Генри Кэбот Лодж (12 мая 1850 — 9 ноября 1924) — американский политик , историк и государственный деятель из Массачусетса , республиканец . Он служил в Сенате США с 1893 по 1924 год и наиболее известен своими позициями по внешней политике. Его успешный крестовый поход против Версальского договора Вудро Вильсона гарантировал, что Соединенные Штаты никогда не присоединятся к Лиге Наций , а написанные им условия против этого договора, известные под общим названием « оговорки ложи» , повлияли на структуру современной Организации Объединенных Наций . [3] [4]
Лодж получил четыре степени в Гарвардском университете и был широко публикуемым историком. Его близкая дружба с Теодором Рузвельтом началась еще в 1884 году и продолжалась всю их жизнь, даже пережив изгнание Рузвельта из Республиканской партии в 1912 году.
В качестве представителя Лодж спонсировал неудачный законопроект Лоджа 1890 года, который стремился защитить избирательные права афроамериканцев и ввести национальное тайное голосование. Будучи сенатором, Лодж играл более активную роль во внешней политике, поддерживая испано-американскую войну , расширение американской территории за рубежом и вступление Америки в Первую мировую войну . Он также поддержал иммиграционные ограничения, став членом Лиги ограничения иммиграции и оказав влияние на Закон об иммиграции 1917 года .
После Первой мировой войны Лодж стал председателем сенатского комитета по международным отношениям и лидером республиканцев в Сенате. С этой позиции он возглавил оппозицию Версальскому договору Вильсона, предложив 14 оговорок к договору. [3] Его самым сильным возражением было требование, чтобы все страны отражали агрессию, опасаясь, что это подорвет полномочия Конгресса и подорвет американский суверенитет; эти возражения сыграли важную роль в возникновении права вето Совета Безопасности ООН . Лодж оставался в Сенате до своей смерти в 1924 году.
Лодж родился в Беверли, Массачусетс . Его отцом был Джон Эллертон Лодж из семьи Лодж . Его матерью была Анна Кэбот, член семьи Кэбот , [5] через которую он был правнуком Джорджа Кэбота . Лодж был бостонским брамином . Он вырос на Бикон-Хилл в Бостоне и провел часть своего детства в Наханте, штат Массачусетс , где стал свидетелем похищения одноклассника в 1860 году и дал показания, приведшие к аресту и осуждению похитителей. [6] Когда в 1861 году разразилась Гражданская война , отец Лоджа хотел отправиться в бой во главе кавалерийского полка, который он лично собрал, но его отец упустил этот шанс, возможно, из-за больного колена из-за травмы, полученной при езде. а в сентябре 1862 года внезапно умер отец Лоджа. [7] Он был двоюродным братом американского эрудита Чарльза Пирса .
В 1872 году он окончил Гарвардский колледж , где был членом «Дельта-каппа-эпсилон» , « Порселлианского клуба » и « Клуба поспешных пудингов» . В 1874 году он окончил Гарвардскую юридическую школу и был принят в коллегию адвокатов в 1875 году, практикуя в бостонской фирме, ныне известной как Ropes & Grey . [8]
После путешествия по Европе Лодж вернулся в Гарвард и в 1876 году стал одним из первых лауреатов докторской степени. по истории в американском университете. [9] [10] Диссертация Лоджа «Англосаксонское земельное право» была опубликована в сборнике «Очерки англосаксонского права» вместе с его докторской степенью. одноклассники: Джеймс Лоуренс Лафлин по «Англосаксонской юридической процедуре» и Эрнест Янг по «Англосаксонскому семейному праву». Все трое находились под контролем Генри Адамса , автора книги «Англосаксонские суды». [10] [11] Лодж поддерживал с Адамсом дружбу на протяжении всей жизни. [12]
Как популярный историк Соединенных Штатов, Лодж сосредоточил свое внимание на ранней эпохе федералистов . Он опубликовал биографии Джорджа Вашингтона и выдающихся федералистов Александра Гамильтона , Дэниела Вебстера и его прадеда Джорджа Кэбота , а также «Краткую историю английских колоний в Америке» . В 1898 году он опубликовал «Историю революции» в виде серий в журнале Scribner's Magazine .
Лодж был избран членом Американской академии искусств и наук в 1878 году. [13] В 1881 году он был избран членом Американского антикварного общества . [14] Он также был членом Массачусетского исторического общества и занимал пост его президента с 1915 по 1924 год. [15] Таким образом, Лодж написал предисловие к « Воспитанию Генри Адамса » (которое было написано Адамсом в 1905 году и напечатано частным изданием для семьи и друзей), когда эта классическая автобиография была посмертно опубликована Историческим обществом Массачусетса в сентябре 1918 года.
В 1880–1882 годах Лодж работал в Палате представителей Массачусетса . Лодж представлял свой родной штат в Палате представителей Соединенных Штатов с 1887 по 1893 год и в Сенате с 1893 по 1924 год .
Вместе со своим близким другом Теодором Рузвельтом Лодж с пониманием относился к опасениям фракции Магвампа Республиканской партии. Тем не менее, оба неохотно поддержали Джеймса Блейна и протекционизм на выборах 1884 года . Блейн проиграл с небольшим перевесом. [17]
Лодж был впервые избран в Сенат США в 1892 году и легко переизбирался снова и снова, но самая большая проблема для него заключалась в его заявке на переизбрание в январе 1911 года. Демократы добились значительных успехов в Массачусетсе, а республиканцы разделились на прогрессивное и консервативное крыло, причем Лодж пытается успокоить обе стороны. В своей важной речи перед голосованием законодательного собрания Лодж гордился своим долгим самоотверженным служением государству. Он подчеркнул, что никогда не занимался коррупцией или коррупцией. Он редко проводил кампанию от своего имени, но теперь он представил свои аргументы, объясняя свою важную роль в реформе государственной службы, поддержании золотого стандарта, расширении военно-морского флота, разработке политики для Филиппинских островов, а также попытке ограничить иммиграцию неграмотных европейцев, а также как его поддержка некоторых прогрессивных реформ. Больше всего он апеллировал к партийной лояльности. Лодж был переизбран пятью голосами. [18]
Лодж был очень близок с Теодором Рузвельтом на протяжении всей их карьеры. Однако Лодж был слишком консервативен, чтобы принять нападки Рузвельта на судебную систему в 1910 году и его призыв к инициативе, референдуму и отзыву. Лодж молчал, когда Рузвельт порвал с партией и баллотировался в качестве кандидата от третьей партии в 1912 году. Лодж голосовал за Тафта вместо Рузвельта; после победы Вудро Вильсона на выборах дружба Лоджа и Рузвельта возобновилась. [19]
В 1890 году Лодж вместе с сенатором Джорджем Фрисби Хоаром стал соавтором законопроекта о федеральных выборах , который гарантировал федеральную защиту избирательных прав афроамериканцев . Хотя предложенный закон был поддержан президентом Бенджамином Харрисоном , законопроект был заблокирован пиратами-демократами в Сенате. [20]
В 1891 году он стал членом Массачусетского общества сынов американской революции . Ему был присвоен национальный членский номер 4901.
В том же году, после линчевания одиннадцати американцев итальянского происхождения в Новом Орлеане, Лодж опубликовал статью, в которой обвинял жертв и предлагал новые ограничения на итальянскую иммиграцию. [21] [22]
Лодж был решительным сторонником интервенции США на Кубу в 1898 году, утверждая, что сделать это было моральной ответственностью Соединенных Штатов:
О симпатиях американского народа, щедрого, свободолюбивого, я не сомневаюсь. Они вместе с кубинцами в их борьбе за свободу. Я считаю, что наш народ приветствовал бы любые действия со стороны Соединенных Штатов, направленные на то, чтобы положить конец существующему там ужасному положению вещей. Мы можем остановить это. Мы можем остановить это мирным путем. По моему мнению, мы можем остановить это, проводя надлежащую дипломатию и предлагая свои добрые услуги. Давайте однажды поймем, что мы хотим остановить ужасное положение вещей на Кубе, и оно будет остановлено. Великая держава Соединенных Штатов, если ее однажды призвать и возвысить, способна на большее.
После победы Америки в испано-американской войне Лодж стал представлять империалистическую фракцию Сената, тех, кто призывал к аннексии Филиппин . Лодж утверждал, что Соединенным Штатам необходимо иметь сильный военно-морской флот и более активно участвовать во внешних делах. Однако Лодж никогда не был в хороших отношениях с Джоном Хэем , который занимал пост государственного секретаря при Мак-Кинли и Рузвельте в 1898–1905 годах. У них была ожесточенная борьба за принцип коммерческой взаимности с Ньюфаундлендом. [23]
В письме Теодору Рузвельту Лодж написал: «Порто-Рико не забыт, и мы хотим сохранить его». [24]
Лодж был активным сторонником иммиграционных ограничений по ряду причин. В конце 19 — начале 20 веков значительное количество иммигрантов, прежде всего из Восточной и Южной Европы, мигрировало в промышленные центры США. Лодж утверждал, что неквалифицированная иностранная рабочая сила подрывает уровень жизни американских рабочих и что массовый приток необразованных иммигрантов приведет к социальному конфликту и национальному упадку. В статье об итальянской иммиграции в мае 1891 года Лодж выразил обеспокоенность тем, что иммиграция «рас, населяющих Соединенные Штаты», сокращается, в то время как «иммиграция людей, удаленных от нас по расе и крови», растет. [25] Он считал северных итальянцев лучшими кандидатами на иммиграцию среди южных итальянцев не только потому, что они, как правило, были лучше образованы, имели более высокий уровень жизни и имели «более высокую способность к квалифицированной работе», [26] но и потому, что они были более «тевтонские», чем их южные коллеги, чью иммиграцию он стремился ограничить. [26] [27]
Лодж был сторонником «100% американизма», распространенной темы в нативистском движении той эпохи. В обращении к Бруклинскому обществу Новой Англии в 1888 году Лодж заявил:
Пусть каждый человек чтит и любит землю, на которой он родился, и расу, из которой он происходит, и хранит память о них. Это благочестивая и почетная обязанность. Но давайте покончим с американцами британского происхождения, американцами ирландского происхождения, американцами немецкого происхождения и так далее, и все будем американцами... Если человек вообще собирается быть американцем, пусть он будет таковым без каких-либо уточняющих прилагательных; и если он собирается стать кем-то другим, пусть уберет слово «американец» из своего личного описания. [28]
Однако он не верил, что все расы одинаково способны или достойны ассимилироваться. В книге «Великая опасность неограниченной иммиграции» он писал, что «вы можете взять индуса и дать ему самое высокое образование, какое только может себе позволить мир… но вы не можете сделать его англичанином», и предостерег от смешения «высшего» и «низшего». " гонки:
Поэтому на моральных качествах англоязычной расы покоятся наша история, наши победы и все наше будущее. Есть только один способ понизить эти качества или ослабить эти характеристики – это их выведение. Если низшая раса смешивается с высшей расой в достаточном количестве, история учит нас, что низшая раса победит. [29]
Как общественный представитель Лиги ограничения иммиграции , Лодж выступал в поддержку тестов на грамотность для прибывающих иммигрантов. Тесты будут предназначены для исключения представителей тех рас, которые он считает «наиболее чуждыми организму американского народа». [30] Он предложил, чтобы Соединенные Штаты временно закрыли всем дальнейший въезд, особенно лицам с низким образованием или навыками, чтобы более эффективно ассимилировать миллионы, которые уже прибыли. С 1907 по 1911 год он работал в Комиссии Диллингема , объединенном комитете Конгресса, созданном для изучения моделей иммиграции той эпохи и выработки рекомендаций Конгрессу на основе своих выводов. Рекомендации Комиссии привели к принятию Закона об иммиграции 1917 года .
Лодж был убежденным сторонником вступления в Первую мировую войну на стороне союзных держав , критикуя президента Вудро Вильсона за плохую военную подготовку и обвиняя пацифистов в подрыве американского патриотизма. [ нужна цитата ] 2 апреля 1917 года, в день, когда президент Вильсон призвал Конгресс объявить войну, Лодж и Александр Баннварт , пацифистский избиратель, который хотел, чтобы Лодж проголосовал против войны, подрались в Капитолии США. Баннварт был арестован [31] , но Лодж решил не выдвигать обвинения. Позже Баннварт подал в суд на Лоджа с требованием исправить запись; В первоначальных сообщениях новостей говорилось, что Баннварт первым ударил Лоджа, но Лодж признал при урегулировании иска, что он первым ударил Баннварта. Это единственный известный случай нападения сенатора США на избирателя. [32]
После того, как Соединенные Штаты вступили в войну, Лодж продолжал нападать на Вильсона как на безнадежного идеалиста, критикуя «Четырнадцать пунктов» Вильсона как нереалистичные и слабые. Он утверждал, что Германию необходимо раздавить в военном и экономическом отношении и обременить суровыми наказаниями, чтобы она никогда больше не могла представлять угрозу стабильности Европы. Однако, помимо политических разногласий, еще до окончания первого срока Вильсона и задолго до вступления Америки в Великую войну Лодж признался Тедди Рузвельту: «Я никогда не ожидал, что буду ненавидеть кого-либо в политике с той ненавистью, которую испытываю к Вильсону». [33] В январе 1921 года Лодж возглавил преднамеренное воспрепятствование утверждению 10 000 президентских назначений Вильсона в военном и военно-морском департаментах Сената США на том основании, что подтверждение этих так называемых «любимых» назначений кабинета министров поставит в неловкое положение администрацию Хардинга. . [34]
Он занимал пост председателя сенатского комитета по международным отношениям (1919–1924). Он также был председателем Республиканской конференции в Сенате с 1918 по 1924 год. Его руководство республиканцами в Сенате побудило некоторых ретроспективно называть его фактическим лидером большинства в Сенате . [35] Во время своего пребывания в должности он и другой влиятельный сенатор, Альберт Дж. Беверидж , настаивали на строительстве нового военно-морского флота.
В 1919 году, будучи неофициальным лидером большинства в Сенате, Лодж занимался дебатами по поводу Версальского договора и окончательным отклонением этого договора Сенатом. Лодж хотел вступить в Лигу Наций , но с поправками, которые защищали бы американский суверенитет .
Лодж апеллировал к патриотизму американских граждан, возражая против того, что он считал ослаблением национального суверенитета: «Я любил только один флаг, и я не могу разделить эту преданность и выразить любовь к полукровному знамени, изобретенному для лиги». Лодж не хотел вовлекать Соединенные Штаты в мировые дела в чем-либо, кроме выдающейся роли:
Соединенные Штаты — лучшая надежда мира, но если вы свяжете их интересами и раздорами других наций, если вы запутаете их в интригах Европы, вы навсегда уничтожите ее власть и поставите под угрозу само ее существование. Позвольте ей свободно маршировать в грядущие века, как и в прошедшие годы. Сильная, щедрая и уверенная в себе, она благородно служила человечеству. Берегитесь, как вы легкомысленно относитесь к своему чудесному наследству; эта великая земля упорядоченной свободы. Ибо если мы споткнемся и упадем, свобода и цивилизация повсюду пойдут в руины. [36]
Лодж также руководствовался политическими соображениями; он лично сильно не любил Вильсона [37] и стремился найти проблему, которую Республиканская партия могла бы выдвинуть на президентских выборах 1920 года .
Ключевым возражением Лоджа против Лиги Наций была статья X , которая требовала от всех подписавших ее стран отражать агрессию любого рода, если Лига приказала сделать это. Лодж отверг бессрочные обязательства, которые могли бы подчинить интересы национальной безопасности Соединенных Штатов требованиям Лиги. Он особенно настаивал на том, что Конгресс должен одобрять вмешательство индивидуально; Сенат не мог посредством договора в одностороннем порядке согласиться на вступление в гипотетические конфликты.
Сенат разделился на «сумасшедшее одеяло» позиций по Версальскому вопросу. [38] Один блок демократов решительно поддержал Договор. Вторая группа демократов, в соответствии с президентом Вильсоном, поддержала Договор и выступила против любых поправок или оговорок. [3] Самый крупный блок, возглавляемый Лоджем, состоял из большинства республиканцев. Они поддержали договор с оговорками, особенно по статье X. [39] Наконец, двухпартийная группа из 13 изоляционистских «непримиримых» противников договора в любой форме.
Оказалось возможным создать коалицию большинства, но невозможно создать коалицию двух третей, необходимую для принятия договора. [40] Ближе всего договор подошел к принятию в середине ноября 1919 года, когда Лодж и его республиканцы сформировали коалицию с демократами, выступающими за договор, и были близки к большинству в две трети за договор с оговорками, но Вильсон отклонил этот компромисс. [3]
Купер и Бейли предполагают, что инсульт Уилсона 25 сентября 1919 года настолько изменил его личность, что он не смог эффективно вести переговоры с Лоджем. Купер говорит, что психологические последствия инсульта были глубокими: «Эмоции Уилсона были неуравновешенными, а его суждения были искаженными... Хуже того, его отрицание болезни и ограничений начало граничить с заблуждением ». [41]
Версальский договор вступил в силу, но США не подписали его и заключили сепаратный мир с Германией и Австро-Венгрией. США никогда не вступали в Лигу Наций. [3] Историки согласны с тем, что Лига была неэффективной в решении важных проблем, но они спорят о том, имело бы большое значение американское членство. [42]
Лодж в конечном итоге одержал победу; его оговорки были включены в устав Организации Объединенных Наций в 1945 году, при этом статья X устава Лиги Наций отсутствовала, а США, как постоянный член Совета Безопасности Организации Объединенных Наций , получили абсолютное вето. [4] Генри Кэбот Лодж-младший , внук Лоджа, служил послом США в Организации Объединенных Наций с 1953 по 1960 год.
В 1922 году президент Уоррен Г. Хардинг назначил Лоджа делегатом Вашингтонской военно-морской конференции (Международной конференции по ограничению вооружений), возглавляемой госсекретарем Чарльзом Эвансом Хьюзом , в которую входили Элиху Рут и Оскар Андервуд . Это была первая конференция по разоружению в истории, целью которой было установление мира во всем мире посредством сокращения вооружений. В конференции приняли участие девять стран: США, Япония , Китай , Франция , Великобритания , Италия , Бельгия , Нидерланды и Португалия . Результатом конференции стали три основных договора: Договор четырех держав , Договор пяти держав (более известный как Вашингтонский военно-морской договор ) и Договор девяти держав , а также ряд более мелких соглашений. [43]
В июне 1922 года он представил Резолюцию Лоджа-Фиша , чтобы проиллюстрировать американскую поддержку британской политики в Палестине в соответствии с Декларацией Бальфура 1917 года .
Историк Джордж Э. Моури утверждает, что:
Генри Кэбот Лодж был одним из наиболее информированных государственных деятелей своего времени, он был превосходным парламентарием и при решении иностранных вопросов использовал ум, одновременно острый как бритва и лишенный многих моральных ханжеств, столь типичных для возраст. ... [Тем не менее] Лодж так и не сделал того вклада, который должен был сделать, во многом из-за Лоджа как человека. Он был оппортунистическим, эгоистичным, ревнивым, снисходительным, высокомерным и никогда не мог удержаться от того, чтобы называть лопату своего противника грязной лопатой. Неудивительно, что, за исключением Рузвельта и Рута, большинство его коллег из обеих партий не любили его, и многие ему не доверяли. [44]
Лодж много лет входил в состав Попечительского совета Смитсоновского института . Его первое назначение было в 1890 году в качестве члена Палаты представителей, и он занимал этот пост до своего избрания сенатором в 1893 году. Он был повторно назначен в Совет в 1905 году и служил до своей смерти в 1924 году. Другие регенты считали Лоджа быть «выдающимся коллегой, чей острый, конструктивный интерес к делам Учреждения побудил его всегда ставить свои обширные знания и большой опыт на его службу». [45]
Гора Лодж , также называемая Баундэри-Пик 166 , расположенная на границе Канады и США в горах Сент-Элиас, была названа в 1908 году в его честь в знак признания его службы на посту комиссара по границам США в 1903 году .
Лодж был изображен сэром Седриком Хардвиком в фильме Дэррила Занука «Уилсон» 1944 года , биографии президента Вильсона.
В 1871 году он женился на Анне «Нэнни» Кэбот Миллс Дэвис, [47] дочери адмирала Чарльза Генри Дэвиса . У них было трое детей: [48]
5 ноября 1924 года Лодж перенес тяжелый инсульт, когда лечился в больнице после операции по поводу камней в желчном пузыре. [51] Он умер четыре дня спустя в возрасте 74 лет. [52] Он был похоронен на кладбище Маунт-Оберн в Кембридже, штат Массачусетс . [53]
