Ирландская парламентская партия ( IPP ; обычно называемая Ирландской партией или Партией самоуправления ) была основана в 1874 году Исааком Баттом , лидером Националистической партии , пришедшей на смену Лиге самоуправления , в качестве официальной парламентской партии для ирландских националистов- членов парламента (Ирландская парламентская партия ). члены парламента) избирались в Палату общин в Вестминстере в составе Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии до 1918 года. Его основными целями были законодательная независимость Ирландии и земельная реформа. Его конституционное движение сыграло важную роль в закладке основы ирландского самоуправления посредством трех законопроектов о самоуправлении Ирландии .
IPP возникла из Лиги самоуправления , которую основал Исаак Батт после того, как он вышел из Ирландской консервативной партии в 1873 году. Лига стремилась получить ограниченную форму свободы для Ирландии в рамках Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии , чтобы управлять ирландскими внутренние дела в интересах класса протестантских землевладельцев. Это было вдохновлено успехом на всеобщих выборах 1868 года Уильяма Юарта Гладстона и его Либеральной партии под лозунгом «Справедливость для Ирландии» , на которых либералы получили 65 из 105 ирландских мест в Вестминстере. Гладстон заявил, что его миссия — умиротворить Ирландию. Закон об Ирландской церкви 1869 года предусматривал упразднение Англиканской церкви Ирландии , члены которой составляли меньшинство в Ирландии и в основном голосовали за консерваторов . [1] Он также представил свой первый земельный законопроект, который привел к принятию Закона о арендодателях и арендаторах (Ирландия) 1870 года , реализующего ограниченные права арендаторов , тем самым посягая на полномочия ирландских землевладельцев без разбора выселять фермеров-арендаторов. Сначала католическая иерархия поддерживала Гладстона, курирующего дела Ирландии, надеясь получить финансовую помощь для католического университета. Но его образовательная программа 1873 года не предусматривала создание конфессионального университета.
Ассоциация местного самоуправления включила вопросы образования и земельную реформу в свою программу, иерархия тогда отдавала предпочтение парламенту в Дублине. Растущее число католиков внутри ассоциации отпугнуло ее протестантский, помещичий элемент. Ассоциация была распущена, и Батт заменил ее Лигой самоуправления , образованной после конференции в Дублине в ноябре 1873 года. [2] Гладстон неожиданно созвал всеобщие выборы в 1874 году , что помогло вывести Лигу на передний план. Согласно Закону о избирательных бюллетенях 1872 года , голоса на всеобщих выборах впервые должны были подаваться приватно. В центр движения Лига поставила конфессиональное образование, земельную реформу и освобождение политических заключенных. Ей было трудно найти надежных кандидатов, которые поддержали бы идею самоуправления, хотя ей удалось получить шестьдесят ирландских мест, многие из которых были бывшими либералами. [3]
После всеобщих выборов 1874 года сорок шесть членов собрались в Дублине и организовались в отдельную ирландскую парламентскую партию в палате общин. [4] Политические перспективы поначалу казались обнадеживающими, но партия не смогла ничего добиться, поскольку либералы и Гладстон проиграли выборы. Исаак Батт произнес несколько речей, которые были хорошо приняты, но не смог убедить ни одну из основных партий поддержать законопроекты, выгодные для Ирландии, и ничего стоящего не попало в свод законов. [5]
Незначительная группа нетерпеливых молодых ирландских членов, настоящие «правители дома», дистанцировалась от отсутствия напористости Батта и возглавлялась Чарльзом Стюартом Парнеллом , Джозефом Биггером , Джоном О'Коннором Пауэром , Эдмундом Дуайером Греем , Фрэнком Хью О'Доннеллом и Джон Диллон , некоторые из которых имели тесные связи с фенианским движением, принял метод парламентского « обструкционизма » в течение 1876–1877 годов, [6] чтобы вывести Вестминстер из самоуспокоенности по отношению к Ирландии, предлагая поправки почти к каждому законопроекту и затягивая в одночасье выступления. Это не приблизило самоуправление, но помогло оживить ирландскую партию. Батт считал обструкционизм угрозой демократии; на практике его величайшим достижением было то, что он помог Парнеллу выйти на передний план политической сцены. Между большинством Батта и меньшинством Парнелла началась внутренняя борьба, приведшая к расколу в партии; Парнелл решил получить контроль над Лигой самоуправления.
Парнелл сначала успешно добился освобождения фений , не подпадающих под предыдущую амнистию Гладстона, включая Майкла Дэвитта . После освобождения в 1877 году Дэвитт отправился в Америку , чтобы встретиться с Джоном Девоем , ведущим ирландско-американским фенианцем, и собрать средства. В 1878 году Парнелл также встретился с ведущими представителями ирландско-американских фенианцев. В октябре Девой согласился на новый уход , направленный на отделение воинственности от конституционного движения, чтобы продвинуться по пути к самоуправлению. На протяжении 1879 года Парнелл продолжал проводить кампанию за земельную реформу, и когда Дэвитт основал Ирландскую национальную земельную лигу в октябре 1879 года, Парнелл был избран президентом, но не взял ее под свой контроль, предпочитая продолжать проводить массовые собрания. Исаак Батт умер позже в том же году, и Парнелл воздержался от захвата контроля над партией. Вместо этого он отправился в Америку с Джоном Диллоном с миссией по сбору средств для политических целей и для облегчения страданий в Ирландии после того, как мировая экономическая депрессия привела к резкому падению продаж сельскохозяйственной продукции.
На всеобщих выборах 1880 года были избраны шестьдесят четыре представителя самоуправления, двадцать семь сторонников Парнелла, что способствовало его выдвижению в мае на пост лидера разделенной Партии самоуправления и страны, находящейся на грани сухопутной войны. Он сразу понял, что поддержка земельной агитации является средством достижения его цели самоуправления. Консерваторы под руководством Дизраэли потерпели поражение на выборах, и Гладстон снова стал премьер-министром. Он попытался разрядить земельный вопрос с помощью Закона о земле двойного владения (Ирландия) 1881 года , который не смог устранить выселение арендаторов. Парнелл и его партийные помощники Уильям О'Брайен , Джон Диллон, Майкл Дэвитт, Уилли Редмонд перешли в ожесточенное словесное наступление и были заключены в октябре 1881 года в соответствии с ирландским Законом о принуждении в тюрьму Килмейнхем за «саботаж Закона о земле», откуда Был издан Манифест об отсутствии арендной платы с призывом к национальной забастовке арендаторов, занимающихся арендной платой , которой частично последовали. Хотя Лига не поощряла насилие, аграрные преступления значительно возросли.
В апреле 1882 года Парнелл решил заключить сделку с правительством. Урегулирование включало отзыв манифеста и обязательство бороться с аграрной преступностью, поскольку воинственность никогда не приведет к победе над самоуправлением. Так называемый Килмейнхэмский договор , перемирие, мало чем отличающееся от последующих перемирий, ознаменовал критический поворотный момент в руководстве Парнелла, хотя и привел к потере поддержки американо-ирландцев Дэвоя. Однако его политическая дипломатия сохранила национальное движение за самоуправление после майских убийств в парке Финикс главного секретаря Ирландии и его заместителя. В течение следующих двадцати лет фении и воинственные действия физической силы перестали играть роль в ирландской политике.
Поскольку Земельная лига была подавлена и подверглась внутреннему расколу, Парнелл возродил ее в октябре как Ирландскую национальную лигу (INL). Он сочетал в себе умеренный аграризм, программу самоуправления с избирательными функциями. По своей структуре он имел иерархическую и автократическую структуру, при этом Парнелл обладал огромной властью и прямым парламентским контролем. Парламентский конституционализм был будущим путем. Неформальный союз между новой, жестко дисциплинированной Национальной лигой и католической церковью был одним из главных факторов возрождения национального самоуправления после 1882 года. Парнелл видел, что явная поддержка католицизма имела жизненно важное значение для успеха этого процесса. риск. В конце 1882 г. организация имела уже 232 отделения, в 1885 г. число отделений увеличилось до 592. Он оставил повседневное управление Лигой в руках своих помощников Тимоти Харрингтона на посту секретаря, Уильяма О'Брайена, редактора ее газеты United Ireland , и Тима Хили .
Новая Ирландская парламентская партия Парнелла быстро возникла как жестко дисциплинированная — один автор описал ее как «полк, возглавляемый К.С. Парнеллом и Майклом Дэвиттом» [7] и в целом энергичная группа парламентариев со строгими правилами. Инаугурация «партийной клятвы» в 1884 году решительно укрепила то, что каждый член должен был сидеть, действовать и голосовать вместе с партией, что было одним из первых примеров кнута ( Ричард Пауэр ) в западной политике. Членам также выплачивались стипендии или пособия на расходы из партийных фондов, что помогло как увеличить явку в парламенте, так и позволило членам среднего класса, таким как Уильям О'Брайен или позже Д.Д. Шихан , посещать парламент, задолго до того, как другие депутаты впервые получили государственную зарплату в 1911 году. Профиль 105 ирландских депутатов значительно изменился с 1868 года, когда 69% из них были землевладельцами или сыновьями землевладельцев, а к 1874 году эта цифра сократилась до 47%. Профессионалов 1890-х годов превышает 50%.
Находясь на пике карьеры, Парнелл настаивал на том, чтобы Гладстон решил ирландский вопрос с помощью самоуправления, но либералы разделились. Затем Парнелл встал на сторону консерваторов. Второе правительство Гладстона пало, и консерваторы лорда Солсбери сформировали администрацию. Обе стороны теперь ухаживали за Парнеллом.
Результат реформ и реорганизации Парнелла полностью отразился на всеобщих выборах ноября – декабря 1885 года . Эти выборы были первыми, которые проводились в рамках расширенного избирательного права, предусмотренного Законом о реформе 1884 года . Закон о реформе увеличил с 220 000 до 500 000 число ирландцев, имевших право голоса, многие из которых были мелкими фермерами. В результате выборов общее представительство Ирландской партии увеличилось с 63 до 85 мест, в том числе семнадцать в Ольстере. В январе 1886 года INL насчитывала 1262 отделения и могла претендовать на то, что сдерживает подавляющее большинство ирландско-католических общественных настроений. Он действовал не просто как избирательный комитет Ирландской партии, но и как местный законодатель, неофициальный парламент, правительство, полиция и верховный суд. Личный авторитет Парнелла в организации был огромен. INL представляла собой грозную политическую машину, построенную на основе традиционной политической культуры сельской Ирландии. Это был союз фермеров-арендаторов, лавочников и мытарей. Никто не мог противостоять этому. [8]
Партия получила место в английском городе Ливерпуле , где проживает большая ирландская католическая община. Т. П. О'Коннор получил место в Ливерпуле, Шотландия, в 1885 году и сохранял его на всех выборах до своей смерти в 1929 году - даже после распада фактической партии (О'Коннор был возвращен без сопротивления на выборах 1918, 1922, 1923, 1924 и 1924 годов). и 1929).
ИПП возникла в результате всеобщих выборов 1885 года , сохранив баланс сил. Либералы получили 335 мест, но 86 мест ИПП было достаточно, чтобы на данный момент удержать у власти 249 консерваторов. [9]
В начале 1886 года Гладстон высказался за гомруль. Партия Парнелла перешла на другую сторону, что позволило Гладстону сформировать свое третье правительство. Гладстон представил первый законопроект о самоуправлении 1886 года и после долгих и ожесточенных дебатов произнес замечательную речь о самоуправлении, умоляя парламент принять законопроект, который, однако, был отклонен 341 голосами против 311. Законопроект вызвал серьезные беспорядки в Белфасте летом и осенью 1886 года, в которых многие были убиты.
С 1882 года успешное стремление Парнелла к самоуправлению вызвало большую тревогу среди протестантов и юнионистов как на севере, так и на юге, опасаясь, что католическая нетерпимость со стороны националистического парламента в Дублине, находящегося под их контролем, приведет к введению тарифов на промышленность. Хотя большая часть Ирландии была в основном сельскохозяйственной, в шести графствах Ольстера располагалась тяжелая промышленность, и на них могли повлиять любые введенные тарифные барьеры. [10] Это привело к возрождению Ордена оранжистов для сопротивления самоуправлению и формированию Ирландской юнионистской партии . Поскольку консерваторы разыгрывают «карту Ольстера», а часть либеральной фракции голосует против законопроекта, Гладстон намекнул, что в конечном итоге, возможно, придется искать отдельное решение для Ольстера. Его наблюдение отозвалось эхом далеко в следующем столетии.
Либеральная партия раскололась по вопросу ирландского самоуправления. После отклонения его законопроекта о гомруле Гладстону было предоставлено право на всеобщие выборы на июль 1886 года , но результат изменился в другую сторону. Консерваторы были крупнейшей партией и смогли сформировать правительство меньшинства при свободной поддержке либеральной фракции, выступающей против самоуправления, Либеральной юнионистской партии .
Ирландская партия сохранила за собой 85 мест и до 1889 года сосредоточилась вокруг грозной фигуры Парнелла, который продолжал проводить политику самоуправления, стремясь заверить английских избирателей, что оно не будет представлять для них никакой угрозы. В течение этого периода Национальная лига была вне контакта с ним и в первую очередь заботилась о своих корыстных интересах, поддерживая местную агитацию во время Плана кампании , чтобы продвинуть не до конца решенный земельный вопрос, и побуждая избирателей-либералов медленно увеличивать свои голоса. поддержка самоуправления.
Парнелл успешно разоблачил попытку использовать поддельные документы Пиготта , чтобы связать его и его партию с преступностью и насилием; он был оправдан в феврале 1890 года. Гладстон пригласил Парнелла в свой загородный дом ( Хаварден во Флинтшире ), чтобы обсудить обновленный законопроект о самоуправлении. Это был звездный час карьеры Парнелла. Однако с 1880 года у него были семейные отношения с замужней женщиной Кэтрин О'Ши , которая родила ему троих детей. Ее бракоразводный процесс впервые был передан в суд в конце 1890 года, в котором Парнелл был назван соответчиком. Это был политический скандал для английского викторианского общества . Гладстон отреагировал, сообщив Парнеллу, что, если он будет переизбран лидером Ирландской партии, самоуправление будет отменено. Парнелл не сообщил об этом своей партии и был избран лидером 25 ноября.
Специальное собрание партии, состоявшееся неделю спустя, длилось шесть дней, по итогам которого 45 «антипарнеллитов» покинули его, оставив ему 27 верных последователей, а Джей Джей Клэнси — одного из его ключевых защитников. Обе стороны вернулись в Ирландию, чтобы организовать своих сторонников в две партии: бывшую Парнелитскую Ирландскую национальную лигу (INL) под руководством Джона Редмонда и антипарнелитскую Ирландскую национальную федерацию (INF) Джона Диллона. На дополнительных выборах 1891 года антипарнеллиты INF боролись с горькой злобой, Диллон и Хили совершали исключительно личные нападки на Парнелла. INF также поддержало католическое духовенство, которое дошло до агрессивных крайностей, чтобы добиться возвращения кандидатов от INF.
Парнелл неустанно работал между Ирландией и Великобританией, произнося речи о поддержке, которую он фактически получил от фениев (IRB), которые сплотились на его стороне. Он женился в июне 1891 года на миссис О'Ши. После предвыборного тура по западу Ирландии его здоровье серьезно ухудшилось, и он умер в октябре в их доме в Брайтоне. На его похороны в Дублине пришло 200 000 человек. В своих речах он был убежден в том, что Ирландия полностью отделена от Британии, но был двусмысленным, никогда не обязывался и не дистанцировался от применения физической силы.
На последовавших за этим всеобщих выборах 1892 года парнеллиты Редмонда получили треть голосов представителей самоуправления/националистов (18,2% парнеллитов против 58,9% антипарнеллитов), но только девять мест, антипарнелиты вернули 72 депутата, разделенных между диллонитами и фрагментированное меньшинство из шести хилиитов – Ассоциация прав человека. Гладстон и либералы снова оказались у власти, а разделенные самоуправители удерживали баланс сил. Он внес свой обещанный второй законопроект о самоуправлении в 1893 году. Он был мастерски рассмотрен Уильямом О'Брайеном в ходе трех чтений в Палате общин и принят в сентябре 301 голосом против 267, во время которых съезды юнионистов призвали в Дублине и Белфасте выступить против законопроект, осуждающий возможность раздела. Неделю спустя 419 членов палаты лордов отвергли его, и только 41 поддержал. Гладстон вышел в отставку в 1894 году.
Консерваторы и либеральные юнионисты вернулись к власти на всеобщих выборах 1895 года , теперь они находятся в коалиции и остаются у власти до 1905 года. В те годы самоуправление не входило в их повестку дня. Вместо этого, используя конструктивный юнионистский подход Артура Бальфура к решению ирландского вопроса, они провели множество важных реформ, предложенных ирландскими членами, которые, с другой стороны, не предприняли никаких усилий для урегулирования своих партийных разногласий. Это породило апатию среди ирландской общественности к политике, а столь необходимые финансовые вклады со стороны Америки пошли на убыль. В этот период политического беспорядка и разобщенности целей молодые ирландские националисты вместо этого обратились к новым культурным и воинственным движениям страны, что позволило Церкви заполнить политический вакуум.
Неразрешенная ситуация с земельной реформой снова стала движущей силой возобновления политической активности. Уильям О'Брайен ушел из парламента в Мейо и в 1898 году, движимый тяжелым положением фермерского сообщества, нуждающегося в большем количестве земли, вместе с Дэвиттом сформировал новое земельное движение - Объединенную ирландскую лигу (UIL). Сначала она быстро распространилась на западе, а в следующем году — по всей стране, как старая Земельная лига, и привлекла членов всех фракций двух расколовшихся партий, причем О'Брайен угрожал сместить их и захватить власть.
Начало Второй англо-бурской войны в 1899 году было осуждено обеими ирландскими фракциями; их совместное противостояние помогло достичь определенного взаимопонимания между ними. К 1900 году угроза того, что О'Брайен захлестнет их и перехитрит на предстоящих выборах, вынудила две разделенные партии, INL и INF, воссоединиться. Он был инициатором и действительно может считаться архитектором соглашения 1900 года, объединившего их в рамках новой программы аграрной агитации, политической реформы и самоуправления в новую объединенную ирландскую парламентскую партию. [11] Редмонд, лидер меньшей группы INL, был выбран ее лидером главным образом из-за личного соперничества между антипарнелитскими лидерами INF. После того, как партия вернула 77 депутатов на всеобщих выборах 1900 года, последовал период значительного политического развития.
UIL, явно созданный для примирения раздробленной партии, был принят в качестве основной организации поддержки парламентских националистов, с помощью которой О'Брайен усилил свою кампанию аграрной агитации. По инициативе главного секретаря Джорджа Уиндема и по инициативе умеренных землевладельцев во главе с лордом Данрейвеном в декабре 1902 года последовала Конференция по земельной реформе , которая успешно стремилась к урегулированию путем примирительного соглашения между домовладельцем и арендатором. О'Брайен, Редмонд, Т.В. Рассел (который выступал от имени фермеров-арендаторов Ольстера) и Тимоти Харрингтон представляли сторону арендаторов. [12] Его результаты стали основой для О'Брайена, организовавшего беспрецедентный Закон о покупке земли Уиндема (Ирландия) 1903 года через парламент, который позволил фермерам-арендаторам выкупать землю своего землевладельца по выгодным аннуитетам, одновременно предоставляя землевладельцам премиальную цену. Последние домовладельцы продали свои земли в 1920-х годах, положив тем самым конец извечному ирландскому земельному вопросу .
Можно сказать, что искусная стратегия, принятая Уильямом О'Брайеном по достижению соглашения о покупке земли между арендаторами и землевладельцами в соответствии с Законом, имела слишком большой успех, поскольку она привела к наплыву домовладельцев продавать и арендаторов покупать. . [13] Диллон, заместитель лидера партии, не одобрял закон, потому что он выступал против любых переговоров с землевладельцами, Майкл Дэвитт возражал против крестьянской собственности, требуя национализации земли. [14] Вместе с Томасом Секстоном, редактором партийного журнала Freeman's Journal , они вели кампанию против О'Брайена, яростно нападая на него за то, что он поставил покупку земли и примирение выше самоуправления. Призыв О'Брайена к Редмонду подавить их сопротивление остался без внимания. Заявив, что он не добивается успехов в своей политике, он отказался от своего места в парламенте в ноябре 1903 года. Это стало серьезной неудачей для партии, в то же время превратившей некогда близких друзей в смертельных врагов. [15] Впоследствии О'Брайен в 1904–1905 годах сотрудничал с Ирландской ассоциацией реформ, а в 1907 году - с законопроектом Ирландского совета , который он рассматривал как шаг в правильном направлении, или «Гомруль в рассрочку», который в равной степени осуждался его оппонентами.
UIL О'Брайена был принят протеже и союзником Диллона Джозефом Девлином , молодым членом парламента от Белфаста, в качестве нового секретаря. Десятью годами ранее Девлин основал католический сектантский нео-ленточный Древний Орден Хибернианцев (AOH), организовав его рост сначала в Ольстере, а после того, как он получил контроль над UIL, в конечном итоге по всему югу, в значительной степени вытеснив UIL. Ирландская партия стала испытывать растущую зависимость от AOH, [16] хотя попытки партии подавить «фракционизм» хилитов и о'бриенитов осуществлялись через ее национальную организацию, UIL. [17] На всеобщих выборах 1906 года либералы вернулись к власти с 379 местами, что составляет подавляющее большинство в 88 мест над всеми другими партиями, после того как они пообещали гомруль. IPP Редмонда теперь имеет 82 места и поначалу была в восторге, пока либералы не отступили от самоуправления, зная, что у нее нет шансов в палате лордов.
Разногласия IPP с О'Брайеном углубились после того, как он помог провести через парламент Закон Брайса 1906 года о рабочих (Ирландия) , который обеспечил крупномасштабное государственное финансирование для программы обширного социального жилья в сельской местности. В последующие пять лет советы местных графств построили более 40 000 коттеджей, принадлежащих рабочим, стоящих на акре земли и купленных за низкую годовую ренту. Закон и последовавший за ним Закон Биррелла о рабочих 1911 года предоставили жилье более четверти миллиона сельских рабочих и их семьям и тем самым изменили ирландскую сельскую местность. [18]
В 1907 году новым секретарем партии стал Ричард Хэзлтон . Вне партии в это время находились члены парламента Уильям О'Брайен, сэр Томас Эсмонд , Т.М. Хили, Чарльз Долан , Джон О'Доннелл , Огюстин Рош и Д.Д. Шиэн. Предложения о воссоединении партии были сделаны Редмондом и встречей, созванной в особняке в Дублине в апреле 1908 года. [19] О'Брайен и другие временно присоединились к партии ради единства. Но после его требования дальнейшего казначейского финансирования покупки земли О'Брайен в конечном итоге был навсегда изгнан на Дублинском съезде в феврале 1909 года энергичной организацией поддержки партии, «Хибернианцами» Девлина. После чего О'Брайен в марте 1909 года основал свою собственную политическую партию - Лигу «Все за Ирландию» (AFIL). [20]
В предыдущие годы в интересах Ирландии были приняты и приняты многие заметные акты социального законодательства:
На всеобщих выборах в Соединенном Королевстве в январе 1910 года ( всеобщие выборы в Ирландии в январе 1910 года ) либералы потеряли большинство и стали зависеть от 84 мест Ирландской партии (IPP и AFIL). Редмонд , удерживая баланс сил в палате общин, возобновил старый «Либеральный альянс» на этот раз с Его Высочеством Асквитом в качестве премьер-министра (Лейбористская партия также поддержала правительство). Асквиту нужна была поддержка ирландских депутатов, чтобы принять народный бюджет , и после того, как вторые всеобщие выборы в декабре 1910 года дали почти такой же результат, у него не было другого выбора, кроме как согласиться на новый законопроект о самоуправлении. Закон о парламенте 1911 года отменил право вето Палаты лордов на большинство вопросов и ограничил его двухлетним правом отсрочки, гарантируя, что вознаграждение Редмонда в виде законопроекта о правительстве Ирландии для всей Ирландии, представленного в 1912 году, впоследствии достигнет национального самоутверждения. правительство в Дублине к 1914 году.
Эта перспектива после 40 лет борьбы была встречена с оптимизмом, даже когда самоуправление изначально ограничивалось управлением ирландскими делами. Но для юнионистов, убежденных, что Союз с Соединенным Королевством экономически выгоднее для Ирландии, и для протестантов, теперь, когда военизированная организация Девлина AOH заполонила весь остров, опасаясь националистического правительства, в котором доминирует церковь, это было катастрофой.
После того, как законопроект был принят в первых чтениях в 1913 году, оппозиция ольстерских юнионистов стала повторять сценарий событий 1886 и 1893 годов, когда их лидер сэр Эдвард Карсон одобрил создание Ольстерского добровольческого ополчения для противодействия самоуправлению. Юнионисты и Орден оранжистов на массовых демонстрациях решили обеспечить, чтобы к ним не применялось самоуправление. Националисты, в свою очередь, сформировали собственную вооруженную группу « Ирландские добровольцы» для обеспечения соблюдения самоуправления. Инициатива проведения серии встреч, приведших к публичной инаугурации Добровольцев, исходила от Ирландского республиканского братства (IRB). [21] К маю 1914 года в «Добровольцах» насчитывалось 180 000 членов. Редмонд, обеспокоенный ростом националистического массового движения за пределами партии, быстро попытался взять под свой контроль «Добровольцев». Он потребовал и получил место в руководящем совете и быстро пополнил его ряды сторонниками ИПП. [22]
Редмонд и его националисты из ИПП, как и позже те, кто стал их преемником в 1919 году, практически ничего не знали о Белфасте, недооценивая сопротивление юнионистов как блеф и настаивая на том, что «Ольстеру придется последовать их примеру». Уильям О'Брайен, который в 1893 году тесно работал над принятием второго законопроекта о самоуправлении, безрезультатно предупреждал, что, если для Ольстера не будут приняты адекватные меры, всеирландское самоуправление никогда не будет достигнуто.
Законопроект был центром интенсивных парламентских дебатов и споров на протяжении 1913–1914 годов, прежде чем он прошел окончательное чтение в мае, осужденный партией О'Брайенита как «соглашение о разделе» после того, как Карсон протолкнул законопроект о внесении поправок, предусматривающий исключение Ольстера. , постоянный или временный, который должен был быть согласован, что в конечном итоге привело к разделу Ирландии. Это вызвало глубокое возмущение среди северных националистов и южных профсоюзов , которые чувствовали себя брошенными. Закон о правительстве Ирландии 1914 года получил королевскую санкцию в сентябре 1914 года, что отмечалось кострами по всей южной Ирландии.
Начало Первой мировой войны в августе привело к приостановке действия Закона о самоуправлении на время войны, которая, как ожидается, продлится всего год. Участие Ирландии в войне разрядило угрозу гражданской войны в Ирландии и сыграло решающую роль в последующей истории Ирландии . После того, как нейтральная Бельгия была захвачена Германией , Редмонд и его партийные лидеры, чтобы гарантировать реализацию самоуправления после войны, призвали ирландских добровольцев поддержать военные усилия Великобритании (ее обязательства в рамках Тройственного согласия и дела союзников ). .
Добровольцы разделились по вопросу поддержки военных усилий Великобритании и союзников. Большинство (более 142 000) сформировали Национальные добровольцы по сравнению с примерно 10 000, которые остались в первоначальной организации. [23] Хотя первоначально наблюдался всплеск добровольного набора в ирландские полки 10 -й (ирландской) дивизии и 16-й (ирландской) дивизии Новой служебной армии Китченера, сформированной для войны, энтузиазм длился недолго.
В отличие от своих коллег из 36-й (Ольстерской) дивизии и добровольцев Ольстера, которые укомплектовали ее собственными обученными военными офицерами запаса, южные добровольцы не имели офицеров с предыдущим военным опытом, в результате чего военное министерство имело 16-ю дивизию во главе с английскими офицерами, которые за исключением ирландского генерала Уильяма Хики и того факта, что у дивизии не было своей специфической формы, решение было непопулярным. [24] Военное министерство также с подозрением отреагировало на замечание Редмонда о том, что добровольцы вскоре вернутся в качестве вооруженной армии, чтобы противостоять сопротивлению Ольстера самоуправлению.
Около 24 000 национальных добровольцев вступили в армию, но остальные, или около 80%, этого не сделали. Более того, по мере продолжения войны организация пришла в упадок из-за отсутствия подготовки и организации. «Последующий крах «Национальных добровольцев» предвещал крах самой Ирландской партии, хотя это было менее очевидно. Постепенно выяснилось, что ее поддержка войны стала серьезным политическим препятствием». [23] Заместитель министра Ирландии Мэтью Натан в своем письме в ноябре 1915 года считал, что позиция Редмонда в отношении войны в конечном итоге стоила ему и его партии выдающегося положения в ирландской жизни: «Редмонд был честно имперским, но, действуя как насколько он это сделал, он потерял свое положение в стране». [25]
Когда военная ситуация ухудшилась, в мае 1915 года было сформировано новое консервативно-либеральное коалиционное правительство. Редмонду предложили место в его кабинете, но он отказался. Это приветствовалось в Ирландии, но значительно ослабило его позиции после того, как его соперник, лидер профсоюзов Карсон, занял пост в кабинете министров. По мере того как война продолжалась, имидж ИПП пострадал из-за ужасающих потерь при высадке на мысе Геллес в Галлиполи , а также на Западном фронте .
Партия была застигнута врасплох Пасхальным восстанием в апреле 1916 года, организованным частью ирландских добровольцев, оставшейся в первоначальной организации. Добровольцы, в которые в значительной степени проникло сепаратистское Ирландское республиканское братство , провозгласили Ирландскую республику и захватили большую часть центра Дублина. Восстание в Дублине было подавлено за неделю боев, в результате чего погибло около 500 человек. То, как британский генерал Максвелл обращался с ее лидерами, вызвало симпатию к их делу. Всего 16 человек были расстреляны в течение нескольких недель после Восстания, а еще один повешен несколько недель спустя. Восстание положило начало упадку конституционного национализма, представленного ИПП, и подъему более радикальной сепаратистской формы ирландского национализма. Джон Редмонд, протестуя против суровости реакции штата на Восстание, написал Асквиту: «Если казни состоятся еще раз, Ирландия станет невозможной для какой-либо Конституционной партии или лидера». [26]
Дальнейшие проблемы для партии последовали за неудачной попыткой Асквита ввести самоуправление в июле 1916 года, которая провалилась из-за угрозы раздела. И снова инициатива Ллойд Джорджа по выходу из тупика, связанного с самоуправлением, после того, как Редмонд созвал Ирландский съезд в июне 1917 года, когда южные юнионисты встали на сторону националистов в вопросе о самоуправлении, закончилась нерешенностью из-за сопротивления Ольстера .
В отличие от Парнелла, Джону Редмонду не хватало харизмы. Он хорошо работал в небольших комитетах, но ему не удалось привлечь большую аудиторию. Парнелл всегда выбирал кандидатов в парламент. Теперь их отбирали местные партийные организации, что давало Редмонду множество слабых депутатов, над которыми он не имел особого контроля. Редмонд был прекрасным представителем старой Ирландии, но все больше устарел, поскольку он мало обращал внимания на новые силы, привлекающие молодых ирландцев, такие как Шинн Фейн и Древний орден хибернианцев в политике, Гэльская спортивная ассоциация в спорте, и Гэльская лига по вопросам культуры. Он никогда не пытался понять силы, возникающие в Ольстере. Редмонд был еще более ослаблен в 1914 году формированием Шинн Фейн членов милитаристских ирландских добровольцев . Его восторженная поддержка британских военных действий оттолкнула многих католиков. Его партия все больше опустошалась, и крупных кризисов — особенно Пасхального восстания в 1916 году и кризиса призыва в армию в 1918 году — было достаточно, чтобы разрушить ее. [27]
Редмонд умер в марте 1918 года, и Джон Диллон взял на себя руководство IPP. В марте весеннее наступление немцев охватило часть британского фронта. Кабинет Ллойд Джорджа принял двойное политическое решение, неуклюже связав внедрение самоуправления с решением острой нехватки рабочей силы за счет распространения воинской повинности на Ирландию. Ирландская партия в знак протеста покинула Вестминстер и вернулась в Ирландию, чтобы объединить силы с другими национальными организациями в массовых демонстрациях против призыва в армию в Дублине. Хотя призыв на военную службу никогда не применялся в Ирландии, поскольку свежие американские войска начали перебрасываться во Францию в больших количествах, угроза призыва на военную службу радикализировала ирландскую политику. Шинн Фейн , политическая рука повстанцев-добровольцев, заставила общественное мнение поверить, что только они предотвратили призыв на военную службу.
Ирландская партия держалась за себя и возвращала своих кандидатов на дополнительных выборах до конца 1916 года, последних на дополнительных выборах в Вест-Корке в октябре 1916 года. Затем ситуация изменилась после того, как она проиграла три дополнительных выборов в 1917 году больше физической силы республиканского движения Шинн Фейн, которое к тому времени создало 1500 организованных клубов по всей Ирландии и превысило силу старого UIL , причем большинство последних членов теперь присоединились к новому движению. В конце войны, в ноябре 1918 года, когда были объявлены декабрьские всеобщие выборы , почти двухмиллионный ирландский электорат увеличился втрое в соответствии с Законом о народном представительстве 1918 года . Женщинам впервые было предоставлено право голоса (только лицам старше тридцати) и право голоса каждому мужчине старше двадцати одного года. Это увеличило число избирателей с 30% до 75% всего взрослого населения.
Ирландская парламентская партия впервые столкнулась с двойными противниками – как со стороны юнионистов, так и со стороны Шинн Фейн ( Ирландская лейбористская партия, основанная в 1912 году, не участвовала). В прошлом ИПП сталкивалась с противодействием со стороны кандидатов только на съездах движения самоуправления. Ей никогда не приходилось участвовать в общенациональных выборах, поэтому партийные отделения и организации постепенно приходили в упадок. В большинстве избирательных округов новая молодая местная организация Шинн Фейн контролировала избирательную сцену задолго до выборов. В результате в 25 округах ИНП не боролась за места, и кандидаты Шинн Фейн были возвращены без сопротивления.
Партия потеряла 78 из 84 мест. Это произошло из-за британской избирательной системы «первый прошедший». Голоса, отданные за ИПП, составили 220 837 (21,7%) всего за 6 мест (по сравнению с 84 из 105 мест в 1910 году). Голоса Шинн Фейн составили 476 087 (или 46,9%) за 48 мест, плюс 25 неоспоримых мест, всего 73 места. [28] Голоса юнионистов (включая лейбористов-юнионистов) составили 305 206 (30,2%), благодаря чему юнионисты увеличили свое представительство с 19 до 26 мест. [29] Лидер Ирландской партии Диллон потерял свое место, и партия была распущена. Остатки ИПП позже восстановились в составе шести членов и сформировали Националистическую партию Северной Ирландии под руководством Джо Девлина .
Двадцать семь вновь избранных депутатов Шинн Фейн собрались в Дублине 21 января 1919 года и сформировали ирландский парламент, или Dáil Éireann самопровозглашенной Ирландской республики . Остальные депутаты либо все еще находились в заключении, либо были инвалидами. Государство Великобритании не признало одностороннее существование Палаты представителей, что привело к войне за независимость . Правительство по-прежнему привержено введению самоуправления в Ирландии, и в 1921 году приняло Четвертый закон о самоуправлении , который разделил Ирландию на Северную Ирландию и нефункционирующую Южную Ирландию до заключения англо-ирландского договора .
Результаты, хотя и стали триумфом республиканцев, показали, что политика ИПП по-прежнему имеет значительную поддержку по всему острову. На северо-востоке, и особенно в Белфасте , ИПП более или менее удержала свои позиции в борьбе с повстанческим движением Шинн Фейн ( Имон де Валера потерпел сокрушительное поражение от Джо Девлина в дивизии Фоллс). ИПП перегруппировалась и стала Националистической партией Северной Ирландии .
На Юге после Гражданской войны в Ирландии политическое сословие Ирландской партии, унаследованное Шинн Фейн, превратилось в две националистические партии государства после 1922 года. Что касается сторонников Договора, некоторые лидеры Cumann na nGaedheal / Fine Gael (кроме Джеймса Диллона ) имели «редмондитское» прошлое, наиболее известным из которых был Джон А. Костелло , более поздний Taoiseach. Однако ядром этой партийной группы были Шинн Фейн, IRB и IRA. На стороне Шинн Фейн, выступающей против Договора, которая превратилась в Фианна Файл , не было преемственности с Ирландской партией на элитном уровне. [30] Многие бывшие последователи AOH/IPP также оставались организациями, поддерживающими Договор, некоторые сторонники AOH позже воевали на стороне франкистов во время гражданской войны в Испании , квазифашистское движение « Синие рубашки » 1930-х годов, возможно, во многом благодаря его ленте. традиция. [31] Депутат-ветеран Тимоти Майкл Хили был первым генерал-губернатором Ирландского свободного государства (1922–1928), просвещенным выбором, чтобы преодолеть разрыв между старым порядком и новым поколением политиков Куманна-на-Гэдхила, хотя и весьма партийным ( его племянником был министр юстиции Кевин О'Хиггинс ; Хили совершил публичную атаку на Фианну Файл и Имона де Валера , что привело к призывам республиканцев к его отставке). Бывший член парламента от партии Хью Лоу был избран представителем Cumann na nGaedheal TD в 1920-х годах.
Консервативная националистическая партия Национальной лиги действовала между 1926 и 1931 годами, основанная бывшими членами парламента от IPP капитаном Уильямом Редмондом (сыном Ирландской национальной лиги и лидера IPP Джона Редмонда) и Томасом О'Доннеллом . Оно быстро пошатнулось: многие из его видных членов (в том числе Редмонд, Винсент Райс , Джон Джинкс и Джеймс Коберн ) присоединились к Cumann na nGaedheal / Fine Gael, хотя О'Доннелл стал активным членом Fianna Fáil. В 1932 году была сформирована недолговечная Национально-центристская партия , вобравшая в себя остатки консервативной Фермерской партии , которую возглавили Фрэнк МакДермот и Джеймс Диллон (сын лидера ИПП Джона Диллона). Успех Фианны Файл побудил Национально-центристскую партию объединиться с Куманн на нГэдхил и в 1933 году стать Фине Гаэль. И Макдермот, и Диллон позже покинули Фине Гаэль, и оба выступали за вступление Ирландии во Вторую мировую войну на стороне союзников . Позже Макдермот присоединился к Фианне Файл, а Диллон вернулся в Фине Гаэль и был лидером партии с 1959 по 1965 год.
После англо-ирландского договора умеренная партия самоуправления была фактически вычеркнута из официальной истории Ирландии, но она оставила свой след в политике по обе стороны границы. Новая партия Шинн Фейн, возникшая в 1917 году, находилась под сильным влиянием своих предшественников гомруля. Возможно, Шинн Фейнерс, не обращая внимания, переняла и адаптировала тактику своих оппонентов по гомрулю и вскоре победила редмондитов в их собственной игре. Они быстро стали представлять и беречь старые местные обычаи, связанные с партией самоуправления, впитывая их привычки и навыки и передавая их своим преемникам, Куманну на nGaedheal/Fine Gael и Фианне Файл.
Конституционный ирландский национализм, казалось бы, восторжествовал в 1912 году, затем, очевидно, был уничтожен в 1916 году, но он возродился и, что удивительно, консолидировался под руководством бывших республиканских повстанцев, которые несколькими годами ранее отвергли умеренные политические подходы. Законопроект о гомруле 1912 года сам по себе не был тупиком. Это стало частью демократической традиции, которая была принята десять лет спустя и доминирует в ирландской политике по сей день. [32]
Возможно, величайшим достижением ИПП было введение в ирландское общество парламентской конституционной традиции и всего, что с ней связано – полностью функционирующей местной государственной администрации с ее разнообразными институтами, которые укоренились глубже, чем кто-либо мог бы это сделать. вошло в жизнь страны. В период своего расцвета партия, прежде всего (до 1914 года), способствовала политической зрелости нации и преобразованию ее общества.
Его сторонники утверждали, что это проложило путь к созданию Ирландского свободного государства , в котором его парламент, Dáil Éireann , едва начал функционировать, как оно, почти бессознательно, начало использовать и развивать унаследованную им конституционную традицию. Это, пожалуй, высшая дань уважения, которую можно заслуженно воздать старой Ирландской парламентской партии, которая в течение пятидесяти лет тяжелой и требовательной, а также разочаровывающей парламентской работы создала и способствовала развитию представительных институтов, которые дали стимул демократическим действиям и дискуссиям на каждый уровень политического участия. [33]
