На протяжении большей части 20-го века Горное бюро США ( USBM ) было основным правительственным учреждением США, проводившим научные исследования и распространявшим информацию о добыче, переработке, использовании и сохранении минеральных ресурсов . Бюро было упразднено в 1996 году.
Горное бюро США было создано при Министерстве внутренних дел штатов США 16 мая 1910 года в соответствии с Органическим законом (Публичный закон № 179) для борьбы с волной катастрофических шахтных катастроф. Миссия Бюро постепенно расширялась и теперь включает:
Первым директором USBM был Джозеф Остин Холмс , пионер в области безопасности и гигиены труда. Он служил с 1910 года до своей смерти в 1915 году .
С момента своего создания USBM рассматривался как на национальном, так и на международном уровне как центр новой и развивающейся науки и технологий в области полезных ископаемых. С момента участия в конкурсе в 1978 году Горное бюро выиграло 35 наград R&D 100, ежегодно вручаемых журналом R&D Magazine за 100 наиболее важных исследовательских инноваций года. Это достижение особенно впечатляет, учитывая небольшой размер исследовательского бюджета Бюро по сравнению с бюджетами конкурирующих организаций, таких как EI du Pont de Nemours and Company , Westinghouse Electric Corporation , General Electric Company , Hitachi , Министерства энергетики и НАСА .
Первоначально USBM осуществлял проверку безопасности и гигиены труда на шахтах на общенациональной основе, заменяя некоторые, но не все, операции по государственной инспекции. Это подразделение составляло большую часть личного состава USBM. В 1973 году министр внутренних дел создал в рамках департамента отдельное агентство — Управление по контролю и безопасности горных работ (MESA), и обязанности по обеспечению безопасности и гигиены труда были переданы новому агентству. [2] В 1977 году Конгресс принял Федеральный закон о безопасности и гигиене труда на шахтах , который расширил федеральные полномочия по регулированию здоровья и безопасности и создал новое агентство – Управление по безопасности и гигиене труда на шахтах (MSHA). [3] MSHA находится в составе Министерства труда и заменило MESA. [2]
Конгресс создал Управление по открытым горным работам после принятия Закона о контроле над открытыми горными работами и рекультивации 1977 года , и это агентство унаследовало деятельность USBM по открытым горным работам. [4] Министерство энергетики (DOE), также созданное в 1977 году, взяло на себя управление отделом исследований производительности угля USBM. [5] Однако эта работа осталась без финансирования со стороны вновь созданного Министерства энергетики, поскольку другие приоритеты заняли бюджет. Эти реорганизации привели к сокращению штата USBM примерно с 6000 в 1968 году до 2600 в конце 1970-х годов. На пике своего развития USBM имело 14 центров по всей стране, но в конечном итоге их число сократилось до четырех «центров горнодобывающих исследований» в Денвере, Питтсбурге, Миннеаполисе и Спокане. [ нужна цитата ]
В сентябре 1995 года Конгресс проголосовал за закрытие Горного управления и передачу некоторых функций другим федеральным агентствам. После закрытия USBM почти 100 миллионов долларов, или 66%, его программ 1995 года были прекращены, и около 1000 его сотрудников были уволены. Некоторые конкретные программы по охране труда, технике безопасности и материалам были переданы Министерству энергетики , а определенная деятельность по информации о полезных ископаемых была передана Геологической службе США и Бюро землеустройства . Архив карт горных работ Бюро был передан в Национальный репозиторий минных карт (NMMR), входящий в состав Управления открытых горных работ (OSM). Закрытие Горного управления и сопутствующая передача функций и увольнения сотрудников были практически завершены в марте 1996 года.
Функции Бюро по информации о полезных ископаемых были переданы Геологической службе США (USGS) в начале 1996 года. Продолжали публиковаться «Обзоры горнодобывающей промышленности», «Сводки полезных ископаемых» и «Ежегодник полезных ископаемых». Технические отчеты Бюро хранятся в Архиве технических отчетов и библиотеке изображений . [6]
Программа исследований в области здравоохранения и безопасности в исследовательских центрах Питтсбурга и Спокана была временно передана Министерству энергетики (Публичный закон 104-99). В 1997 финансовом году он был окончательно передан Национальному институту безопасности и гигиены труда (NIOSH) (Государственный закон 104-134). NIOSH является частью Центров по контролю и профилактике заболеваний Министерства здравоохранения и социальных служб . 11 октября 1996 г. в NIOSH было переведено в общей сложности 413 сотрудников, эквивалентных полной занятости: 336 в Питтсбурге и 77 в Спокане. В штаб-квартире NIOSH создана должность заместителя директора по горному делу. В рамках NIOSH Исследовательские «центры» Питтсбурга и Спокана были переименованы в Питтсбургскую исследовательскую лабораторию и Исследовательскую лабораторию Спокана. Обе лаборатории в настоящее время находятся в ведении Управления исследований в области безопасности шахт и здоровья NIOSH .
28 мая 2010 г. сенатор Джей Рокфеллер (демократ от Западной Вирджинии) опубликовал список предлагаемых изменений в законах о безопасности шахт, включая восстановление Горного управления. [7]
С момента его создания в 1910 году до его упразднения в 1996 году в Бюро было 19 постоянных директоров. [8]
С момента своего основания многочисленные достижения Горного управления включали выявление и разработку множества новых процессов, в том числе:
В эту статью включены общедоступные материалы из годового отчета Министерства внутренних дел за 1995 год (PDF) . Правительство Соединенных Штатов . Архивировано из оригинала (PDF) 9 ноября 2004 г.
