Гражданский кодекс Китайской Народной Республики ( китайский :中华人民共和国民法典; пиньинь : Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Mínfώ Diώn ), или сокращенно Минфадянь ( китайский :民法典; пиньинь : Mínfǎ Diώn ) является первым полный гражданский кодекс в Китайская Народная Республика . С 1 января 2021 года введение Гражданского кодекса станет первым случаем, когда будет создана единая система гражданского права для интеграции большинства прежних существенных норм гражданского материального права в Китае.
Кодекс состоит из 1260 статей, которые состоят соответственно из семи книг и книги дополнительных положений. [1]
Кодекс состоит из семи книг и дополнительного положения. Первая книга кодекса, также известная как Общие положения , была принята 15 марта 2017 года Всекитайским собранием народных представителей [ 2] и вступила в силу 1 октября 2017 года, реализовав и заменив большую часть бывшие Общие принципы гражданского права (1986 г.). 27 августа 2018 года проект остальных книг Кодекса был вынесен на пятое заседание Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей 13-го созыва для первого чтения . [3] 28 мая 2020 г. третья сессия Всекитайского собрания народных представителей 13-го созыва проголосовала за принятие Гражданского кодекса. [1]
В соответствии со статьей 1260 Кодекса новым Кодексом отменены несколько законов: [1] Закон о браке ; Закон о наследстве ; Общие принципы гражданского права ; Закон об усыновлении ; Закон о гарантиях ; договорное право ; Закон о собственности ; Закон о деликтной ответственности ; и Общие положения Гражданского закона .
Кроме того, было признано устаревшим толкование Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей параграфа 1 статьи 99 Общих принципов гражданского законодательства Китайской Народной Республики и статьи 22 Закона о браке Китайской Народной Республики. день вступления Кодекса в силу. [4]
Правовая система Китайской Народной Республики основана на более старой европейской правовой системе германского гражданского права, однако процесс разработки гражданского кодекса был полон перипетий и поворотов. Еще в 1954 году, после обнародования первой конституции Китайской Народной Республики , тогдашнее правительство Китайской Народной Республики немедленно инициировало законодательный проект, а именно разработку Гражданского кодекса Китайской Народной Республики. Однако разработка «Гражданского кодекса Китайской Народной Республики» четыре раза подряд откладывалась из-за последующего антиправого движения и Культурной революции . До принятия «Общих принципов гражданского права Китайской Народной Республики (проект)» на четвертой сессии Всекитайского собрания народных представителей шестого созыва 12 апреля 1986 г. Китайская Республика с характером общих принципов гражданского права. Хотя впоследствии продвижение еще продолжалось, все они были сформулированы и реализованы в виде отдельных законов. Лишь в 2017 году были приняты «Общие принципы Гражданского кодекса Китайской Народной Республики (проект)», а в 2018 году начали составляться различные главы Гражданского кодекса. Кодекс Китайской Народной Республики» был официально принят. 28 мая 2020 года Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей 13-го созыва проголосовал за принятие «Гражданского кодекса Китайской Народной Республики», который должен вступить в силу 1 января 2021 года.
Первая группа разработчиков Гражданского кодекса была создана в исследовательском зале Главного управления Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей и отвечала за изучение проекта Гражданского кодекса. В процессе изучения и разработки Гражданского кодекса Главное управление Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей проделало большую подготовительную работу. Декабрь 1956 года, первая Китайская Народная Республика, форма «Проекта Гражданского кодекса», первый проект в общей сложности более 400 штук, «Общие, собственность, долг, наследование» четыре; затем до 1922 г. «Российский Гражданский кодекс», т.к. по сути он исключает родственников из Гражданского кодекса, не оговаривает права собственности и заменяет понятие физического лица понятием гражданства. В 1957 году началось движение исправления и антиправое движение. 21 августа 1958 года председатель ЦК КПК Мао Цзэдун на расширенном заседании Политбюро ЦК КПК в Бэйдайхэ заявил , что гражданские и уголовные законы больше не будут приниматься; 20 декабря того же года Центральная политико-правовая комиссия в докладе ЦК КПК заявила, что нет необходимости принимать гражданский закон.
В 1962 году Мао Цзэдун обратился к вопросу корректировки и улучшения национальной экономики и предложил, что «никакого закона недостаточно, необходимо развивать уголовное и гражданское право. Необходимо не только формулировать законы, но и собирать дела». Таким образом, разработка Гражданского кодекса вновь была поставлена на повестку дня. В соответствии с этим поручением в сентябре того же года Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей создал «Группу исследований по гражданскому праву», которую возглавили заместитель председателя и заместитель генерального секретаря Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей и Директор Юридического института Китайской академии общественных наук . Под эгидой Адвокатского бюро Главного управления Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей началась разработка второго гражданского кодекса. Во второй половине 1964 г. «Проект Гражданского закона (Пробный проект)» был завершен и напечатан в томе; Этот проект состоял из трех частей: «Общие положения», «Право собственности» и «Передача имущества», а всего 24 глав и 262 статей. Из-за характера централизованного экономического планирования во время движения за социалистическое образование и Культурной революции разработка Гражданского кодекса снова была прервана с 1965 по 1976 год.
С окончанием Культурной революции и началом устранения несправедливых, ложных и неправильных дел политическая ситуация в Китайской Народной Республике стабилизировалась, что снова поставило на повестку дня разработку Гражданского кодекса. Комитет по законодательным вопросам Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей в ноябре 1979 года учредил группу по разработке проекта Гражданского кодекса и начал работу над третьим проектом Гражданского кодекса.
В августе 1980 года группа по разработке гражданского кодекса подготовила «пробный проект» проекта гражданского закона и начала собирать мнения некоторых экономических единиц, а также политических и юридических отделов. Этот проект состоял из 6 частей и 501 статьи об общих положениях, имуществе, договорах, оплате труда и вознаграждениях, ответственности за ущерб и наследовании имущества. В сентябре первоначальный «Закон Китайской Народной Республики о браке» был пересмотрен, чтобы адаптироваться к новой ситуации, сложившейся после реформ и открытости. Однако, поскольку реформа и открытость Китайской Народной Республики, а также восстановление экономики только начались в то время, условия для разработки полного гражданского кодекса не были достаточно зрелыми в краткосрочной перспективе, поэтому гражданское законодательство было временно приостановлено. установлен и введен в действие отдельным законом.
С 1985 года были приняты «Закон о наследстве Китайской Народной Республики», «Общие принципы гражданского законодательства Китайской Народной Республики», «Гражданско-процессуальный закон Китайской Народной Республики» и «Закон об усыновлении». Китайская Народная Республика», были созданы и успешно реализованы.
13 января 1998 года заместитель председателя Всекитайского собрания народных представителей восьмого созыва Ван Ханьбин пригласил пять профессоров гражданского права обсудить проект кодекса (соответственно: Цзян Пин из Китайского университета политических наук , Ван Цзяфу и профессор Лян из Юридического института CASS). , Ван Баошу из Университета Цинхуа и Ван Лимин из Китайского университета Жэньминь ), пятеро экспертов согласились, что условия для разработки гражданского кодекса уже выполнены; Ван Ханьбинь предложил возобновить разработку гражданского кодекса и поручил девяти ученым и экспертам сформировать «Рабочую группу по разработке гражданского законодательства» (Цзян Пин, Ван Цзяфу, Вэй Чжэньин) Ван Баошу, профессор Лян, Ван Лимин, Сяо Сюнь, Вэй Яорун), ответственный за координацию разработки проекта Гражданского кодекса. В марте 1998 года первое заседание Рабочей группы по разработке гражданского законодательства решило «пройти в три этапа»: сначала определить «Договорное право Китайской Народной Республики», чтобы установить порядок и единство социалистической рыночной экономики; во-вторых, через 4–5 лет сформулировать Закон о собственности, чтобы установить полные правила и основные правила владения собственностью, а затем, наконец, на основе совершенствования кредитной системы прав собственности, сформулировать Гражданский кодекс до 2010 года.
В 2001 году, основываясь на вступлении Китая во Всемирную торговую организацию и требованиях правовой среды в сложившихся обстоятельствах, Ли Пэн, председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей девятого созыва, потребовал, чтобы проект Гражданского кодекса был завершен в 2002 году. и быть рассмотрен Постоянной комиссией. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей девятого созыва организовал разработку «Гражданского закона Китайской Народной Республики (проект)», а 11 января 2002 года состоялось совещание по разработке гражданского кодекса. Ху поручил шести экспертам и ученым Каншэн, заместитель директора Комиссии по правовым вопросам по проектам статей каждой главы Гражданского кодекса (Лян Хуэйсин отвечает за разработку общей статьи, прав кредитора и контрактов; Ван Лимин отвечает за права личности и вредные действия; Чжэн Чэнси как ответственный за права интеллектуальной собственности; Тан Дэхуа за гражданскую ответственность; У Чанчжэнь за составление законопроектов о членах семьи и наследниках и Фэй Цзунци как ответственный за разработку применимых законов для гражданских отношений, связанных с иностранцами). С 16 по 19 апреля 2002 года Рабочая комиссия по правовым вопросам провела экспертное обсуждение проекта Гражданского кодекса, а утром 19-го числа сосредоточилось на обсуждении структуры Гражданского кодекса, большинство из которых было принято единогласно. . Однако не было достигнуто соглашение о том, устанавливать ли права личности и права интеллектуальной собственности (Лян Хуэйсин не одобрял установление прав личности и прав интеллектуальной собственности; Чжэн Чэнси не одобрял установление прав интеллектуальной собственности). В дальнейшем из-за того, что в проекте было слишком много положений, рассматривать их вместе было неудобно, поэтому практика разделения и рассмотрения отдельными гражданско-правовыми методами была сохранена.
Проект Гражданского кодекса о личных правах от 19 мая 2020 года: Содействие защите личных прав в Китае Китайское информационное агентство взяло интервью у пресс-секретаря комитета по юридической работе Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Занг Тивэя по актуальным вопросам, связанным с Гражданский Кодекс
С базовой зрелостью концепции Китайской Народной Республики о правовом управлении страной возобновилась разработка и кодификация Гражданского кодекса. 23 октября 2014 года Четвертый пленум ЦК КПК восемнадцатого созыва принял «Решение ЦК КПК по ряду важнейших вопросов всестороннего продвижения верховенства закона», в котором четко говорилось: что гражданский кодекс следует «отредактировать». В марте 2015 года Комитет по законодательным вопросам Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей возглавил создание координационной группы по составлению Гражданского кодекса, в которой приняли участие Верховный народный суд, Верховная народная прокуратура, Управление по законодательным вопросам. Офис Государственного совета, Китайская академия социальных наук и Китайское юридическое общество. Рабочий класс осуществил составление гражданского кодекса.
Начиная с марта 2016 года, в соответствии с планом Всекитайского собрания народных представителей и его Постоянного комитета, при разработке и кодификации Гражданского кодекса принимается план сначала составления общих положений Гражданского кодекса, затем составления подредактирования Гражданского кодекса. Гражданский кодекс и, наконец, интеграция в Гражданский кодекс Китайской Народной Республики. Постепенно внедряться. 27 июня того же года проект Общих положений Гражданского кодекса был представлен Постоянному комитету Всекитайского собрания народных представителей для первого обсуждения. В период с 5 июля по 4 августа 2016 года предварительный проект проекта общих положений гражданского законодательства был опубликован на сайте Всекитайского собрания народных представителей и публично запрошен мнение общественности. 31 октября того же года проект Общих положений Гражданского кодекса был представлен Постоянному комитету Всекитайского собрания народных представителей на повторное рассмотрение. В период с 18 ноября по 17 декабря 2016 года второй проект Общих положений Гражданского закона для обсуждения был опубликован на веб-сайте Всекитайского собрания народных представителей и публично запрошен мнение общественности. 19 декабря того же года проект Общих положений Гражданского кодекса был представлен Постоянному комитету Всекитайского собрания народных представителей на три обсуждения. В период с 27 декабря 2016 г. по 26 января 2017 г. три проекта общих положений гражданского законодательства для обсуждения были опубликованы на веб-сайте Всекитайского собрания народных представителей и публично получены мнения общественности. 8 марта 2017 года проект Общих положений Гражданского кодекса был вынесен на обсуждение пятой сессии Всекитайского собрания народных представителей двенадцатого созыва. 15 марта проект общих положений Гражданского кодекса был принят на церемонии закрытия пятой сессии Всекитайского собрания народных представителей двенадцатого созыва для формирования закона. 1 октября вступили в силу «Общие принципы гражданского права Китайской Народной Республики» — Общие принципы Гражданского кодекса. [5]
После завершения разработки общих положений Гражданского кодекса проекты различных разделов Гражданского кодекса были представлены Постоянному комитету Всекитайского собрания народных представителей на первое рассмотрение 27 августа 2018 года. В ходе первоначального обсуждения были дискуссия о том, следует ли расширять права личности, права интеллектуальной собственности и юридическое применение гражданских отношений, связанных с иностранцами. После обсуждения было принято решение повысить права личности. С тех пор различные разделы Гражданского кодекса (в том числе проект о правах собственности, проект договора, проект о правах личности, проект о браке и семье и проект о наследстве, проект о деликтной ответственности) рассматривались отдельно.
«Гражданский кодекс Китайской Народной Республики (проект)», состоящий из общих принципов Гражданского кодекса и его разделов, рассматривается Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей и принимается голосованием на Всекитайском собрании народных представителей 2020 года. Народный Конгресс.
