Претензии Алабамы представляли собой ряд требований о возмещении ущерба, которые правительство Соединенных Штатов требовало от Соединенного Королевства в 1869 году за нападения на торговые суда Союза со стороны рейдеров ВМС Конфедерации, построенных на британских верфях во время Гражданской войны в США . Претензии были сосредоточены в основном на самом известном из этих рейдеров, CSS Alabama , который захватил более шестидесяти призов, прежде чем был потоплен у берегов Франции в 1864 году.
После того, как международный арбитраж одобрил позицию Америки в 1872 году, Британия урегулировала вопрос, выплатив Соединенным Штатам 15,5 миллионов долларов, положив конец спору и приведя к договору, который восстановил дружеские отношения между Великобританией и Соединенными Штатами. Этот международный арбитраж создал прецедент, и дело вызвало интерес к кодификации международного публичного права . Дело также привело к потеплению отношений между Великобританией и США, которые начали 1800-е годы как соперники, а закончили столетие как нечто вроде партнеров.
Премьер -министр Великобритании лорд Палмерстон и министр иностранных дел лорд Джон Рассел не смогли помешать Alabama выйти в море с верфей John Laird Sons and Company в Биркенхеде . Посольство США в Лондоне открыто выступило против этого, а американский посланник в Великобритании Чарльз Фрэнсис Адамс заявил, что корабль направляется в Конфедерацию, где его будут использовать против Соединенных Штатов.
Хотя и премьер-министр, и министр иностранных дел считались сторонниками Конфедерации во время строительства Alabama , британское общественное мнение разделилось по этому вопросу, и депутаты, такие как Ричард Кобден, вели кампанию против него. Последующий отплытие Alabama оказалось публично позорным, и Палмерстон и Рассел позже были вынуждены признать, что кораблю не следовало позволять отплыть. Правительство запросило совет у лорда- главного судьи Англии и Уэльса сэра Александра Кокберна , который постановил, что его освобождение не нарушает нейтралитет Великобритании, поскольку на момент выхода из британских портов судно не было оснащено оружием. [1]
В следующем году Британия задержала два броненосных военных корабля, построенных в Биркенхеде и предназначавшихся для Конфедерации. В результате шумихи вокруг Алабамы Палмерстон поручил Британскому Адмиралтейству сделать предложение о покупке кораблей. Их купил посредник, месье Браве из Парижа (который заказал их строительство в качестве посредника для Конфедерации).
В так называемых Алабамских претензиях в 1869 году Соединенные Штаты заявили о прямом и сопутствующем ущербе Великобритании. В конкретном случае с Алабамой Соединенные Штаты заявили , что Британия нарушила нейтралитет, разрешив строительство пяти военных кораблей, особенно Алабамы , зная, что он в конечном итоге вступит в военно-морскую службу с Конфедерацией .
Другие подробности включают следующее: Летом 1862 года построенный британцами паровой военный корабль Oreto был доставлен в Нассау на Багамах с тайным пониманием того, что он будет позже передан Военно -морскому флоту Конфедеративных Штатов . После передачи он был введен в эксплуатацию как CSS Florida . Адмирал британского Королевского флота Джордж Уиллес Уотсон (1827–1897) помог осуществить передачу, и действия Уотсона были рассмотрены трибуналом. [2]
Другие военные корабли включали CSS Shenandoah (построен на верфи Alexander Stephen and Sons в Глазго), CSS Lark (построен на верфи John Laird and Sons, как и Alabama ) и CSS Tallahassee (построен на верфи J & W Dudgeon в Лондоне).
Сенатор Чарльз Самнер из Массачусетса , председатель Комитета по иностранным делам Сената США , также потребовал включить «косвенный ущерб», в частности, британских блокадников. [3] Британские блокадники сыграли ключевую роль в поддержании военных усилий Конфедерации, провозя через блокаду Союза тысячи тонн пороха, полмиллиона винтовок и несколько сотен пушек в Конфедерацию. [4] Такие действия могли продлить Гражданскую войну на два года и унести еще 400 000 жизней солдат и гражданских лиц с обеих сторон. [5] [6]
Первоначально Самнер просил 2 миллиарда долларов в качестве возмещения ущерба или, в качестве альтернативы, уступку Канады США. Когда американский государственный секретарь Уильям Х. Сьюард вел переговоры о покупке Аляски в 1867 году, он рассматривал ее как первый шаг в комплексном плане по получению контроля над всем северо-западным побережьем Тихого океана. Сьюард был твердым сторонником « Явного предназначения », в первую очередь из-за его коммерческих преимуществ для Соединенных Штатов. Сьюард ожидал, что провинция Западного побережья Британской Колумбии будет стремиться к присоединению к Соединенным Штатам, и думал, что Великобритания может принять это в обмен на претензии Алабамы . Вскоре другие политики США одобрили аннексию с целью аннексии Британской Колумбии, центральной канадской колонии Ред-Ривер (позже Манитоба ) и восточной части Новой Шотландии в обмен на отказ от претензий на ущерб.
Идея достигла пика весной и летом 1870 года, когда американские экспансионисты, канадские сепаратисты и британские антиимпериалисты, по-видимому, объединили свои силы. План был отклонен по нескольким причинам: Лондон продолжал тянуть время, американские коммерческие и финансовые группы давили на Вашингтон, требуя быстрого урегулирования спора наличными, Канада предложила Британской Колумбии войти в Канадскую конфедерацию на очень щедрых условиях, что усилило националистические настроения в Британской Колумбии, которая и так выступала за верность Британской империи, Конгресс был занят Реконструкцией , а большинство американцев не проявляли особого интереса к территориальной экспансии после долгих лет, расходов и потерь Гражданской войны. [7] [8]
В 1871 году Гамильтон Фиш , государственный секретарь президента Улисса С. Гранта , разработал соглашение с британским представителем сэром Джоном Роузом о создании комиссии в Вашингтоне, состоящей из шести членов от Британской империи и шести членов от Соединенных Штатов. Ее задачей было урегулировать претензии Алабамы , рефинансирование и другие международные споры между Канадой и Соединенными Штатами путем заключения договора. [9] 8 марта 1871 года в Государственном департаменте был подписан Вашингтонский договор , а 24 мая 1871 года Сенат США ратифицировал договор. [10] В соответствии с договором в Женеве собрался международный арбитражный трибунал. Договор содержал положения, касающиеся процесса урегулирования претензий Алабамы , но не включал «косвенные убытки», урегулировал спорные атлантические рыболовные промыслы и границу Сан-Хуан (касающуюся пограничной линии Орегона ). После заключения договора Великобритания и Соединенные Штаты стали вечными союзниками, причем Великобритания выразила сожаление по поводу ущерба, нанесенного Алабаме . [11]
В состав трибунала вошли представители:
Переговоры проходили в Сьютленде, Мэриленд , в поместье бизнесмена Сэмюэля Тейлора Сьют . Заседание трибунала проходило в приемной ратуши в Женеве , Швейцария . Это место было названо Salle de l'Alabama .
Окончательная сумма в размере 15 500 000 долларов США была частью Вашингтонского договора и выплачена Великобританией в 1872 году. Она была уравновешена убытками в размере 1 929 819 долларов США, выплаченными Соединенными Штатами Великобритании за незаконную блокаду Союза и уступленные рыболовные привилегии. [13]
Это установило принцип международного арбитража и положило начало движению по кодификации международного публичного права с надеждой на нахождение мирных решений международных споров. Арбитраж претензий Алабамы был предшественником Гаагской конвенции , [14] Лиги Наций , Всемирного суда и Организации Объединенных Наций . [15] Претензии Алабамы вдохновили международного юриста Гюстава Муанье на проведение юридических мероприятий по обеспечению соблюдения международных договоров в 1870-х годах. [16] Советский Союз тщательно изучил претензии Алабамы , оценивая, может ли он потребовать возмещения ущерба в ответ на вмешательство союзников в Гражданскую войну в России . [17]
По словам Владимира Набокова , основной инцидент имеет наследие в литературной ссылке, будучи использованным в качестве сюжетного приема в «Анне Карениной » Льва Толстого . В одном из ранних отрывков Стиве Облонскому снится сон, который может указывать на то, что он читал об Алабамских претензиях через Kölnische Zeitung . [18] А в романе Жюля Верна «Вокруг света за восемьдесят дней» инспектор Фикс предупреждает Филеаса Фогга, что беспорядки, с которыми они сталкиваются в Сан-Франциско, могут быть связаны с претензией. [19]
