Государственный секретарь США ( SecState [5] ) — член исполнительной власти федерального правительства США и глава Государственного департамента США . Должностное лицо является вторым по рангу членом кабинета президента после вице-президента и занимает четвертое место в президентской линии преемственности в Соединенных Штатах ; первый среди секретарей кабинета министров.
Государственный секретарь , созданный в 1789 году Томасом Джефферсоном в качестве первого должностного лица, представляет Соединенные Штаты в зарубежных странах и поэтому считается аналогом министра иностранных дел в других странах. [6] [7] Кандидатура государственного секретаря назначается президентом Соединенных Штатов и после слушаний по утверждению в Комитете Сената по международным отношениям утверждается Сенатом Соединенных Штатов . Государственный секретарь, наряду с министром финансов , министром обороны и генеральным прокурором , обычно считаются четырьмя наиболее важными членами кабинета министров из-за важности их соответствующих ведомств. [8]
Государственный секретарь занимает должность уровня I в штатном расписании и, таким образом, получает зарплату, предусмотренную для этого уровня ( 221 400 долларов США по состоянию на январь 2021 года). [9] [4] Нынешним госсекретарем является Энтони Блинкен , который был утвержден 26 января 2021 года Сенатом 78 голосами против 22. [10]
Государственный секретарь происходит из правительства в соответствии со Статьями Конфедерации . Конгресс Конфедерации учредил Министерство иностранных дел в 1781 году и учредил должность министра иностранных дел. [11] После того, как Конституция Соединенных Штатов была ратифицирована, 1-й Конгресс Соединенных Штатов восстановил департамент, переименовав его в Государственный департамент, и создал должность государственного секретаря, чтобы возглавить департамент. [12]
Заявленные обязанности государственного секретаря заключаются в надзоре за дипломатической службой и иммиграционной политикой США , а также в управлении Государственным департаментом. Секретарь также должен консультировать президента по международным вопросам США, таким как назначение дипломатов и послов, консультирование президента по поводу увольнения и отзыва этих людей. Государственный секретарь может вести переговоры, интерпретировать и расторгать договоры, касающиеся внешней политики. Секретарь также может участвовать в международных конференциях, организациях и агентствах в качестве представителя Соединенных Штатов. Секретарь доводит до Конгресса и граждан вопросы, касающиеся внешней политики США. Секретарь также предоставляет услуги гражданам США, живущим или выезжающим за границу, например, предоставляет учетные данные в виде паспортов. При этом секретарь также обеспечивает защиту граждан, их имущества и интересов в зарубежных странах. [13]
Какова квалификация государственного секретаря? Он должен быть человеком, разбирающимся в законах, правительстве, истории. Вся наша земная Вселенная должна быть вкратце охвачена Его Разумом.
- Джон Адамс [14]
Государственные секретари также имеют внутренние обязанности, возложенные на них в 1789 году, когда эта должность была впервые создана. К ним относятся защита и хранение Большой печати Соединенных Штатов , а также подготовка некоторых президентских прокламаций . В процессе экстрадиции беглецов в страну или из страны секретарь служит каналом связи между правительствами иностранных государств, федеральным правительством и штатами. [13]
К концу XIX века большая часть внутренних функций Государственного департамента была постепенно передана другим ведомствам в рамках различных административных реформ и реструктуризаций. [15] Те, что остались, включают хранение и использование Большой печати, выполнение протокольных функций Белого дома и подготовку некоторых прокламаций. Госсекретарь также ведет переговоры с отдельными государствами по поводу экстрадиции беглецов в зарубежные страны. [16] Согласно федеральному закону, отставка президента или вице-президента действительна только в том случае, если она заявлена в письменной форме в документе, доставленном в офис государственного секретаря. [17] Соответственно, отставки президента Ричарда Никсона и вице-президента Спиро Агнью были официально оформлены в документах, переданных тогдашнему госсекретарю Генри Киссинджеру .
Хотя исторически они со временем сокращались, Конгресс может время от времени расширять обязанности государственного секретаря. Один из таких случаев произошел в 2014 году, когда Конгресс принял Международный закон Шона и Дэвида Голдманов о предотвращении и возвращении похищений детей, который предписывал действия, которые государственный секретарь должен предпринять, чтобы облегчить возвращение похищенных детей из стран, которые являются участниками Гаагской конвенции о защите детей . Гражданские аспекты международного похищения детей . [18]
Будучи членом кабинета министров самого высокого ранга, госсекретарь является третьим по рангу должностным лицом исполнительной власти федерального правительства США после президента и вице-президента и четвертым в очереди на пост президента после вице-президента . президент , спикер Палаты представителей и временный президент Сената .
Шесть бывших госсекретарей – Джефферсон , Мэдисон , Монро , Джон Куинси Адамс , Ван Бюрен и Бьюкенен – были избраны президентом. Другие, в том числе Генри Клей , Дэниел Вебстер , Льюис Касс , Джон К. Кэлхун , Джон М. Клейтон , Уильям Л. Марси , Уильям Сьюард , Эдвард Эверетт , Джеремия С. Блэк , Джеймс Блейн , Элиху Б. Уошберн , Томас Ф. Баярд Джон Шерман , Уолтер К. Грешем , Уильям Дженнингс Брайан , Филандер С. Нокс , Чарльз Эванс Хьюз , Элиху Рут , Корделл Халл , Эдмунд Маски , Александр Хейг , Джон Керри и Хиллари Клинтон также участвовали в предвыборной кампании в качестве кандидатов в президенты либо до, либо до этого. после срока их полномочий на посту государственного секретаря, но в конечном итоге не увенчались успехом. Поэтому должность государственного секретаря рассматривалась как утешительный приз для неудавшихся кандидатов в президенты. [19]
СМИ, связанные с госсекретарями США, на Викискладе?
Цитаты, связанные с госсекретарем США в Wikiquote