Соединённое Королевство Великобритании и Ирландии было суверенным государством в Северо-Западной Европе , которое было создано в 1801 году путём объединения Королевства Великобритании и Королевства Ирландии . [4] Создание Ирландского Свободного Государства в 1922 году привело к тому, что оставшаяся часть была переименована в Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии в 1927 году.
Соединенное Королевство, профинансировав европейскую коалицию, которая победила Францию во время Наполеоновских войн , создало большой Королевский флот , который позволил Британской империи стать ведущей мировой державой в следующем столетии. В течение почти столетия с окончательного поражения Наполеона после битвы при Ватерлоо до начала Первой мировой войны Великобритания почти непрерывно находилась в мире с великими державами . Самым заметным исключением была Крымская война с Российской империей , в которой фактические военные действия были относительно ограниченными. [5] Однако Соединенное Королевство участвовало в обширных войнах в Африке и Азии , таких как Опиумные войны с династией Цин , чтобы расширить свои заморские территориальные владения и влияние.
Начиная со второй половины девятнадцатого века, имперское правительство предоставляло все большую автономию местным избранным правительствам в колониях, где белые поселенцы стали демографически или политически доминирующими, и этот процесс в конечном итоге привел к тому, что Канада , Австралия , Новая Зеландия , Ньюфаундленд и Южная Африка стали самоуправляемыми доминионами . Хотя эти доминионы оставались частью Британской империи, на практике правительствам доминионов было разрешено в значительной степени управлять своими собственными внутренними делами без вмешательства со стороны Лондона, который в первую очередь отвечал только за внешнюю политику.
Быстрая индустриализация , начавшаяся за десятилетия до образования государства, продолжалась вплоть до середины XIX века. Великий ирландский голод , усугубленный бездействием правительства в середине XIX века, привел к демографическому коллапсу в большей части Ирландии и усилению призывов к ирландской земельной реформе . XIX век был эпохой быстрой экономической модернизации и роста промышленности, торговли и финансов, в которой Великобритания в значительной степени доминировала в мировой экономике. Внешняя миграция была тяжелой для основных британских заморских владений и для Соединенных Штатов. Британская империя расширилась на большую часть Африки и большую часть Южной Азии. Колониальное управление и Индийское управление управляли через небольшое количество администраторов, которые управляли подразделениями империи на местном уровне, в то время как демократические институты начали развиваться. Британская Индия , безусловно, самое важное заморское владение, пережила кратковременное восстание в 1857 году. В зарубежной политике центральной политикой была свободная торговля , которая позволяла британским финансистам и торговцам успешно действовать во многих в остальном независимых странах, как в Южной Америке.
Британия оставалась неприсоединившейся до начала 20-го века, когда растущая военно-морская мощь Германской империи все больше стала рассматриваться как экзистенциальная угроза Британской империи. В ответ Лондон начал сотрудничать с Японией , Францией и Россией и сблизился с Соединенными Штатами . Хотя формально она не была союзницей ни одной из этих держав, к 1914 году британская политика практически обязалась объявить войну Германии, если последняя нападет на Францию. Это было реализовано в августе 1914 года, когда Германия вторглась во Францию через Бельгию , нейтралитет которой был гарантирован Лондоном. Последовавшая за этим Первая мировая война в конечном итоге столкнула союзные и ассоциированные державы, включая Британскую империю, Францию, Россию, Италию и США, с центральными державами Германии, Австро-Венгрией и Османской империей . Самый смертоносный конфликт в истории человечества на тот момент, война закончилась победой союзников в ноябре 1918 года, но нанесла огромный ущерб британской рабочей силе, материальной части и сокровищам.
Растущее стремление к ирландскому самоуправлению привело к Ирландской войне за независимость почти сразу после окончания Первой мировой войны, которая привела к признанию Великобританией Ирландского свободного государства в 1922 году. Хотя Свободное государство явно управлялось в соответствии со статусом доминиона и, таким образом, не было полностью независимым политическим образованием, как доминион оно больше не считалось частью Соединенного Королевства и перестало быть представленным в Вестминстерском парламенте . Шесть северо-восточных графств Ирландии, которые с 1920 года управлялись в соответствии с гораздо более ограниченной формой домашнего управления , отказались от присоединения к Свободному государству и остались частью Союза в рамках этой ограниченной формы самоуправления. В свете этих изменений британское государство было переименовано в Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии 12 апреля 1927 года в соответствии с Законом о королевских и парламентских титулах . Современное Соединенное Королевство является тем же самым государством, то есть прямым продолжением того, что осталось после отделения Ирландского Свободного государства, а не совершенно новым государством-преемником . [6]
Кратковременный период ограниченной независимости Королевства Ирландия закончился после Ирландского восстания 1798 года , которое произошло во время войны Великобритании с революционной Францией . Страх Королевства Великобритании перед независимой Ирландией, выступающей против них на стороне Революционной Франции, привел к решению объединить две страны. Это было вызвано законодательством в парламентах обоих королевств и вступило в силу 1 января 1801 года. Британцы убедили ирландцев, что потеря ими законодательной независимости будет компенсирована католической эмансипацией , то есть отменой гражданских ограничений, наложенных на католиков как в Великобритании , так и в Ирландии . Несмотря на личную симпатию к католикам, король Георг III считал, что согласие на католическую эмансипацию нарушит его коронационную клятву поддерживать протестантскую веру, и его отсутствие поддержки этой инициативы привело к отставке премьер-министра Уильяма Питта Младшего . [7]
Во время войны Второй коалиции (1799–1801) Великобритания оккупировала большую часть французских и голландских заморских владений , Нидерланды стали государством-сателлитом Франции в 1796 году, но тропические болезни унесли жизни более 40 000 солдат. Когда Амьенский договор положил конец войне, Великобритания согласилась вернуть большую часть захваченных ею территорий. Мирное урегулирование фактически было лишь прекращением огня, и Наполеон продолжал провоцировать британцев, пытаясь ввести торговое эмбарго на страну и оккупировав город Ганновер , столицу Курфюршества , немецкоязычного герцогства Священной Римской империи , находившегося в личной унии с Соединенным Королевством. В мае 1803 года война была объявлена снова. Планы Наполеона по вторжению в Великобританию провалились, главным образом из-за слабости его флота, и в 1805 году флот Королевского флота под командованием Нельсона нанес решительное поражение французскому императорскому флоту и королевскому испанскому флоту при Трафальгаре , что стало последним значительным морским сражением Наполеоновских войн. [8]
В 1806 году Наполеон издал ряд Берлинских указов , которые ввели в действие Континентальную систему . Эта политика была направлена на устранение угрозы со стороны Британии путем закрытия контролируемых Францией территорий для внешней торговли. Британская армия оставалась минимальной угрозой для Франции; она поддерживала постоянную численность всего в 220 000 человек в разгар Наполеоновских войн, тогда как французская императорская армия превышала миллион человек — в дополнение к армиям многочисленных союзников и нескольким сотням тысяч национальных гвардейцев , которых Наполеон мог призвать во французские армии, когда они были необходимы. Хотя Королевский флот эффективно нарушил внеконтинентальную торговлю Франции — как захватив и угрожая французскому судоходству, так и захватив французские колониальные владения — он ничего не мог сделать с торговлей Франции с основными континентальными экономиками и представлял небольшую угрозу французской территории в Европе. Население и сельскохозяйственный потенциал Франции намного превосходили таковые на Британских островах , но она была меньше с точки зрения промышленности, финансов, торгового флота и военно-морской мощи. [9]
Наполеон ожидал, что отрезание Британии от континентальной Европы положит конец ее экономической гегемонии. Напротив, Британия обладала крупнейшим промышленным потенциалом в мире, а ее господство на морях позволило ей нарастить значительную экономическую мощь за счет торговли со своими владениями и Соединенными Штатами. Испанское восстание в 1808 году наконец позволило Британии закрепиться на континенте. Герцог Веллингтон постепенно вытеснил французов из Испании, и в начале 1814 года, когда Наполеон был отброшен на восток Королевской прусской армией , Императорской австрийской армией и Императорской русской армией , Веллингтон вторгся в южную Францию. После капитуляции Наполеона и его ссылки в княжество Эльба , мир, казалось, вернулся. Наполеон внезапно появился снова в 1815 году. Союзники объединились, и армии Веллингтона и Гебхарда Леберехта фон Блюхера раз и навсегда победили Наполеона в битве при Ватерлоо . [10]
Чтобы победить Францию, Британия оказала сильное давление на Соединенные Штаты , захватывая торговые суда, подозреваемые в торговле с Францией, и производя рекрутинг моряков (призыв), родившихся в Британии, независимо от их заявленного американского гражданства . Агенты британского правительства вооружили индейские американские племена в Канаде, которые совершали набеги на американские поселения на границе . Американцы чувствовали себя униженными и требовали войны, чтобы восстановить свою честь, несмотря на свою полную неподготовленность. Война 1812 года была незначительной второстепенной для британцев, но американская армия выступила очень плохо и не смогла успешно атаковать Канаду. В 1813 году американцы взяли под контроль озеро Эри и, таким образом, западное Онтарио , выбив большинство индейских племен из войны. Когда Наполеон сдался в первый раз в 1814 году, три отдельных отряда были отправлены атаковать американцев в северной части штата Нью-Йорк , вдоль побережья Мэриленда (сжигая Вашингтон , но получая отпор в Балтиморе ) и вверх по реке Миссисипи , что привело к крупному поражению в битве при Новом Орлеане . Каждая операция оказалась неудачной, а британские командующие генералы были убиты или опозорены. Война была тупиковой и бесцельной. В конце 1814 года был достигнут мирный договор, который восстановил довоенные границы. Британская Канада праздновала свое освобождение от американского правления, американцы праздновали победу во «второй войне за независимость», а Британия праздновала свое поражение Наполеона. Договор открыл два столетия мира и открытых границ. [11]
Британия вышла из Наполеоновских войн совсем другой страной, чем она была в 1793 году. По мере развития промышленной революции общество менялось, становясь более урбанизированным. В послевоенный период произошел экономический спад, а неурожаи и инфляция вызвали широкомасштабные социальные волнения. Британское руководство было крайне консервативным, всегда бдительным к признакам революционной активности того рода, которая так глубоко затронула Францию. Историки обнаружили очень мало признаков, отметив, что такие общественные движения, как методизм, настоятельно поощряли консервативную поддержку политического и социального статус-кво. [12]
Главные конституционные изменения включали реформу парламента и резкое падение власти и престижа монархии. Принц-регент, став королем Георгом IV в 1820 году, попросил парламент развестись со своей женой королевой Каролиной Брауншвейгской , чтобы он мог жениться на своей любимой возлюбленной. Общественное и элитное мнение решительно поддерживало королеву и высмеивало короля. Фиаско помогло разрушить престиж монархии, и она восстановила часть власти, которой обладал король Георг III в свои более разумные дни. Историк Юджин Блэк говорит:
Ультратори были лидерами реакции и, казалось, доминировали в партии тори , которая контролировала правительство. [14] Каждое неблагоприятное событие, казалось, указывало на заговор слева, который требовал больших репрессий, чтобы предотвратить еще один террор, такой как случился во время Французской революции в 1793 году. Историки обнаружили, что радикальный элемент насилия был небольшим и слабым; было несколько небольших заговоров, в которых участвовали люди с небольшим количеством последователей и небрежной безопасностью; они были быстро подавлены. [15] Тем не менее, методы репрессий включали приостановление Habeas Corpus в 1817 году (позволяющее правительству арестовывать и содержать под стражей подозреваемых без причины или суда). Законы Сидмута 1817 года о затыкании рта сильно заткнули рот оппозиционным газетам; реформаторы перешли на памфлеты и продавали 50 000 в неделю. [16]
В промышленных районах в 1819 году рабочие фабрик требовали повышения заработной платы и проводили демонстрации. Самым важным событием стала бойня в Питерлоо в Манчестере 16 августа 1819 года, когда местное ополчение, состоящее из землевладельцев, напало на организованную толпу из 60 000 человек, которая собралась, чтобы потребовать реформы парламентского представительства. Толпа запаниковала, одиннадцать человек погибли, а сотни получили ранения. Правительство рассматривало это событие как начало битвы против революционеров. В ответ правительство лорда Ливерпуля приняло в 1819 году « Шесть актов ». Они запретили учения и военные учения; упростили выдачу ордеров на обыск оружия; объявили незаконными публичные собрания более 50 человек, включая собрания по организации петиций; наложили суровые штрафы на богохульные и подстрекательские публикации; ввели закон о четырехпенсовом штампе на многие памфлеты, чтобы сократить поток новостей и критики. Нарушители могли быть сурово наказаны, вплоть до ссылки в Австралию . На практике законы были разработаны для сдерживания нарушителей спокойствия и успокоения консерваторов; они нечасто применялись. [17]
Один историк написал бы: «Петерлоо был ошибкой; это было едва ли не бойней». Это была серьезная ошибка местных властей, которые не понимали, что происходит. [18] Тем не менее, это оказало большое влияние на общественное мнение Великобритании в то время и на историю с тех пор как символ жестокого подавления официальными лицами мирной демонстрации, ошибочно приняв ее за начало восстания. [19]
Ультратори достигли пика своей силы около 1819–1822 годов, а затем потеряли позиции внутри партии тори. Они потерпели поражение в важных прорывах, которые произошли в конце 1820-х годов с точки зрения терпимости к первым несогласным протестантам. [20] Еще более решительным ударом стала неожиданная отмена многих ограничений для католиков после широкомасштабного организованного протеста Католической ассоциации в Ирландии под руководством Дэниела О'Коннелла при поддержке католиков в Англии . [21] Роберт Пиль был встревожен силой Католической ассоциации, предупредив в 1824 году: «Мы не можем спокойно сидеть сложа руки, пока опасность ежечасно возрастает, пока сила, координируемая с силой правительства, растет рядом с ней, более того, ежедневно противодействуя ее взглядам». [22] Герцог Веллингтон, самый известный военный герой Великобритании, сказал Пилю: «Если мы не можем избавиться от Католической ассоциации, мы должны рано или поздно ожидать гражданской войны в Ирландии». [23] Пиль и Веллингтон согласились, что для того, чтобы остановить движение Католической ассоциации, необходимо принять католическую эмансипацию , которая давала католикам право голоса и право заседать в парламенте. Это произошло в 1829 году при поддержке вигов. Прохождение продемонстрировало, что право вето, долгое время принадлежавшее ультратори, больше не действовало, и теперь стало возможным проведение значительных реформ по всем направлениям. Была подготовлена почва для Эпохи реформ. [24]
Эпоха реформ пришлась на мирное время, гарантированное в значительной степени подавляющей мощью Королевского флота. Великобритания участвовала только в одной серьезной войне между 1815 и 1914 годами, Крымской войне против Российской империи в 1850-х годах. Эта война была строго ограничена с точки зрения масштаба и воздействия. Главным результатом стало осознание того, что военно-медицинские службы нуждаются в срочной реформе, за которую выступала лидер сестринского дела Флоренс Найтингейл . Британские дипломаты во главе с лордом Палмерстоном пропагандировали британский национализм, выступали против реакционных режимов на континенте, помогали испанским колониям освободиться и работали над прекращением международной работорговли. [25]
Это было время процветания, роста населения и улучшения здоровья, за исключением Ирландии, где более миллиона человек погибли из-за Великого голода , когда в 1840-х годах не урожаи картофеля не увенчались успехом. Правительство мало что сделало, чтобы помочь голодающим беднякам в Ирландии. Наряду с одним миллионом человек, еще один миллион человек эмигрировал в течение нескольких коротких лет, в основном в Великобританию и Соединенные Штаты. Тенденция эмиграции продолжалась в Ирландии в течение десятилетий, и население Ирландии так и не восстановилось до уровня, существовавшего до голода. Ирландский язык был почти уничтожен. Неспособность британского правительства отреагировать на кризис в глазах ирландского народа привела к росту негодования по отношению к Великобритании и росту ирландского национализма . Голод помнят в Ирландии и по сей день как угнетение со стороны Британской империи . [ необходима ссылка ]
Промышленная революция ускорилась, к текстильным фабрикам присоединились металлургия, добыча угля, железные дороги и судостроение. Вторая Британская империя, основанная после потери Тринадцати колоний в Войне за независимость США в 1770-х годах, значительно расширилась в Индии , других частях Азии и Африке. До 1890-х годов трений с другими колониальными державами было мало. Британская внешняя политика избегала запутанных союзов. [26]
Британия с 1820-х по 1860-е годы пережила бурный и захватывающий «век реформ». Столетие началось с 15 лет войны против Франции, закончившейся триумфом Веллингтона над Наполеоном в 1815 году при Ватерлоо. Затем последовали 15 трудных лет, в течение которых партия тори, представлявшая небольшую, богатую земельную аристократию , которая боялась народной революции по французскому образцу, применяла суровые репрессии. Однако в середине 1820-х годов, по мере усиления народных волнений, правительство провело ряд драматических изменений. Более либеральные среди тори отвергли ультраконсервативную фракцию «Ультратори». Партия раскололась, ключевые лидеры перешли на другую сторону, тори потеряли власть, а более либерально настроенные оппозиционеры виги взяли верх. Коалиция тори распалась, и она была вновь собрана под знаменем Консервативной партии. Многочисленные тори, такие как лорд Пальмерстон , перешли в оппозицию вигов, и она стала Либеральной партией . [27]
Конституционно 1830-е годы знаменуют собой переломный момент: конец контроля Короны над кабинетом министров. Король Вильгельм IV в 1834 году был вынужден принять премьер-министра , имевшего большинство в парламенте, и с тех пор Корона соглашается с большинством. [28]
Великий Закон о реформе 1832 года появился в период сильного общественного и элитного беспокойства и сломал тупик. Парламентская система, основанная на очень небольшом электорате и большом количестве мест, которые жестко контролировались небольшой элитой, была радикально реформирована. Впервые растущие промышленные города получили представительство в парламенте. Это открыло путь для еще одного десятилетия реформ, которые достигли своей кульминации в отмене хлебных законов в 1846 году — отмене тарифа на импортное зерно, который поддерживал высокие цены для земельной аристократии. Отмена активно продвигалась Лигой против хлебных законов , активистами низового уровня во главе с Ричардом Кобденом , базировавшимися в промышленных городах; они требовали дешевой еды. Был проведен ряд реформ избирательного права, увеличивших число избирателей-мужчин и снизивших уровень коррупции. Реакционный элемент тори был тесно связан с англиканской церковью и выражал свою сильную враждебность по отношению к католикам и протестантам-нонконформистам, ограничивая их политические и гражданские права. Католики начали организовываться в Ирландии, угрожая нестабильностью или даже гражданской войной, и умеренные в парламенте освободили их. Нонконформисты также были освобождены от своих ограничений. В дополнение к реформам на парламентском уровне, произошла реорганизация правительственной системы в быстрорастущих городах, которая сделала ставку на модернизацию и экспертизу, а также на большой электорат в противовес небольшим правящим кликам. Быстро растущий средний класс, а также активные интеллектуалы расширяют сферу реформ, включая гуманитарные мероприятия, такие как новый закон о бедных и фабричные законы для защиты работающих женщин и детей. [29]
В период 1790–1815 гг. наблюдалось улучшение нравов, вызванное религиозными усилиями евангелистов внутри Церкви Англии [30] и диссентеров или протестантов-нонконформистов как людей:
стали мудрее, лучше, бережливее, честнее, почтеннее, добродетельнее, чем когда-либо прежде». Зло все еще процветало, но добро становилось лучше, поскольку легкомысленные привычки были отброшены ради более серьезных забот. Ведущий моралист той эпохи Уильям Уилберфорс повсюду видел «новые доказательства, представляющиеся распространением религии». [31]
Нонконформисты, включая пресвитериан , конгрегационалистов , баптистов и быстрорастущую методистскую конфессию , а также квакеров , унитарианцев и более мелкие группы. [32] Все они были за пределами установленной Церкви Англии (за исключением Шотландии, где установленная Церковь Шотландии была пресвитерианской ). Они провозглашали преданность упорному труду, воздержанию, бережливости и восходящей мобильности, с чем историки сегодня в основном согласны. Крупный унитарианский журнал Christian Monthly Repository утверждал в 1827 году:
Нонконформисты страдали от ряда ограничений, некоторые из которых были символическими, а другие — болезненными, и все они были намеренно навязаны, чтобы ослабить несогласный вызов англиканской ортодоксальности. [34] Нонконформисты объединились с вигами, чтобы потребовать гражданского и религиозного равенства. Жалобы включали закон 1753 года, согласно которому для законного признания брак должен был состояться в англиканской приходской церкви . Англиканский приходской регистр был единственным юридически принятым документом о рождении. Англиканский приход контролировал единственные религиозные захоронения. Университеты Оксфорда и Кембриджа должны были отклонить неангликанских заявителей. На местном уровне все, кто жил в границах англиканской церкви, были обязаны платить налоги для поддержки прихода. Законы о тестировании и корпорациях требовали, чтобы все национальные и местные государственные служащие посещали англиканские церковные службы. В феврале 1828 года лидер вигов лорд Джон Рассел представил петиции, собранные главной нонконформистской группой давления, Объединенным комитетом, который представлял конгрегационалистов, баптистов и унитарианцев. [35] Их требованием была немедленная отмена ненавистных законов. Веллингтон и Пиль изначально были против, но затем попытались пойти на компромисс. В конце концов они согласились, расколов партию тори и дав понять, что некогда непреодолимая сила англиканского истеблишмента теперь неожиданно хрупка и уязвима для вызова. [36] [37]
Три человека формировали британскую внешнюю политику с 1810 по 1860 год, с небольшими перерывами: виконт Каслри (особенно в 1812–1822 гг.), Джордж Каннинг (особенно в 1807–1829 гг.) и виконт Палмерстон (особенно в 1830–1865 гг.). Полный список см. в статье Министр иностранных дел и дел Содружества .
Коалиция, победившая Наполеона, финансировалась Британией и держалась вместе на Венском конгрессе 1814–1815 годов. Она успешно прервала попытку возвращения Наполеона в 1815 году. Каслри играл центральную роль в Вене вместе с австрийским лидером Клеменсом фон Меттернихом . В то время как многие европейцы хотели сурово наказать Францию, Каслри настаивал на мягком мире, при котором Королевство Франция должно было выплатить 700 миллионов ливров контрибуции и потерять территорию, захваченную после 1791 года. Он понимал, что более жесткие условия приведут к опасной реакции во Франции, и теперь, когда консервативные старомодные Бурбоны вернулись к власти, они больше не представляли угрозы для попытки завоевать всю Европу. Действительно, Каслри подчеркивал необходимость « баланса сил », при котором ни одна страна не была бы достаточно могущественной, чтобы угрожать завоеванию Европы так, как это делал Наполеон. [38] Вена открыла столетие мира, без крупных войн и с несколькими важными локальными войнами до Крымской войны (1853–1856). [39] Пруссия, Австрия и Россия, как абсолютные монархии , пытались подавить либерализм везде, где он мог возникнуть. Британия сначала заняла реакционную позицию на Венском конгрессе в 1815 году, но смягчилась и порвала с абсолютными монархиями к 1820 году. Британия вмешалась в Португалию в 1826 году, чтобы защитить конституционное правительство там и признать независимость американских колоний Испании после их войн за независимость в 1824 году. [40] Британские торговцы и финансисты, а позднее и строители железных дорог, играли важную роль в экономике большинства стран Латинской Америки. [41]
В период с 1825 по 1867 год широкомасштабные публичные демонстрации, некоторые из которых были жестокими, переросли в требование реформ. Правящие тори были категорически против всего, что напоминало демократию или народное правление, и выступали за суровое наказание демонстрантов, примером чего стала бойня в Питерлоо в Манчестере в 1819 году. Однако ряды тори начали трещать по швам, особенно когда Роберт Пиль (1788–1830) откололся по нескольким критическим вопросам. Тем не менее, партия вигов получает большую часть заслуг. [42] [43] [44] Средние классы, часто возглавляемые протестантами -нонконформистами , выступили против тори и добились наибольших успехов. Например, символические ограничения для нонконформистов, называемые Актами испытаний, были отменены в 1828 году . Гораздо более спорной была отмена жесткой дискриминации в отношении католиков после того, как ирландские католики организовали и угрожали восстанием, вынудив пойти на крупные уступки в 1829 году . [ необходима ссылка ]
Финансовая реформа, проведенная Уильямом Хаскиссоном и Пилем, рационализировала тарифную систему и достигла кульминации в большой отмене тарифов на импортируемое зерно в 1846 году, к большому разочарованию фермеров-зерноводов. Отмена хлебных законов в 1846 году установила свободную торговлю как основной принцип, с помощью которого британские торговцы стали доминировать в мире и поставляли дешевую еду британским рабочим. Деполитизированная государственная служба, основанная на заслугах, заменила политику покровительства, вознаграждающую рабочие места за партийные усилия. Эффективность была высоким приоритетом в правительстве, с целью низкого налогообложения. В целом, налогообложение составляло около 10%, что является самым низким показателем в любой современной стране. [45]
Внешняя политика стала морализаторской и враждебной по отношению к реакционным державам на континенте, объединившись с Соединенными Штатами, чтобы блокировать европейский колониализм в Новом Свете с помощью доктрины Монро 1823 года. Рабство было отменено на всей территории Британской империи. Королевский флот активизировал усилия по прекращению международной торговли рабами. [ необходима цитата ]
Муниципальная реформа была необходимостью для быстрорастущих промышленных городов, все еще работающих под мешаниной вековых законов и традиций. Когда Пиль занял пост в Министерстве внутренних дел , он отменил шпионаж и жестокие наказания, отменил смертную казнь за большинство преступлений и ввел первую систему профессиональной полиции , которую в Лондоне и по сей день называют «Бобби» в его честь. Закон о муниципальных корпорациях 1835 года модернизировал городское управление, которое ранее контролировалось закрытыми органами, в которых доминировали тори. Более 200 старых корпораций были упразднены и заменены 179 выборными городскими советами . Выборы должны были основываться на зарегистрированных избирателях, городские финансы должны были проверяться единообразно, а городские должностные лица избирались местными налогоплательщиками. [46]
Безусловно, самой важной из реформ была демократизация парламента, которая началась в небольшом, но весьма спорном ключе в 1832 году с Акта о реформе 1832 года . Главным результатом стало резкое сокращение числа очень маленьких избирательных округов , в которых под контролем местного магната находилось всего несколько десятков избирателей. Промышленные города получили много мест, но все еще были значительно недопредставлены в парламенте. Битва 1831–1832 годов за парламентскую реформу была «годом, вероятно, не имеющим себе равных в английской истории по размаху и интенсивности ее волнения». [47] Каждые несколько лет парламент проводил постепенное расширение электората, охватив практически всех избирателей-мужчин к 1880-м годам и всех женщин к 1928 году. [48] Обе партии ввели оплачиваемых профессиональных организаторов, которые контролировали мобилизацию всей возможной поддержки в каждом избирательном округе; голосовало около 80% мужчин. Тори обнаружили, что их консерватизм привлекателен для квалифицированных рабочих, а также для женщин, сотни тысяч которых были организованы Лигой Примроуз . [49] Избирательное право для женщин не было на повестке дня. Отмена Палаты лордов , хотя и часто обсуждалась, никогда не была необходимой, поскольку верхняя палата неоднократно отступала перед лицом решительных действий Палаты общин. После поражения первых двух версий Акта о реформе 1832 года виги добились от короля согласия назначить столько новых пэров, сколько было необходимо для изменения результата. Он обещал сделать это, но убедил лордов, что будет гораздо разумнее одобрить закон. [ необходима цитата ]
Слабый правитель как регент (1811–1820) и король (1820–1830), Георг IV позволил своим министрам взять на себя полную ответственность за государственные дела. Он был крайне непопулярным плейбоем. Когда он попытался заставить парламент принять закон, позволяющий ему развестись со своей женой королевой Каролиной , общественное мнение решительно ее поддержало. [50]
После четырех десятилетий правления питтитов и тори первым прорывом в реформах стало снятие правительством тори ограничений на карьеры протестантских нонконформистов в отмене в 1828 году законов, которые требовали членства в англиканской церкви для многих академических и государственных должностей. [51] Гораздо более интенсивной была долгая борьба за гражданские права католиков. Католическая эмансипация произошла в 1829 году, что сняло самые существенные ограничения для католиков в Великобритании и Ирландии. Герцог Веллингтон, будучи премьер-министром тори, решил, что нарастающий кризис в преимущественно католической Ирландии требует некоторого облегчения для католиков, хотя он долгое время выступал против этой идеи. Другим главным лидером тори был Роберт Пиль , который внезапно изменил свою позицию по католическому вопросу и был резко осужден и навсегда утратил доверие фракции ультратори -хардкорщиков. [52] [53] [54]
Эрл Грей , премьер-министр с 1830 по 1834 год, и его возрожденная партия вигов провели ряд крупных реформ: был обновлен закон о бедных , ограничен детский труд и, что самое важное, Закон о реформе 1832 года преобразовал британскую избирательную систему. [55] В 1832 году парламент отменил рабство в Империи Законом об отмене рабства 1833 года . Правительство выкупило всех рабов за 20 000 000 фунтов стерлингов (деньги достались богатым владельцам плантаций, которые в основном жили в Англии) и освободило рабов, большинство из которых находились на сахарных островах Карибского моря. [56] [57]
Виги стали поборниками парламентской реформы, сделав Акт о реформе 1832 года своей фирменной мерой. Он резко сократил количество «гнилых местечек» и «карманных местечек» (где выборы контролировались влиятельными семьями), и вместо этого перераспределил места на основе численности населения. Он также расширил избирательное право, добавив 217 000 избирателей к электорату в 435 000 в Англии и Уэльсе . Главным результатом акта стало ослабление власти землевладельцев и увеличение власти профессионального и делового среднего класса , который теперь впервые имел значительный голос в парламенте. Однако на тот момент подавляющее большинство рабочих, клерков и фермеров не имели достаточной собственности, чтобы иметь право голоса. Многие из них получили право голоса в 1867 году. Аристократия продолжала доминировать в Церкви Англии, на самых престижных военных и военно-морских должностях и в высшем обществе, но не в бизнесе, промышленности или финансах. С точки зрения национальной правительственной политики демократические желания всего народа стали решающими. [58]
Большинство историков подчеркивают центральное значение законодательства 1830–1860-х годов, хотя в 1960-х и 1970-х годах было несогласное меньшинство ученых, которые выступали против глубоких смыслов прогресса вигов, поскольку каждая из реформ была относительно незначительной сама по себе. Историк Ричард Дэвис приходит к выводу, что наука 1970-х годов представляла собой «оправдание основных контуров старой « интерпретации вигов ». То есть Закон о реформе 1832 года был ответом на растущее народное давление. Он был «кульминацией длительного исторического процесса и важным поворотным моментом в появлении более либеральной и широкомасштабной политической системы… он заслуживает своего старого обозначения «Великий». [59]
Дэвид Томпсон подчеркнул революционный характер всего пакета реформ:
Чартизм был широкомасштабным народным протестным движением, возникшим в ответ на провал законопроекта о реформе 1832 года, предоставившего право голоса рабочему классу. Ему не хватало поддержки среднего класса, и оно неоднократно терпело неудачи. Активисты осуждали «предательство» рабочего класса и «принесение в жертву» его «интересов» «неправомерным поведением» правительства. В 1838 году хартисты выпустили Народную хартию, требующую избирательного права для мужчин, равных по размеру избирательных округов, голосования бюллетенями, оплаты труда членов парламента (чтобы бедные мужчины могли служить), ежегодных парламентов и отмены имущественных требований. Правящий класс считал движение опасным. Многочисленные крупные мирные собрания по всей Англии требовали перемен, но хартисты не смогли навязать серьезные конституционные дебаты. Однако в июле 1839 года Палата общин отклонила 235 голосами против 46 предложение о проведении дебатов по национальной петиции хартистов, собравшей 1,3 миллиона подписей. [61] Историки рассматривают чартизм как продолжение борьбы с коррупцией в XVIII веке и как новый этап в требованиях демократии в индустриальном обществе. [62]
Премьер-министрами того периода были: Уильям Питт Младший , лорд Гренвилл , герцог Портлендский , Спенсер Персиваль , лорд Ливерпуль , Джордж Каннинг , лорд Годерих , герцог Веллингтон , лорд Грей , лорд Мельбурн , лорд Пальмерстон и Роберт Пиль . [63] [64]
Аристократия оставалась доминирующей: в 1860 году в Палате лордов было 200 наследственных пэров ; к 1837 году их было 428; в 1901 году их было 592. К 1910 году их число возросло до 622. Реформа законодательства в 1832, 1867, 1884 и 1918 годах ослабила аристократию с точки зрения ее контроля над Палатой общин. Однако она управляла правительством: из десяти премьер-министров при Виктории шесть были пэрами. Седьмой был сыном герцога. Двое (Пил и Гладстон) вышли из делового сообщества, и только один (Дизраэли) был человеком, самостоятельно добившимся успеха . Из 227 членов кабинета министров между 1832 и 1905 годами 139 были сыновьями пэров. [65]
Фельдмаршал Артур Уэлсли, 1-й герцог Веллингтон , победивший Наполеона, был лидером Консервативной партии в Палате лордов в 1828–1846 годах. Некоторые авторы принижали его как сбитого с толку реакционера, но консенсус, достигнутый в конце 20-го века, изображает его как проницательного оператора, который скрывал свою сообразительность за фасадом плохо информированного старого солдата. [66] Веллингтон работал над тем, чтобы превратить Лордов из безоговорочной поддержки Короны в активного игрока в политическом маневрировании, с приверженностью земельной аристократии. Он использовал свою лондонскую резиденцию как место для интимных ужинов и частных консультаций, вместе с обширной перепиской, которая поддерживала его в тесном контакте с лидерами партий в Палате общин и с ведущими фигурами в Палате лордов. Он публично поддерживал антиреформаторские позиции ультра-тори , но затем ловко менял позиции в сторону центра партии, особенно когда Пил нуждался в поддержке верхней палаты. Успех Веллингтона основывался на 44 пэрах, избранных от Шотландии и Ирландии, выборы которых он контролировал. [67]
Чарльз Грей, 2-й граф Грей, продвигал реформу парламента с 1790-х годов, но всегда терпел поражение от ультратори. Прорыв произошел в его успешном принятии Акта о реформе 1832 года. Он стремился к этому как к последнему шагу реформы, а не как к первому шагу в долгом процессе, подчеркивая настоятельную необходимость в 1832 году урегулировать интенсивные и растущие политические волнения по всей Британии. Он считал, что уважаемые классы заслуживают того, чтобы их требования большего представительства были удовлетворены, но он отказался распространить политическую власть на массы низшего среднего класса и рабочего класса, заявив, что они не готовы к тому, чтобы им ее доверили. Он хотел сохранить основные элементы существующей конституции, устранив очевидные злоупотребления, думая, что это укрепит аристократическое лидерство. Он убедил короля пообещать создать достаточно новых пэров, чтобы протащить законопроект через Палату лордов. Король дал обещание, одновременно посоветовав пэрам прекратить блокировать законопроект. Акт о реформе был главным достижением Грея; это отражает его прагматичный, умеренный и консервативный характер, а также его парламентские навыки выбора времени и убеждения. Его кабинет был коалицией различных интересов, поэтому в 1834 году, когда он разделился по вопросу ирландской церкви , он ушел в отставку. [68] [69]
Генри Джон Темпл, 3-й виконт Палмерстон, играл доминирующую роль в формировании британской внешней политики в качестве министра иностранных дел (1830–1834, 1835–1841 и 1846–1851) и премьер-министра (1855–1858, 1859–1865). [70] Он занимал пост военного министра в правительствах тори в течение двух десятилетий, но перешел в коалицию вигов в 1830 году. После этого тори презирали его как перебежчика, и многие из более радикальных вигов с недоверием относились к его в основном консервативным взглядам, которые видели его малодушным или выступающим против мер реформ. Он обычно предостерегал, с одной стороны, от задержек, а с другой стороны, от чрезмерного энтузиазма по поводу реформ, предпочитая компромисс. Он был остро чувствителен к общественному мнению и действительно часто формировал его посредством своих отношений с редакторами газет. [71] Когда он чувствовал, что общественный спрос достиг неудержимого импульса, он работал над смягченной реформой. Он регулярно давал тот же совет иностранным правительствам. Дипломаты по всей Европе внимательно следили за его переходом от тори к вигам и подозревали его в симпатиях к реформаторским движениям, которые вызывали потрясения во Франции, Бельгии и других странах и которые пугали реакционные правительства крупных держав — России, Австрии и России. На самом деле он черпал свои внешнеполитические идеалы у Каннинга. Его главными целями были продвижение британских стратегических и экономических интересов во всем мире, сохранение дистанции от европейских союзов, посредничество в мире в Европе и экономное использование британской военно-морской мощи по мере необходимости. Больше всего его беспокоила Франция как противник, хотя он сотрудничал с ними, например, в обеспечении независимости Бельгии от Королевства Нидерландов . [72] Он гораздо больше предпочитал либеральные и ориентированные на реформы страны реакционным державам. Он придавал первостепенное значение укреплению британской мощи в Индии. Он часто говорил о гордости за британский национализм, который нашел поддержку в общественном мнении и дал ему прочную основу поддержки за пределами парламента. [73] [74]
Джереми Бентам (1748–1832) был интеллектуалом, сосредоточившимся на реформировании английского права . Он был ведущим пропагандистом утилитаризма как рабочей философии действия. «Принцип величайшего счастья», или принцип полезности , является краеугольным камнем мысли Бентама. Под «счастьем» он понимал преобладание «удовольствия» над «болью». Он наиболее известен тем, что вдохновлял радикальные силы, помогая им определять те реформы, которые были наиболее срочно необходимы, и то, как их можно было бы осуществить. Его интеллектуальное лидерство помогло достичь многих ключевых правовых, политических, экономических и социальных реформ 1830-х и 1840-х годов. [75] Он особенно повлиял на реформу образования, тюрем, законов о бедных, юридических процедур и парламентского представительства. [76]
Джон Брайт (1811–1889) опирался на свое квакерское происхождение среднего класса и сотрудничество с Ричардом Кобденом для продвижения всех видов гуманитарных и парламентских реформ. Они начали с успешной кампании против «Хлебных законов». Это были тарифы на импортные продукты питания, которые поддерживали высокую цену на зерно, чтобы умиротворить землевладельцев-тори. Основным фактором стоимости жизни была цена на продукты питания , и «Хлебные законы» поддерживали высокую цену. Брайт был сильным оратором, что помогло ему избраться в парламент в 1843 году. Его радикальная программа включала расширение избирательного права, земельную реформу и снижение налогообложения. Он выступал против фабричных реформ, профсоюзов и контроля над часами работы для рабочих, женщин и детей, утверждая, что вмешательство правительства в экономическую жизнь всегда было ошибочным. Он выступал против войн и империализма. Его непрекращающаяся враждебность к Крымской войне привела к его поражению на переизбрании в 1857 году. Вскоре он был переизбран от Бирмингема, возглавив национальную кампанию за парламентскую реформу, чтобы расширить избирательное право и донести его до рабочего класса. Он был крайне моралистичным и не доверял честности своих оппонентов. Он ненавидел аристократию, которая продолжала править Британией. Он занимал несколько второстепенных должностей в кабинете министров, но его репутация основана на его организаторских способностях и риторическом руководстве реформами. [77]
Один историк так подытожил достижения Брайта:
Викторианская эпоха была периодом правления королевы Виктории между 1837 и 1901 годами, который ознаменовал собой пик Британской промышленной революции и вершину Британской империи . Ученые спорят о том, действительно ли викторианский период — определяемый различными чувствами и политическими проблемами, которые стали ассоциироваться с викторианцами — начинается с принятия Акта о реформе 1832 года . Этой эпохе предшествовала эпоха Регентства , а затем наступил период Эдварда . Виктория стала королевой в 1837 году в возрасте 18 лет. За время ее долгого правления Британия достигла зенита своей экономической и политической мощи с появлением пароходов, железных дорог, фотографии и телеграфа. Британия снова осталась в основном неактивной в континентальной политике. [ требуется цитата ]
Королева играла небольшую роль в политике, но стала иконическим символом нации, империи и надлежащего, сдержанного поведения. [79] Ее успех как правительницы был обусловлен силой самообразов, которые она последовательно изображала как невинную молодую женщину, преданную жену и мать, страдающую и терпеливую вдову и заботливую матриархатку. [80]
После поражения Франции в Революционных и Наполеоновских войнах (1792–1815) Великобритания стала главной морской и имперской державой 19 века (примерно с 1830 года Лондон был крупнейшим городом в мире). [81] Неоспоримое на море британское господство позже было описано как Pax Britannica («Британский мир»), период относительного мира в Европе и мире (1815–1914). [82] [83] Ко времени Великой выставки 1851 года Британию называли «мастерской мира». [84] Используя имперские инструменты свободной торговли и финансовых инвестиций, [85] она оказала большое влияние на многие страны за пределами Европы и империи, особенно в Латинской Америке и Азии . Таким образом, у Британии была как формальная империя, основанная на британском правлении, так и неформальная, основанная на британском фунте. [86]
Одним из мучительных страхов был возможный крах Османской империи. Было хорошо понятно, что крах этой страны вызовет борьбу за ее территорию и, возможно, ввергнет Британию в войну. Чтобы предотвратить это, Британия стремилась удержать русских от оккупации Константинополя и захвата пролива Босфор , а также от угрозы Индии через Афганистан . [87] В 1853 году Великобритания и Франция вмешались в Крымскую войну против России. Несмотря на посредственное полководческое мастерство, им удалось захватить русский порт Севастополь , вынудив царя Николая I просить мира. [88]
Следующая русско-османская война в 1877 году привела к еще одному европейскому вмешательству, хотя на этот раз за столом переговоров. Берлинский конгресс не позволил России навязать Османской империи жесткий Сан-Стефанский договор . [89] Несмотря на союз с французами в Крымской войне, Британия относилась ко Второй империи Наполеона III с некоторым недоверием, особенно когда император наращивал свой флот, расширял свою империю и проводил более активную внешнюю политику. [90]
Во время Гражданской войны в США (1861–1865) британские лидеры и элита отдавали предпочтение Конфедеративным Штатам Америки , главному источнику хлопка для текстильных фабрик. Принц Альберт был эффективен в разрядке военной паники в конце 1861 года из-за дела Трента . Большинство британцев, состоявших из рабочего класса, в целом отдавали предпочтение Союзу . То немногое количество хлопка, которое было доступно, поступало из Нью-Йорка , поскольку блокада Союза Конфедерации перекрыла 95% южного экспорта в Великобританию. Торговля с Союзом процветала, и многие молодые люди пересекали Атлантику, чтобы присоединиться к армии Союза . В сентябре 1862 года президент Авраам Линкольн объявил, что Прокламация об освобождении будет выпущена через 90 дней, тем самым сделав отмену рабства целью войны. Великобритания долгое время выступала против рабства , сама отменив его примерно три десятилетия назад , и любая возможность ее вмешательства от имени Конфедерации исчезла. [91]
Британские компании строили и эксплуатировали быстрые блокадные корабли для доставки оружия и строили военные корабли для Конфедерации со значительной прибылью. Лондон игнорировал американские жалобы на то, что он разрешал продажу оружия и строительство военных кораблей для Конфедерации. И блокадные корабли, и военные корабли стали причиной крупного дипломатического скандала, который был частично разрешен в Алабамских претензиях в 1872 году в пользу американцев путем выплаты репараций только за ущерб, нанесенный военными кораблями Конфедерации, построенными британцами. [92]
Начиная с 1867 года, Британия объединила большинство своих североамериканских колоний в Доминион Канада , предоставив ему самоуправление и ответственность за собственную оборону, Канада не имела независимой внешней политики до 1931 года. Во второй половине 19 века европейские державы боролись за Африку . Поговаривали о войне с Францией из-за Фашодского инцидента 1898 года.
Подъем Германской империи после 1871 года поставил новую задачу, поскольку она (вместе с Соединенными Штатами) угрожала узурпировать место Великобритании как ведущей промышленной державы мира. Германия приобрела ряд колоний в Африке и на Тихом океане , но канцлер Отто фон Бисмарк преуспел в достижении всеобщего мира с помощью своей стратегии баланса сил. Когда в 1888 году Вильгельм II стал германским императором , он отверг Бисмарка, начал использовать воинственный язык и планировал построить флот, чтобы соперничать с британским. [93] Британия поняла, что ее политика изоляции бесполезна, поскольку возникли крупномасштабные альянсы. Она восстановила хорошие отношения с Францией и Соединенными Штатами и положила конец напряженности с Россией, в то время как конфронтация с Германией превратилась в морскую гонку .
С тех пор, как Британия вырвала контроль над Капской колонией у Нидерландов во время Наполеоновских войн , она сосуществовала с голландскими поселенцами, которые мигрировали дальше от Капской колонии и создали две собственные республики: Южно-Африканскую Республику и Оранжевое Свободное Государство . Британское имперское видение требовало контроля над этими новыми странами, и говорящие на африкаанс « буры » (или « африканеры ») сражались в войне 1899–1902 годов . Превзойденные по вооружению могущественной империей, бурские коммандос вели партизанскую войну (которую некоторые другие британские территории позже использовали для достижения независимости). Это дало британским вооруженным силам трудную борьбу, но их численное превосходство, превосходное оснащение и часто жестокая тактика в конечном итоге принесли британцам победу. Война дорого обошлась с точки зрения прав человека и широко критиковалась либералами в Великобритании и во всем мире. Однако Соединенные Штаты оказали Лондону свою поддержку. В 1910 году бурские республики были объединены с Капской колонией и Наталом в Южно-Африканский Союз ; он имел внутреннее самоуправление, но его внешняя политика контролировалась Лондоном, и он был неотъемлемой частью Британской империи. [94]
Премьер-министрами того периода были: лорд Мельбурн , Роберт Пиль , лорд Джон Рассел , лорд Дерби , лорд Абердин , лорд Пальмерстон , Бенджамин Дизраэли , Уильям Юарт Гладстон , лорд Солсбери и лорд Роузбери .
Дизраэли и Гладстон доминировали в политике конца 19 века, золотого века парламентского правления Британии. Их долго боготворили, но историки в последние десятилетия стали гораздо более критичны, особенно в отношении Дизраэли. [95]
Бенджамин Дизраэли , премьер-министр в 1868 и 1874–1880 годах , остается культовым героем Консервативной партии . Он был типичным представителем поколения британских лидеров, которые созрели в 1830-х и 1840-х годах. Он был обеспокоен угрозами устоявшимся политическим, социальным и религиозным ценностям и элитам; он подчеркивал необходимость национального лидерства в ответ на радикализм, неопределенность и материализм. [96] Дизраэли был особенно известен своей восторженной поддержкой расширения и укрепления Британской империи , в отличие от негативного отношения Гладстона к империализму. Гладстон осудил политику Дизраэли территориального расширения, военной помпезности и имперского символизма (например, превращение королевы Индии в императрицу ), заявив, что это не подходит современной коммерческой и христианской нации. Однако сам Гладстон не отказался от привлекательных возможностей расширить империю в Египте. [97]
Дизраэли добился поддержки, предупреждая о предполагаемой российской угрозе Индии, которая глубоко засела в сознании консерваторов. Его репутация « консервативного демократа » и пропагандиста государства всеобщего благосостояния пошла на спад, когда историки показали, что у Дизраэли было мало предложений по социальному законодательству в 1874–1880 годах, и что Закон о реформе 1867 года не отражал видение консерватизма для бесправного рабочего человека. [98] Однако он работал над уменьшением классового антагонизма , поскольку, как отмечает Перри, «сталкиваясь с конкретными проблемами, он стремился уменьшить напряженность между городом и деревней, землевладельцами и фермерами, капиталом и трудом, а также враждующими религиозными сектами в Британии и Ирландии — другими словами, создать объединяющий синтез». [99]
В массовой культуре Дизраэли был великим политическим героем, статус которого сохранялся десятилетиями после его смерти. Для покровителей британских мюзик-холлов в 1880-х и 1890-х годах «ксенофобия и гордость империей» отражались в самых популярных политических героях залов: все они были консерваторами, и Дизраэли выделялся среди всех, даже спустя десятилетия после своей смерти, в то время как Гладстон использовался как злодей. [100] После 1920 года исторические фильмы помогали поддерживать политический статус-кво, поддерживая точку зрения истеблишмента, которая подчеркивала величие монархии, империи и традиций, поскольку они создавали «факсимильный мир, где существующие ценности неизменно подтверждались событиями в фильме и где все разногласия могли быть превращены в гармонию путем принятия статус-кво». [101] Дизраэли был особенно популярным киногероем: «исторические драмы отдавали предпочтение Дизраэли перед Гладстоном и, что более существенно, пропагандировали по сути почтительный взгляд на демократическое лидерство». Актер театра и кино Джордж Арлисс (1868–1946) прославился своими ролями Дизраэли, получив «Оскар» как лучший актер за фильм « Дизраэли» 1929 года . Арлисс «олицетворял собой тот тип патерналистского, доброго, домашнего государственного управления, который нравился значительной части кинозрителей… Даже рабочие, посещавшие собрания Лейбористской партии, подчинялись лидерам с высоким социальным происхождением, которые показывали, что им не все равно». [102]
Уильям Эварт Гладстон был либеральным коллегой Дизраэли, занимая пост премьер-министра четыре раза (1868–1874, 1880–1885, 1886 и 1892–1894) . Его финансовая политика, основанная на идее сбалансированного бюджета , низких налогов и невмешательства , подходила для развивающегося капиталистического общества, но не могла эффективно реагировать на изменение экономических и социальных условий. Названный «Великим Стариком» в более позднем возрасте, он всегда был динамичным популярным оратором, который сильно нравился британским рабочим и низшему среднему классу. Глубоко религиозный Гладстон привнес новый моральный тон в политику своей евангелической чувствительностью. Его морализм часто злил его оппонентов из высшего класса (включая королеву Викторию, которая горячо поддерживала Дизраэли), а его жесткий контроль расколол Либеральную партию. Целью его внешней политики было создание европейского порядка, основанного на сотрудничестве, а не на конфликте, и взаимном доверии, а не на соперничестве и подозрениях; верховенство закона должно было заменить господство силы и эгоизма. Эта гладстоновская концепция гармоничного европейского концерта была противопоставлена и в конечном итоге побеждена немцами с помощью бисмарковской системы манипулируемых альянсов и антагонизмов. [103]
Консервативный премьер-министр лорд Солсбери был «талантливым лидером, который был иконой традиционного, аристократического консерватизма ». [104] Солсбери был «великим министром иностранных дел, [но] по сути негативным, действительно реакционным во внутренних делах». [105] Оценка другого историка более благоприятна; он изображает Солсбери как лидера, который «сдерживал народный прилив в течение двадцати лет». [106] «[В] «прогрессивное» направление современного консерватизма он просто не впишется». [107] Один историк указал на «узкий цинизм Солсбери». [108] Один из поклонников Солсбери согласен, что Солсбери нашел демократию, рожденную Актами о реформах 1867 и 1884 годов, «возможно, менее предосудительной, чем он ожидал, — преуспев, благодаря своей публичной персоне, в смягчении некоторой части ее отвратительности». [109]
Викторианская эпоха славится викторианскими стандартами личной морали. Историки в целом согласны с тем, что средний класс придерживался высоких личных моральных стандартов (и обычно следовал им), но спорят о том, следовал ли этому примеру рабочий класс. Моралисты конца 19 века, такие как Генри Мэйхью, осуждали трущобы за их предполагаемый высокий уровень сожительства без брака и незаконнорожденных детей . Однако новое исследование с использованием компьютерного сопоставления файлов данных показывает, что уровень сожительства тогда был довольно низким — менее 5% — для рабочего класса и бедных. [110]
Премьер-министры с 1900 по 1923 год: маркиз Солсбери , Артур Бальфур , Генри Кэмпбелл-Баннерман , Х. Х. Асквит , Дэвид Ллойд Джордж , Бонар Лоу .
Королева Виктория умерла в 1901 году, и ее сын Эдуард VII стал королем, открыв эдвардианскую эпоху, которая характеризовалась большой и показной демонстрацией богатства в отличие от мрачной викторианской эпохи. С приходом 20-го века в обиход вошли такие вещи, как кинофильмы , автомобили и самолеты . Новый век характеризовался чувством большого оптимизма. Социальные реформы прошлого века продолжились в 20-м, и в 1900 году была сформирована Лейбористская партия . Эдуард умер в 1910 году, и его сменил Георг V , правивший в 1910–1936 годах. Не скандальный, трудолюбивый и популярный, Георг V был британским монархом, который вместе с королевой Марией установил современный образец образцового поведения для британской королевской семьи , основанный на ценностях и добродетелях среднего класса. Он понимал заморскую Империю лучше, чем любой из его премьер-министров, и использовал свою исключительную память на цифры и детали, касающиеся униформы, политики или отношений, с большим успехом, общаясь со своими подданными. [111]
Эпоха была процветающей, но политические кризисы выходили из-под контроля. Множественные кризисы одновременно разразились в 1910–1914 годах с серьезной социальной и политической нестабильностью, вызванной ирландским кризисом, трудовыми беспорядками, женским избирательным движением и партийной и конституционной борьбой в парламенте. В какой-то момент даже казалось, что армия может отказаться от приказов, касающихся Ирландии. [112] Никакого решения не было видно , когда неожиданное начало Великой войны в 1914 году отложило внутренние проблемы. Политическая партийная система эпохи короля Эдуарда находилась в хрупком равновесии накануне войны в 1914 году. Либералы были у власти с прогрессивным альянсом лейбористов и, время от времени, ирландских националистов . Коалиция была привержена свободной торговле (в отличие от высоких тарифов, которых добивались консерваторы), свободным коллективным переговорам для профсоюзов (против которых выступали консерваторы), активной социальной политике, которая формировала государство всеобщего благосостояния , и конституционной реформе, направленной на сокращение власти Палаты лордов . Коалиция не имела долгосрочного плана, поскольку была слеплена из остатков 1890-х годов. Социологической основой было неангликанство и неанглийская этническая принадлежность, а не зарождающийся классовый конфликт, на который делала упор Лейбористская партия. [113]
После тяжелого старта Британия под руководством Дэвида Ллойд Джорджа успешно мобилизовала свою рабочую силу, промышленность, финансы, империю и дипломатию в союзе с французами и американцами, чтобы победить Центральные державы . [114] [115] [116] [117] Экономика выросла примерно на 14% с 1914 по 1918 год, несмотря на отсутствие стольких мужчин в армии; в отличие от этого, экономика Германии сократилась на 27%. В Великую войну наблюдался спад гражданского потребления с основным перераспределением на боеприпасы. Доля правительства в ВВП выросла с 8% в 1913 году до 38% в 1918 году (по сравнению с 50% в 1943 году). [118] [119] Война вынудила Великобританию использовать свои финансовые резервы и занимать большие суммы у США [ требуется цитата ]
Британия вступила в войну, чтобы защитить Бельгию от немецкой агрессии , и быстро взяла на себя роль борца с имперской немецкой армией на Западном фронте и демонтировала заморскую Германскую империю. Романтические представления о войне, которых все ожидали, угасли, поскольку боевые действия во Франции увязли в позиционной войне . Вдоль Западного фронта британцы и французы начали неоднократные атаки на немецкие траншейные линии в 1915–1917 годах, в результате которых были убиты и ранены сотни тысяч человек, но добились лишь ограниченных успехов. К началу 1916 года, когда число добровольцев сократилось, правительство ввело воинскую повинность в Британии (но не смогло сделать этого в Ирландии, где националисты всех мастей воинственно выступили против этого), чтобы поддержать численность армии . Промышленность выпускала боеприпасы в больших количествах, и многие женщины устроились на работу на фабрики. Правительство Асквита оказалось неэффективным, но когда Дэвид Ллойд Джордж сменил его в декабре 1916 года, Британия получила сильного и успешного лидера военного времени. [120]
Военно-морской флот продолжал доминировать на морях, сражаясь с имперским германским флотом до ничьей в единственном крупном сражении, Ютландском сражении в 1916 году. Германия была блокирована и все больше испытывала нехватку продовольствия. Она пыталась дать отпор с помощью подводных лодок , несмотря на риск войны со стороны могущественной нейтральной державы Соединенных Штатов. Воды вокруг Британии были объявлены зоной военных действий, где любое судно, нейтральное или нет, было целью. После того, как в мае 1915 года был потоплен лайнер «Лузитания» , утопив более 100 американских пассажиров, протесты Соединенных Штатов заставили Германию отказаться от неограниченной подводной войны. Весной 1917 года она возобновила потопление всех торговых судов без предупреждения. Соединенные Штаты вступили в войну вместе с союзниками в 1917 году и предоставили необходимую рабочую силу, деньги и припасы, чтобы поддерживать их. На других фронтах британцы, французы, новозеландцы, австралийцы и японцы оккупировали колонии Германии. Британия боролась с Османской империей, потерпев поражения в Галлиполийской кампании и (вначале) в Месопотамии , одновременно пробуждая арабов, которые помогли изгнать турок из Месопотамии и Палестины. Истощение и усталость от войны усиливались в 1917 году, поскольку боевые действия во Франции продолжались без конца. С крахом России в революциях 1917 года Германия теперь рассчитывала, что наконец-то сможет получить численное превосходство на Западном фронте. Массированные немецкие весенние наступления 1918 года провалились, и с прибытием миллиона американских экспедиционных сил со скоростью 10 000 человек в день к маю 1918 года немцы поняли, что их подавляют. Германия сдалась, согласившись на перемирие 11 ноября 1918 года. Это было фактически равносильно почти капитуляции, когда Германия передала свой флот и тяжелое вооружение, а ее армия отступила за реку Рейн . [121]
К 1918 году в армии было около пяти миллионов человек, а недавно сформированные Королевские военно-воздушные силы , недавно сформированные из Королевской военно-морской авиационной службы (RNAS) и Королевского летного корпуса (RFC), были примерно такого же размера, как и довоенная армия. Почти три миллиона жертв были известны как «потерянное поколение», и такие цифры неизбежно оставили шрамы в обществе; но даже в этом случае некоторые люди чувствовали, что их жертва была мало оценена в Британии, с такими поэмами, как « Blighters » Зигфрида Сассуна, критикующими войну как человеческую неудачу. Литературное наследие было сосредоточено на массовой смерти, механизированной резне, ложной пропаганде и глубоком разочаровании, тем самым уничтожая давние романтизированные образы славы войны. [122]
Война была выиграна Британией и ее союзниками, но ценой ужасных человеческих и финансовых потерь, что породило мнение, что войны больше никогда не должны разгораться. Лига Наций была основана с идеей, что нации могут разрешать свои разногласия мирным путем, но эти надежды оказались беспочвенными.
После войны Британия получила немецкую колонию Танганьика и часть Тоголенда в Африке. Лига Наций предоставила Британии мандаты на Палестину , которая была превращена в родину для еврейских поселенцев , и Ирак , созданный из трех османских провинций в Месопотамии; последняя из которых стала полностью независимой в 1932 году. Королевство Египет , которое было оккупировано Британией с 1882 года и находилось под британским протекторатом с 1914 года, стало независимым в 1922 году после Египетской революции 1919 года , хотя британские войска оставались там до Суэцкого кризиса 1956 года.
В сфере внутренних дел Закон о жилье 1919 года привел к доступному муниципальному жилью , что позволило людям переехать из ветхих городских трущоб. Трущобы существовали еще несколько лет, причем трамваи были электрифицированы задолго до многих домов. Закон о народном представительстве 1918 года предоставил женщинам-домохозяйкам право голоса, но полное равное избирательное право было достигнуто только в 1928 году . Лейбористская партия вытеснила Либеральную партию со второго места и добилась большого успеха на всеобщих выборах 1922 года . [123]
Часть соглашения, которое привело к Акту об унии 1800 года , предусматривала отмену уголовных законов в Ирландии и предоставление католической эмансипации . Однако король Георг III заблокировал эмансипацию, утверждая, что предоставление ее нарушит его коронационную клятву защищать англиканскую церковь . Кампания адвоката Дэниела О'Коннелла и смерть Георга III привели к уступке католической эмансипации в 1829 году, что позволило католикам заседать в парламенте Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии. Католическая эмансипация не была настоящей целью О'Коннелла, которой была отмена Акта об унии с Великобританией. 1 января 1843 года О'Коннелл уверенно, но ошибочно, заявил, что отмена будет достигнута в этом году. Когда в 1846 году на острове началась картофельная болезнь , большая часть сельского населения, особенно в католических округах, начала голодать. [124] [125]
Хотя государственные средства были дополнены частными лицами и благотворительными организациями, а также помощью из Соединенных Штатов, этого было недостаточно, чтобы предотвратить крупную катастрофу. Правительство лорда Джона Рассела попыталось привлечь заем в размере 8 миллионов фунтов стерлингов и намеревалось предоставить еще один заем, но это спровоцировало финансовый кризис , усугубленный спросом на средства для железных дорог и импорта продовольствия. [126] Кризис помешал расходованию займа, если фунт оставался конвертируемым в золото, и государственное финансирование было сокращено в 1847 году, а расходы на помощь были переведены на местные налоги в Ирландии. [127] Коттье (или сельскохозяйственные рабочие) были в значительной степени уничтожены, а эмиграция резко возросла во время того, что в Ирландии известно как « Великий голод ». [128] Значительное меньшинство избрало юнионистов , которые отстаивали унию. Адвокат Церкви Ирландии (англиканской) Исаак Батт создал новое умеренное националистическое движение, Лигу гомруля , в 1870-х годах. После смерти Батта движение за самоуправление, или Ирландская парламентская партия , как ее стали называть, превратилось в крупную политическую силу под руководством Уильяма Шоу и радикального молодого англо-ирландского протестантского землевладельца Чарльза Стюарта Парнелла . [129]
Движение Парнелла боролось за «самоуправление», под которым они подразумевали, что Ирландия будет управлять собой как регион в составе Соединенного Королевства. Два законопроекта о самоуправлении (1886 и 1893) были представлены либеральным премьер-министром Уильямом Эвартом Гладстоном , но ни один из них не стал законом, в основном из-за противодействия со стороны Консервативной партии и Палаты лордов . Этот вопрос был источником разногласий по всей Ирландии, поскольку значительное большинство юнионистов (в основном, но не исключительно, базирующихся в Ольстере ) выступали против самоуправлений, опасаясь, что католический националистический (« Римское правило ») парламент в Дублине будет дискриминировать или мстить им, навязывать римско-католическую доктрину и вводить тарифы на промышленность. В то время как большая часть Ирландии была в основном сельскохозяйственной , шесть графств в Ольстере были местом расположения тяжелой промышленности и были бы затронуты любыми введенными тарифными барьерами. [130]
Требования ирландцев варьировались от «отмены» О'Коннелла, «федеральной схемы» Уильяма Шармана Кроуфорда (фактически деволюции , а не федерализма как такового) до Лиги гомруля Айзека Батта. К середине 19 века Ирландия не приблизилась к гомрулю, а восстания в 1848 и 1867 годах потерпели неудачу. [131]
Кампания О'Коннелла была затруднена ограниченным объемом избирательного права в Ирландии. [132] Чем шире расширялось избирательное право, тем лучше антипрофсоюзные партии могли действовать в Ирландии. [133] Работая на платформе, которая защищала что-то вроде самоуправления, успешно принятого в Канаде в соответствии с Законом о Британской Северной Америке 1867 года , гоумрулеры выиграли большинство мест как в графствах, так и в городских округах Ирландии в 1874 году. [133] К 1882 году руководство движением за самоуправление перешло к Чарльзу Стюарту Парнеллу из Ирландской парламентской партии . Более широкое избирательное право также изменило идеологический состав среди неирландских депутатов, сделав их более восприимчивыми к ирландским требованиям. Выборы 1885 года привели к подвешенному парламенту , в котором Ирландская парламентская партия удерживала баланс сил . Первоначально они поддерживали консерваторов в правительстве меньшинства , но когда просочились новости о том, что лидер Либеральной партии Гладстон рассматривает возможность введения самоуправления, ИПП вытеснила консерваторов и привела к власти либералов. [134]
Первый законопроект о самоуправлении Гладстона был тесно связан с самоуправлением, предоставленным Канаде в 1867 году . Ирландские депутаты больше не будут голосовать в Вестминстере, но будут иметь свой собственный отдельный парламент в Дублине, который будет контролировать внутренние вопросы. Внешняя политика и военные дела останутся в Лондоне. [135] Предложения Гладстона не зашли так далеко, как хотелось большинству ирландских националистов, но все же были слишком радикальными как для ирландских, так и для британских юнионистов : его первый законопроект о самоуправлении был отклонен в Палате общин после раскола в его собственной партии. Либеральный лидер Джозеф Чемберлен возглавил борьбу против самоуправлений в парламенте. Он порвал с Гладстоном и в 1886 году сформировал новую партию, Либеральную юнионистскую партию . Она помогла победить самоуправление и в конечном итоге слилась с Консервативной партией. Чемберлен использовал антикатолицизм , чтобы построить базу для новой партии среди «оранжевых» нонконформистских протестантских элементов в Великобритании и Ирландии. [136] Либеральный юнионист Джон Брайт придумал броский лозунг партии: «Самоуправление означает римское правление». [137]
Гладстон вынес этот вопрос на голосование в 1886 году , но юнионисты (консерваторы плюс либеральные юнионисты ) получили большинство. В 1890 году дело о разводе показало, что Парнелл был прелюбодеем; он был отстранен от власти и умер в 1891 году. Гладстон представил Второй законопроект о самоуправлении в 1893 году, который на этот раз был принят Палатой общин, но был отклонен в Палате лордов, где доминировали консерваторы. [138] Консерваторы пришли к власти до 1906 года, и самоуправление стало мертвым вопросом, но субсидированная продажа сельскохозяйственных земель значительно сократила протестантское присутствие в Ирландии к югу от Ольстера. Будучи отвергнутыми консерваторами, ирландские националистические силы не имели иного выбора, кроме как поддержать меньшинство Либеральной партии. Откололись новые группы, и в конце концов все они объединились в 1900 году в Ирландскую парламентскую партию во главе с Джоном Редмондом . [139]
Консервативное правительство также считало, что требования в Ирландии могут быть удовлетворены путем помощи католикам в покупке их ферм у владельцев-протестантов. Решение деньгами, а не силой, было названо «уничтожением самоуправления добротой». [140] Реформы, принятые в результате, включали Закон о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 года и Закон о покупке земли (Ирландия) 1903 года . Между 1868 и 1908 годами: расходы на Ирландию в целом увеличились, огромные участки земли были куплены у землевладельцев и перераспределены мелким землевладельцам, местное самоуправление было демократизировано, а франшиза широко расширена. [141] Ирландия оставалась спокойной до кануна Первой мировой войны , когда либеральное правительство приняло Закон о правительстве Ирландии 1914 года , и протестанты в Ольстере мобилизовались, чтобы противостоять ему силой. [142]
Ольстерские протестанты начали вооружаться и формировать ополчения, готовые к бою; старшие командиры британской армии дали понять, что не будут подавлять протестантов ( инцидент Куррага ). Внезапно началась война с Германией, и самоуправление было приостановлено на время. В Ирландии не было воинской повинности; военная служба была необязательной. Большое количество молодых людей как протестантских, так и католических добровольцев отправились воевать с Германией.
Пасхальное восстание 1916 года с использованием оружия, поставленного Германской империей, было плохо организовано. Британская армия подавила его после недели боев, но быстрые казни 15 лидеров оттолкнули националистическое мнение. Ночью началось движение от гомруля к ирландской независимости. Кабинет министров решил, что Акт 1914 года должен быть немедленно введен в действие, и правительство было создано в Дублине. [143] Переговоры зашли в тупик, поскольку Ольстер мобилизовался. Лондон предпринял вторую попытку ввести гомруль в 1917 году, созвав Ирландский конвент . Премьер-министр Ллойд Джордж в апреле 1918 года стремился к двойной политике , которая пыталась связать введение гомруля с распространением воинской повинности на Ирландию. Ирландские националисты отвергли воинскую повинность, и волна антивоенных демонстраций сигнализировала о растущей поддержке требования полной независимости. [144] Старая ирландская партия распалась, и новая политическая сила, Шинн Фейн , которая призывала к силе для достижения своих целей , объединила ирландских националистов.
Партия Шинн Фейн победила на всеобщих выборах 1918 года в Ирландии и, следуя своей политике воздержания, не отправила своих избранных депутатов в Вестминстер, решив создать собственный сепаратистский парламент в Дублине — Dáil Éireann , который объявил о независимости . Британское правительство попыталось подавить Первый Dáil , и началась Ирландская война за независимость . Попыткой решения Лондона было создание двух ирландских парламентов, чтобы проложить путь для Четвертого законопроекта о самоуправлении, принятого как Закон о правительстве Ирландии 1920 года , а также попытка победить Шинн Фейн и Ирландскую республиканскую армию , которая к тому времени действовала под эгидой Dáil Éireann. В середине 1921 года было заключено перемирие между британским правительством и Шинн Фейн, что привело к заключению англо-ирландского договора . 6 декабря 1922 года Южная Ирландия образовала новый доминион, названный Ирландским свободным государством . Как и ожидалось, « Северная Ирландия » (шесть графств в Ольстере ) немедленно воспользовалась своим правом по англо-ирландскому договору выйти из нового государства. Этот договор создал раскол в ирландском национализме и привел к ирландской гражданской войне между Временным правительством Ирландии и фракцией противников договора Ирландской республиканской армии . Объединение Великобритании с большей частью Ольстера было переименовано в Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии в 1927 году и известно под этим названием по настоящее время. [145] [146]
До 1927 года королевский титул монарха включал слова «Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии». В 1927 году слова «Соединенное Королевство» были удалены из королевского титула, так что монарх вместо этого стал именоваться «Король/Королева Великобритании, Ирландии...[и других мест]». Слова «Соединенное Королевство» были восстановлены в титуле монарха в 1953 году, а ссылка на «Ирландию» была заменена ссылкой на «Северную Ирландию». [147]