Салмон Портленд Чейз (13 января 1808 г. — 7 мая 1873 г.) — американский политик и юрист, занимавший пост шестого главного судьи США с 1864 года до своей смерти в 1873 году. Чейз был 23-м губернатором Огайо с 1856 по 1860 год, представлял Огайо в Сенате США с 1849 по 1855 год и снова в 1861 году, а также был 25-м министром финансов США с 1861 по 1864 год во время правления Авраама Линкольна . Таким образом, Чейз является одним из немногих американских политиков, которые занимали высшие должности во всех трех ветвях федерального правительства, а также занимали высшую государственную должность. До своего назначения в Верховный суд Чейз широко рассматривался как потенциальный президент.
Родившийся в Корнише, штат Нью-Гемпшир , Чейз изучал право у генерального прокурора Уильяма Вирта, прежде чем основать юридическую практику в Цинциннати . Он стал активистом движения против рабства и часто защищал беглых рабов в суде. Чейз покинул партию вигов в 1841 году, чтобы стать лидером Партии свободы Огайо . В 1848 году он помог основать партию Free Soil и нанял бывшего президента Мартина Ван Бюрена в качестве кандидата на пост президента от партии. Чейз выиграл выборы в Сенат в следующем году и выступил против Компромисса 1850 года и Закона Канзас-Небраска . После принятия Закона Канзас-Небраска Чейз помог основать Республиканскую партию , которая выступала против распространения рабства на территории . После ухода из Сената Чейз занимал пост губернатора Огайо с 1856 по 1860 год.
Чейз добивался выдвижения от республиканцев на пост президента на президентских выборах 1860 года , но партия выбрала Авраама Линкольна на своем Национальном съезде . После того, как Линкольн победил на выборах, он попросил Чейза занять пост министра финансов. Чейз занимал эту должность с 1861 по 1864 год, усердно работая над тем, чтобы обеспечить хорошее финансирование Союза во время Гражданской войны . Чейз ушел из кабинета министров в июне 1864 года, но сохранил поддержку среди радикальных республиканцев . Отчасти для того, чтобы умиротворить радикальных республиканцев, Линкольн выдвинул Чейза на вакансию в Верховном суде, которая возникла после смерти главного судьи Роджера Тейни .
Чейз был главным судьей с 1864 года до своей смерти в 1873 году. Он председательствовал на сенатском процессе президента Эндрю Джонсона во время процедуры импичмента 1868 года. Несмотря на свое выдвижение в суд, Чейз продолжал добиваться президентства. Он безуспешно добивался выдвижения от Демократической партии на пост президента в 1868 году и от Либеральной республиканской партии в 1872 году .
Чейз родился в Корнише , штат Нью-Гемпшир , 13 января 1808 года [2] у Джанетт Ралстон и Итамара Чейза, которые умерли в 1817 году, когда Салмону было девять лет. Его предком-иммигрантом по отцовской линии был Акила Чейз из Корнуолла , Англия, капитан корабля, который обосновался в Ньюбери, штат Массачусетс , около 1640 года, в то время как его бабушка и дедушка по материнской линии Александр Ралстон и Джанетт Баллок были шотландцами , родом из Фолкерка . [3] [4] [5] Его мать осталась с десятью детьми и небольшими ресурсами, и поэтому Салмон жил с 1820 по 1824 год в Огайо со своим дядей, епископом Филандером Чейзом , ведущей фигурой в протестантской епископальной церкви на Западе и основателем колледжа Кеньон . Другим дядей был сенатор США Дадли Чейз из Вермонта. [6]
Он учился в обычных школах Виндзора, штат Вермонт , и Уортингтона, штат Огайо , а также в колледже Цинциннати , прежде чем поступить в младший класс Дартмутского колледжа . [5] Он был членом братства Альфа Дельта Фи и Фи Бета Каппа , [5] и окончил Дартмут с отличием в 1826 году. [2] Во время учебы в Дартмуте он преподавал в Академии Роялтона в Роялтоне, штат Вермонт . [5] Затем Чейз переехал в округ Колумбия , где открыл классическую школу, изучая право у генерального прокурора США Уильяма Вирта . [2] Он был принят в коллегию адвокатов в 1829 году. [5]
Чейз женился на своей первой жене Кэтрин Джейн Гарнисс 4 марта 1834 года. Она умерла на следующий год после рождения девочки, которая умерла несколько лет спустя. Он женился на своей второй жене Элизе Энн Смит 26 сентября 1839 года, которая умерла от чахотки несколько лет спустя. Чейз женился на своей третьей жене, Саре Белле Данлоп Ладлоу, которая также умерла от чахотки. После ее смерти он больше не женился. [7]
Дом, где родился и провел детство Салмон П. Чейз, до сих пор стоит в Корнише, штат Нью-Гемпшир. [ необходима ссылка ]
Чейз переехал в загородный дом недалеко от Лавленда, штат Огайо , [8] и с 1830 года занимался юридической практикой в Цинциннати. [9] Он приобрел известность благодаря своему авторитетному сборнику законов штата, [2] который долгое время оставался образцовой работой по этой теме.
С самого начала, несмотря на риск для его средств к существованию, [2] он защищал людей, которые избежали рабства , и тех, кто был судим за помощь им, в частности, в деле Матильды в 1837 году. [2] [10] Он стал особенно предан отмене рабства после смерти своей первой жены, Кэтрин Джейн Гармисс, в 1835 году, вскоре после их свадьбы в марте 1834 года. Это событие стало для него духовным пробуждением. Первоначально он работал с Американским союзом воскресных школ . [10] В то время, когда общественное мнение в Цинциннати было во власти деловых связей Юга , Чейз, под влиянием местных событий, включая нападение на прессу Джеймса Г. Бирни во время беспорядков в Цинциннати в 1836 году , связал себя с движением против рабства. Чейз также был членом литературного клуба «Точка с запятой» ; в его состав входили Гарриет Бичер-Стоу и Кэлвин Эллис-Стоу . [11] Чейз стал лидером политических реформаторов, выступавших против гарнизонского аболиционистского движения. [ необходима цитата ]
За защиту людей, арестованных в Огайо по Закону о беглых рабах 1793 года , Чейз был назван «Генеральным прокурором по делам беглых рабов». [12] Его аргумент в деле Джонс против Ван Зандта о конституционности законов о беглых рабах в Верховном суде США привлек особое внимание. Чейз утверждал, что рабство было локальным, а не национальным, и что оно могло существовать только в силу позитивного государственного права. Он утверждал, что федеральное правительство не уполномочено Конституцией создавать рабство где-либо и что когда порабощенный человек покидает юрисдикцию штата, где рабство является законным, он перестает быть рабом; он продолжает быть человеком и оставляет позади закон, который сделал его рабом. В этом и подобных случаях суд вынес решение против него, и решение против Джона Ван Зандта было оставлено в силе. [ необходима цитата ]
Хотя в 1840 году Чейз был избран вигом на годичный срок в городской совет Цинциннати, [13] [14] Чейз покинул эту партию в следующем году. [14] В 1840-х годах он помог сформировать Партию свободы . [15] В течение семи лет Чейз был лидером Партии свободы в Огайо. Он помог сбалансировать ее идеализм со своим прагматичным подходом и политической мыслью. Чейз был искусен в составлении платформ и обращений, и он подготовил национальную платформу Свободы 1843 года и обращение Свободы 1845 года. Создание Партии свободы шло медленно. К 1848 году Чейз был лидером в попытке объединить Партию свободы с Барнбёрнерами или Демократами Ван Бюрена из Нью-Йорка, чтобы сформировать Партию свободной почвы . [ необходима цитата ]
Чейз разработал платформу Free-Soil [16], и именно благодаря его влиянию Ван Бюрен стал их кандидатом на пост президента в 1848 году. [ требуется цитата ] В 1849 году Чейз был избран в Сенат США от Огайо по списку Free Soil [15] . Однако целью Чейза было не создание постоянной новой партийной организации, а оказание давления на северных демократов, чтобы заставить их выступить против расширения рабства. [ требуется цитата ] Во время своих связей с партиями Liberty и Free Soil Чейз считал себя «независимым демократом» или «свободным демократом». [15]
Во время службы в Сенате (1849–1855) Чейз был борцом с рабством. Он выступал против Компромисса 1850 года [17] и Закона Канзас-Небраска 1854 года. [18] После принятия законодательства Канзас-Небраска и последующего насилия в Канзасе Чейз помог сформировать Республиканскую партию с бывшими вигами и антирабовладельческими членами Американской партии . [19] « Обращение независимых демократов в Конгрессе к народу Соединенных Штатов », написанное Чейзом и Гиддингсом и опубликованное в The New York Times 24 января 1854 года, можно считать самым ранним проектом кредо Республиканской партии. В 1855 году Чейз был избран первым республиканским губернатором Огайо. Во время своего пребывания у власти с 1856 по 1860 год он поддерживал улучшение имущественных прав женщин, изменения в государственном образовании и тюремную реформу . [5]
В 1860 году Чейз пытался выдвинуть свою кандидатуру на пост президента от республиканцев, а его напарником был губернатор Массачусетса Натаниэль Бэнкс . [20] За исключением Уильяма Х. Сьюарда , Чейз был самым видным республиканцем в стране и сделал больше для искоренения рабства, чем любой другой республиканец. Однако он выступал против « протекционистского тарифа », одобренного большинством других республиканцев, а его послужной список сотрудничества с демократами раздражал многих республиканцев, которые были бывшими вигами. На Национальном съезде Республиканской партии 1860 года он получил 49 голосов в первом туре голосования, [21] но за пределами Огайо у него было мало поддержки. Авраам Линкольн выиграл номинацию, и Чейз поддержал его.
Чейз был избран республиканцем в Сенат США от Огайо в 1860 году. Однако он ушел в отставку вскоре после того, как занял свое место, чтобы стать министром финансов при Линкольне. [5] Это произошло несмотря на отсутствие предыдущего финансового опыта; скорее, он был получен благодаря выдвижению Чейзом кандидатуры Линкольна. [22] Он также был участником Мирной конференции в феврале 1861 года в Вашингтоне, округ Колумбия, встречи ведущих американских политиков, проведенной в попытке разрешить разрастающийся кризис отделения и сохранить Союз накануне Гражданской войны . [ требуется ссылка ]
Во время Гражданской войны Чейз занимал пост министра финансов в кабинете президента Линкольна с 1861 по 1864 год. В этот период кризиса в американской финансовой политике произошло два больших изменения: создание национальной банковской системы и выпуск бумажных денег . Первое было собственной особой мерой Чейза. Он предложил идею, разработал важные принципы и многие детали и убедил Конгресс одобрить их. Это обеспечило немедленный рынок для государственных облигаций и обеспечило постоянную, единую и стабильную национальную валюту. Чейз гарантировал, что Союз сможет продать долг, чтобы оплатить военные расходы. Он работал с Jay Cooke & Company, чтобы успешно управлять продажей 500 миллионов долларов (~11,9 миллиардов долларов в 2023 году) государственных военных облигаций (известных как 5/20) в 1862 году. [23]
Первая федеральная валюта США, гринбек , была напечатана в 1861–1862 годах во время пребывания Чейза на посту министра финансов, и именно он отвечал за дизайн банкнот. Стремясь повысить узнаваемость среди общественности, Чейз поместил свое лицо на различные бумажные деньги США, начиная с купюры в 1 доллар, возможно, для продвижения своей политической карьеры. [24] Он был выгравирован Джозефом Проспером Урданом .
5 мая 1862 года Чейз сопровождал президента Линкольна, военного министра Эдвина М. Стэнтона и бригадного генерала Эгберта Людовика Виэля в неделю, которая станет решающей для сил Союза. Президентская группа покинула Вашингтонскую военно-морскую верфь на борту пятипушечного казначейского катера Miami [25] [26], направляясь в Форт-Монро , «чтобы лично убедиться, не следует ли в этот момент придать операциям армии и флота дополнительную бдительность и энергию», чтобы определить, можно ли захватить Норфолк . После 27-часового путешествия «Майами» достиг Форт-Монро ночью 6 мая. Чейз отправился с генерал-майором Джоном Э. Вулом , командующим федералами в Форт-Монро, чтобы осмотреть места на пляже для возможной высадки войск, и передал Линкольну, что он и генерал Вул нашли «хорошее и удобное место для высадки» на южном берегу, вдали от броненосца конфедератов CSS Virginia . [ 27] Участие Чейза в разведке закончилось сдачей Норфолка и уничтожением Virginia . [28]
10 октября 1862 года министр ВМС Гидеон Уэллс написал, что «схема разрешений, особых льгот, казначейских агентов и ненадлежащего управления» существовала и была организована министром финансов Чейзом для генерала Джона А. Дикса . Мотивом Чейза, по-видимому, было политическое влияние, а не финансовая выгода. [30]
Возможно, главным недостатком Чейза было ненасытное желание занять высокий пост. [31] На протяжении всего срока своего пребывания на посту министра финансов Чейз использовал свое положение для наращивания политической поддержки для очередной президентской гонки в 1864 году. Бенджамин Уэйд , республиканец, прокомментировал: «Чейз — хороший человек, но его теология несостоятельна. Он думает, что в Троице есть четвертое лицо». [32]
Он также пытался оказать давление на Линкольна, неоднократно угрожая ему отставкой [33] , что, как он знал, вызовет у Линкольна трудности с радикальными республиканцами.
В честь Чейза за введение современной системы банкнот его изображение было напечатано на купюре в 10 000 долларов с 1928 по 1946 год. Чейз сыграл важную роль в размещении фразы « In God We Trust » на монетах Соединенных Штатов в 1864 году. [34]
В июне 1864 года Линкольн удивил Чейза, приняв его четвертое предложение об отставке с поста министра финансов. Республиканская партия к тому моменту уже выдвинула Линкольна своим кандидатом в президенты , и Казначейство было в хорошей форме, поэтому Линкольну больше не нужно было держать Чейза в кабинете, чтобы предотвратить вызов на выдвижение кандидатуры на пост президента. [35] Но чтобы успокоить радикальное крыло партии, Линкольн упомянул Чейза как потенциального кандидата в Верховный суд.
Когда в октябре 1864 года скончался главный судья Роджер Б. Тейни , Линкольн назначил Чейза своим преемником. Выдвинутый 6 декабря 1864 года и утвержденный Сенатом США в тот же день, [36] он был приведен к присяге 15 декабря 1864 года и прослужил до своей смерти 7 мая 1873 года. [1] Одним из первых действий Чейза на посту главного судьи было принятие Джона Рока в коллегию адвокатов Верховного суда, что сделало его первым афроамериканским адвокатом, имеющим право выступать в качестве адвоката в Верховном суде. [37] [38]
Среди наиболее значимых решений, принятых им во время работы в суде, были:
В качестве главного судьи Чейз также председательствовал на процессе импичмента президента США Эндрю Джонсона в 1868 году. Как судья, ответственный за 4-й округ , Чейз также был бы одним из двух судей на процессе Джефферсона Дэвиса (который был заключен в тюрьму в Форт-Монро в Вирджинии), поскольку для суда за такие серьезные преступления, как измена, требовалось два судьи. Однако лучшей защитой Дэвиса было бы то, что он утратил гражданство США после отделения и, следовательно, не мог совершить измену. Осуждение Дэвиса также могло бы помешать президентским амбициям Чейза, описанным ниже. После принятия Четырнадцатой поправки в 1868 году Чейз пригласил адвоката Дэвиса на личную встречу и объяснил свою теорию о том, что раздел 3 новой поправки запрещает налагать дальнейшее наказание на бывших конфедератов. Когда адвокат Дэвиса повторил этот аргумент в открытом судебном заседании, Чейз отклонил дело, несмотря на возражения своего коллеги, окружного судьи США Джона Кертисса Андервуда , и правительство решило не обжаловать отклонение иска в Верховном суде США. [41]
Чейз предпринял безуспешную попытку обеспечить себе выдвижение от Демократической партии на пост президента в 1868 году. Его «обошли из-за его позиции в пользу права голоса для чернокожих мужчин». [37] В 1871 году политика «Нового отъезда» демократа из Огайо Клемента Валландигема была одобрена Чейзом. [42] Он помог основать Либеральную республиканскую партию в 1872 году, безуспешно добиваясь ее выдвижения на пост президента. Чейз также был масоном , [43] активным в ложах общества Среднего Запада. Он сотрудничал с Джоном Пердью , основателем банка Лафайет и университета Пердью . В конце концов, JP Morgan Chase & Co. купит Purdue National Corporation из Лафайета, штат Индиана , в 1984 году. [44]
Еще в 1868 году Чейз пришел к выводу, что:
Конгресс был прав, не ограничивая своими актами о реконструкции избирательное право для белых; но неправ, исключив из избирательного права определенные классы граждан и всех, кто не мог принять предписанную им ретроспективную присягу, и неправ также в создании деспотических военных правительств для штатов и в разрешении военных комиссий для суда над гражданскими лицами в мирное время. Должно было быть как можно меньше военного правительства; никаких военных комиссий; никаких классов, исключенных из избирательного права; и никакой присяги, кроме присяги верного повиновения и поддержки Конституции и законов, и искренней преданности конституционному правительству Соединенных Штатов. [45]
За несколько месяцев до своей смерти Чейз оказался в меньшинстве в решении 5–4 по делу о бойнях , что значительно ограничило объем полномочий, предоставленных федеральному правительству в соответствии с Четырнадцатой поправкой для защиты американцев от нарушений их гражданских прав со стороны государства. Вместе с другими несогласными Чейз присоединился к несогласию судьи Стивена Дж. Филда , который утверждал, что мнение большинства фактически сделало Четырнадцатую поправку «тщетным и праздным актом». [46] [47]
23 октября 1873 года, официально объявляя о смерти главного судьи Верховного суда Чейза и передавая резолюции, представленные коллегией адвокатов, генеральный прокурор Джордж Генри Уильямс подчеркнул «ранние, непрерывные и эффективные труды Чейза на благо всеобщей свободы человека». [48]
Чейз умер от инсульта в Нью-Йорке 7 мая 1873 года. [2] Его останки были сначала захоронены на кладбище Оук-Хилл в Вашингтоне, округ Колумбия , а затем повторно захоронены в октябре 1886 года на кладбище Спринг-Гроув в Цинциннати , штат Огайо . [49] [50] [51] Чейз был активным членом епископального собора Святого Павла в Цинциннати . Место рождения Чейза в Нью-Гемпшире было объявлено Национальным историческим памятником в 1975 году.
После смерти Чейза в 1873 году Верховный суд установил традицию, согласно которой кресло недавно умершего судьи и передняя часть скамьи, на которой сидел судья, должны быть задрапированы черным шерстяным крепом , а черный креп должен быть повешен над входом в суд. [52]
Chase National Bank , предшественник Chase Manhattan Bank , который сейчас называется JPMorgan Chase , был назван в его честь, хотя он не имел к нему никакого отношения, финансового или иного. [ необходима цитата ]
В 1845 году Чейз получил в подарок от чернокожих лидеров города Цинциннати серебряный кувшин. На кувшине были выгравированы слова: «Свидетельство благодарности Салмону П. Чейзу от цветного населения Цинциннати за его различные общественные заслуги в пользу угнетенных». [53]
В мае 1865 года Чейз был избран кавалером 3-го класса Военного ордена Лояльного легиона Соединенных Штатов (MOLLUS). MOLLUS была организацией офицеров Союза , служивших в Гражданской войне, которая позволяла выдающимся гражданским лицам, поддерживавшим дело Союза, присоединяться к ней в качестве кавалеров 3-го класса. Чейз был одним из первых, кто удостоился этой чести, и ему был присвоен знак отличия MOLLUS под номером 46. [ необходима цитата ]
Портрет Чейза изображен на купюре достоинством 10 000 долларов США , самой крупной купюре американской валюты, находящейся в публичном обращении. В последний раз купюра была напечатана в 1945 году. В 1969 году Федеральный резерв начал изымать из обращения купюры высокого номинала, и по состоянию на 2009 год только 336 купюр достоинством 10 000 долларов не были возвращены для уничтожения. [54]
Округ Чейз, Канзас , Чейз-Сити, Вирджиния , и города под названием «Чейзвилл» во Флориде, Массачусетсе, Северной Каролине (с 1868 по 1871 год), Нью-Йорке, Огайо и Теннесси были названы в его честь. Лагерь Чейз в Колумбусе, Огайо, и Чейз-холл, главные казармы и общежитие в Академии береговой охраны США , названы в честь Чейза в честь его службы в качестве министра финансов , а катер береговой охраны США Chase (WHEC 718) назван в его честь, как и Чейз-холл в Гарвардской школе бизнеса , Чейз-хаус в Школе бизнеса Така в Дартмутском колледже и юридический колледж Салмона П. Чейза в Университете Северного Кентукки . Он изображен на историческом маркере Нью-Гэмпшира ( номер 76 ) вдоль Нью-Гэмпширского маршрута 12A в Корнуолле. [55]
Хотя имя Чейза не упоминается, его сыграл Монтегю Лав в фильме 1942 года «Теннесси Джонсон» , а также он появляется во время сцен импичмента Эндрю Джонсона. Чейза также сыграл Джош Стэмберг в фильме 2013 года «Спасение Линкольна» . [56]
Чейза сыграл Марк Рэнд в мини-сериале Apple TV+ 2024 года «Охота на людей» .
По совпадению, его загородный дом недалеко от Лавленда позже на несколько лет перешел во владение судьи Чарльза Дж. Ханта, в те годы, когда последний занимал местную скамью суда по общим искам.