Global Zero была международной беспартийной группой из 300 мировых лидеров, посвятивших себя достижению ликвидации ядерного оружия . [1] Инициатива, запущенная в декабре 2008 года, продвигает поэтапный вывод и проверку уничтожения всех устройств, находящихся у официальных и неофициальных членов ядерного клуба . Кампания Global Zero направлена на создание международного консенсуса и устойчивого глобального движения лидеров и граждан за ликвидацию ядерного оружия .
Цели включают в себя инициирование двусторонних переговоров между США и Россией по сокращению до 1000 боеголовок в целом и обязательства других ключевых стран, обладающих ядерным оружием, участвовать в многосторонних переговорах по поэтапному сокращению ядерных арсеналов. Global Zero работает над расширением дипломатического диалога с ключевыми правительствами и продолжает разрабатывать политические предложения по критически важным вопросам, связанным с ликвидацией ядерного оружия.
Global Zero приостановила свою деятельность на неопределенный срок в конце 2023 года. [2] [3]
План «Глобальный ноль» [4] для поэтапной, проверяемой ликвидации всего ядерного оружия представляет собой четырехэтапную стратегию по достижению глобального нулевого соглашения в течение 14 лет (2010–2023 гг.) и завершению демонтажа всех оставшихся ядерных боеголовок в течение следующих семи лет (2024–2030 гг.).
Фаза 1 (2010–2013 гг.) После заключения соглашения о замене СНВ провести переговоры о двустороннем соглашении между Соединенными Штатами и Россией о сокращении общего количества боезарядов до 1000 единиц с каждой стороны.
Фаза 2 (2014–2018 гг.) В рамках многостороннего сотрудничества США и Россия достигают соглашения о сокращении общего числа боеголовок до 500 единиц с каждой стороны (что должно быть реализовано к 2021 г.), при условии, что все остальные страны, обладающие ядерным оружием, согласятся заморозить свои запасы до 2018 г., после чего последуют пропорциональные сокращения до 2021 г. Создать всеобъемлющую систему проверки и обеспечения соблюдения, а также усилить гарантии в отношении гражданского ядерного топливного цикла для предотвращения перенаправления материалов на создание оружия.
Этап 3 (2019–2023 гг.) Провести переговоры по глобальному нулевому соглашению, подписанному всеми странами, обладающими ядерным оружием, для поэтапного, проверяемого, пропорционального сокращения всех ядерных арсеналов до нуля боезарядов к 2030 году.
Этап 4 (2024–2030 гг.) Завершить поэтапное, проверяемое, пропорциональное сокращение всех ядерных арсеналов до нуля боезарядов к 2030 году и продолжить систему проверки и обеспечения соблюдения.
При публикации плана Комиссия отметила, что за последние двадцать лет (1989–2009) Соединенные Штаты и Россия сняли с вооружения и уничтожили в два раза больше ядерных боеголовок (более 40 000), чем предлагается в этом плане действий (более 20 000) в течение следующих двадцати лет (2009–2030).
Global Zero был запущен в Париже в декабре 2008 года более чем 100 политическими, гражданскими и военными лидерами. Там они объявили о рамочном плане ликвидации ядерного оружия, начиная с глубоких сокращений арсеналов США и России. [5] Global Zero передал письма, подписанные более чем 90 лидерами Global Zero, президенту США Бараку Обаме и президенту Российской Федерации Дмитрию Медведеву , призывая их взять на себя обязательство по ликвидации ядерного оружия. Комиссары Global Zero сенатор Чак Хейгел и посол Ричард Берт встретились с президентом Медведевым в Москве и обсудили повестку дня.
1 апреля 2009 года два президента встретились в Лондоне и опубликовали историческое совместное заявление, в котором они обязались «двумя странами достичь мира, свободного от ядерного оружия», а три дня спустя в своей речи в Праге президент Обама заявил о своем намерении «стремиться включить все государства, обладающие ядерным оружием, в это начинание». [6] В день встречи лондонская газета Times опубликовала статью, написанную шестью лидерами Global Zero. [7] Между двумя странами начались переговоры по новому договору СНВ о сокращении ядерных вооружений.
Перед саммитом Обамы и Медведева 6–8 июля 2009 года международная комиссия Global Zero из 23 политических и военных лидеров опубликовала всеобъемлющий, сквозной план ликвидации ядерного оружия в течение следующих 20 лет. На своем саммите президенты Обама и Медведев объявили о рамочном соглашении о новых сокращениях арсеналов США и России [8] — важнейший первый шаг к многосторонним переговорам о ликвидации всего ядерного оружия, как того требует План действий Global Zero (GZAP).
На 35-м саммите G8 в июле 2009 года мировые лидеры заявили о своей поддержке обязательства Обамы-Медведева по ликвидации всего ядерного оружия и призвали все страны «предпринять дальнейшие шаги в области ядерного разоружения ». [9] Лидеры Global Zero считают, что международный консенсус по ликвидации ядерного оружия достигает критической массы, [5] особенно с учетом заявлений политических лидеров во время специальной сессии Совета Безопасности ООН по распространению и разоружению, созванной президентом Обамой (24 сентября 2009 года). [6] Президент Обама получил Нобелевскую премию мира 2009 года в знак признания его усилий по ядерному разоружению. [10]
В 2010 году инициатива продолжилась проведением саммита «Глобальный ноль» (2–4 февраля 2010 года), подписанием нового Договора СНВ (8 апреля 2010 года), Саммита по ядерной безопасности (12–13 апреля 2010 года) и Конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (3–28 мая 2010 года).
Формирование общественного мнения, поддерживающего ликвидацию ядерного оружия, является частью цели кампании Global Zero. Сюда входит поощрение СМИ по всему миру сделать ликвидацию ядерного оружия ведущим вопросом глобальной политики, запустить глобальную студенческую кампанию и расширить онлайн-членство граждан и кадры лидеров.
Опрос, проведенный в 2008 году в 21 стране, показал, что 76% из более чем 19 000 опрошенных людей высказались за подтвержденную ликвидацию ядерного оружия. [11]
Американский экономист и стратег по контролю над вооружениями Томас Шеллинг утверждает, что сторонники Global Zero не рассматривают явно вопрос о том, почему мы должны ожидать, что мир без ядерного оружия будет безопаснее, чем мир с некоторым количеством ядерного оружия. «То, что радикальные сокращения имеют смысл, и что некоторые меры по снижению статуса боевой готовности тоже, возможно, не требуют обширного анализа. Но, учитывая, сколько интеллектуальных усилий за последние полвека было вложено в изучение «стабильности» мира ядерного сдерживания , стоит изучить непредвиденные обстоятельства в мире без ядерного оружия, чтобы убедиться, что он превосходит мир с (некоторым) ядерным оружием». [12] Шеллинг утверждает, что перспективы значительного сокращения ядерного оружия между Россией и Соединенными Штатами хороши и должны способствовать «ядерному покою». [12] Озабоченность по поводу Ирана, Северной Кореи и негосударственных субъектов оправдана, но полное ядерное разоружение России, Соединенных Штатов, Китая, Франции и Соединенного Королевства имеет косвенное отношение к этим перспективам, утверждает Шеллинг. [12] «За исключением некоторых «неконтролируемых» угроз, мало что может нарушить спокойные ядерные отношения между признанными ядерными странами. Это ядерное спокойствие не должно быть продано ради мира, в котором кратковременная гонка за повторное приобретение ядерного оружия может стать первостепенной заботой каждого бывшего ядерного государства». [12]