Управление по делам островных территорий ( OIA ) — подразделение Министерства внутренних дел США , которое осуществляет надзор за федеральным управлением несколькими островными территориями США . Оно является преемником Бюро по делам островных территорий Военного министерства , которое управляло определенными территориями с 1902 по 1939 год, и Управления по территориальным вопросам (ранее Отдел территорий и островных владений, а затем Управление территорий) в Министерстве внутренних дел, которое отвечало за определенные территории с 1930-х по 1990-е годы. Слово «insular» происходит от латинского слова insula (« остров »).
В настоящее время Управление по делам иностранных дел несет административную ответственность за координацию федеральной политики на территориях Американского Самоа , Гуама , Виргинских островов США и Содружества Северных Марианских островов , а также за надзор за федеральными программами и фондами в свободно ассоциированных Федеративных Штатах Микронезии , Республике Маршалловы Острова и Республике Палау .
Управление внутренних дел, возглавляемое помощником министра внутренних дел по островным территориям, также имеет юрисдикцию в отношении «исключенных территорий» атолла Пальмира [1] и «остаточной администрации» острова Уэйк [2] .
Отношения между Соединенными Штатами и Пуэрто-Рико координируются Управлением заместителя помощника президента по межправительственным вопросам и Управлением по федеральным делам Пуэрто-Рико , а не Управлением по иностранным делам.
Офис развивался на протяжении многих лет вместе с изменениями в администрации и на территориях Соединенных Штатов.
До 1930-х годов ответственность за управление владениями Соединенных Штатов была разделена между несколькими правительственными департаментами. Аляска и Гавайи находились в ведении Министерства внутренних дел; Пуэрто-Рико и Филиппинские острова находились в ведении Бюро по делам островных территорий Военного министерства ; а Виргинские острова Соединенных Штатов , Гуам и Американское Самоа находились в ведении Министерства военно-морских сил США .
Отдел территорий и островных владений с 1934 по 1950 год отвечал за управление обязанностями Департамента внутренних дел по территориям и островным владениям Соединенных Штатов, которые были объединены в Департамент внутренних дел . Под руководством министра внутренних дел Отдел служил посредником между территориями и федеральным правительством, выполняя административную деятельность для территориальных правительств и принимая на себя проекты колонизации, которые продвигали интересы Соединенных Штатов в этих областях. [3]
Подразделение было создано в рамках Департамента внутренних дел 29 мая 1934 года в соответствии с Указом президента Франклина Д. Рузвельта 6726 [4] в соответствии с Законом об экономике от 20 марта 1933 года , который потребовал от президента реорганизовать исполнительную власть. Указ передал административные функции над Пуэрто-Рико от Военного департамента Бюро по островным делам новообразованному подразделению.
13 февраля 1936 года приказом секретаря 1040 на Отдел были возложены обязанности Департамента внутренних дел по территориальным вопросам на Аляске , проекту Аляскинской железной дороги, Комиссии по дорогам Аляскина и юрисдикции над Гавайскими островами и Виргинскими островами США . В мае 1936 года и марте 1938 года указами президента 7368 [5] и 7828 [6] острова Бейкер , Хауленд , Джарвис , Кантон и Эндербери были переданы в подчинение Департамента внутренних дел и закреплены за Отделом. [7]
1 июля 1939 года Бюро по делам островов и его функции, включая административные обязанности на Филиппинских островах , были переданы в Департамент внутренних дел и объединены с Отделом в соответствии с Планом реорганизации № II от 1939 года. [8]
В 1943 году Отдел был реорганизован в три географических и два функциональных отделения: Гавайи и Филиппинские острова, Аляска и Пуэрто-Рико и Виргинские острова, юридическое и административное.
В 1949 году административные обязанности Отдела были расширены за счет включения Гуама в соответствии с Указом Президента 10077 [9] и вступили в силу 1 июля 1950 года в соответствии с Указом Президента 10137. [10] В 1950 году было создано Управление территорий, и функции Отдела были переданы Управлению Секретарским приказом № 2577. [11]
Первым директором территорий был Эрнест Грюнинг , занимавший эту должность с 1934 по 1939 год, а затем ставший губернатором территории Аляски, а затем одним из первых сенаторов, избранных от Аляски после обретения ею статуса штата.
Главной публикацией Отдела являются Ежегодные отчеты Департамента внутренних дел , в которых есть раздел о Отделе территорий и островных владений, написанный Директором, в котором излагается деятельность Отдела за последний финансовый год. Кроме того, Отдел опубликовал общие информационные серийные брошюры о Пуэрто-Рико, Виргинских островах и Территориях Аляска и Гавайи, а позднее общую информацию о Подопечных территориях. Отдел также опубликовал специальные отчеты, касающиеся послевоенного периода Аляски и усилий по развитию дорог и сельского хозяйства, а также отчет об излишках имущества ее административных районов.
В 1950 году название Отдела было изменено на Управление территорий , а объем работы Управления значительно сократился в 1952 году после того, как Пуэрто-Рико получило статус содружества , а в 1959 году Аляска и Гавайи получили статус штата .
В 1971 году Управление территорий было временно упразднено, и управление координировалось заместителем помощника секретаря по территориальным вопросам в Управлении помощника секретаря по управлению государственными землями. В 1973 году агентство было преобразовано в Управление территориальных вопросов , которое сохраняло это название до 1980 года, когда было создано Управление помощника секретаря по территориальным и международным делам . (Название «международное» относится к тому, что стало свободно ассоциированными государствами Маршалловыми Островами , Федеративными Штатами Микронезии и Палау .)
Сегодня Министерство внутренних дел через Управление по делам островных территорий продолжает нести ответственность за отдаленные островные территории , включая Американское Самоа, Гуам, Виргинские острова США и Северные Марианские острова .
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
В статье использованы материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайтов или документов Национального управления архивов и документации . В статье использованы материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайтов или документов Управления США по делам островных территорий .