Государственный секретарь по делам Европейского Союза

Премьер-министр Адольфо Суарес с председателем Европейской комиссии Роем Дженкинсом и министром по связям с Европейскими сообществами Эдуардо Пунсетом .

Государственный секретарь Европейского союза ( SEUE ) является старшим должностным лицом Министерства иностранных дел, Европейского союза и сотрудничества правительства Испании . SEUE назначается монархом по рекомендации министра иностранных дел.

Государственный секретарь Европейского союза отвечает за разработку и реализацию политики Испании в рамках Европейского союза . Он также оказывает содействие министру иностранных дел в разработке и реализации внешней политики Испании в географическом регионе, соответствующем странам Европейского союза , странам-кандидатам , странам Европейской экономической зоны и другим европейским странам .

Будучи высшим должностным лицом после министра иностранных дел в делах Европейского союза, государственный секретарь несет ответственность за надзор за действиями различных органов различных национальных администраций в рамках Европейского союза, а также за надзор и отдачу распоряжений Постоянному представителю Испании в Европейском союзе . ^[1]

История

Создание этого государственного секретариата датируется 26 июля 1977 года ^[2] , когда премьер-министр Адольфо Суарес официально подал заявку на прием Испании в Европейские сообщества , через три дня после того, как Генеральные кортесы одобрили ее.

Чтобы начать переговоры, премьер-министр создал в июле 1978 года Министерство по связям с Европейскими сообществами и назначил Леопольдо Кальво-Сотело министром. ^[3] Переговоры начались 5 февраля 1979 года. ^[4] Эдуард Пунсет сменил Кальво-Сотело в Министерстве в 1980 году и занимал этот пост до 1981 года, когда Министерство было упразднено и понижено до государственного секретариата в Министерстве иностранных дел .

После этого министр иностранных дел Фернандо Моран Лопес взял на себя главную роль в переговорах, поддерживаемых государственным секретарем по связям с Европейскими сообществами, что привело к подписанию соглашения о присоединении в июне 1985 года и вступлению в силу в январе 1986 года. До всего этого процесса, в 1962 году, Испания уже подала заявку на присоединение, но ей было отказано, поскольку страна находилась под диктатурой . [ ^5]

С вступлением Испании в Союз страна быстро превратилась в одну из самых важных и влиятельных стран ЕС, заняв такие важные должности, как пост Верховного представителя по общей внешней политике и политике безопасности вместе с Хавьером Соланой и пост председателя Европейского парламента вместе с Хосепом Боррелем и Мануэлем Марином (считающимся отцом программы Erasmus ).

Первому и второму государственным секретарям пришлось работать с очень небольшим штатом, поскольку этот департамент изначально был задуман как вспомогательный орган министра в переговорах о присоединении, но в 1985 году в Министерстве иностранных дел была проведена важная реформа. С вступлением в Союз Государственный секретариат был сосредоточен не на переговорах, а на координации между испанскими администрациями и европейскими институтами .

Со сменой правительства в 1996 году новый премьер-министр повысил категорию Генерального секретариата по внешней политике до Государственного секретариата и объединил его с Государственным секретариатом по делам Европейских сообществ, возложив на него ответственность не только за отношения с Европейским союзом , но и с остальным миром.

В 2000 году ^[6] государственный секретариат разделился на две части, и этот был переименован в «по европейским делам» . В 2004 году было принято нынешнее название «по Европейскому союзу» , ^[7] которое было ненадолго изменено между 2017 и 2018 годами на «по европейским делам», но восстановлено правительством Санчеса . ^[8]

Имена

• Государственный секретарь по связям с Европейскими сообществами (1981–1985)
• Государственный секретарь по делам Европейских сообществ (1985–1995)
• Государственный секретарь по делам Европейского Союза (1995–1996)
• Государственный секретарь по внешней политике и делам Европейского Союза (1996–2000)
• Государственный секретарь по европейским делам (2000–2004)
• Государственный секретарь по делам Европейского Союза (2004–2017)
• Государственный секретарь по европейским делам (2017–2018)
• Государственный секретарь по делам Европейского Союза (2018–настоящее время)

Структура

Государственный секретариат состоит из трех департаментов, все из которых возглавляются генеральным директором: ^[1]

• Генеральный директорат по интеграции и координации общих вопросов Европейского Союза .

  Это департамент, отвечающий за политику Европейского Союза и координирующий национальные департаменты, которые сотрудничают в этой политике; за установление позиции Испании относительно этой политики и подготовку заседаний Совета по общим вопросам ЕС . Он также отвечает за надзор за действиями региональных правительств в ЕС; за изучение предложений по реформе Европейского Союза, а также возможного расширения или выхода государств-членов и продвижение испанского языка и присутствия испанских граждан в европейских институтах.

• Генеральный директорат по координации внутреннего рынка и других направлений политики Сообщества

  Это департамент, отвечающий за соблюдение политики Европейского Союза и координирующий национальные департаменты, которые сотрудничают в этой политике вместе с Генеральным директоратом по интеграции и координации общих вопросов Европейского Союза; управление перед институтами ЕС государственной помощью и отслеживание и консультирование по законодательству Европейского Союза и действия перед Судом Европейского союза в координации с Управлением Генерального солиситора . Он также готовит заседания Совета по конкурентоспособности ЕС и Консультативного комитета по внутреннему рынку ЕС.

• Генеральный директорат по делам Западной, Центральной и Юго-Восточной Европы

  Это департамент, отвечающий за предложение и реализацию внешней политики Испании в этой географической области и за развитие двусторонних отношений с этими странами. Он также отвечает за предложение и реализацию позиции Испании по спору о Гибралтаре в координации с другими департаментами Администрации.

От Государственного секретариата также органически зависит Прокуратура при Суде Европейского Союза, хотя функционально она зависит от Прокуратуры Генерального прокурора и Министерства юстиции .

Список SEUE

Ссылки

1. "Королевский указ 1271/2018 от 11 октября, которым разрабатывается основная органическая структура Министерства иностранных дел, Европейского союза и сотрудничества". boe.es (на испанском языке) . Получено 19 ноября 2018 г.
2. "Испания и Европейский Союз". www.exteriores.gob.es . Получено 2018-11-20 .
3. "Его Превосходительство Леопольдо Кальво Сотело - Gold Mercury International". Gold Mercury International . Получено 2018-11-20 .
4. Ройо, Себастьян (2002). «Опыт Испании и Португалии в Европейском Союзе: уроки для Латинской Америки» (PDF) . Архив европейской интеграции — Университет Питтсбурга . Майами, Флорида. стр. 10.
5. "home". www.xn--espaa-ue-yyavan30-ixb.eu (на европейском испанском) . Получено 2018-11-20 .
6. «Королевский указ 1473/2000 от 4 августа, которым разрабатывается основная органическая структура Министерства иностранных дел». boe.es (на испанском языке) . Получено 2018-11-20 .
7. «Королевский указ 1416/2004 от 11 июня, который изменяет и развивает основную организационную структуру Министерства иностранных дел и сотрудничества». boe.es (на испанском языке) . Получено 2018-11-20 .
8. "Королевский указ 1271/2018 от 11 октября, которым разрабатывается основная органическая структура Министерства иностранных дел, Европейского союза и сотрудничества и которым Королевский указ 595/2018 от 22 июня изменяется тем, что устанавливается основная организационная структура министерских департаментов". boe.es (на испанском языке) . Получено 20.11.2018 .
9. "МИД Испании в Twitter". Twitter . Получено 2018-11-19 .
10. Союз, Бюро публикаций Европейского союза. "EU Whoiswho". EU Whoiswho . Получено 19.11.2018 .