Протекторат , в контексте международных отношений, — это государство , находящееся под защитой другого государства для защиты от агрессии и других нарушений закона. [1] Это зависимая территория , которая пользуется автономией в большинстве своих внутренних дел, при этом признавая сюзеренитет более сильного суверенного государства, не будучи владением. [2] [3] [4] Взамен протекторат обычно принимает определенные обязательства в зависимости от условий их соглашения. [ 4] Обычно протектораты устанавливаются де-юре договором . [2] [3] При определенных условиях — как в случае с Египтом под британским правлением (1882–1914) — государство также может быть обозначено как протекторат де-факто или завуалированный протекторат . [5] [6] [7]
Протекторат отличается от колонии тем, что имеет местных правителей, не находится под прямым контролем и редко подвергается колонизации со стороны государства-сюзерена. [8] [9] Государство, находящееся под защитой другого государства, но сохраняющее свою «международную правосубъектность», называется «защищаемым государством», а не протекторатом. [10] [a]
История
Протектораты являются одной из старейших особенностей международных отношений, восходящей к Римской империи . Civitates foederatae были городами , которые подчинялись Риму в своих внешних отношениях. В Средние века Андорра была протекторатом Франции и Испании . Современные концепции протектората были разработаны в девятнадцатом веке. [11]
Типология
Международные отношения
На практике протекторат часто имеет прямые внешние отношения только с государством-протектором и передает последнему управление всеми своими наиболее важными международными делами. [12] [4] [2] [3] Аналогично, протекторат редко предпринимает военные действия самостоятельно, а полагается на протектора для своей обороны. Это отличается от аннексии тем, что протектор не имеет формальной власти контролировать внутренние дела протектората.
Протектораты отличаются от мандатов Лиги Наций и их преемников, подопечных территорий Организации Объединенных Наций , управление которыми в той или иной степени контролируется международным сообществом . Протекторат формально вступает в защиту через двустороннее соглашение с протектором, в то время как международные мандаты управляются органом, представляющим мировое сообщество, с фактической управляющей властью или без нее.
Защищенное состояние
Защищенное государство имеет форму защиты, при которой оно продолжает сохранять «международную правосубъектность» и пользуется согласованным объемом независимости в проведении своей внешней политики. [10] [13]
По политическим и прагматическим причинам отношения защиты обычно не афишируются, а описываются эвфемизмами, такими как «независимое государство с особыми договорными отношениями» с государством-защитником. [14] Защищенное государство появляется на картах мира так же, как и любое другое независимое государство. [a]
Международное управление государством также можно рассматривать как интернационализированную форму защиты, где протектором является международная организация, а не государство. [15]
Колониальная защита
Несколько регионов, таких как Колония и Протекторат Нигерия , Колония и Протекторат Лагос и подобные им, были субъектами колониальной защиты. [16] [17] Условия защиты, как правило, гораздо менее щедры для областей колониальной защиты. Протекторат часто сводился к фактическому состоянию, похожему на колонию, но с ранее существовавшим туземным государством, продолжающим действовать в качестве агента косвенного правления . Иногда протекторат устанавливался другой формой косвенного правления: уставной компанией , которая становилась фактическим государством в своем европейском родном государстве (но географически за рубежом), которому разрешалось быть независимой страной со своей собственной внешней политикой и, как правило, собственными вооруженными силами. [ необходима ссылка ]
Фактически, протектораты часто объявлялись, несмотря на отсутствие соглашения, должным образом заключенного государством, которое якобы находилось под защитой, или только с согласия стороны сомнительного авторитета в этих государствах. Колониальные протектораты часто решали перетасовать несколько протекторатов в новую, искусственную единицу, не консультируясь с протекторатами, не помня о теоретической обязанности протектора помогать поддерживать статус и целостность протектората. Берлинское соглашение от 26 февраля 1885 года позволило европейским колониальным державам устанавливать протектораты в Черной Африке (последнем регионе, который был разделен между ними) путем дипломатического уведомления, даже без фактического владения на месте. Этот аспект истории называется «схваткой за Африку» . Похожий случай — формальное использование таких терминов, как «колония» и «протекторат», для объединения — удобного только для колонизатора или протектора — смежных территорий, над которыми он ( де-факто ) имел власть посредством защитной или «сырой» колониальной власти. [ требуется цитата ]
Дружественная защита
В дружеской защите — как в случае с Соединенными Штатами Ионических островов Британией — условия часто очень благоприятны для протектората. [18] [19] Политический интерес протектора часто является моральным (вопрос принятых моральных обязательств, престижа, идеологии, внутренней популярности или династических , исторических или этнокультурных связей). Кроме того, интерес протектора заключается в противодействии сопернику или вражеской силе — например, в предотвращении получения или сохранения соперником контроля над территориями, имеющими стратегическое значение. Это может включать в себя очень слабый протекторат, отказывающийся от контроля над своими внешними отношениями, но может не представлять собой никакой реальной жертвы, поскольку протекторат, возможно, не смог бы иметь аналогичное использование их без силы протектора.
Дружеская защита часто предоставлялась великими державами другим христианским (в основном европейским) государствам, а также государствам, не имеющим существенного значения. [ неоднозначно ] После 1815 года нехристианские государства (например, китайская династия Цин) также предоставляли дружескую защиту другим, гораздо более слабым государствам.
В наше время форма дружеской защиты может рассматриваться как важная или определяющая черта микрогосударств . Согласно определению, предложенному Думьенским (2014): «микрогосударства — это современные защищенные государства, т. е. суверенные государства, которые смогли в одностороннем порядке делегировать определенные атрибуты суверенитета более крупным державам в обмен на мягкую защиту их политической и экономической жизнеспособности от их географических или демографических ограничений». [20]
«Протекция» была формальной правовой структурой, в рамках которой французские колониальные силы расширялись в Африке между 1830-ми и 1900 годами. Почти каждое ранее существовавшее государство, которое позже было частью Французской Западной Африки , в какой-то момент находилось под статусом протектората, хотя прямое правление постепенно заменяло соглашения о протекторате. Формальные правящие структуры или их фиктивные воссоздания в значительной степени сохранялись — как в случае с должностными лицами низшего уровня во французском Серкле — с лидерами, назначаемыми и смещаемыми французскими чиновниками. [38]
Независимость от Данхома , под французским протекторатом с 1889 г.
Порто-Ново , французский протекторат, 23 февраля 1863 г. - 2 января 1865 г. Котону, французский протекторат, 19 мая 1868 г. Французский протекторат Порто-Ново , 14 апреля 1882 г.
Чад : Багирми , государство 20 сентября 1897 г., французский протекторат.
Кот-д'Ивуар : 10 января 1889 г. Французский протекторат над Берегом Слоновой Кости
Гвинея : 5 августа 1849 г. Французский протекторат над прибрежным регионом (Ривьер-дю-Сюд).
Нигер , султанат Дамагарам ( Зиндер ), 30 июля 1899 года под французским протекторатом над местными правителями, носившими титул Саркин Дамагарам или султан
Сенегал : 4 февраля 1850 г. Первый из нескольких договоров о протекторате Франции с местными правителями
Коморские острова : с 21 апреля 1886 года французский протекторат ( Анжуан ) до 25 июля 1912 года, когда они были аннексированы.
Нынешняя территория Джибути изначально, с 24 июня 1884 года, была Территорией Обок и Протекторатом Таджура (Territoires Français d'Obock, Tadjoura, Dankils et Somalis), французским протекторатом, признанным Великобританией 9 февраля 1888 года, переименованным 20 мая 1896 года во Французский Сомалиленд (Côte Française des Somalis).
Протекторат Саар (1946–1956), не колониальный или дружественный, а бывшая часть Германии, которая по референдуму должна была вернуться в нее, по сути, переиздание бывшего мандата Лиги Наций . Большинство французских протекторатов были колониальными.
Океания
Французская Полинезия , в основном острова Общества (несколько других были немедленно аннексированы). [41] Все они в конечном итоге были аннексированы к 1889 году.
Отаити (местный король, именуемый Арии Рахи) становится французским протекторатом, известным как Таити, 1842–1880 гг.
Райатеа и Тахаа (после временной аннексии Отахеити; (титул Ари), французский протекторат, 1880 г.)
Мангарева (один из островов Гамбье ; титул правителя `Акарики) французский протекторат, 16 февраля 1844 г. (не ратифицирован) и 30 ноября 1871 г. [42]
Уоллис был объявлен французским протекторатом королем Увеа и капитаном Малле 4 ноября 1842 года . Официально по договору стал французским протекторатом 5 апреля 1887 года.
Германская империя использовала слово Schutzgebiet , буквально протекторат, для всех своих колониальных владений, пока они не были потеряны во время Первой мировой войны , независимо от фактического уровня государственного контроля. Случаи, связанные с косвенным управлением, включали:
Монако под дружеским протекторатом Королевства Сардиния с 20 ноября 1815 по 1860 год.
Эфиопия : 2 мая 1889 года Договор Вучале в версии на итальянском языке гласил, что Эфиопия должна была стать итальянским протекторатом, в то время как версия на эфиопском амхарском языке просто гласила, что император может, если он того пожелает, пройти через Италию для ведения иностранных дел. Когда различия в версиях стали очевидны, император Менелик II отменил сначала рассматриваемую статью (XVII), а затем и весь договор. Событие достигло кульминации в Первой итало-эфиопской войне , в которой Эфиопия одержала победу и отстояла свой суверенитет в 1896 году.
Ливия : 15 октября 1912 года был объявлен итальянский протекторат над Киренаикой (Киренаикой) до 17 мая 1919 года.
Берег Бенадир в Сомали: 3 августа 1889 года — итальянский протекторат (на северо-востоке; не оккупирован до мая 1893 года), до 16 марта 1905 года, когда он был преобразован в Итальянский Сомалиленд .
Султанат Маджиртин с 7 апреля 1889 года находился под итальянским протекторатом (возобновлен 7 апреля 1895 года), затем в 1927 году был включен в состав итальянской колонии.
Султанат Хобьо с декабря 1888 года находился под итальянским протекторатом (возобновлен 11 апреля 1895 года), затем в октябре 1925 года был включен в состав итальянской колонии (известной как Оббиа ).
Кабинда (Португальское Конго) (1885–1974), Португалия впервые заявила о суверенитете над Кабиндой в феврале 1885 года в Договоре Симуламбуку , который предоставил Кабинде статус протектората португальской короны по просьбе «принцев и губернаторов Кабинды».
Протекторат Испанского Марокко с 27 ноября 1912 года по 2 апреля 1958 года (северная зона до 7 апреля 1956 года, южная зона ( мыс Джуби ) до 2 апреля 1958 года).
Став независимыми странами в 1902 и 1903 годах соответственно, Куба и Панама стали протекторатами Соединенных Штатов . В 1903 году Куба и США подписали Кубино-американский договор об отношениях , который подтвердил положения поправки Платта , включая право США вмешиваться в дела Кубы для сохранения ее независимости, среди прочих причин (поправка Платта также была включена в конституцию Кубы 1901 года ). Позднее в том же году Панама и США подписали Договор Хэя-Бунау-Варильи , который установил Зону Панамского канала и дал США право вмешиваться в дела городов Панама и Колон (и прилегающих территорий и гаваней) для поддержания общественного порядка. Конституция Панамы 1904 года в статье 136 также давала США право вмешиваться в любую часть Панамы «для восстановления общественного мира и конституционного порядка». Позднее Гаити также стало протекторатом после ратификации Гаитянско-американской конвенции (которая давала США право на вмешательство в дела Гаити в течение десяти лет, которое впоследствии было продлено до двадцати лет дополнительным соглашением в 1917 году) 16 сентября 1915 года.
^ ab Защищенное государство в этом техническом смысле отличается от неформального использования термина «защищенное государство» для обозначения государства, получающего защиту.
^ Некоторые ученые рассматривают эти отношения как отношения священника и покровителя, а не как протекторат. [32] [33] [34]
Ссылки
^ Хоффманн, Протектораты (1987), стр. 336.
^ abc Fuess, Albrecht (1 января 2005 г.). «Был ли Кипр протекторатом мамлюков? Политика мамлюков в отношении Кипра в период с 1426 по 1517 гг.». Журнал исследований Кипра . 11 (28–29): 11–29. ISSN 1303-2925 . Получено 24 октября 2020 г.
^ abc Reisman, W. (1 января 1989 г.). «Размышления об ответственности государств за нарушения обязательств явного протектората, мандата и опеки». Michigan Journal of International Law . 10 (1): 231–240. ISSN 1052-2867 . Получено 24 октября 2020 г.
^ abc Бойков, Виктор Д. «Демократия в Боснии и Герцеговине: политическая система после 1995 года и ее функционирование» (PDF) . Политика Юго-Восточной Европы 4.1 : 41–67.
^ Лейс , Колин (2014). «Британский правящий класс». Socialist Register . 50. ISSN 0081-0606 . Получено 23 октября 2020 г.
^ Кирквуд, Патрик М. (21 июля 2016 г.). ««Тень лорда Кромера»: политический англосаксонизм и египетский протекторат как модель на американских Филиппинах». Журнал всемирной истории . 27 (1): 1–26. doi : 10.1353/jwh.2016.0085. ISSN 1527-8050. S2CID 148316956. Получено 23 октября 2020 г.
^ Рубенсон, Свен (1966). «Профессор Джильо, Антонелли и статья XVII Договора Вичале». Журнал африканской истории . 7 (3): 445–457. doi :10.1017/S0021853700006526. ISSN 0021-8537. JSTOR 180113. S2CID 162713931. Получено 24 октября 2020 г.
^ Арчер, Фрэнсис Биссет (1967). Колония и протекторат Гамбия: официальный справочник. Psychology Press. ISBN978-0-7146-1139-6.
^ Джонстон, Алекс. (1905). «Колонизация Британской Восточной Африки». Журнал Королевского африканского общества . 5 (17): 28–37. ISSN 0368-4016. JSTOR 715150. Получено 24 октября 2020 г.
^ ab Meijknecht, К международной личности (2001), стр. 42.
^ Виллиген, Миростроительство и международное управление (2013), стр. 16.
^ Юн, Чон-пиль (17 августа 2020 г.). «Установление расширения как законного права: анализ французского колониального дискурса, окружающего договоры о протекторате». История европейских идей . 46 (6): 811–826. doi : 10.1080/01916599.2020.1722725. ISSN 0191-6599. S2CID 214425740. Получено 24 октября 2020 г.
^ Виллиген, Миростроительство и международное управление (2013), стр. 16: «Во-первых, защищенные государства — это образования, которые по-прежнему обладают значительной властью в своих внутренних делах, сохраняют определенный контроль над своей внешней политикой и устанавливают свои отношения с защищающим государством на основе договора или другого правового документа. Защищаемые государства по-прежнему имеют характеристики государственности».
^ abcdefg Онли, Пересмотр Раджа (2009), стр. 50.
^ Виллиген, Миростроительство и международное управление (2013), стр. 16–17.
^ Она, Эммануэль Икечи (9 января 2020 г.). «Нигерия: Профиль страны». Журнал международных исследований . 10 : 151–162. дои : 10.32890/jis.10.2014.7954 . ISSN 2289-666X. S2CID 226175755 . Проверено 21 сентября 2021 г.
^ Молони, Альфред (1890). «Заметки о йоруба и колонии и протекторате Лагос, Западная Африка». Труды Королевского географического общества и ежемесячный отчет о географии . 12 (10): 596–614. doi :10.2307/1801424. ISSN 0266-626X. JSTOR 1801424. Получено 21 сентября 2021 г.
^ Вик, Алексис (2016), Красное море: в поисках утраченного пространства, Издательство Калифорнийского университета, стр. 133–, ISBN978-0-520-28592-7
^ Αλιβιζάτου, Αικατερίνη (12 марта 2019 г.). «Использование ГИС при анализе археологических памятников: на примере Микенской Кефалонии, Греция». Университет Пелопоннеса . Проверено 2 июля 2022 г.
^ Думеньский, Збигнев (2014). Микрогосударства как современные защищенные государства: на пути к новому определению микрогосударственности (PDF) (отчет). Периодическая статья. Центр исследований малых государств. Архивировано из оригинала (PDF) 14 июля 2014 года . Получено 2 июля 2022 года .
^ Каннингем, Джозеф Дэви (1849). История сикхов: от происхождения нации до битв при Сатледже. Джон Мюррей .
^ Мейер, Уильям Стивенсон (1908). «Округ Ферозепур». The Imperial Gazetteer of India . Том XII. С. 90. Но британское правительство, обосновавшееся в Дели с 1803 года, вмешалось, предложив защиту всем странам СНГ-Сатледжа; и Дханна Сингх с радостью воспользовался обещанной помощью, став одним из первых вождей, принявших британскую защиту и контроль.
^ Маллард, Саул (2011), Открытие скрытой земли: формирование государства и конструирование истории Сиккима, BRILL, стр. 184, ISBN978-90-04-20895-7
^ "Хронология – История независимости". Архивировано из оригинала 2019-07-27 . Получено 2020-05-11 .
^ Фрэнсис Кэри Оутрам (1999). «Оман и Запад: формирование государства в Омане с 1920 года» (PDF) . Лондонский университет . Получено 31 октября 2020 г. .
↑ Онли, Переосмысление Раджа (2009), стр. 50–51.
^ ab Onley, The Raj Reconsidered (2009), стр. 51.
^ «История Кореи: от древности до наших дней», Майкл Дж. Сет, стр. 112
^ Голдштейн, Мелвин К. (апрель 1995 г.), Тибет, Китай и Соединенные Штаты (PDF) , Атлантический совет, стр. 3 – через Университет Кейс Вестерн Резерв
^ Норбу, Дава (2001), Политика Китая в отношении Тибета, Routledge, стр. 78, ISBN978-1-136-79793-4
^ Линь, Сяо-тин (2011). Тибет и граница националистического Китая: интриги и этнополитика, 1928–49. UBC Press. стр. 8. ISBN978-0-7748-5988-2.
^ Слоан, Роберт Д. (весна 2002 г.), «Изменение облика признания в международном праве: пример Тибета», Emory International Law Review , 16 (1), примечание 93, стр. 135: «Эти [«священник-покровитель»] отношения возродились во время длительного господства в Китае маньчжурской династии Цин (1611–1911)». – через Hein Online
^ Каран, ПП (2015), «Подавление тибетского религиозного наследия», в SD Brunn (ред.), Меняющаяся карта мировых религий , Spriger Science, стр. 462, doi :10.1007/978-94-017-9376-6_23, ISBN978-94-017-9375-9
^ Синха, Нирмал К. (май 1964 г.), «Исторический статус Тибета» (PDF) , Бюллетень тибетологии , 1 (1): 27
^ "Индонезийские традиционные государства, часть 1". www.worldstatesmen.org . Получено 2024-01-16 .
^ "Индонезийские традиционные государства, часть 2". www.worldstatesmen.org . Получено 2024-01-17 .
^ См. классический отчет об этом в Robert Delavignette. Freedom and Authority in French West Africa . London: Oxford University Press, (1950). Более поздние стандартные исследования французской экспансии включают: Robert Aldrich. Greater France: A History of French Overseas Expansion. Palgrave MacMillan (1996) ISBN 0-312-16000-3 . Alice L. Conklin. A Mission to Civilize: The Republican Idea of Empire in France and West Africa 1895–1930. Stanford: Stanford University Press (1998), ISBN 978-0-8047-2999-4 . Patrick Manning. Francophone Sub-Saharan Africa, 1880–1995. Cambridge University Press (1998) ISBN 0-521-64255-8 . Jean Suret-Canale. Afrique Noire: l'Ere Coloniale (Editions Sociales, Париж, 1971); англ. перевод: Французский колониализм в Тропической Африке, 1900–1945 гг. (Нью-Йорк, 1971).
^ Беджауи, Мохаммед (1 января 1991 г.). Международное право: достижения и перспективы. Martinus Nijhoff Publishers. ISBN9231027166– через Google Книги.
↑ Капальдо, Джулиана Зиккарди (1 января 1995 г.). Справочник решений Международного Суда (1947–1992 гг.). Издательство Мартинуса Нийхоффа. ISBN0792329937– через Google Книги.
^ CW Newbury. Аспекты французской политики в Тихом океане, 1853–1906. The Pacific Historical Review, т. 27, № 1 (февраль, 1958), стр. 45–56
^ Гоншор, Лоренц Рудольф (август 2008 г.). Закон как инструмент угнетения и освобождения: институциональная история и перспективы политической независимости на Гавайях, Таити-Нуи/Французской Полинезии и Рапа-Нуи (диссертация). Гонолулу: Гавайский университет в Маноа. стр. 56–59. hdl :10125/20375.
^ аб Грюндер, Хорст (2004). Geschichte der deutschen Kolonien (на немецком языке). Шёнинг. ISBN978-3-8252-1332-9.
^ Хоффманн, Протектораты (1987), стр. 336–339.
^ ab Gerrits, Andre WM; Bader, Max (2 июля 2016 г.). «Российское покровительство Абхазии и Южной Осетии: последствия для разрешения конфликта». East European Politics . 32 (3): 297–313. doi : 10.1080/21599165.2016.1166104 . hdl : 1887/73992 . ISSN 2159-9165. S2CID 156061334.
^ Пеньковский, Якуб (2016). «Возобновление переговоров по урегулированию Приднестровского конфликта». Central and Eastern European Online Library (CEEOL) . Получено 3 июля 2022 г. .
^ Грин, Сэм (26 апреля 2019 г.). «Путинская «паспортизация» направлена на сохранение конфликта в Донбассе на условиях Москвы». The Moscow Times . Получено 24 октября 2020 г.
^ Робинсон, Пол (1 октября 2016 г.). «Роль России в войне на Донбассе и угроза европейской безопасности». Европейская политика и общество . 17 (4): 506–521. doi :10.1080/23745118.2016.1154229. ISSN 2374-5118. S2CID 155529950.
^ «Победа Путина в Карабахе вызвала тревогу на Украине». Atlantic Council . 12 ноября 2020 г. Получено 25 апреля 2021 г.
^ Гобл, Пол (25 ноября 2020 г.). «Нагорный Карабах теперь российский протекторат – OpEd». Eurasia Review . Получено 21 сентября 2021 г. .
^ Сокор, Владимир. «Российская «миротворческая» операция в Карабахе: основание российского протектората (часть вторая)». Джеймстаун . Получено 21 сентября 2021 г.
^ «Из архива 1999: Тимор непокорный». The Sydney Morning Herald . 30 августа 2019 г.
^ "Восточный Тимор". Human Rights Watch .
^ "Доминиканская Республика, 1916-1924". Архив Государственного департамента США . 20 августа 2008 г.
^ "Поправка Платта (1903)". Национальный архив . 15 сентября 2021 г.
^ Гулд, Льюис Л. (4 октября 2016 г.). «Уильям Мак-Кинли: иностранные дела». Центр Миллера.
^ Агилар, Филомено В. (2000). «Республика негров». Филиппинские исследования . 48 (1): 26–52. ISSN 0031-7837. JSTOR 42634352.
^ «Уведомление о выявлении непредставления государственных планов по нормативам выбросов на муниципальных полигонах твердых отходов». Агентство по охране окружающей среды . 12 марта 2020 г.
Библиография
Хоффман, Герхард (1987). «Протектораты». Энциклопедия споров, выпуск 10. Elsevier: 336–339. doi :10.1016/B978-0-444-86241-9.50085-3. ISBN 9780444862419. Получено 24 октября 2020 г. .
Мейкнехт, Анна (2001), На пути к международной личности: положение меньшинств и коренных народов в международном праве, Intersentia NV, ISBN 978-90-5095-166-1
Онли, Джеймс (март 2009 г.), «Переосмысление Раджа: неформальная империя Британской Индии и сферы влияния в Азии и Африке» (PDF) , Asian Affairs , 11 (1), заархивировано из оригинала (PDF) 2022-10-09 , извлечено 2020-12-24
Рейсман, В. (1989), «Размышления об ответственности государства за нарушения явных обязательств протектората, мандата и опеки», Michigan Journal of International Law , 10 (1): 231–240
Виллиген, Нильс ван (2013), Миростроительство и международное управление: случаи Боснии и Герцеговины и Косово, Routledge, ISBN 978-1-134-11718-5
Ларусс, Пьер; Поль Оже ; Клод Оже (1925). Nouveau Petit Larousse Illustré: Encyclopédique Dictionnaire (на французском языке). Ларусс.