Центральная Азия уже давно является геостратегическим местом из-за своей близости к интересам нескольких великих держав и региональных держав .
Центральная Азия имела как преимущества, так и недостатки центрального расположения между четырьмя историческими центрами власти. Благодаря своему центральному расположению он имеет доступ к торговым путям или линиям нападения для всех региональных держав. С другой стороны, на протяжении всей своей истории она постоянно была уязвима для атак со всех сторон, что приводило к политической фрагментации или полному вакууму власти, поскольку над ней последовательно доминировали.
С точки зрения стратегической географии , Центральная Азия имеет несколько важных маршрутов через Евразию, над которыми завоеватели будут стремиться доминировать и использовать их.
С 1813 по 1907 год Императорская Россия и Великобритания вели стратегическое соревнование за господство в Центральной Азии, известное в Великобритании как « Большая игра », а в России как «Турнир теней». Британская морская мощь и база на Индийском субконтиненте служили платформой для продвижения на северо-запад в Среднюю Азию, в то время как Российская империя продвигалась в этот регион с севера. В конце концов державы встретились, и соперничество разыгралось в Афганистане, хотя эти две страны никогда не воевали друг с другом (см. «Линию Дюрана» ). [ нужна цитата ]
Британцы опасались, что контроль России над Центральной Азией создаст идеальный плацдарм для вторжения на британские территории на субконтиненте ( Британская Индия ), и были особенно обеспокоены тем, что Россия получит порт с теплой водой. Они будут участвовать в Первой и Второй англо-афганских войнах , пытаясь установить контроль над регионом и противостоять медленно ползущей экспансии России. В 1907 году Великобритания подписала англо-российскую конвенцию , которая разделила Афганистан между двумя державами и определила рамки всех будущих дипломатических отношений. [ нужна цитата ]
Альфред Тайер Махан , отец геостратегии США, обрисовал геостратегическое разделение Евразии в своей статье 1900 года « Проблема Азии и ее влияние на международную политику» . Он разделил Азию на три части:
В пределах этой обширной зоны расположены значительные части Центральной Азии, включая регионы Тибета , Синьцзяна , Кашмира , Афганистана , Узбекистана , Туркменистана , Таджикистана , Северного Ирана, Анатолии и Кавказа . Талая ледниковая вода и озера в Тибете и Кашмире являются важнейшими источниками воды для огромного количества людей в Южной и Юго-Восточной Азии, в то время как по всей Центральной Азии имеются значительные запасы углеводородов и полезных ископаемых.
Мэхэн полагал, что столкновение между российской сухопутной державой с севера, продвигающейся вниз к порту с теплой водой, и противостоящей коалицией морских держав, продвигающейся вверх с юга (включая Великобританию, США, Японию и Германию), разыграется их конфликт в Дискуссионной и Дискуссионной зоне. В этой зоне были области политического вакуума, отсталости и междоусобных конфликтов, которые делали ее нестабильной и готовой к завоеванию.
Даже сегодня Центральная Азия политически слаба или нестабильна и раздирается сепаратизмом, этническими или религиозными конфликтами.
Хэлфорд Дж. Маккиндер , британский географ и геополитик, в своей речи «Географический поворот истории» перед Королевским географическим обществом в 1904 году назвал этот регион мира « Хартлендом» . Эта идея станет основой его вклада в геостратегию. Географически «ось» охватывает всю Центральную Азию с добавлением значительной части Ирана, а также России. «Кто правит Хартлендом, тот владеет Мировым Островом; Кто правит Мировым Островом, командует миром». [6]
Географическая точка — это территория на континенте Евразия, которая либо не имеет выхода к морю, либо реки и прибрежные зоны которой впадают во внутренние моря или в скованный льдом Северный Ледовитый океан. Волга , Амударья и Сырдарья впадают в озера, а Обь , Енисей и Лена впадают в Арктику. Реки Тарим и Гильменд также не впадают в океан. Большая часть региона, который определяет Маккиндер, представляет собой степную землю, испещренную участками пустыни и гор. Из-за быстрой мобильности, которую допускают степные земли, Маккиндер указывает на историческую тенденцию кочевых захватчиков верхом на лошадях или верблюдах, прибывающих с востока на запад.
Проекция «Ось» в Центральную Азию определяется с одной стороны Каспийским морем и Кавказом, а с другой стороны — горным хребтом, простирающимся от северо-востока Пакистана до Монголии и юга России. Этот треугольный выступ на юг, в Среднюю Азию, был частью территории, недоступной для морских держав (в первую очередь Великобритании, США, Японии и Франции). По сути, это был стратегически важный район, из которого сухопутная мощь могла быть проецирована на остальную часть Евразийского континента, практически беспрепятственно со стороны морских держав.
Распад Советского Союза в 1991 году вновь создал ситуацию политического вакуума в Центральной Азии. Возникшие в результате авторитарные, но слабые бывшие советские республики-сателлиты по-прежнему считались частью сферы влияния России, но теперь Россия была лишь одним из многих конкурентов за влияние в новых государствах Центральной Азии. К 1996 году Монголия также заявит о своей независимости от влияния России. Кроме того, северокавказская российская республика Чечня потребует независимости, что приведет к Первой и Второй чеченским войнам, в последней из которых победит Россия.
Геостратег и бывший советник по национальной безопасности США Збигнев Бжезинский проанализировал Центральную Азию в своей книге « Великая шахматная доска» 1997 года , назвав постсоветский регион «черной дырой», а постсоветскую Центральную Азию (Кавказ, бывшие СССР и Афганистан) в в частности «Евразийские Балканы». Этот регион представляет собой этнический котел, склонный к нестабильности и конфликтам, без чувства национальной идентичности, а скорее представляет собой мешанину исторических культурных влияний, племенной и клановой лояльности и религиозного рвения. Страны, проецирующие влияние в этом регионе, больше не ограничиваются только Россией, но также Турцией , Ираном, Китаем, Пакистаном, Индией и Соединенными Штатами :
В контексте войны США с террором Центральная Азия вновь стала центром геостратегических расчетов. Статус Пакистана был повышен до « крупного союзника, не входящего в НАТО », из-за его центральной роли в качестве плацдарма для войны в Афганистане и предоставления разведывательной информации об операциях «Аль-Каиды» в регионе. Афганистан, который служил убежищем и источником поддержки Аль-Каиды под защитой муллы Омара и Талибана , стал целью вторжения США в 2001 году, а также продолжающихся усилий по восстановлению и искоренению наркотиков. Военные базы США были также созданы в Узбекистане и Кыргызстане ( позже узбекское присутствие было выведено), в результате чего и Россия, и Китай выразили обеспокоенность по поводу постоянного военного присутствия США в регионе в то время, когда размежевание с Центральной Азией считалось вредным для Америки. долгосрочные интересы безопасности. [8] В то же время стратегическое мышление США было призвано быть более сдержанным, чтобы избежать восприятия США как покровителя режима. [8]
Западные наблюдатели и правительства утверждают, что Россия, Китай и бывшие советские республики использовали язык войны с террором для подавления сепаратистских движений меньшинств, а также некоторых религиозных групп. [9] Это также было сделано посредством постепенного роста авторитаризма, оправданного войной с террором. [10]
Шелковый путь , который когда-то принес процветание Центральной Азии благодаря торговле шелком, теперь превратился в магистраль для наркотиков из Афганистана в Россию, что способствовало возникновению экономических, политических и социальных проблем в регионе. Торговля наркотиками распространяется в Центральной Азии из-за слабости ее национальных государств и ее ключевого геостратегического положения. Низкий объем изъятий наркотиков (около 4 процентов от общего объема предполагаемых потоков опиатов) указывает на отсутствие у государства полномочий по регулированию границ Центральной Азии, а также на коррумпированность его чиновников. [11] Распространение торговли наркотиками увековечивает слабость государств Центральной Азии, дестабилизируя регион посредством финансирования кампаний воинствующих исламских группировок, увеличения злоупотребления наркотиками и распространения СПИДа/ВИЧ.
Еще одним важным фактором развития наркоторговли в Центральной Азии является география региона. Три южных государства Центральной Азии – Таджикистан, Узбекистан и Туркменистан – имеют общую границу протяженностью около 3000 км [12] с Афганистаном, который производит около 70 процентов мирового героина. [13] По оценкам, 99 процентов опиатов Центральной Азии происходят из Афганистана. [11] Кыргызстан, Таджикистан и Казахстан граничат с китайской провинцией Синьцзян, через которую торговцы наркотиками получают доступ к крупным производителям опиатов, таким как Лаос, Таиланд и Мьянма. Близость Центральной Азии к этим государствам делает регион центром наркоторговли во всем мире. [12]
В советское время граница Центральной Азии с Афганистаном была в основном перекрыта, а трансграничная торговля и поездки были незначительными. Когда советские войска вторглись в Афганистан в 1979 году, граница начала открываться. Ветераны войны начали привозить героин в небольших количествах, но как только его потенциальная большая прибыль была реализована, преступные группировки взяли на себя торговлю. [14] Советский Союз создавал государства Центральной Азии, часто без этнических или топографических соображений, что делало их заведомо слабыми. [15] С распадом Советского Союза неуместность границ, переход к капиталистической экономике и отсутствие исторической государственности привели к коллапсу экономики стран Центральной Азии, а политическая ситуация стала хаотичной. [16] Неблагополучные люди в регионе обратились к торговле наркотиками ради получения прибыли и воспользовались отсутствием пограничного контроля. [17] Наркотики стали и продолжают оставаться основным источником финансирования исламских воинствующих группировок и полевых командиров, пытающихся получить контроль в регионе. [18]
Эти воинствующие группировки, которые международное сообщество часто считает террористическими, используют наркотики для финансирования своих кампаний. Как заявил в 2000 году заместитель министра внутренних дел Таджикистана Абдурахим Кахаров, «терроризм, организованная преступность и незаконная торговля наркотиками являются одной взаимосвязанной проблемой». [13] Исламское движение Узбекистана (ИДУ), классифицированное администрацией Клинтона в 2000 году как террористическая организация , активно вовлечено в незаконный оборот наркотиков. [13] Хотя ИДУ, власть которого достигла своего пика в конце 1990-х годов, заявляла об этом. Чтобы бороться против гражданского правительства региона от имени халифата, оно также, похоже, было сильно мотивировано торговлей наркотиками. [19] ИДУ имело союзы с правительством Талибана и Аль-Каидой в Афганистане, а также с членами правительства Таджикистана. Это позволило ИДУ легко переправлять наркотики из Афганистана и Таджикистана . До того, как американские военные ликвидировали его в 2001 году, ИДУ часто совершало небольшие вторжения в Кыргызстан и Узбекистан примерно в августе, после сбора героина . Можно утверждать, что ИДУ использовало вторжения, чтобы создать нестабильность в штатах и отвлечь правоохранительные органы, чтобы облегчить транспортировку новых урожаев героина. [20] По оценкам УНП ООН , ИДУ обеспечило 60 процентов трафика героина в регионе. Глубокая вовлеченность ИДУ в торговлю наркотиками указывает на то, что оно, возможно, больше сосредоточилось на преступной деятельности, чем на политических и религиозных целях. [21]
Помимо группировок боевиков, в незаконной торговле наркотиками в Центральной Азии вовлечены правительственные чиновники всех уровней. [22] Крах экономики постсоветского Союза приводит к коррупции многих низкооплачиваемых государственных чиновников. Им часто дают взятки, чтобы они не обращали внимания на то, как контрабандисты перевозят наркотики через границу. [23] Страх перед ответным насилием со стороны наркобаронов также является фактором коррупции чиновников низкого уровня. [24] Однако коррупция в регионе превратилась из пассивного подкупа на низком уровне в прямое участие государственных учреждений и высокопоставленных правительственных чиновников. [25] В 2001 году секретарь Совета безопасности Таджикистана признал, что многие представители его правительства замешаны в торговле наркотиками. [24] Президент Туркменистана Сапармурат Ниязов , также указывая на коррупцию в правительстве в сфере торговли наркотиками, публично заявил, что курение опиума полезно для здоровья. [26] Правительства стран Центральной Азии, как правило, имеют низкий уровень конфискации наркотиков, поскольку чиновники используют аресты только для того, чтобы создать видимость борьбы с наркотиками и обеспечить государственную монополию на торговлю. Например, хотя незаконный оборот увеличился с 2001 года, количество изъятий опиатов в Узбекистане упало с 3617 кг в 2001 году до 1298 кг в 2008 году, в то время как объемы конфискации героина остаются неизменными. [27]
Незаконная торговля наркотиками привела к негативным социальным последствиям в Центральной Азии. Число зарегистрированных потребителей наркотиков в регионе резко возросло с 1990 года, поскольку незаконный оборот наркотиков сделал наркотики более доступными, что, в свою очередь, снижает их стоимость, способствуя злоупотреблению. [11] В 1996 году было зарегистрировано около 40 000 потребителей наркотиков, а в 2006 году — более 100 000 зарегистрированных потребителей наркотиков. [18] Быстрый рост числа потребителей наркотиков способствует распространению ВИЧ/СПИДа в регионе, поскольку потребители пользуются общими иглами и занимаются незащищенным сексом. По оценкам, 60-70 процентов новых зарегистрированных случаев ВИЧ/СПИДа являются результатом использования общих игл. УНП ООН утверждает, что с 2000 года в Казахстане и Узбекистане число случаев ВИЧ/СПИДа возросло в шесть раз. [28]
{{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )