Дэниел Вебстер (18 января 1782 — 24 октября 1852) был американским юристом и государственным деятелем, представлявшим Нью-Гэмпшир и Массачусетс в Конгрессе США и занимавшим посты 14-го и 19-го государственных секретарей США при президентах Уильяме Генри Гаррисоне , Джоне Тайлере и Милларде Филморе . Вебстер был одним из самых выдающихся американских юристов 19-го века, за свою карьеру выступив в более чем 200 делах в Верховном суде США . В течение своей жизни Вебстер был членом Федералистской партии , Национальной республиканской партии и Партии вигов . Он был одним из трех членов Великого триумвирата вместе с Генри Клеем и Джоном К. Кэлхоуном .
Родившийся в Солсбери, штат Нью-Гемпшир , в 1782 году, Вебстер основал успешную юридическую практику в Портсмуте, штат Нью-Гемпшир , после окончания Дартмутского колледжа и прохождения юридической практики. Известный противник войны 1812 года , он победил на выборах в Палату представителей Соединенных Штатов , где он был лидером Федералистской партии. Вебстер покинул свой пост после двух сроков и переехал в Бостон , штат Массачусетс. Он стал ведущим адвокатом в Верховном суде США, выиграв такие дела, как Дартмутский колледж против Вудворда , Маккалок против Мэриленда и Гиббонс против Огдена .
Вебстер вернулся в Конгресс в 1823 году и стал ключевым сторонником президента Джона Куинси Адамса . Он выиграл выборы в Сенат США в 1827 году и работал с Генри Клеем над созданием Национальной республиканской партии в поддержку Адамса. После того, как Эндрю Джексон победил Адамса на президентских выборах в США в 1828 году , Вебстер стал ведущим противником внутренней политики Джексона. Он решительно возражал против теории аннулирования, поддерживаемой Джоном К. Кэлхуном . Его вторая речь 1830 года «Ответ Хейну» широко считается одной из величайших речей, когда-либо произнесенных в Конгрессе.
Вебстер поддержал дерзкий ответ Джексона на кризис аннулирования , но порвал с президентом из-за разногласий по поводу Второго банка Соединенных Штатов . Вебстер объединился с другими противниками Джексона в формировании Партии вигов и безуспешно баллотировался на президентских выборах в США 1836 года . Он поддержал Гаррисона на президентских выборах в США 1840 года и был назначен государственным секретарем после того, как Гаррисон вступил в должность. В отличие от других членов кабинета Гаррисона, он продолжал служить при президенте Тайлере после того, как Тайлер порвал с конгрессменами-вигами. В качестве государственного секретаря Вебстер вел переговоры по Договору Вебстера-Эшбертона , который урегулировал пограничные споры с Великобританией . В 1837 году Вебстер был избран членом Американского философского общества . [2]
Вебстер вернулся в Сенат в 1845 году и восстановил свой статус ведущего вига Конгресса. Во время мексикано-американской войны он выступил в качестве лидера «хлопковых вигов», фракции северных вигов, которая подчеркивала хорошие отношения с Югом вместо политики борьбы с рабством . В 1850 году президент Филмор назначил Вебстера государственным секретарем, и Вебстер способствовал принятию Компромисса 1850 года , который урегулировал несколько территориальных вопросов и принял новый закон о беглых рабах . Компромисс оказался непопулярен на большей части Севера и подорвал положение Вебстера в его родном штате. Вебстер добивался выдвижения вигов на пост президента на президентских выборах в США 1852 года , но раскол между сторонниками Филмора и Вебстера привел к выдвижению генерал-майора Уинфилда Скотта . Вебстер широко известен как выдающийся и талантливый юрист, оратор и политик, однако историки и наблюдатели высказывают неоднозначные мнения о его моральных качествах и способностях как национального лидера.
Дэниел Вебстер родился 18 января 1782 года в Солсбери, штат Нью-Гемпшир , в месте, которое сейчас находится в городе Франклин . Он был сыном Эбигейл (урожденной Истмен) и Эбенезера Вебстера , фермера и местного чиновника, который служил во время Франко-индейской войны и Войны за независимость США . Предок Эбенезера, родившийся в Англии Томас Вебстер, мигрировал в Северную Америку около 1636 года. У Эбенезера было трое детей от предыдущего брака, которые дожили до зрелого возраста, а также пятеро детей от брака с Эбигейл; Вебстер был вторым младшим из восьми братьев и сестер. [3] Он был особенно близок со своим старшим братом, Иезекиилем, который родился в 1780 году. [4] В юности он помогал работать на семейной ферме, но часто имел плохое здоровье. При поддержке родителей и наставников он часто читал произведения таких авторов, как Александр Поуп и Айзек Уоттс . [5]
В 1796 году он поступил в Академию Филлипса Эксетера , подготовительную школу в Эксетере, штат Нью-Гемпшир . [6] Общество дебатов Дэниела Вебстера в Эксетере, основанное в 1818 году, обычно считается старейшим обществом дебатов в средних школах страны. После изучения классики и других предметов в течение нескольких месяцев под руководством священника Вебстер был принят в Дартмутский колледж в 1797 году. [7] Во время своего пребывания в Дартмуте он управлял школьной газетой и проявил себя как сильный оратор. [8] Он был выбран оратором 4 июля в университетском городке Ганновер в 1800 году, и его речь содержала суть политических принципов, которые он позже прославился разработкой. [9] Как и его отец, и как многие другие фермеры Новой Англии , Вебстер был твердо предан Федералистской партии и выступал за сильное центральное правительство. [10] Он окончил Дартмут в 1801 году и был избран в почетное общество Phi Beta Kappa . [11]
После окончания Дартмута он поступил учеником к адвокату из Солсбери Томасу У. Томпсону . [12] Хотя он и не испытывал энтузиазма по поводу изучения права, он считал, что профессия юриста позволит ему «жить комфортно» и избежать приступов бедности, которые преследовали его отца. [13] Чтобы помочь поддержать учебу своего брата Иезекииля в Дартмуте, Вебстер временно ушел из юридической конторы, чтобы работать школьным учителем в Академии Фрайбурга в штате Мэн . [14] В 1804 году он получил должность в Бостоне под руководством известного адвоката Кристофера Гора . Работая клерком у Гора, который занимался международной, национальной и государственной политикой, он узнал о многих юридических и политических предметах и познакомился со многими политиками Новой Англии. [15] Он полюбил Бостон и в 1805 году был принят в коллегию адвокатов . [16]
Сразу после получения допуска к адвокатской деятельности Вебстер основал юридическую практику в Боскавене, штат Нью-Гемпшир . [17] Он все больше вовлекался в политику и начал выступать на местном уровне в поддержку федералистских дел и кандидатов. [18] После смерти отца в 1806 году он передал свою практику своему брату Иезекиилю и открыл новую практику в более крупном городе Портсмут . [19] За десятилетний период проживания в Портсмуте он рассмотрел более 1700 дел, став одним из самых выдающихся адвокатов в Нью-Гемпшире. [20] Вместе с двумя другими адвокатами он был назначен для пересмотра уголовного кодекса Нью-Гемпшира и разработки правил для государственных тюрем. [21]
В это время продолжающиеся Наполеоновские войны начали сильнее влиять на американцев, поскольку Британия препятствовала торговле США с Францией и впечатляла американских моряков, которые предположительно были британскими дезертирами. Президент Томас Джефферсон отомстил Законом об эмбарго 1807 года , остановив всю торговлю как с Великобританией, так и с Францией. Поскольку Новая Англия полагалась на торговлю с двумя странами, регион сильно пострадал от эмбарго, и Вебстер написал анонимный памфлет, критикующий политику Джефферсона. [22] Он также проводил агитацию за различных кандидатов-федералистов, включая кандидата в президенты Чарльза Котсуорта Пинкни и кандидата на пост губернатора Джереми Смита . Хотя Демократическо-республиканская партия Джефферсона доминировала на национальных выборах, Федералистская партия была конкурентоспособной во всех штатах Новой Англии. [23] В 1812 году Соединенные Штаты объявили войну Великобритании, начав войну 1812 года . 4 июля 1812 года Вебстера пригласили выступить с речью перед Вашингтонским благотворительным обществом . Его речь, в которой он резко критиковал войну, но предостерегал от отделения , была перепечатана в газетах по всей Новой Англии. [24]
После речи он был выбран делегатом на Конвент Рокингема, местное собрание, которое опубликовало доклад с критикой демократического республиканского преемника Джефферсона Джеймса Мэдисона . [25] Мемориал Рокингема, который был в значительной степени написан Вебстером, оспаривал причины, по которым Мэдисон начал войну, утверждая, что Франция была так же виновна в препятствовании американской торговле, как и Британия, и в создании призрака отделения. Мемориал Рокингема получил общенациональную известность как документ, иллюстрирующий оппозицию Новой Англии войне. [26] После конвента Федералистская партия штата выдвинула его кандидатом в Палату представителей США . Хотя Мэдисон выиграл переизбрание на президентских выборах в США 1812 года , поддерживаемый федералистами кандидат в президенты победил в Новой Англии, а федералисты победили на выборах в Палату представителей в Нью-Гемпшире. [27]
К маю 1813 года, когда он впервые прибыл в Палату представителей, Соединенные Штаты потерпели многочисленные неудачи в войне 1812 года. Тем не менее, Демократическая республиканская партия Мэдисона доминировала в Тринадцатом Конгрессе , контролируя более трех пятых мест в Палате представителей и более двух третей мест в Сенате. [28] Вебстер продолжал критиковать войну и нападал на попытки ввести воинскую повинность , военные налоги и новое торговое эмбарго. [29] Он был назначен в руководящий комитет, который координировал действия федералистов в Палате представителей, и к концу Тринадцатого Конгресса он стал уважаемым спикером в Палате представителей. [30] В начале 1815 года война закончилась после того, как новости о подписании Гентского договора достигли Соединенных Штатов. [31]
После войны президент Мэдисон призвал к созданию Второго банка Соединенных Штатов (известного как « национальный банк »), введению защитного тарифа и финансируемых из федерального бюджета общественных работ . В то время как спикер Палаты представителей Генри Клей и конгрессмен Джон К. Кэлхун работали над принятием предложений Мэдисона, другие демократы-республиканцы выступали против этой политики, поскольку она противоречила традиционной приверженности партии более слабому федеральному правительству. [32] Вебстер в принципе выступал за национальный банк, но он голосовал против законопроекта об учреждении национального банка, поскольку считал, что банк должен был изъять из обращения бумажные банкноты, выпущенные различными банками, зарегистрированными в штатах. До того, как национальный банк начал функционировать, он возглавил принятие законопроекта, который требовал, чтобы все долги правительству выплачивались звонкой монетой , казначейскими билетами или билетами, выпущенными национальным банком. [33] В дебатах о тарифах он занял промежуточную позицию; он выступал за использование тарифных ставок для защиты внутреннего производства, но не хотел, чтобы тарифные ставки были настолько высокими, что они нанесли бы ущерб торговым интересам его родного штата. Хотя он принимал активное участие в разработке тарифного законопроекта, в конечном итоге он пропустил окончательное голосование по тарифу 1816 года . [34] В поисках более прибыльной юридической работы он начал серьезно рассматривать возможность переезда в Бостон или Нью-Йорк во время своего пребывания в Конгрессе. [35] В 1816 году он отказался баллотироваться на новый срок в Палате представителей, вместо этого обосновавшись в Бостоне. На выборах 1816 года Федералистская партия потерпела многочисленные поражения по всей стране, и кандидат от Демократической партии и Республиканской партии Джеймс Монро был избран президентом. [36]
«Это, сэр, мой случай. Это случай не только этого скромного учреждения, это случай каждого колледжа в нашей стране... Сэр, вы можете разрушить это маленькое учреждение; оно слабо; оно в ваших руках! Я знаю, что это один из меньших светочей на литературном небосклоне нашей страны. Вы можете потушить его. Но если вы это сделаете, вы должны будете довести свою работу до конца! Вы должны погасить, один за другим, все те великие светочи науки, которые более века освещали нашу землю. Это, сэр, как я уже сказал, небольшой колледж. И все же есть те, кто его любит! »
Дэниел Уэбстер ( Дартмутский колледж против Вудворда )
Вебстер продолжал заниматься юридической практикой, работая в Палате представителей, и в начале 1814 года он представил свое первое дело в Верховном суде Соединенных Штатов . [37] Он пользовался большим уважением в Нью-Гэмпшире со времен своей работы в Боскавене и был уважаем за свою службу в Палате представителей, но он получил национальную известность как адвокат в ряде важных дел Верховного суда. [38] В период с 1814 по 1852 год он представил по крайней мере одно дело в подавляющем большинстве сессий Верховного суда; он выступал в качестве адвоката в общей сложности в 223 делах и выиграл примерно половину из них. [39] Он также представлял многочисленных клиентов за пределами дел Верховного суда, включая таких известных личностей, как Джордж Крауниншилд, Фрэнсис Кэбот Лоуэлл и Джон Джейкоб Астор . [40]
Хотя в Конгрессе доминировали демократы-республиканцы, главный судья Джон Маршалл обеспечил сохранение присутствия федералистской идеологии в судах. Вебстер быстро научился формулировать аргументы, призванные понравиться Маршаллу и другому влиятельному судье Верховного суда Джозефу Стори . [41] Он сыграл важную роль в восьми самых известных конституционных делах, рассмотренных Судом в период с 1814 по 1824 год. Во многих из них — особенно в Дартмутском колледже против Вудворда (1819) и Гиббонсе против Огдена (1824) — Верховный суд выносил решения, основанные в значительной степени на его аргументах. Самая известная декларация Маршалла «власть облагать налогом — это власть разрушать» в деле Маккалок против Мэриленда (1819) была взята из выступления Вебстера против штата Мэриленд. В результате его серии успехов в делах Верховного суда многие люди стали называть его «Великим толкователем и защитником Конституции». [42] Он продолжал выступать в Верховном суде после смерти Маршалла в 1835 году, но в целом он обнаружил, что суд Тейни был менее восприимчив к его аргументам. [43]
В деле Dartmouth College против Woodward Вебстер был нанят федералистскими попечителями его alma mater, Dartmouth College, в их деле против недавно избранного демократическо-республиканского законодательного органа штата Нью-Гэмпшир . Законодательный орган принял новые законы, превращающие Дартмут в государственное учреждение, изменив размер попечительского органа колледжа и добавив еще один совет наблюдателей, который они передали в руки сената штата. [44] Он утверждал, что Конституционный пункт о контрактах запрещает законодательному органу изменять совет попечителей колледжа. Суд Маршалла, продолжая свою историю ограничения прав штатов и подтверждая верховенство конституционной защиты контракта, вынес решение в пользу Дартмута. Решение создало важный прецедент, согласно которому корпорации не должны, как многие тогда считали, оправдывать свои привилегии действиями в общественных интересах, а независимы от штатов. [45]
Он оставался политически активным во время своего пребывания вне Конгресса, работая в качестве выборщика президента , встречаясь с такими должностными лицами, как военный министр Джон К. Кэлхун, и выступая с хорошо принятой речью, в которой критиковал высокие тарифы. [46] С исчезновением федералистов как национальной партии, период президентства Монро стал известен как « Эра добрых чувств » из-за отсутствия партийного конфликта. [36] Поскольку федералисты не смогли выставить кандидата на президентских выборах в США 1820 года , Вебстер, действуя в качестве выборщика президента, отдал свой голос за Монро. [46] Затем он был избран делегатом на Конституционный съезд Массачусетса 1820 года . Там он выступил против избирательного права для всех, независимо от права собственности, утверждая, что власть естественным образом следует за собственностью, и голосование должно быть соответственно ограничено; но конституция была изменена вопреки его совету. [47] Он также поддержал (существующее) деление сената штата на округа , чтобы каждое место представляло равное количество собственности. [48] Его выступление на съезде укрепило его репутацию. В письме к общему другу Джозеф Стори написал: «наш друг Вебстер приобрел благородную репутацию. Раньше он был известен как юрист; но теперь он обеспечил себе звание выдающегося и просвещенного государственного деятеля». [49] В декабре 1820 года он выступил с восторженно принятой речью, посвященной двухсотлетию высадки « Мэйфлауэра» в Плимут-Рок . [50]
По просьбе лидеров федералистов и деловой элиты Бостона Вебстер согласился баллотироваться в Палату представителей Соединенных Штатов в 1822 году. Он выиграл выборы и вернулся в Конгресс в декабре 1823 года. [51] В знак признания его мастерства в юридических вопросах спикер Палаты представителей Генри Клей назначил его председателем Комитета по правосудию Палаты представителей . В этой роли он пытался принять законопроект, который освободил бы судей Верховного суда от необходимости ездить в отдаленные западные округа, но его законопроект не получил голосования в Палате представителей. [52] Стремясь восстановить свою репутацию ораторского мастерства в Палате представителей, он выступил с речью в поддержку греческого дела в Греческой войне за независимость . [53] В другой речи он раскритиковал законопроект о введении тарифа 1824 года , утверждая, что высокие тарифные ставки несправедливо приносят выгоду производству в ущерб сельскому хозяйству и торговле. [54] В третьей речи он защищал строительство внутренних улучшений федеральным правительством, утверждая, что дороги помогают объединить нацию как экономически, так и в создании «чувства подлинной нации». [55]
Будучи представителем, он продолжал принимать публичные выступления в Новой Англии, наиболее примечательной из которых была его речь на пятидесятой годовщине битвы при Банкер-Хилле . [56] Он также продолжал заниматься юридической деятельностью, хотя его государственная служба требовала от него больше полагаться на своих партнеров по юридической профессии. [57]
На президентских выборах в США 1824 года демократы-республиканцы раскололись между Клэем, Кэлхоуном, Уильямом Х. Кроуфордом , Эндрю Джексоном и Джоном Куинси Адамсом . [58] Несмотря на их общую связь с Массачусетсом, у Вебстера были непростые отношения с Адамсом, потому что последний покинул Федералистскую партию в начале своей карьеры; [59] со своей стороны, Адамс ненавидел его. [60] Поскольку ни один кандидат не набрал большинства голосов выборщиков, выборы 1824 года были решены на условных выборах, проведенных Палатой представителей. [a] Вебстер оставался нейтральным до выборов, но он поддержал Адамса на условных выборах, во многом потому, что он считал Джексона совершенно неподходящим для того, чтобы быть президентом, а Кроуфорд перенес тяжелый инсульт. [61] Вместе с Клэем он помог сплотить членов Палаты вокруг Адамса, и Адамс был избран в первом туре условных выборов. [62]
В 1825 году президент Адамс начал партийную перегруппировку, выдвинув амбициозную внутреннюю программу, основанную на Американской системе Клея , которая включала обширную сеть финансируемых из федерального бюджета инфраструктурных проектов. Демократические республиканцы, выступавшие за права штатов, включая сенатора Мартина Ван Бюрена и вице-президента Джона К. Кэлхауна, решительно выступили против программы и сплотились вокруг Джексона. В то время как некоторые федералисты тяготели к лагерю Джексона, Вебстер стал лидером проадминистративных сил в Палате представителей. [63] Сторонники Адамса стали известны как Национальные республиканцы , в то время как последователи Джексона объединились в Демократическую партию . Как и многие федералисты, он не сразу отказался от своей партийной идентичности федералиста, но принял Американскую систему и начал выступать за защитные тарифные ставки. [64] Юстус Д. Денеке указывает, что его новая поддержка защитных тарифов была результатом «его новой близости к растущим семьям владельцев мельниц в регионе, Лоуренсам и Лоуэллам ». [25] Он также поддержал защиту администрацией земельных прав индейцев племени крик, закрепленных в договоре, против экспансионистских притязаний Джорджии. [ 65]
В 1827 году законодательный орган Массачусетса избрал его в Сенат Соединенных Штатов . Поначалу он не хотел покидать Палату представителей, где он установил старшинство и прочную базу власти, но в конечном итоге принял избрание в Сенат. [66] После периода раздумий он проголосовал за Тариф 1828 года , который повысил тарифные ставки. [67] До президентских выборов в США 1828 года он работал с Клэем над созданием Национальной республиканской партии по всей стране. В то время как Клэй мобилизовал поддержку партии на Западе, он стал ведущим национальным республиканцем в северо-восточных штатах. [68] Несмотря на его усилия и усилия Клея, кандидат от Демократической партии Эндрю Джексон решительно победил президента Адамса на выборах 1828 года. [69]
Когда мои глаза обратятся, чтобы в последний раз увидеть солнце на небесах, разве я не увижу его сияющим на сломанных и обесчещенных обломках некогда славного Союза; на раздробленных, разногласных, воинственных Штатах; на земле, раздираемой гражданскими распрями или, может быть, залитой братской кровью! Пусть их последний слабый и медлительный взгляд скорее узрит великолепный флаг республики... ни одной стертой или оскверненной полосы, ни одной потемневшей звезды, несущей в качестве своего девиза такой жалкий вопрос, как «Чего все это стоит?», или те другие слова заблуждения и глупости, «Сначала свобода, а потом Союз»; но повсюду, повсюду, в знаках живого света, сверкающего во всех его обширных складках, плывущих над морем и над землей, и в каждом ветре под всем небом, то другое чувство, дорогое каждому истинному американскому сердцу, — Свобода и Союз, ныне и навеки единые и неразделимые!
Дэниел Уэбстер ( Второй ответ Хейну )
После того, как Джексон вступил в должность, Вебстер выступил против большинства мер, одобренных новой администрацией, включая Закон о переселении индейцев и установление системы изъятия . [70] Администрация Джексона страдала от фракционности между сторонниками государственного секретаря Ван Бюрена и вице-президента Кэлхауна, последний из которых сыграл видную роль в продвижении доктрины аннулирования . Кэлхун считал, что штаты имеют право «аннулировать» законы, и он и его союзники стремились аннулировать высокие тарифные ставки, введенные Тарифом 1828 года (который они называли «Тарифом мерзостей»). [71] Во время дебатов по земельной политике в январе 1830 года сенатор от Южной Каролины Роберт И. Хейн , пытаясь склонить Запад против Севера и тарифа, обвинил Север в попытке ограничить западную экспансию ради собственной выгоды. Хейн был доверенным лицом вице-президента Кэлхауна, который сам не мог обратиться к Сенату по этому вопросу из-за своего статуса председательствующего должностного лица Сената . [72] [ нужна страница ] Вебстер возражал против секционной атаки на Север, но еще сильнее возражал против позиции Хейна в поддержку прав штатов. Выступая перед Сенатом, он сформулировал свою веру в «вечный» союз и напал на институт рабства , заставив Хейна изложить доктрину аннулирования в зале Сената. [73]
Отвечая на его первую речь, Хейн обвинил его в «войне с невиновным Югом», и он утверждал, что аннулирование было конституционным, потому что федеральное правительство в конечном итоге подчинялось штатам. [74] 27 января Вебстер представил свой ответ, озаглавленный Второй ответ Хейну . Он считал, что народ, а не штаты, обладал высшей властью, и народ установил Конституцию как высший закон страны. Он также утверждал, что доктрина аннулирования «приближается к абсурду» и, отрицая власть федерального правительства, фактически восстановит баланс сил, установленный в соответствии со Статьями Конфедерации . Он утверждал, что аннулирование представляет собой измену Соединенным Штатам и в конечном итоге приведет к гражданской войне, поскольку должностные лица штатов призовут ополчение для сопротивления федеральным законам и действиям. Он закончил свою речь призывом к «Свободе и Союзу, ныне и навсегда, единым и неразделимым!» [75] Второй ответ Хейну был перепечатан тысячи раз и был благосклонно принят по всей стране. Оценивая влияние и популярность речи, некоторые современники сравнивали ее с « Записками федералиста» . [76] Через три месяца после того, как он доставил Второй ответ Хейну , Кэлхун открыто порвал с президентом Джексоном, когда в ответ на тост Джексона «Наш союз, он будет сохранен», Кэлхун ответил: «Союз: Рядом с нашей свободой, самое дорогое». [77]
К 1830 году он считал Клея вероятным кандидатом от Национальных республиканцев на президентских выборах в США 1832 года , хотя он скептически относился к тому, что Клей сможет победить кандидата от Демократической партии. [78] Создание Антимасонской партии , третьей партии, выступавшей против Джексона и Клея, добавило новый фактор в выборы. Некоторые лидеры Антимасонства пытались привлечь его к участию в президентских выборах, [b] но в конечном итоге он отказался баллотироваться из-за страха оттолкнуть Клея и других Национальных республиканцев. [80] Вместо этого он провел тонкую кампанию, чтобы выиграть номинацию от Национальных республиканцев, запланировав тур по Северо-Востоку и Северо-Западу ; Его стремление к президентству ознаменовало начало неоднозначных отношений между Клеем и Вебстером. [81] Тем не менее, он убедил Клея согласиться на избрание в Сенат, и они вдвоем убедили Николаса Биддла , президента национального банка, подать заявку на скорейшее возобновление устава национального банка. Поскольку Джексон имел долгую историю противостояния национальному банку, оба надеялись сделать национальный банк вопросом на президентских выборах 1832 года. Клей был официально выдвинут Национальными республиканцами в декабре 1831 года, в то время как Джексон был выдвинут на второй срок в 1832 году. [82]
Биддл запросил возобновление устава национального банка в январе 1832 года, положив начало тому, что стало известно как « Банковская война ». [83] Пока Клей сосредоточился на тарифном законопроекте, Вебстер стал неофициальным лидером пронациональных банковских сил в Сенате. Он помог обеспечить одобрение Конгрессом возобновления устава без внесения каких-либо серьезных изменений, таких как положение, которое позволило бы штатам запретить национальному банку открывать филиалы в пределах своих границ. [84] Конгресс одобрил возобновление устава, но, как и ожидалось, Джексон наложил вето на законопроект в июле 1832 года; Джексон утверждал, что банк является неконституционным и служит для того, чтобы «богатые стали богаче, а сильные — сильнее». В зале заседаний Сената Вебстер атаковал вето, утверждая, что только судебная власть может судить о конституционности законопроекта. [85] После этого он поддержал президентскую кампанию Клея и продолжил его усилия от имени национального банка, но Джексон был переизбран с решающим перевесом. [86]
Хотя Конгресс заменил «Тариф мерзостей» на Тариф 1832 года , Кэлхун и его союзники-аннулировщики остались недовольны тарифными ставками. [87] Вскоре после президентских выборов 1832 года съезд Южной Каролины принял резолюцию, объявляющую Тариф 1832 года «недействительным, не имеющим юридической силы и не имеющим силы закона» в Южной Каролине, что ознаменовало начало Кризиса аннулирования . Хейн ушел из Сената, чтобы стать губернатором Южной Каролины, в то время как Кэлхун занял прежнее место Хейна в Сенате. В декабре 1832 года Джексон издал Прокламацию народу Южной Каролины , предупредив, что он не позволит Южной Каролине игнорировать федеральный закон. Вебстер решительно одобрил Прокламацию, заявив аудитории в Фанел-холле , что Джексон сформулировал «истинные принципы Конституции», и что он окажет президенту «мою полную и сердечную поддержку» в кризисе. [88] Он решительно поддержал предложенный Джексоном законопроект Force Bill , который уполномочил бы президента применять силу против штатов, которые попытались бы воспрепятствовать федеральному закону. В то же время он выступал против усилий Клея по прекращению кризиса путем снижения тарифных ставок, поскольку считал, что уступки силам Кэлхауна создадут плохой прецедент. [89] После оживленных дебатов между ним и Кэлхауном Конгресс принял Force Bill в феврале 1833 года. Вскоре после этого он принял Tariff of 1833 , продукт переговоров между Кэлэем и Кэлхауном; законопроект предусматривал постепенное снижение тарифов в течение десятилетнего периода. Хотя они символически «аннулировали» Force Bill, лидеры Южной Каролины приняли новый тарифный закон, положив конец кризису аннулирования. [90]
Поскольку Кэлхун отдалился от Демократической партии и время от времени сотрудничал с Национальными республиканцами, чтобы противостоять Джексону, некоторые современники начали называть Кэлхауна, Вебстера и Клея « Великим триумвиратом ». [91] В то же время союз Вебстера с Джексоном в кризисе аннулирования заставил некоторых наблюдателей задуматься, присоединится ли он к Демократической партии или основат новую партию, ориентированную на их националистическое видение. [92] Решение Джексона изъять государственные депозиты из национального банка в конце 1833 года положило конец любой возможности союза Вебстера и Джексона и помогло укрепить партийные линии. [93] Будучи председателем Финансового комитета Сената , Вебстер возглавил усилия Сената по предотвращению изъятия государственных депозитов министром финансов Джексона Роджером Тейни . [94] Поскольку срок действия устава национального банка истекал в 1836 году, до окончания срока Джексона, он попытался спасти национальный банк с помощью компромиссной меры, но демократы отклонили его предложение. В конечном итоге Сенат не смог предотвратить изъятие депозитов или истечение срока действия устава национального банка, но он принял резолюции, осуждающие Джексона и Тейни. Решение Вебстера проголосовать за резолюцию о порицании привело к постоянному разрыву с Джексоном. [95]
После битвы за национальный банк политические оппоненты Джексона объединились в Партию вигов . Взяв себе имя, укорененное в американской и британской истории, виги неявно критиковали Джексона как тиранического руководителя. [96] Хотя Национальные республиканцы, такие как Клей и Вебстер, сформировали ядро Партии вигов, лидеры антимасонских движений, такие как Уильям Х. Сьюард , и демократы, борющиеся за права штатов, такие как Джон Тайлер, также присоединились к новой партии. [97] Партия вигов оказалась более долговечной, чем Национальная республиканская партия, и вместе с демократами виги стали одной из двух основных партий Второй партийной системы , которая просуществовала до 1850-х годов. [98] К 1834 году сторонники Вебстера, такие как Калеб Кушинг , Руфус Чоут , Эббот Лоуренс и Эдвард Эверетт , начали готовиться к его выдвижению на президентских выборах в США 1836 года . [99] Поскольку Клей не показывал никаких признаков того, что собирается снова баллотироваться, Вебстер надеялся стать основным кандидатом вигов на выборах 1836 года, но генерал Уильям Генри Гаррисон и сенатор Хью Лоусон Уайт сохранили сильную поддержку на Западе и Юге соответственно. Вместо того чтобы объединиться вокруг одного кандидата в президенты, лидеры вигов остановились на стратегии выдвижения нескольких кандидатов, чтобы добиться условных выборов в Палате представителей. [100]
Он был выдвинут на пост президента законодательным собранием Массачусетса, но Гаррисон получил поддержку большинства вигов за пределами Юга. Хотя его репутация как национальной фигуры была намного выше, чем у Гаррисона, многие виги надеялись, что военный послужной список Гаррисона позволит ему повторить победу Джексона 1832 года. [101] Шансы Вебстера также пострадали из-за его давней связи с Федералистской партией, его тесных отношений с элитными политиками и бизнесменами и его отсутствия привлекательности среди широких слоев населения; Роберт Ремини пишет, что американская общественность «восхищалась и почитала его, но не любила и не доверяла ему». [102] Не имея большой поддержки за пределами своего родного штата, он попытался снять свою кандидатуру на пост президента, но, к его конечному сожалению, лидеры вигов Массачусетса убедили его остаться в гонке. [103] Тем временем Национальный съезд Демократической партии 1835 года выдвинул кандидатуру Ван Бюрена, предпочтительного преемника Джексона, на пост президента. На выборах 1836 года Ван Бюрен получил большинство голосов избирателей и выборщиков, Гаррисон занял второе место, а Уайт выиграл два южных штата. Вебстер получил только голоса выборщиков Массачусетса. [104] К его неудовольствию добавилось то, что он проиграл важное решение Верховного суда, Charles River Bridge против Warren Bridge , вскоре после выборов. [105] [c]
Вскоре после того, как Ван Бюрен вступил в должность, начался крупный экономический спад, известный как Паника 1837 года . Вебстер и его союзники-виги обвинили в панике политику Джексона, включая Specie Circular , но всемирный экономический спад был основным фактором, способствовавшим этому. Паника сильно ударила по стране и оказалась катастрофической для личных финансов Вебстера. [108] С помощью Николаса Биддла и других дружественных банкиров Вебстер влез в долги, чтобы заняться спекуляцией землей в широких масштабах. [109] Его долг усугублялся его склонностью щедро обставлять свое поместье и раздавать деньги с «безрассудной щедростью и беспечной расточительностью», в дополнение к потворству более мелким «страстям и аппетитам» азартных игр и алкоголя. [110] Паника привела к тому, что многие кредиторы потребовали вернуть свои займы, и, по словам Ремини, Вебстер так и не вышел из долгов после 1837 года. [111] Тем не менее, он оставался сосредоточенным на своей политической карьере. [108] В то время как виги продвигали Американскую систему как средство экономического восстановления, ответ Ван Бюрена на панику был сосредоточен на практике «строгой экономии и бережливости». [112] Вебстер напал на предложения Ван Бюрена по решению экономического кризиса, включая создание Независимой казначейской системы, [113] и помог организовать отмену Циркуляра о звонкой монете. [114]
Он питал надежды на победу в номинации от партии вигов на президентских выборах в США 1840 года, но в конечном итоге отказался бросать вызов Клэю или Гаррисону, которые оба пользовались более широкой поддержкой внутри партии. [115] Он сохранял нейтралитет между Клэем и Гаррисоном, вместо этого отправившись в поездку в Европу, где он присутствовал на свадьбе своей дочери и подружился с Александром Барингом, 1-м бароном Эшбертоном . [116] Пока он был за границей, Национальный съезд вигов 1839 года выдвинул кандидатуру Гаррисона на пост президента. Хотя многие виги отдавали предпочтение кандидатуре Гаррисона-Уэбстера, съезд вместо этого выдвинул Джона Тайлера из Вирджинии на пост вице-президента. [117] Вебстер был видным доверенным лицом Гаррисона на выборах 1840 года, хотя ему не нравился новый, популярный стиль агитации партии, в котором использовались песни и лозунги вроде «Типпекано и Тайлер тоже». [118] Виги добились большого успеха на выборах 1840 года, поскольку Гаррисон получил большинство голосов избирателей и выборщиков, и партия получила контроль над Конгрессом. [119]
Харрисон активно консультировался с Вебстером и Клэем относительно президентских назначений, и два лидера вигов соревновались за то, чтобы разместить своих сторонников и союзников на ключевых должностях. Харрисон изначально надеялся, что Вебстер будет служить министром финансов, чтобы возглавить его экономическую программу, но вместо этого Вебстер стал государственным секретарем , предоставив ему надзор за иностранными делами. [120] Всего через месяц после вступления в должность Гаррисон умер от пневмонии , и его сменил Джон Тайлер. Хотя Тайлер и Вебстер сильно различались по идеологии (Тайлер был приверженцем прав штатов) и личности, изначально у них были прочные рабочие отношения, отчасти потому, что каждый видел в Клее соперника за власть в партии вигов. [121] Поскольку Тайлер, бывший демократ, долгое время скептически относился к необходимости национального банка, Вебстер призвал конгрессменов-вигов поддержать компромиссный законопроект, выдвинутый министром финансов Томасом Юингом , который восстановил бы национальный банк, но ограничил бы его полномочия по созданию отделений. Конгресс отклонил компромисс и вместо этого принял законопроект Клея, на который Тайлер впоследствии наложил вето. После того, как Тайлер наложил вето на другой законопроект вигов, все члены кабинета министров, за исключением Вебстера, подали в отставку, и собрание вигов проголосовало за исключение Тайлера из партии в сентябре 1841 года. Когда Вебстер сообщил Тайлеру, что не уйдет в отставку, Тайлер ответил: «Дай мне свою руку, и теперь я скажу тебе, что Генри Клей обречен». [122]
Столкнувшись с враждебным Конгрессом, Тайлер и Вебстер обратили свое внимание на внешнюю политику. [123] Администрация сделала новый акцент на американском влиянии в Тихом океане , достигнув первого договора США с Китаем , стремясь разделить территорию Орегона с Великобританией и объявив, что Соединенные Штаты будут противостоять любой попытке колонизировать Гавайские острова . [124] Наиболее насущным вопросом внешней политики были отношения с Великобританией , поскольку Соединенные Штаты едва не вступили в войну с Великобританией из-за дела Каролины и пограничного конфликта между Мэном и Канадой . [125] Стремясь улучшить отношения с Соединенными Штатами, британский премьер-министр Роберт Пиль отправил лорда Эшбертона со специальной миссией в Соединенные Штаты. [126] После продолжительных переговоров Соединенные Штаты и Великобритания достигли Договора Вебстера-Эшбертона , который четко очертил северную границу Мэна и другие участки границы США и Канады, которые были спорными. [127] Сенатор Томас Харт Бентон возглавил оппозицию Сената к договору, утверждая, что он «бессмысленно и бесстыдно» отказывается от американской территории, но мало кто присоединился к Бентону в голосовании против договора, и он был ратифицирован. [128]
После середины 1841 года конгрессмены-виги постоянно оказывали давление на Вебстера, чтобы он ушел в отставку, а к началу 1843 года Тайлер также начал оказывать давление на Вебстера, чтобы тот покинул свой пост. [129] Поскольку Тайлер еще больше отошел от позиций вигов и начал готовить кампанию за выдвижение своей кандидатуры на пост президента от Демократической партии на президентских выборах в США 1844 года , Вебстер покинул свой пост в мае 1843 года . [130] После ухода Вебстера Тайлер обратил свое внимание на аннексию Техаса . [131] Клей был выдвинут на пост президента на Национальном съезде вигов 1844 года , [132] в то время как демократы отвергли как Тайлера, так и бывшего президента Ван Бюрена в пользу Джеймса К. Полка , протеже Эндрю Джексона. [133] Служба Вебстера в администрации Тайлера сильно подорвала его авторитет среди вигов, но он начал восстанавливать старые союзы внутри партии. [134] Попытки Тайлера аннексировать Техас стали ключевым вопросом на выборах 1844 года, и Вебстер решительно выступил против аннексии. Он вел кампанию от имени Клея, заявив одной толпе: «Я не знаю ни одного важного национального конституционного вопроса; я не знаю ни одного важного интереса страны... в котором есть какая-либо разница между выдающимся лидером партии вигов и мной». [135] Несмотря на агитацию Вебстера, Полк победил Клея на закрытых выборах. [136] Выборы экспансиониста Полка обеспечили аннексию Техаса, и аннексия была завершена после того, как Полк вступил в должность. [137]
Вебстер подумывал об уходе с государственной должности после выборов 1844 года, но в начале 1845 года принял избрание в Сенат США. [138] Вебстер пытался заблокировать принятие внутренней политики Полка, но Конгресс, контролируемый демократами, снизил тарифные ставки с помощью тарифа Уокера и восстановил систему Независимого казначейства. В мае 1846 года началась мексикано-американская война после того, как Конгресс, отреагировав на столкновение , спровоцированное войсками США против мексиканской армии на спорной границе Техаса и Мексики, объявил войну Мексике. [139] Во время войны северные виги все больше раскалывались на «вигов совести», таких как Чарльз Самнер , которые решительно выступали за политику борьбы с рабством, и «вигов хлопка», таких как Вебстер, которые подчеркивали хорошие отношения с лидерами Юга. [140] Вебстер был давним противником рабства; В речи 1837 года он назвал рабство «великим моральным, социальным и политическим злом» и добавил, что будет голосовать против «любого, что расширит рабство африканской расы на этом континенте или добавит другие рабовладельческие штаты к Союзу». [141] Но, в отличие от своих более ярых противников рабства, он не считал, что Конгресс должен вмешиваться в рабство в штатах, и уделял меньше внимания предотвращению распространения рабства на территориях. [142] Тем не менее, поскольку Вебстер выступал против приобретения мексиканской территории (за исключением Сан-Франциско ), он голосовал против Договора Гваделупе-Идальго , по которому Соединенные Штаты приобрели мексиканскую уступку . [143]
Успех генерала Закари Тейлора в мексикано-американской войне вывел его в первые ряды кандидатов от партии вигов на президентских выборах в США 1848 года . [144] Поскольку Тейлор занимал неясные политические позиции и никогда публично не был связан с партией вигов, Клей и Вебстер каждый из них выдвинули свои собственные заявки на пост президента, но противодействие со стороны вигов Совести сильно повредило положению Вебстера. [145] В первом туре голосования Национального съезда вигов 1848 года Вебстер занял четвертое место после Тейлора, Клея и генерала Уинфилда Скотта . Тейлор в конечном итоге выиграл номинацию на пост президента в четвертом туре съезда, в то время как Миллард Филлмор из Нью-Йорка был выбран партией в качестве кандидата на пост вице-президента. [146] После того, как Вебстер отклонил просьбу партии «Совесть вигов» возглавить новую третью партию против рабства, партия «Совесть вигов» и демократы « Барнбёрнер » основали партию «Свободная почва » и выдвинули список, состоящий из бывшего президента Ван Бюрена и Чарльза Фрэнсиса Адамса . Несмотря на то, что ранее он заявлял, что не поддержит Тейлора в президентской кампании 1848 года, Вебстер поддержал Тейлора. В конечном итоге Тейлор победил на выборах, победив как Ван Бюрена, так и кандидата от демократов Льюиса Касса . [147]
Я буду стоять за Союз... с полным пренебрежением к личным последствиям. Что такое личные последствия... по сравнению с добром или злом, которые могут постичь великую страну в таком кризисе?... Пусть последствия будут такими, какими они будут... Ни один человек не может страдать слишком много, и ни один человек не может пасть слишком рано, если он страдает или падает, защищая свободы и конституцию своей страны.
Дэниел Уэбстер ( 17 июля 1850 г., обращение к Сенату )
Вебстер, лишь вяло поддержавший кампанию Тейлора, был исключен из кабинета министров новой администрации и не консультировался по важным назначениям. [148] После выборов 1848 года судьба территорий, приобретенных в мексикано-американской войне, стала основным предметом дебатов в Конгрессе, поскольку лидеры Севера и Юга ссорились из-за расширения рабства. [149] В январе 1850 года Клей представил план, который объединил основные обсуждаемые вопросы. Его законодательный пакет включал признание Калифорнии свободным штатом, уступку Техасом некоторых из его северных и западных территориальных претензий в обмен на списание долгов, создание территорий Нью-Мексико и Юта , запрет на ввоз рабов в округ Колумбия для продажи и более строгий закон о беглых рабах . [150] План столкнулся с противодействием со стороны лидеров Юга, выступавших за рабство, таких как Кэлхун [151], и противников рабства с Севера, таких как Уильям Сьюард и Салмон Чейз . [152] Президент Тейлор также выступил против предложения Клея, поскольку он выступал за немедленное предоставление Калифорнии статуса штата и отрицал законность претензий Техаса на Нью-Мексико. [153]
Клей получил поддержку Вебстера для своего предложения, прежде чем представить его Конгрессу, и Вебстер оказал сильную поддержку законопроекту Клея в Сенате. [154] В том, что стало известно как «Речь седьмого марта», Вебстер напал на северян и южан за разжигание напряженности по поводу рабства. Он увещевал северян за то, что они препятствовали возвращению беглых рабов , но нападал на лидеров Юга за открытые размышления об отделении. [155] После речи Вебстер подвергся яростным нападкам со стороны аболиционистов Новой Англии . Теодор Паркер жаловался: «Ни один живой человек не сделал так много, чтобы развратить совесть нации», в то время как Гораций Манн описал Вебстера как «падшую звезду! Люцифера, спускающегося с небес!» [156] В противовес этой точке зрения Джеймс Г. Блейн написал несколько десятилетий спустя:
Г-н Вебстер в своей жизни видел, как тринадцать колоний выросли в тридцать могущественных государств. Он видел, как три миллиона людей, ослабленных и обедневших в результате долгой борьбы, увеличились в восемь раз, окруженные всеми удобствами, прелестями и безопасностью жизни. Все это говорило ему о Союзе и его бесценных благословениях. Теперь он слышал, как обсуждались его преимущества, ставилась под сомнение его вечность, его существование находилось под угрозой. ... Г-н Вебстер чувствовал, что родилось поколение, которое недооценивало свое наследие и которое могло по своей безрассудности уничтожить его. Под влиянием мотивов, вдохновленных этим окружением, он выступал за сохранение Союза. [157]
Дебаты по поводу компромиссного предложения Клея продолжались до июля 1850 года, когда Тейлор внезапно и неожиданно умер от болезни. [158]
Миллард Филлмор занял пост президента после смерти Тейлора. Вскоре после вступления в должность Филлмор уволил назначенцев кабинета Тейлора, назначил Вебстера своим государственным секретарем [d] и выступил в поддержку компромисса Клея. [159] Филлмор выбрал оставшихся членов своего кабинета, консультируясь с Вебстером, и Вебстер стал неофициальным лидером кабинета. [160] После вступления Филлмора в должность Клей временно покинул Сенат, но сенатор-демократ Стивен А. Дуглас из Иллинойса взял на себя инициативу по отстаиванию компромисса, основанного в основном на предложениях Клея. [161] От имени президента Вебстер составил специальное послание Конгрессу, призывая положить конец кризису вокруг территорий, и он использовал силу покровительства, чтобы привлечь потенциальных сторонников. Вскоре после того, как администрация Филлмора передала специальное послание, Конгресс принял законодательный пакет Дугласа, который стал известен как Компромисс 1850 года . [162]
Благодаря процветающей экономике и различным другим тенденциям, немногие виги настаивали на возрождении национального банка и других давних партийных политик во время администрации Филмора, и Компромисс 1850 года стал центральным политическим вопросом. [163] В то время как Филмор надеялся примириться с антикомпромиссными северными вигами, Вебстер стремился очистить их от партии, и он часто вмешивался, чтобы заблокировать выборы или назначение антикомпромиссных вигов. [164] На Севере наиболее спорной частью Компромисса 1850 года был Закон о беглых рабах 1850 года , и Вебстер стал активно участвовать в обеспечении соблюдения закона. [165] Споры о беглых рабах широко освещались на Севере и Юге, разжигая страсти и усиливая напряженность после Компромисса 1850 года. Многие из преследований или попыток администрации вернуть рабов закончились плохо для правительства, как в случае с Шадрахом Минкинсом . [166] В Массачусетсе антирабовладельческие виги объединились с демократами и, в качестве главного упрека Вебстеру, избрали лидера Фрисоил Чарльза Самнера в Сенат. [167]
Когда в мае 1851 года была завершена железная дорога Нью-Йорка и Эри , президент Филмор и несколько членов его кабинета, включая Вебстера, совершили специальный двухдневный экскурсионный пробег, чтобы открыть железную дорогу. Сообщается, что Вебстер наблюдал за всем пробегом из кресла-качалки, прикрепленного к платформе, с пароходным ковриком и кувшином высококачественного рома Медфорд . [168] [169] На остановках он спускался и произносил речи.
Филлмор назначил Вебстера не только за его национальный статус и позицию сторонника компромисса, но и за его опыт в международных делах, и Филлмор полагался на Вебстера, чтобы направлять внешнюю политику своей администрации. [170] После неудавшейся Венгерской революции 1848 года возник дипломатический инцидент с Австрийской империей из-за сочувственных действий администрации Тейлора по отношению к венгерским повстанцам. Вместо того чтобы отступить, администрация Филлмора добилась освобождения изгнанного венгерского лидера Лайоша Кошута из Османской империи и устроила банкет в честь Кошута. [171] В 1851 году Вебстер написал книгу о жизни Кошута. [172] Администрация была особенно активна в Азии и на Тихом океане, особенно в отношении Японии , которая запретила почти все иностранные контакты . В ноябре 1852 года администрация начала экспедицию Перри , чтобы заставить Японию установить торговые отношения с Соединенными Штатами. [173] Перри успешно выполнил свою миссию, поскольку Япония согласилась открыть торговые отношения с Конвенцией Канагавы 1854 года . [174] Администрация Филмора также достигла торговых соглашений со странами Латинской Америки , [175] работала над противодействием британскому влиянию в Центральной Америке [176] и приняла меры по предотвращению несанкционированных военных экспедиций против Кубы и других стран Латинской Америки. [177] Экспедиция на Кубу под руководством Нарсисо Лопеса спровоцировала дипломатический кризис с Испанией , но Филмор, Вебстер и испанское правительство разработали ряд мер по спасению лица, которые предотвратили начало военных действий. [178]
Воодушевленный явным отсутствием желания Филмора добиваться выдвижения от вигов на президентских выборах в США 1852 года , Вебстер начал еще одну кампанию за пост президента в 1851 году. [179] Филмор симпатизировал амбициям своего государственного секретаря, но он не желал полностью исключать принятие выдвижения партии в 1852 году, поскольку он боялся, что это позволит его сопернику Уильяму Сьюарду получить контроль над партией. [180] Появился еще один кандидат в лице генерала Уинфилда Скотта, который, как и предыдущие успешные кандидаты в президенты от вигов Уильям Генри Гаррисон и Закари Тейлор, прославился своими военными достижениями. Скотт поддержал Компромисс 1850 года, но его связь с Сьюардом сделала его неприемлемым для южных вигов. [180] Поскольку южане сохраняли давнее недоверие к Вебстеру, они оказали свою поддержку Филмору. [181] Таким образом, Скотт оказался предпочтительным кандидатом большинства северных вигов, Филмор стал основным кандидатом южных вигов, а Вебстер смог получить поддержку лишь нескольких делегатов, большинство из которых были из Новой Англии. [182]
На первом президентском голосовании Национального съезда вигов 1852 года Филмор получил 133 из необходимых 147 голосов, в то время как Скотт получил 131, а Вебстер получил 29. [183] Хотя и Вебстер, и Филмор были готовы снять свои кандидатуры в пользу другого, их соответствующие делегаты на съезде не смогли объединиться вокруг одного кандидата, и Скотт принял номинацию на 53-м голосовании. [184] Вебстер был лично опустошен поражением и отказался поддержать кандидатуру Скотта. [185] Вебстер позволил различным сторонним группам выдвинуть его на пост президента, хотя он открыто не одобрял эти усилия. [186] Скотт оказался плохим кандидатом и потерпел худшее поражение в истории вигов, проиграв кандидату от демократов Франклину Пирсу . [187] Тысячи анти-Скоттовых вигов и членов нативистской Партии коренных американцев отдали свои голоса за Вебстера. [188]
Если мы работаем с мрамором, он истлеет; если мы работаем с медью, время сотрет ее; если мы воздвигнем храмы, они обратятся в прах; но если мы работаем с бессмертным умом людей, если мы внушаем им высокие принципы, справедливый страх перед Богом и любовь к ближним, мы запечатлеваем на этих скрижалях то, что никакое время не сможет стереть и что будет светлеть и светлеть вечно.
Дэниел Уэбстер ( 22 мая 1852 г. )
В 1808 году Вебстер женился на Грейс Флетчер , школьной учительнице и дочери священника из Нью-Гемпшира. [189] Между 1810 и 1822 годами у Дэниела и Грейс родилось пятеро детей: Грейс, Дэниел «Флетчер» , Джулия, Эдвард и Чарльз. Грейс и Чарльз умерли, не достигнув совершеннолетия. [190] Жена Вебстера, Грейс, умерла в январе 1828 года из-за раковой опухоли , [191] и Вебстер понес еще одну потерю, когда его брат, Иезекииль, умер в апреле 1829 года. [192] В декабре 1829 года Вебстер женился на Кэролайн Лерой , 32-летней дочери нью-йоркского торговца. Они оставались женатыми до смерти Вебстера, и она прожила до 1882 года. У них с Вебстером было двое детей, еще одна дочь по имени Грейс и сын по имени Ноа Вебстер. [193] После смерти своей первой жены Вебстер часто становился предметом слухов в Вашингтоне относительно его предполагаемой распущенности; многие подозревали, что художница Сара Гудридж , с которой у него были близкие отношения, была его любовницей. [194]
Вебстер и его семья жили в Портсмуте до 1816 года, когда они переехали в Бостон. [195] В 1831 году Вебстер приобрел поместье площадью 150 акров (теперь известное как поместье Томаса-Вебстера ) в Маршфилде, штат Массачусетс . В последующие годы Вебстер тратил большую часть своих доходов на различные улучшения своего поместья, и он сделал его своим основным местом жительства в 1837 году. После 1829 года Вебстер также владел домом своего отца, Elms , во Франклине, штат Нью-Гемпшир. [196] Старший сын Вебстера, Флетчер, женился на племяннице Джозефа Стори, основал прибыльную юридическую практику, служил главным клерком Государственного департамента и был единственным из своих братьев и сестер, кто пережил своего отца. [197] Флетчер погиб во время Второй битвы при Булл-Ране в 1862 году , будучи полковником в армии Союза . [198] Младший сын Вебстера, Эдвард, умер от брюшного тифа в январе 1848 года во время службы в мексикано-американской войне. [199] Дочь Вебстера, Джулия, вышла замуж за Сэмюэля Эпплтона Эпплтона, но умерла от туберкулеза в апреле 1848 года. [200]
Были высказаны противоречивые мнения относительно его религии. Унитарная универсалистская церковь , ссылаясь на «Унитаризм в Америке» с 1902 года, заявляет, что он является их собственным. [201] Другой источник, биография 1856 года « Американский государственный деятель: жизнь и характер Дэниела Вебстера» , провозглашает его общепризнанным ортодоксальным тринитарием, крещенным и воспитанным в Православной конгрегационалистской церкви , и умершим членом Епископальной церкви. [202] Ремини пишет, что, хотя Вебстер иногда посещал другие церкви, он оставался тесно связанным с конгрегационалистской церковью на протяжении всей своей жизни. В письме 1807 года пастору конгрегационалистов Вебстер писал: «Я верю в полную неспособность любого человека самостоятельно обрести свое спасение без постоянной помощи духа всей благодати... Хотя я испытываю большое уважение к некоторым другим формам поклонения, я считаю, что конгрегационалистский образ в целом предпочтительнее любого другого». [203]
К началу 1852 года Вебстер начал страдать от цирроза печени, и его плохое здоровье все больше затрудняло его работу на посту государственного секретаря. В сентябре 1852 года Вебстер вернулся в свое поместье Маршфилд, где его здоровье продолжало ухудшаться из-за цирроза и субдуральной гематомы . [204] Он умер в Маршфилде, штат Массачусетс, 24 октября 1852 года в возрасте 70 лет и похоронен на кладбище Уинслоу недалеко от своего поместья. Его последними словами были: «Я все еще живу». [205]
Отделение! Мирное отделение! Сэр, вашим и моим глазам никогда не суждено увидеть это чудо. Расчленение этой огромной страны без судорог! .... Не может быть такой вещи, как мирное отделение. Мирное отделение совершенно невозможно .... Мы не смогли бы разделить штаты никакой такой линией, если бы мы ее провели ....
Дэниел Уэбстер ( 7 марта 1850 г. Призыв к гармонии и миру )
Ремини пишет, что «независимо от того, ненавидели ли люди [Уэбстера] или восхищались им, все соглашались... с величием его ораторского искусства, необъятностью его интеллектуальных способностей и главенством его конституционных знаний». [206] Ральф Уолдо Эмерсон , критиковавший Уэбстера после его выступления 7 марта, сразу после его смерти заметил, что Уэбстер был «самым совершенным человеком» и что «природа не создала такого шедевра ни в наши дни, ни со времен Наполеона ». [207] В своей книге « Профили мужества » Джон Ф. Кеннеди назвал защиту Уэбстером Компромисса 1850 года, несмотря на риск для его президентских амбиций и обвинения, с которыми он столкнулся с Севера, одним из «величайших проявлений мужественного принципа» в истории Сената. [208] Напротив, « Седьмое марта» подверглось критике Генри Кэбота Лоджа , который противопоставил поддержку компромисса 1850 года в речи его отказу от подобных мер в 1833 году. «Хотя он был храбрым, верным и мудрым в 1833 году», — сказал Лодж, «в 1850 году он был не только непоследователен, но и глубоко ошибался в политике и государственном управлении», выступая за политику, которая «делала войну неизбежной, поощряя рабовладельцев верить, что они всегда могут получить все, что захотят, достаточно продемонстрировав насилие». [209]
Несколько историков предполагают, что Вебстер не проявил лидерства ни в одном политическом вопросе или видении. Лодж описывает «восприимчивость Вебстера к внешним влияниям, которая сформировала такую странную черту в характере человека, столь властного по своей природе. Действуя в одиночку, он высказывал собственное мнение. Когда оказывался в ситуации, когда общественное мнение было сосредоточено против него, он подчинялся изменениям своих взглядов с любопытным и ленивым безразличием». [210] Аналогичным образом Артур Шлезингер цитирует письмо Вебстера, в котором он просил о вассалах для борьбы за национальный банк, одно из его самых закоренелых дел; затем он спрашивает, как Вебстер мог «ожидать, что американский народ последует за ним в ад или наводнение, когда он не будет вести, если кто-то не сделает для него кошелек?» [211] Ремини пишет, что «Вебстер был последовательным элитистом — и он наслаждался этим». [212]
Вебстер сохраняет свой высокий престиж в некоторых недавних историографиях. Бакстер утверждает, что его националистический взгляд на союз как на единое и неотделимое от свободы помогло союзу одержать победу над Конфедерацией прав штатов, что делает это его самым большим вкладом. [213] Бартлетт, однако, подчеркивая личную жизнь Вебстера, говорит, что его великие ораторские достижения были отчасти подорваны его нерасчетливостью с деньгами, его чрезмерно роскошным образом жизни и его многочисленными ситуациями конфликта интересов. [214] Ремини указывает, что исторические речи Вебстера учили американцев их истории до того, как учебники стали широко доступны. [215] В 1957 году сенатский комитет во главе с тогдашним сенатором Джоном Ф. Кеннеди назвал Вебстера, Клея, Кэлхауна, Роберта М. Лафоллета и Роберта А. Тафта пятью величайшими сенаторами в истории — портреты «знаменитой пятерки» были добавлены в приемную Сената . [216]
Хотя оценки его политической карьеры различаются, Вебстера широко хвалят за его талант оратора и адвоката. Бывший генеральный солиситор Сет П. Ваксман пишет, что «в сфере адвокатуры Вебстер не просто сидит в Пантеоне: он сам Зевс». [217] Кеннеди хвалил Вебстера за «способность оживлять и возвеличивать скрытое чувство единства, единения, которое чувствовали все американцы, но мало кто мог выразить». [218] [219] «Ответ Хейну» Вебстера в 1830 году обычно считался «самой красноречивой речью, когда-либо произнесенной в Конгрессе», и был излюбленным упражнением для студентов, изучающих ораторское искусство, в течение 75 лет. [220] Шлезингер, однако, отмечает, что он также является примером ограничений формального ораторского искусства: Конгресс с восхищением слушал Вебстера или Клея, но они редко одерживали верх при голосовании. Более ясная речь и партийная солидарность были более эффективными, и Вебстер никогда не приближался к популярной привлекательности Джексона. [221]
Наследие Вебстера было увековечено статуями и другими мемориалами. Статуя находится в Национальном зале скульптур , а другая статуя — в Центральном парке . Еще одна статуя Вебстера находится возле здания Капитолия штата Массачусетс . USS Daniel Webster (SSBN-626) и корабль Liberty Ship SS Daniel Webster были названы в честь Вебстера. Первая почтовая марка Вебстера была выпущена в 1870 году. Всего Дэниел Вебстер отмечен на 14 различных почтовых выпусках США, больше, чем большинство президентов США. В Нью-Гемпшире есть шоссе Дэниела Вебстера и гора Вебстер [222] [223] В честь Вебстера названо 27 городов в Калифорнии, Флориде , Иллинойсе , Индиане , Айове , Канзасе , Кентукки , Мэне , Массачусетсе , Мичигане , Миннесоте , Небраске , Нью- Гемпшире , Нью-Йорке , Северной Каролине , Северной Дакоте , Огайо , Пенсильвании , Южной Дакоте , Техасе , Вирджинии и Западной Вирджинии , в том числе два в Висконсине ( Вебстер, округ Бернетт и Вебстер, округ Вернон ), город-призрак в Колорадо, а также Вебстер и Вебстер-Холлоу в Теннесси. Семь округов или приходов названы в честь Вебстера. Начальная школа Дэниела Вебстера в Маршфилде, штат Массачусетс, носит его имя.
Вебстер — главный персонаж вымышленного рассказа « Дьявол и Дэниел Вебстер » Стивена Винсента Бенета . Он лег в основу одноактной оперы с тем же названием, написанной американским композитором Дугласом Муром , и фильма 1941 года, снятого Уильямом Дитерле .
Уэбстер кратко упоминается в главе XIX романа Мак-Кинли Кантора « Андерсонвилль» (1955), удостоенного Пулитцеровской премии .
Джефферсон Смит сидит за столом, который, как говорят, принадлежит Уэбстеру, когда тот занимает свое место в Сенате в романе «Мистер Смит едет в Вашингтон» (1939).
В фильме Вебстера изображали: