частью. Строительство первой очереди планировалось занять 45 месяцев, второй - 54 месяца, с завершением в 2010 и 2011 годах.
К концу мая 2008 года была завершена прокладка почти трети туннелей, а рытье туннелей завершилось 11 сентября 2009 года.
Туннельно- проходческий станок с балансировкой давления земли (TBM) смешанного типа был спроектирован и изготовлен в Германии компанией Herrenknecht специально для работы в сложных подземных условиях и стал первой такой машиной, использованной в Южной Африке. TBM, получивший название Imbokodo (что означает «скала»), по мере движения вперед устанавливает позади себя сегменты облицовки туннеля из сборного железобетона. Он оставляет после себя водонепроницаемую и гладкую облицовку туннеля диаметром 6,8 м (22 фута 4 дюйма).
Первая общественная пассажирская поездка была совершена 3 февраля 2009 года 150 людьми по испытательному треку длиной 3 км (1,9 мили) в депо.
Первая часть системы, между Сэндтоном и международным аэропортом О.Р. Тамбо, открылась для публики 8 июня 2010 года, к чемпионату мира по футболу 2010 года . Маршрут от Роузбанка до Претории и Хэтфилда начал работу 2 августа 2011 года, а оставшийся участок от юга Роузбанка до станции Йоханнесбург-Парк открылся 7 июня 2012 года из-за более высокого, чем ожидалось, поступления подземных вод в железнодорожный туннель.
Впервые с момента открытия для публики в 2010 году система Gautrain была остановлена с 27 марта 2020 года в рамках мер по блокировке, принятых правительством Южной Африки во время пандемии COVID-19 . [4] Пассажирские перевозки начали постепенно возобновляться 4 мая 2020 года. [5]
Железнодорожная сеть имеет длину 80 километров (50 миль) и связана с другими видами общественного транспорта, такими как такси, автобусы и система общественного поезда Metrorail . Пассажиры также могут воспользоваться несколькими автобусами Gautrain и микроавтобусами до пунктов назначения в радиусе 15 километров (9,3 мили).
Тарифы на маршруте Йоханнесбург/Претория варьируются в зависимости от времени пик, пик и непиковое время, а также в зависимости от расстояния. Стоимость проезда на автобусе Gautrain для пользователей железной дороги варьируется от 9 рандов в часы пик до 2 рандов в непиковое время; для мидибусов стоимость проезда составляет стандартную 10 рандов за поездку. Для оплаты в автобусах Gautrain используется тот же персональный электронный билет, что и для проезда на поезде, при этом для посадки в автобус требуется минимальный баланс в размере 20,00 рандов. Билеты на посадку в мидибусы приобретаются на стойке мидибуса на вокзале. Специальные скидки применяются при покупке недельных и ежемесячных проездных билетов, а также при использовании поезда в непиковые периоды. Билеты можно приобрести только на станциях и в отдельных торговых точках, а не в любом автобусе. Пассажиры теперь могут использовать бесконтактные банковские карты для входа и выхода на станции Gautrain.
Хотя национальная железнодорожная сеть Южной Африки использует колею 1067 мм ( 3 фута 6 дюймов ), Gautrain построен с более дорогой шириной колеи международного стандарта 1435 мм ( 4 фута 8 дюймов) .+1/2 дюйма ) стандартного калибра. Согласно исследованию планирования и реализации Gautrain, это делается по нескольким причинам, в том числе потому, что более широкая колея безопаснее и удобнее для пассажиров. Подвижной состав также легче, быстрее и дешевле получить, чем подвижной состав с шириной колеи Cape, а также дешевле в обслуживании, поскольку он более терпим к дефектам пути, чем подвижной состав с шириной Cape Gauge. 1435мм(4 фута 8+1 ⁄ дюйма ) позволяет двигаться с требуемой для Gautrain скоростью 160 км/ч (99 миль в час) . Напряжениевоздушной линиисоставляетПеременный ток 25 кВ, 50 Гц является стандартом во многих странах.
Хотя повышенную гибкость можно получить, сохранив совместимость системы с железнодорожной системой Южной Африки, существуют веские аргументы в пользу отделения Gautrain от существующей сети. Согласно исследованию планирования и внедрения Gautrain, совместимая сеть может повлиять на предоставление услуг, увеличить эксплуатационные расходы и запятнать имидж Gautrain. [ нужна цитата ]
Камеры видеонаблюдения работают, охранники патрулируют все станции и стоянки. Только пассажиры, имеющие электронный билет, имеют доступ к станциям Gautrain и парковкам. Автомобилисты могут добираться до станций и оставлять свои машины на безопасных парковках, расположенных рядом с вокзалами. Парковка на станциях стоит 24 ранда в день для пользователя железной дороги, однако, если пассажир не заберет свой автомобиль в течение часа после прибытия на станцию, с него будет взиматься 100 рандов в день. На станциях также планируются пункты проката автомобилей.
Действуют десять станций:
Различные южноафриканские и международные инженерные компании и инженерные фирмы сотрудничали при разработке системы в целом. Станции Мидранд, Центурион и Претория были спроектированы Терри Фарреллом из Англии. Длина каждой платформы составляет 160 метров. Внутренняя отделка и оболочка платформы станций международного аэропорта Мальборо, Родсфилда и О.Р. Тамбо были спроектированы Жако Груневальдом и командой GAJV. Конверт станции международного аэропорта ОР Тамбо был разработан Изи Мартинесом во время модернизации международного аэропорта ОР Тамбо. Станции Роузбанк и Йоханнесбург Парк были спроектированы совместным предприятием Atkins – Urban Edge Architects.
Благодаря безналичной системе продажи билетов и использованию пополняемых смарт-карт карта Gautrain Card делает путешествие на Gautrain быстрым и удобным. Пассажиры могут приобрести карты Gautrain Card на любой станции Gautrain, а также в утвержденных пунктах обслуживания. Бесконтактные карты Europay , Mastercard и Visa также можно использовать в Gautrain.
Для системы был выбран Bombardier Electrostar , модель поезда, распространенного в Юго-Восточной Англии . [9] Пятнадцать автомобилей были изготовлены и собраны на заводе Bombardier Derby Litchurch Lane Works в Англии, а остальные автомобили собраны на заводе Union Carriage & Wagon в Южной Африке с использованием структурных компонентов, произведенных в Англии. [10] Gautrain имеет 24 поезда, каждый из которых состоит из четырех вагонов: 19 поездов обслуживают пригородную сеть и пять - сообщение с аэропортом; последний состоит из передовых железнодорожных вагонов, специально приспособленных для сообщения с аэропортом; [11] с местом для хранения багажа и более роскошными креслами. [12]
8 июля 2008 года первый поезд был передан премьер-министру Гаутенга Мбхазиме Шилове на церемонии в Дерби. Последний был доставлен в декабре 2010 года. [13]
Были планы по приобретению дополнительных поездов. В 2019 году Gautrain расследовал покупку подержанных Electrostars в Англии. [14] Проект повлек за собой развитие новых объектов депо и модернизацию существующей системы сигнализации Gautrain. Ожидалось, что проект дополнительной железной дороги окажет значительное и положительное социально-экономическое воздействие в провинции, поскольку правительство провинции Гаутенг заявило, что будет настаивать на том, чтобы победитель тендера обеспечивал как минимум 65 процентов местного содержания. Планы были отменены из-за пандемии COVID-19 и с тех пор не возобновлялись.
Большая часть критики заключается в том, что деньги тратятся на богатых за счет бедных. [15] Критики утверждают, что он не обслуживает ни один из поселков Гаутенга, где транспортная проблема серьезна и где проживает большинство людей. Однако сторонники утверждают, что поезд никогда не задумывался как альтернатива общественному транспорту; вместо этого он был предназначен для снижения нагрузки на перегруженную систему автомагистралей Йоханнесбурга. Цифры, опубликованные правительством провинции Гаутенг в 2003 году, показали, что проект мало что сделает для уменьшения трафика на чрезмерно загруженном шоссе Бен Шуман (один из основных мотивов проекта), поскольку объемы движения будут выше, когда Gautrain будет завершен и работал на полную мощность в 2010 году. [16] Левые политические группировки, такие как SACP , и рабочие движения, такие как COSATU , заклеймили Gautrain как поезд для богатых и призвали правительство не продолжать проект. Национальный парламентский надзорный орган, Комитет по транспортному портфелю, провел публичные слушания в ноябре 2005 года и впоследствии посоветовал Кабинету отказаться от проекта или отложить его. Однако 7 декабря 2005 года Национальный кабинет решил оказать финансовую поддержку Gautrain.
Критики ставят под сомнение оценки количества пассажиров, заявляя, что правительственные чиновники почти всегда переоценивают количество пассажиров, чтобы получить политическое одобрение проектов, и приводят многочисленные международные примеры, когда аналогичные проекты работали с огромными потерями или были отменены. Однако к октябрю 2010 года количество пассажиров соответствовало предыдущим прогнозам и росло. [17] В течение 100 дней после открытия первой фазы системы для публики было зарегистрировано 1 миллион пассажиров. [18] По состоянию на февраль 2013 года пассажиропоток составлял около 40 000 в день на поезде и 12 000 на автобусе. Это ниже ожидаемого с точки зрения количества пассажиров, но это частично компенсируется большей средней длиной поездки (50 км против ожидаемых 30 км). Пиковые объемы, однако, выше, чем ожидалось, и эту проблему можно решить, добавив больше вагонов в часы пик и сократив интервал между поездами с 12 до 10 минут раньше запланированного графика 2015 года. Ожидается, что взимание платы за проезд по автомагистралям Гаутенга приведет к увеличению количества пассажиров. [19]
Критики [ кто? ] отметил, что проект будет использовать большую часть имеющихся национальных и провинциальных транспортных средств в контексте, где необходимы огромные суммы для решения широкомасштабных пробок на дорогах и проблем пригородного транспорта на национальном уровне и в провинции. Существующая железнодорожная система в провинции, находящаяся под национальным, а не провинциальным контролем и обслуживающая большинство населения, испытывала серьезную недостаточность финансирования, и в провинции проявились крупномасштабные и жестокие общественные волнения, вызванные неадекватными и старыми поездами. Критики утверждали, что такие варианты, как скоростной автобусный транспорт, могут обеспечить аналогичный уровень обслуживания при гораздо меньших затратах, однако, по оценкам, 62 000 пассажиров в день требуют пропускной способности, недостижимой для BRT. [20] Эти вопросы никогда не выносились на общественное обсуждение, поскольку проект был разработан и запущен в рамках бюрократии правительства Гаутенга. [ нужна цитата ]
Этот проект является крупнейшим и самым дорогостоящим проектом транспортной инфраструктуры, когда-либо предложенным правительством провинции, но он никогда не обсуждался в Законодательном собрании провинции Гаутенг и не выносился на какие-либо серьезные общественные дебаты до того, как был одобрен и выставлен на тендер. Первоначальная смета затрат составила около 3,5–4 миллиардов рандов в 2000 году, когда премьер-министр Шилова объявил о проекте. Эта цифра была пересмотрена в сторону повышения до 7 миллиардов рандов для процесса ОВОС в 2003 году и окончательно составила 20 миллиардов рандов (3,7 миллиарда долларов США) в 2005 году после того, как был объявлен победитель торгов по проекту и заключен контракт. [21] Национальные и провинциальные правительства внесут 20 миллиардов рандов в равных пропорциях, а Бомбела внесет остаток прямых затрат на проект. Кредитное финансирование будет составлять большую часть этих сумм, но соответствующие затраты на финансирование не указаны. Невозвратные затраты по проекту составят более 20 миллиардов рублей. В марте 2008 года Джереми Кронин , председатель комитета Национальной ассамблеи по транспортному портфелю и заместитель генерального секретаря SACP , пожаловался, что стоимость незаметно подросла до 35 миллиардов рандов. [22] Кронин долгое время выступал против проекта и сообщил нижней палате парламента ЮАР во время дебатов по бюджету, что, по его информации, стоимость проекта росла «тихо и незаметно», хотя депутатам «положив руку на сердце, сказали, что здесь в парламенте всего несколько лет назад высеченный в камне абсолютный верхний предел составлял [20 миллиардов рандов]». Генеральный директор управляющего агентства Gautrain Джек ван дер Мерве впоследствии опроверг это, заявив, что проект представляет собой контракт с фиксированной ценой, фиксированным объемом и фиксированным периодом и что цена вырастет только в том случае, если индекс потребительских цен поднимется выше южного уровня . Прогноз Африканского резервного банка на случай, если провинция Гаутенг нарушит контракт или изменятся масштабы проекта. [23]
Станция Хэтфилд в Претории прекратила платить налоги и налоги на муниципальную собственность в 2020 году. К февралю 2022 года у них была задолженность в размере 10 миллионов рандов [28] , и их электричество было отключено. [29]
В 2016 году GMA завершило различные технико-экономические обоснования расширения сети и представило эти предложения в Национальное казначейство в 2017 году. [30] По состоянию на 2024 год разрешения все еще ожидаются, и дальнейшего прогресса в расширении сети не было достигнуто.
В технико-экономическом обосновании 2016 года были определены следующие потенциальные коридоры: [30]
Согласно этим исследованиям, предпочтительным первым продолжением является первый участок пути между Мальборо и Соуэто со станциями в Космо-Сити, Литтл-Фолс, Рандбурге и Сэндтоне. [30]
