В Соединенных Штатах полиция штата является полицейским органом, уникальным для каждого штата США , имеющим полномочия на уровне штата для проведения правоохранительной деятельности и уголовных расследований. В целом, сотрудники полиции штата или патрульные дорожные офицеры, известные как государственные troopers , выполняют функции, которые не подпадают под юрисдикцию шерифа округа (Вермонт является заметным исключением), такие как обеспечение соблюдения правил дорожного движения на шоссе штата и между штатами , надзор за безопасностью комплексов Капитолия штата, защита губернаторов, обучение новых офицеров для местных полицейских сил, слишком маленьких для управления академией, и предоставление технологических и научных услуг. Они также поддерживают местную полицию и помогают координировать деятельность многоюрисдикционных целевых групп в серьезных или сложных случаях в штатах, которые предоставляют полные полицейские полномочия по всему штату.
Общая тенденция заключается в том, чтобы объединить все эти агентства в рамках Департамента общественной безопасности на уровне штата . Кроме того, они могут служить в различных департаментах штата, например, Дорожный патруль в составе Департамента транспорта штата и Морской патруль в составе Департамента природных ресурсов . Двадцать три штата США используют термин «Полиция штата». В сорока девяти штатах есть полицейское агентство штата или его эквивалент, а Гавайи являются единственным штатом, где есть Отдел шерифа Департамента общественной безопасности Гавайев с юрисдикцией на уровне штата.
Техасские рейнджеры являются самой ранней формой государственных правоохранительных органов в Соединенных Штатах, впервые организованной Стивеном Ф. Остином в 1823 году. Первоначальные силы рейнджеров состояли из десяти человек, которым было поручено защищать поселенцев от нападений коренных американцев. Хотя рейнджеры этой эпохи сегодня считаются сотрудниками правоохранительных органов, они редко носили значки и были не более чем добровольцами; мексиканские военные официально отвечали за обеспечение правопорядка в тогдашнем мексиканском штате Коауила и Техас. Позже рейнджеры служили военизированными силами на границе США и Мексики и в нескольких вооруженных военных конфликтах, включая Техасскую революцию, мексикано-американскую войну и Гражданскую войну в США. Они продолжали выполнять основные функции по обеспечению правопорядка и защите границ до конца эпохи «Дикого Запада». В начале 1900-х годов они трансформировались в агентство по расследованию уголовных преступлений. История и наследие техасских рейнджеров породили многочисленные изображения в популярной культуре. Распространенный образ техасского рейнджера, «всегда [получающего] своего человека», также сделал рейнджеров уважаемым и высококонкурентным агентством среди правоохранительных органов: на одну должность рассматривается менее 1 из 100 кандидатов.
Полиция штата Пенсильвания появилась после забастовки на антрацитовой шахте в Пенсильвании в 1902 году . Принятие закона 2 мая 1905 года не вызвало споров, поскольку он был тихо и поспешно проведен через законодательный орган, в котором доминировали владельцы шахт, но роль новой полиции в борьбе с забастовками вызвала сильное сопротивление со стороны организованных рабочих, которые сравнивали их с репрессивными русскими казаками при царе . [1] Президент Теодор Рузвельт , сам бывший президент Комиссии по полиции города Нью-Йорка, отметил, что полиция штата Пенсильвания была призвана заменить угольную и железную полицию , полицию частной компании, которая в основном использовалась для противодействия профсоюзной организации:
Когда рабочие массы сошлись в смертельной схватке с корыстными интересами, государство вмешалось, чтобы доказать свою беспристрастную справедливость, продав свою власть в руки корыстных интересов! ... всякий раз, когда шахтеры решали выйти на забастовку ... они неизменно обнаруживали, что власть государства куплена, оплачена и сражается в качестве партизана на стороне своих работодателей. И не было никаких попыток сделать это чудовищное дело под маской благопристойности. [2]
Несмотря на утверждения Рузвельта, полиция по добыче железа и угля продолжала действовать в возрастающих масштабах вплоть до 1930-х годов.
Формирование полиции штата Нью-Йорк 11 апреля 1917 года было осуществлено в условиях споров и публичных дебатов, а законодательство о ее создании было принято всего одним голосом. [3] Сторонники предложения о создании полиции штата Нью-Йорк изображали полицию штата как полицейских-солдат беспристрастного государства в трудовых спорах и не видели в них жандармерии , намекая, что оппозиция труда была «неамериканской». [4] Вместо этого они должны были быть больше похожи на солдатскую полицию Австралии , обе из которых имели гораздо более респектабельную репутацию, чем оклеветанные силы, о которых говорили профсоюзные деятели . [4] За пределами Пенсильвании новая полиция штата также была создана, чтобы освободить Национальную гвардию от обязанностей по борьбе с забастовками, которые были широко распространены в конце 19-го века и в первые десятилетия 20-го века.
Требования к штрейкбрехерству в полиции штата Нью-Йорк со временем снизились, а ее мандат модернизировался с созданием межштатной системы автомагистралей и распространением автомобилей. В то время как ранние «государственные полицейские», как следует из названия, были конными войсками , к середине века они стали полностью моторизованными полицейскими силами.
Два года спустя, 19 июня 1919 года, была сформирована недавно сформированная полиция штата Западная Вирджиния (WVSP) для борьбы и подавления растущего насилия организованного труда [ сомнительно – обсудить ] [ нейтралитет оспаривается ] в угольной и горнодобывающей промышленности. 3 полицейских штата Западная Вирджиния были убиты за два года, которые потребовались для подавления восстания. [ несбалансированное мнение? ] WVSP также очень активно использовалась в эпоху сухого закона для охоты и уничтожения самогонных аппаратов/операций по всей горной и сельской местности Западной Вирджинии , что привело к нескольким смертям полицейских WVSP. [ несбалансированное мнение? ] WVSP является 4-м старейшим полицейским агентством штата в Соединенных Штатах Америки. Губернатор Джон Джейкоб Корнуэлл настаивал на наличии полиции штата, которая, по его словам, «была обязательна для него, чтобы поддерживать законы нашего штата». Частью компромисса стало название организации: «Департамент общественной безопасности Западной Вирджинии» было официальным названием до 1995 года, когда в ходе законодательной сессии название было изменено на «Полиция штата Западная Вирджиния».
Федеральное правительство в 1920-х годах в целом с недоверием относилось к южным штатам, создающим государственную полицию, опасаясь, что агентства будут использоваться для притеснения чернокожих граждан, чтобы они не голосовали и не реализовывали свои гражданские права. Кроме того, южные штаты не были профсоюзами и не нуждались в такой государственной полиции, как и некоторые северные горнодобывающие штаты. В это время Ку-клукс-клан (ККК) также возрождался. В ответ на это южные штаты создали агентства для регулирования растущих проблем, связанных с транспортными средствами и безопасностью на дорогах, такими как соблюдение правил лицензирования, регистрация транспортных средств, контроль скорости, безопасность транспортного оборудования, законы о страховании транспортных средств и вождение в нетрезвом виде. Со временем эти агентства были наделены общими полицейскими полномочиями, но по-прежнему сосредоточены в основном на обеспечении соблюдения правил дорожного движения и транспортных средств.
Например, в Северной Каролине в 1921 году было создано подразделение по расследованию краж автотранспортных средств DMV для борьбы с растущей проблемой краж автомобилей, но штат осознал необходимость в более крупном, едином дорожном патрульном агентстве, которое бы исключительно обеспечивало соблюдение правил дорожного движения по всему штату. У местных шерифов Северной Каролины не было персонала, ресурсов или обучения для этого в то время, но они не хотели, чтобы их полномочия были узурпированы как таковыми полицейским агентством штата. Таким образом, 1 июля 1929 года был создан дорожный патруль штата Северная Каролина. Его первоначальный командный состав был отправлен в полицейскую академию штата Пенсильвания для обучения. После окончания обучения эти лейтенанты и капитан вернулись в Северную Каролину и основали SHP с тренировочным лагерем для новобранцев в Кэмп-Гленн, заброшенном армейском пункте времен Первой мировой войны в Морхед-Сити. Получив лицензию только на обеспечение соблюдения правил дорожного движения, в начале 1930-х годов NCSHP добавило в свой устав, что оно имеет полномочия бороться с другими преступлениями, такими как ограбление банков. Это было сделано по просьбе федерального правительства, чтобы местные штаты могли помочь ФБР во время всплеска ограблений банков в гангстерскую эпоху Великой депрессии в 1930-х годах. В это время ФБР выдало NCSHP 100 запасных пистолетов-пулеметов Thompson .45 калибра, чтобы подготовить солдат Северной Каролины к оказанию помощи ФБР в борьбе с всплеском эпидемии ограблений банков в то время. Ожидаемые десятки ограблений банков так и не произошли в Северной Каролине, вместо этого эпидемия ограничилась малонаселенными и обширными районами Юго-Запада, Среднего Запада и Великих равнин от Техаса до Миннесоты. Оружие хранилось в главном арсенале SHP в Роли и никогда не выдавалось. Оружие было возвращено федеральному правительству в середине 1980-х годов.
В 1919 году в Вирджинии было создано агентство по обеспечению соблюдения правил дорожного движения, и в 1932 году оно было преобразовано в полицию штата. В Кентукки в 1935 году был создан дорожный патруль, и в 1948 году он был преобразован в полицию штата, но эти штаты, расположенные на границе предыдущего юга Гражданской войны, находились под более пристальным вниманием федерального правительства, чем более глубокие южные штаты. Единственный глубокий юг, бывший Конфедеративный штат, имеющий настоящее полицейское агентство штата, — это Луизиана. Полиция штата Луизиана также сначала была создана как дорожное патрульное агентство, но в 1936 году она была преобразована в полицию штата по желанию и под влиянием покойного губернатора Хьюи Лонга, который использовал патрульных в качестве мощной силы телохранителей. Лонга часто называют одним из самых влиятельных политиков-демократов в истории США.
Во многих штатах полиция штата известна под разными названиями: используются различные термины: «Полиция штата», «Дорожный патруль», «Дорожный патруль штата», «Патруль штата» и «Труперы штата». Однако юрисдикция и функции этих агентств обычно одинаковы, независимо от названия. Названия некоторых агентств на самом деле являются неправильными по отношению к работе, регулярно выполняемой их членами. Все, кроме двух полицейских учреждений штата, используют термин « trooper » для обозначения своих уполномоченных членов; Калифорния и Нью-Мексико являются единственными исключениями, использующими вместо этого термин «офицер». Нью-Мексико уполномочил и сертифицировал добровольцев-труперов штата в New Mexico Mounted Patrol , самоуправляемом государственном агентстве, отдельном от полиции штата Нью-Мексико. (До 2015 года Аризона также использовала «офицер», но с тех пор перешла на «trooper».) Эти названия, как правило, являются историческими и не обязательно описывают функцию или юрисдикцию агентства. Разговорные или сленговые термины для обозначения государственного патруля могут включать "troop," "statey," "stater," или — на жаргоне дальнобойщиков — "Smokey", "full-grown bear" или "Polar Bear", если полицейская машина полностью белая. Существуют также некоторые региональные сленговые термины для определенных агентств.
Аляска и Арканзас — единственные штаты, в которых есть как дорожный патруль, так и полиция штата. Дорожный патруль Аляски — это бюро государственных патрулей Аляски, а дорожный патруль Арканзаса — это патрульное подразделение полиции штата Арканзас. Отдельная дорожная полиция Арканзаса [5] существует как часть Департамента транспорта Арканзаса , но существует как агентство по обеспечению безопасности на рабочих зонах и коммерческих транспортных средств. Дорожный патруль Нью-Гэмпшира, также агентство по обеспечению безопасности на коммерческих транспортных средствах, с тех пор был объединен с полицией штата Нью-Гэмпшир как отряд G — Commercial Vehicle Enforcement. [6]
Полиция штата Калифорния (CSP) была подразделением Департамента общих служб Калифорнии и агентством полиции безопасности , которое в 1995 году объединилось с Калифорнийским дорожным патрулем . После этого Калифорнийский дорожный патруль взял на себя обязанности полиции безопасности в дополнение к своим обязанностям по патрулированию дорог.
В 1923 году в Пенсильвании был сформирован Государственный дорожный патруль в рамках Департамента автомагистралей для обеспечения соблюдения правил дорожного движения в разрастающейся системе автомагистралей Пенсильвании. Государственный дорожный патруль был объединен с Государственной полицией 29 июня 1937 года. [7]
Полиция штата Техас была сформирована во время правления губернатора Техаса Эдмунда Дж. Дэвиса 22 июля 1870 года для борьбы с преступностью, связанной с Реконструкцией, по всему штату Техас. Она работала в основном против преступлений на расовой почве и включала чернокожих полицейских, что вызвало вопли протеста со стороны бывших рабовладельцев (и будущих сторонников сегрегации). Она была распущена по распоряжению законодательного органа 22 апреля 1873 года. [8] В настоящее время дорожный патруль Техаса выполняет функции полиции по всему штату.
Хотя многие органы используют термин «полиция штата», его значение не является постоянным в разных агентствах. Во многих местах это полнофункциональный правоохранительный орган, который реагирует на вызовы, расследует преступную деятельность и регулярно патрулирует районы с высоким уровнем преступности. С другой стороны, некоторые полицейские агентства штатов, несмотря на название, строго занимаются контролем за соблюдением правил дорожного движения, хотя их сотрудники обычно сохраняют полные полицейские полномочия; примером является полиция штата Арканзас .
Несколько агентств используют термин «дорожный патруль», хотя это название может вводить в заблуждение в некоторых случаях. Некоторые агентства дорожного патрулирования, как следует из их названия, занимаются обеспечением соблюдения правил дорожного движения на автомагистралях; несколько являются государственными полицейскими агентствами полного цикла, которые регулярно реагируют на вызовы и выполняют функции по поддержанию порядка в черте города; а другие являются мостом, сосредоточенным в первую очередь на обеспечении соблюдения правил дорожного движения, но предоставляющим общие полицейские услуги, когда и где это необходимо. Их главная задача — обеспечение соблюдения правил дорожного движения, но они также оказывают помощь в других инцидентах. К ним относятся беспорядки, тюремные беспорядки, беспорядки, связанные с трудовой деятельностью, и обеспечение безопасности на спортивных мероприятиях.
В отличие от других 49 штатов и территорий, Гавайи не являются смежной территорией , а скорее архипелагом , состоящим в основном из восьми крупных островов. Из-за своей географии невозможно использовать дороги, чтобы добраться из одной местной/муниципальной юрисдикции в другую. Как следствие, Гавайи являются единственным штатом, в котором нет специально названной полиции штата/дорожного патруля. Функции дорожного патрулирования вместо этого выполняются в каждом из пяти округов штата , которые обслуживаются четырьмя полицейскими силами ( округ Калавао управляется как часть округа Мауи ):
В состав Департамента Генерального прокурора входит Следственный отдел, который оказывает содействие департаменту в гражданских, уголовных и административных делах. [9]
Департамент по обеспечению правопорядка (через отделы шерифов, борьбы с наркотиками и уголовных расследований) выполняет задачи по обеспечению безопасности, которые обычно возлагаются на специализированные полицейские силы штата или полицейское агентство Капитолия, такие как безопасность аэропортов, борьба с наркотиками, борьба с терроризмом, защита руководителей и другие специализированные обязанности после террористических атак в сентябре 2001 года, а также предоставляет судебных приставов для судебного аппарата .
Телесериал Hawaii Five-O показывал вымышленное детективное подразделение полиции штата Гавайи. Это не было униформой полиции, а скорее функционировало как государственное бюро расследований .
Три из пяти постоянно населенных территорий США имеют полицейское управление с полномочиями на всей территории:
Агентства без комментариев являются независимыми агентствами.
