Большую часть 20-го века Бюро горнодобывающей промышленности США ( USBM ) было основным правительственным агентством США , проводившим научные исследования и распространявшим информацию о добыче, переработке, использовании и сохранении минеральных ресурсов . Бюро было упразднено в 1996 году.
Бюро горнодобывающей промышленности США было создано в Министерстве внутренних дел США 16 мая 1910 года в соответствии с Органическим законом (Public Law 179) для борьбы с волной катастрофических шахтных бедствий. Миссия Бюро постепенно расширялась, включив в себя:
Первым директором USBM был Джозеф Остин Холмс , пионер в области охраны труда и здоровья. Он служил с 1910 года до своей смерти в 1915 году. [2]
С момента своего создания USBM рассматривалось как на национальном, так и на международном уровне как центр новой и развивающейся науки и технологий в области минералов. С момента вступления в конкурс в 1978 году Бюро горнодобывающей промышленности выиграло 35 наград R&D 100 Awards, ежегодно присуждаемых журналом R&D Magazine за 100 самых важных исследовательских инноваций года. Это достижение особенно впечатляет, учитывая небольшой размер исследовательского бюджета Бюро по сравнению с бюджетами конкурирующих организаций, таких как EI du Pont de Nemours and Company , Westinghouse Electric Corporation , General Electric Company , Hitachi , Department of Energy и NASA .
USBM изначально обеспечивало инспекцию безопасности и охраны здоровья на шахтах по всей стране, заменив некоторые, но не все государственные инспекционные операции. Это подразделение включало большую часть персонала в USBM. В 1973 году министр внутренних дел создал отдельное агентство в рамках департамента, Управление по обеспечению безопасности и охраны труда в горнодобывающей промышленности (MESA), и обязанности по обеспечению безопасности и охраны здоровья были переданы новому агентству. [3] В 1977 году Конгресс принял Федеральный закон о безопасности и охране здоровья на шахтах , который расширил федеральные полномочия по регулированию охраны труда и охраны труда и создал новое агентство, Управление по безопасности и охране здоровья на шахтах (MSHA). [4] MSHA находится в Министерстве труда и заменило MESA. [3]
Конгресс создал Управление по добыче полезных ископаемых с принятием Закона о контроле за добычей полезных ископаемых и рекультивации 1977 года , и это агентство унаследовало деятельность USBM по добыче полезных ископаемых на поверхности. [5] Министерство энергетики (DOE), также созданное в 1977 году, взяло на себя управление подразделением исследований производительности угля USBM. [6] Однако работа осталась без финансирования со стороны недавно созданного DOE, поскольку другие приоритеты заняли бюджет. Эти реорганизации привели к сокращению штата USBM с примерно 6000 человек в 1968 году до 2600 человек в конце 1970-х годов. На пике своего развития USBM имел 14 центров по всей стране, но в конечном итоге их число сократилось до четырех «центров исследований в области добычи полезных ископаемых» в Денвере, Питтсбурге, Миннеаполисе и Спокане. [ необходима цитата ]
В сентябре 1995 года Конгресс проголосовал за закрытие Бюро горнодобывающей промышленности и передачу некоторых функций другим федеральным агентствам. С закрытием USBM почти 100 миллионов долларов, или 66%, его программ 1995 года были прекращены, и около 1000 его сотрудников были уволены. Некоторые конкретные программы по охране труда, технике безопасности и материалам были переданы Министерству энергетики , а некоторые виды деятельности по информации о полезных ископаемых были переданы Геологической службе США и Бюро по управлению земельными ресурсами . Архив карт горнодобывающей промышленности Бюро был передан в Национальный репозиторий карт горнодобывающей промышленности (NMMR), часть Управления по добыче полезных ископаемых на поверхности (OSM). Закрытие Бюро горнодобывающей промышленности и сопутствующие передачи функций и увольнения сотрудников были в основном завершены в марте 1996 года.
Функции Бюро по информации о минералах были переданы Геологической службе США (USGS) в начале 1996 года. Продолжали публиковаться "Обзоры минеральной промышленности", "Сводки по минеральным товарам" и "Ежегодник по минералам". Технические отчеты Бюро архивируются в Архиве технических отчетов и библиотеке изображений . [7]
Программа исследований в области охраны труда и техники безопасности в исследовательских центрах Питтсбурга и Спокана была временно передана в DOE (публичный закон 104-99). В 1997 финансовом году она была окончательно передана в Национальный институт охраны труда и техники безопасности (NIOSH) (публичный закон 104-134). NIOSH является частью Центров по контролю и профилактике заболеваний в составе Министерства здравоохранения и социальных служб . 11 октября 1996 года в NIOSH было переведено 413 сотрудников, работающих полный рабочий день: 336 в Питтсбурге и 77 в Спокане. Была создана должность заместителя директора по горнодобывающей промышленности в главном офисе NIOSH. В рамках NIOSH исследовательские «центры» Питтсбурга и Спокана были переименованы в Питтсбургскую исследовательскую лабораторию и Споканскую исследовательскую лабораторию. Обе лаборатории в настоящее время находятся в Управлении исследований в области охраны труда и техники безопасности NIOSH .
28 мая 2010 года сенатор Джей Рокфеллер (демократ от Западной Вирджинии) опубликовал список предлагаемых изменений в законы о безопасности в шахтах, включая воссоздание Бюро горнодобывающей промышленности. [8]
5 июля 2024 года горнодобывающие компании возобновили попытки возродить Бюро горнодобывающей промышленности, стремясь упростить правила. [9] [10]
С момента создания Бюро в 1910 году и до его упразднения в 1996 году в нем было 19 постоянных директоров. [11]
С момента своего основания Горное бюро добилось многочисленных достижений, в том числе: выявление и разработка множества новых процессов, в том числе:
В этой статье использованы материалы из общедоступного годового отчета Министерства внутренних дел за 1995 год (PDF) . Правительство Соединенных Штатов . Архивировано из оригинала (PDF) 2004-11-09.
