Народное революционное правительство ( PRG ) было провозглашено 13 марта 1979 года после того, как марксистско-ленинское движение New Jewel свергло правительство Гренады в ходе революции, сделав Гренаду единственным социалистическим государством в Содружестве . В Гренаде революцию называют Революцией 13 марта 1979 года [2] или просто «Революцией». Правительство приостановило действие конституции и управляло страной посредством указов , пока не разразился фракционный конфликт, кульминацией которого стало вторжение Соединенных Штатов 25 октября 1983 года.
Гренада, островное государство в Карибском море площадью 350 км2 , расположенное на Малых Антильских островах , обрело независимость от Соединенного Королевства в 1974 году после длительного процесса. В 1967 году страна получила статус ассоциированного государства , таким образом, приобретя очень высокую автономию в управлении своими внутренними делами. Эрик Гейри , бывший профсоюзный лидер и лидер Гренадской объединенной рабочей партии (GULP), стал премьер-министром и возглавил правительство Гренады в ходе политического процесса, который впоследствии привел к полной независимости страны. Однако еще до этого правительство Гейри пережило явный авторитарный дрейф. В 1960-х годах в Гренаде появилось новое поколение интеллектуалов из среднего класса, многие из которых обучались в британских и американских университетах. Их возвращение в страну совпало с распространением сильного движения Black Power в Карибском регионе, вдохновленного движением Соединенных Штатов.
Юрист и революционер Морис Бишоп был одним из лидеров демонстрации 1970 года в поддержку протестного движения, которое проходило в то же время в Тринидаде и Тобаго ; противники Гренады воспользовались этим контекстом, чтобы осудить коррупцию правительства Гейри. Несколько месяцев спустя движение в поддержку забастовки медсестер переросло в конфронтацию с полицией. Бишоп способствовал защите обвиняемых и их оправданию. Главной оппозицией была Национальная партия Гренады (GNP) бывшего премьер-министра Герберта Блейза , одна из наиболее радикальных групп, образовавшихся во время движения Black Power , которая в то время приняла марксистско-ленинскую линию и присоединилась к международному коммунистическому движению.
В 1972 году Морис Бишоп участвовал в основании Движения за народные собрания (MAP), сформированного интеллектуалами из столицы, и выступал за замену парламентской системы местными собраниями, вдохновленными деревнями Уджамаа африканского социалистического режима Танзании . В то же время была сформирована и возглавлена экономистом Унисоном Уайтменом организация Joint Endeavor for Welfare, Education, and Liberation (JEWEL) . JEWEL, которая в основном проводила агитацию за сельское население, получила большую поддержку в стране благодаря своему участию в различных социальных движениях. Однако группа не была строго политической партией и не имела глобального видения для прихода к власти. Напротив, MAP была более интеллектуально структурированной партией, но не имела реального присутствия за пределами столицы. На выборах 1972 года Национальная партия Гренады потерпела поражение, и радикалы пришли к выводу, что им необходимо объединиться, чтобы создать новую политическую силу для противостояния Гейри.
11 марта 1973 года MAP под руководством Мориса Бишопа и Кенрика Радикса объединилась с JEWEL, чтобы дать начало движению New Jewel Movement (NJM), которое позиционировало себя как альтернативу GULP и GNP. Манифест NJM, социалистический по духу, призывал к сохранению независимости страны от Европы и Соединенных Штатов и отдавал предпочтение роли низовых общин по сравнению с государственной властью. Текст отвергает систему политических партий, призывая к «чистой демократии», которая будет включать «всех людей, все время». [ необходима цитата ]
В течение нескольких месяцев после формирования NJM политическая напряженность на острове возросла. В мае 1973 года Соединенное Королевство объявило, что полная независимость Гренады наступит в феврале 1974 года. Затем оппозиция мобилизовалась, опасаясь, что Эрик Гейри установит в стране диктатуру. Политические организации, включая NJM, объединились с церквями, чтобы сформировать Комитет 22 для организации протеста против Гейри. 4 ноября NJM собрал 8000 человек на демонстрацию под названием Народный конгресс. Была опубликована резолюция, в которой Гейри был признан виновным в многочисленных преступлениях, включая жестокость полиции и хищение государственных средств.
Премьер-министр отреагировал резко. Сторонники NJM вскоре подверглись угрозам как со стороны полиции, так и со стороны группы приспешников Гейри, известных как Mongoose Gang . Движение New Jewel, окрепшее благодаря успеху своего Народного конгресса, решило организовать всеобщую забастовку 18 ноября. В тот день лидеры партии, включая Мориса Бишопа, были арестованы и избиты в своих камерах. В ответ на действия премьер-министра Комитет 22, поддержанный NJM, начал всеобщую забастовку, которая началась 1 января 1974 года.
За несколько недель до обретения страной независимости напряженность оставалась высокой, и в стране продолжало царить насилие. 21 января был убит отец Бишопа; также были убиты несколько сторонников NJM. Экономика страны была парализована. Правительство Гейри получило финансовую помощь от Великобритании, Тринидада и Тобаго и Гайаны для выплаты зарплат государственным служащим и продолжения управления государством до дня обретения независимости. 7 февраля 1974 года Гренада обрела независимость, как и планировалось, в то время как лидеры New Jewel Movement оставались в тюрьме. Забастовка продолжалась до конца марта. После освобождения лидеры NJM были вынуждены признать провал своих действий и решили провести более методичную боевую работу, чтобы захватить власть.
В последующие годы движение New Jewel работало над тем, чтобы утвердиться среди населения. Его еженедельник New Jewel стал самым читаемым на острове [ требуется ссылка ] . Хотя группы поддержки были созданы в большинстве деревень, проникновение в сельскую местность было сложнее, чем в городские районы. Влияние GULP и главного профсоюза, Гренадского союза рабочих ручного и умственного труда (GMMWU), оставалось сильным среди крестьян и сельскохозяйственных рабочих. NJM удалось расширить свою активистскую базу, но ему по-прежнему не хватало идеологической последовательности.
Все изменилось с возвращением в Гренаду академика Бернарда Корда , друга детства Бишопа. Во время учебы в Англии Корд наладил связи с Британской коммунистической партией ; преподавая в Тринидаде, он также был очень близок с ямайскими коммунистами. Еще до своего окончательного возвращения Корд организовал вводные курсы по марксизму во время своего пребывания в стране. Снова обосновавшись на Гренаде в сентябре 1976 года, Корд сыграл важную роль в развитии NJM. Руководство партии изначально отклонило просьбу своего школьного отделения, которое хотело официального принятия марксизма-ленинизма. Затем партия значительно эволюционировала в сторону социализма и марксизма.
Однако NJM еще не приняла в первую очередь антикапиталистический дискурс, и ее главной заботой была борьба с правительством Эрика Гейри. Несмотря на царящую коррупцию, Гейри считался его сторонниками символом успешного чернокожего человека и все еще сохранял популярность среди гренадского общественного мнения. Во время выборов в законодательные органы 1976 года движение New Jewel сформировало коалицию, Popular Alliance, с Гренадской национальной партией бывшего премьер-министра Герберта Блейза. Во время выборов NJM, которому удалось получить лидирующее место в коалиции, получила три места по сравнению с двумя у его союзника, GNP. Партия Эрика Гейри сохранила абсолютное большинство в парламенте, в то время как Морис Бишоп стал лидером оппозиции.
В 1977 году, когда их партия развивалась в сторону марксизма-ленинизма, Морис Бишоп и Унисон Уайтмен посетили Кубу и вернулись оттуда под большим впечатлением. NJM, по-видимому, поддерживала связи с Коммунистической партией Кубы в это время. [ необходима цитата ]
Столкнувшись с ростом влияния New Jewel Movement, Эрик Гейри в начале 1979 года задумался о принятии мер и аресте членов руководства партии. Политическая напряженность еще больше обострилась, когда полиция обнаружила бочки со смазкой, предназначенные для перевозки оружия из Соединенных Штатов в Гренаду в пользу NJM. NJM также сформировала небольшую вооруженную подпольную группу под руководством бывшего тюремного охранника и полицейского Хадсона Остина, одного из немногих партийных чиновников с военной подготовкой. Лидеры NJM, проинформированные о планах премьер-министра против них, сумели избежать ареста и несколько дней жили в укрытии.
NJM воспользовалась поездкой в Нью-Йорк Эрика Гейри, который собирался в ООН ходатайствовать в пользу учреждения, ответственного за изучение внеземных явлений, чтобы организовать переворот. 12 марта, незадолго до полуночи, Морис Бишоп, Бернард Коард, Унисон Уайтмен и другие партийные функционеры собрали своих активистов, чтобы наметить план действий, состоящий в развертывании армии Гренады для штурма казарм, где проживало около 200 членов партии, чтобы захватить радиостанцию и взять под контроль страну.
Ранним утром 13 марта лидеры NJM проголосовали, чтобы решить, проводить переворот или нет. При равном числе голосов «за» и «против» (Хадсон Остин и Бернард Коард проголосовали «за», а Морис Бишоп и другой руководитель — «против»), еще один руководитель, Джордж Луисон, принял участие в принятии решения и проголосовал за восстание, что положило начало революции. Операцию провели 46 бойцов NJM, часто очень молодых, с 21 оружием среди них. Казармы были захвачены в четыре утра, а здания атакованы зажигательными бомбами . Отряд был подавлен без труда, солдаты были полностью застигнуты врасплох. Радиостанция была захвачена без единого выстрела, и Морис Бишоп смог начать свое обращение к населению, объявив о захвате власти революционной армией. [3]
Руководители режима Эрика Гейри были, по большей части, легко захвачены; только правая рука Гейри, Дерек Найт, сумел бежать из страны на каноэ. Восстание привело только к двум смертям — старший офицер был застрелен, когда вытаскивал оружие, а также полицейский. В четыре часа дня революционеры взяли под контроль страну.
Революция NJM немедленно получила широкую поддержку населения, большинство которого устало от злоупотреблений Гейри. В деревнях женщины готовили еду для повстанцев; многие молодые люди присоединились к мужчинам новой революционной армии для патрулирования. Захват радио повстанцами сыграл существенную роль среди населения, вплоть до того, что Морис Бишоп впоследствии заговорил о «революции по радио». Около шестидесяти руководителей старого режима были заключены в тюрьму. Армия и банда «Мангуст» были объявлены распущенными.
Пользуясь во время переворота массовой поддержкой населения, Бишоп смог провозгласить Народное революционное правительство (PRG), премьер-министром которого он стал. В новом правительстве доминировало Движение New Jewel, но в него вошли представители деловой буржуазии страны, в том числе близкие к Национальной партии Гренады. Бернард Коард стал министром финансов; впоследствии он был назначен заместителем премьер-министра. Руководители Объединенной лейбористской партии Гренады не подвергались каким-либо особым преследованиям, и лишь меньшинство из них было отстранено от своих обязанностей в администрации. Страна оставалась королевством Содружества, а королева Елизавета II по-прежнему признавались официальным главой государства Гренады. Сэр Пол Скун, генерал-губернатор острова, также был сохранен в своей почетной роли, поскольку новый режим желал защитить бывшую колониальную метрополию. Католическая церковь, которая имела большое присутствие в Гренаде, немедленно признала новую власть, в то время как Англиканская церковь была более сдержанна, обвинив Движение New Jewel в применении силы с целью свержения правительства.
Придя к власти, лидеры New Jewel Movement, инициировавшие революцию во имя демократии, не имели точного представления о политической модели, которую они хотели предложить стране. Наиболее четкие основы их действий можно найти в манифесте NJM 1973 года, пересмотренном в свете ленинских вкладов.
Морис Бишоп объявил об окончании в Гренаде системы Вестминстера, унаследованной от Соединенного Королевства, а также парламентской демократии. Спустя пятнадцать дней после прихода к власти ПРГ объявила в «Декларации Гренадской революции» о «приостановке» действия конституции и роспуске парламента, тем самым предоставив себе исполнительные и законодательные полномочия. Выборы, объявленные Морисом Бишопом, были отложены. Эти решения вызвали первую напряженность между правительством и буржуазией Гренады, большинство которой приветствовало свержение Гейри. Бишоп пообещал вернуться «как можно скорее» к конституционному правлению и назначить учредительное собрание, которому было поручено разработать новую конституцию, которая будет одобрена референдумом.
Была сформирована комиссия, ответственная за формирование новых избирательных списков. Однако Народный закон № 20 от 1979 года, который должен был сделать возможным создание списков, так и не был обнародован. Популярное после своего захвата движение New Jewel, вероятно, могло бы обеспечить победу на выборах, но PRG воздержалось от организации обещанных выборов, впоследствии отказавшись организовать голосование. Национальная партия Гренады, партнер NJM по коалиции, не была запрещена, но ей помешали нормально функционировать, поскольку PRG осудила ее как партию «больших шишек». Когда ее лидер Герберт Блейз попытался организовать митинг, он подвергся жестокому обращению со стороны сторонников NJM, в то время как революционная армия воздержалась от вмешательства.
Вместо парламентской демократии Народно-революционное правительство стремилось полагаться на систему «народной власти» — или «демократии участия», — то есть на набор местных собраний, которые Морис Бишоп определил на пресс-конференции, как деревенские собрания и рабочие собрания, которые должны были избирать «приходские собрания», которые затем избирали бы парламент и впоследствии назначали правительство. Эти заявления Бишопа представляли собой наиболее точную информацию, когда-либо предоставленную относительно институтов, предусмотренных новым режимом. Движение New Jewel в своих концепциях особенно находилось под влиянием просоветских карибских марксистских теоретиков: оно предусматривало на Карибах установление «национально-демократических» политических режимов, основанных на классовом союзе между буржуазией и местным пролетариатом . Фаза «национальной демократии» должна была быть направлена на предотвращение развития капитализма в Карибском регионе, а затем перейти к фазе «социалистического строительства». Эта теория, разработанная интеллектуалами третьего мира, имела целью обойти фазу развития капитализма в их странах и перейти непосредственно к фазе социализма.
Подчеркивая народный характер власти, PRG следовала ленинской стратегии контроля населения воинствующей элитой: с первых месяцев после захвата власти правительство New Jewel Movement претендовало на монополию на власть, размещая надежных руководителей и активистов на всех стратегических позициях. Были сформированы массовые организации под руководством партии, такие как Национальная молодежная организация, молодежное движение, тесно контролируемое молодежным комитетом NJM. Филлис Корд, жена Бернарда, возглавляла Национальную женскую организацию: женское отделение партии, основанное до захвата власти, но в значительной степени развившееся после 1979 года. Активисты NJM создали «Приходские советы», возглавляемые партийными отделениями: их было семь по всей стране, эти советы должны были стать основными инструментами прямой демократии в Гренаде. Первоначально открытые только для членов партии и сторонников, приходские советы — которые не имели юридического существования — быстро стали доступны всем для обсуждения местных проблем. Советы в первую очередь выигрывают от настоящего народного энтузиазма, а богатство потребовало их разделения на «Зональные советы». Заседания совета часто делились на семинары для обсуждения конкретных тем.
В 1982 году местные советы утратили свое значение в пользу деревенских координационных бюро (VCB), ответственных за согласование своей работы с государственными органами, местной милицией и профсоюзами. Несмотря на развитие местных собраний, их члены были исключены из процесса принятия решений, и, хотя они могли вносить предложения, они не могли оспаривать политику правительства, которую они должны были одобрять. Таким образом, «народная власть» оказалась безоружной перед лицом центрального комитета движения New Jewel, который обладал реальной властью принятия решений, хотя его члены не имели никакой другой демократической легитимности, кроме своего избрания путем аккламации в 1973 году. У населения первоначальный энтузиазм постепенно сменился враждебностью, поскольку несогласие с политикой Народно-революционного правительства росло. Негативные последствия для экономики острова (в частности, сокращение числа туристов), вызванные ухудшением отношений с Соединенными Штатами, были одной из главных причин недовольства.
Расформированная армия была заменена новой Народной революционной армией (PRA) под руководством Хадсона Остина, последний был повышен до звания генерала. Было создано народное ополчение для поддержки армии в случае нападения на остров. Благодаря помощи с Кубы численность Народной революционной армии быстро увеличилась с примерно пятидесяти человек до примерно 2000, что превышает численность всех других вооруженных сил, вместе взятых, в регионе Антильских островов.
Более того, руководство New Jewel Movement переживало разногласия, когда фракция Бернарда Корда противостояла фракции Мориса Бишопа. Революция под руководством Бишопа, по-видимому, была «умеренно прокастрированной». Линия, которую отстаивал Бернард Корд, находилась в более радикальной коммунистической логике, даже сталинистской, по ряду пунктов и рекомендовала более строго ленинскую организацию партии, которая после захвата власти продолжала руководиться в манере подпольного движения. Хорошее владение Бернардом Кордом марксистско-ленинскими теоретическими концепциями часто позволяло ему, благодаря почтению Бишопа и его окружения к ленинскому анализу, доминировать во внутренних дебатах в руководстве партии. Однако фракции Бишопа и Корда не имели серьезных разногласий по поводу темпов перехода к социализму. В 1982 году в своей речи перед руководителями движения New Jewel Морис Бишоп подтвердил «национально-демократический» и «антиимпериалистический» характер гренадской революции и свое намерение установить «рабочую диктатуру»: таким образом он заявил о своем желании продолжать править посредством указов и исключить из власти и общественного пространства элементы буржуазии и мелкой буржуазии, связанные с его режимом, с целью привести Гренаду к этапу «социалистической ориентации».
Репрессивные тенденции режима усиливались с течением месяцев. Народный закон № 8, принятый вскоре после захвата власти, разрешал превентивное интернирование любого человека, «подозреваемого в представлении угрозы общественной безопасности». В апреле 1979 года в Гренаде было 80 политических заключенных, большинство из которых были бывшими коллаборационистами Гейри. В последующие месяцы два события способствовали радикализации мер безопасности. В ноябре 1979 года был раскрыт заговор против правительства, организованный бывшим полицейским Уилтоном де Равеньером; в июне 1980 года во время публичного собрания под официальной трибуной, на которой находились Морис Бишоп и другие деятели, взорвалась бомба. Хотя жизни ораторов были спасены бетонной плитой под их ногами, три молодые девушки погибли. Заговор ноября 1979 года и нападение июня 1980 года стали причиной «наступления» правительства на своих «врагов», причем эти события объяснялись присутствием на острове контрреволюционных групп.
После бомбардировки прошла волна арестов; антитеррористический указ предусматривает, что любой подозреваемый в нападении будет судим судом без присяжных, а террористическая деятельность будет караться смертью. Четыре человека были арестованы и обвинены в нападении: во время суда судья обнаружил, что признания двух обвиняемых были получены под пытками, и объявил их заявления неприемлемыми. Судебный процесс был соответственно отложен: подозреваемые остались в тюрьме и в декабре 1983 года, после падения ВРГ, были амнистированы генерал-губернатором.
В то время как Народно-революционное правительство Гренады, в отличие от других «социалистических» режимов в странах третьего мира , не практиковало широкомасштабное насилие против своих оппонентов — воздерживаясь от казней или приговаривая их к принудительным работам — превентивные задержания были частыми. Около 3000 человек из населения менее 90 000 человек по всей стране были арестованы и допрошены в течение четырех лет правления PRG, 300 были задержаны: в то время как большинство арестованных были задержаны всего на несколько дней или даже на несколько часов, в стране к концу 1982 года было около 120 контрреволюционных заключенных, большинство из которых содержались под стражей в течение двух или более лет, большинство из них без суда. Уинстон Уайт, лидер Объединенной народной партии, партии, ранее связанной с движением New Jewel, был среди заключенных. В марте 1983 года, с учетом освобождений в предыдущие месяцы, Amnesty International зафиксировала в Гренаде 97 политических заключенных.
В более широком смысле, с точки зрения общественных свобод, PRG видела свою роль в марксистских терминах, с точки зрения «диктатуры пролетариата», что включало бы право осуществлять «ограниченные репрессии» против «буржуазной» оппозиции революции. При режиме Гейри оппозиция не имела доступа к государственным СМИ, ситуация, которая не изменилась при PRG. Поскольку единственная радиостанция на острове (Radio Grenada, переименованная после революции в Radio Free Grenada) была государственной, ее контроль со стороны PRG был равносилен статус-кво. Иная ситуация была в отношении печатной прессы, принадлежавшей частному капиталу: с сентября 1979 года Бишоп обвинил различные газеты, включая консервативное издание Torchlight, в участии в «актах дестабилизации».
Правительство, таким образом, начало уничтожать оппозиционную прессу, предоставив New Jewel Movement фактическую монополию на информацию. Народный закон № 81 запрещал частным лицам владеть более 4% акций газеты, что было равносильно исчезновению неправительственной прессы. Второй закон, обнародованный в июне 1981 года, запрещал издание газеты в течение целого года, до принятия нового законодательства о свободе прессы . Затем правительство определило систему коллективной собственности на газеты, эквивалентную режиму самоуправления печатной прессы; однако отсутствие точности в отношении графика перехода к коллективной собственности на газеты способствовало возникновению в то время опасений, что эта программа была лишь предлогом для расширения государственного контроля над прессой. Политика PRG в отношении свободы информации была воспринята тем более плохо, что владельцы частных газет обеспечивали максимальную рекламу репрессивным мерам, которым они подвергались. Напротив, программа коллективной собственности на СМИ мало влияет на население.
На экономическом уровне революционное правительство действовало в очень неблагоприятном контексте: Гренада, экономика которой в значительной степени зависит от туризма (остров в основном производит мускатный орех и бананы), страдает как от последствий урагана Аллен , так и от падения экспортных цен. После революции PRG расширила государственный контроль над экономикой, следуя рецептам, вдохновленным рецептами коммунистических режимов : торговля, инфраструктура и несельскохозяйственные предприятия были в значительной степени национализированы; хотя сельское хозяйство, преобладающее в экономике Гренады, оставалось в основном в частном секторе, представители правительства были назначены для надзора за экспортом сельскохозяйственной продукции. Правительство стремилось развивать смешанную экономику, в которой доминирует государственный сектор, с целью замены рыночной экономики, действующей при правительстве Гейри, и содействия скорейшему переходу к социализму . Тем не менее, PRG показала себя неспособной создать настоящую плановую экономику , в частности, из-за нехватки квалифицированных руководителей, несмотря на присутствие советников из других стран Карибского бассейна или «социалистических» стран. Из-за повышенного внимания к планированию цены в целом не соответствовали спросу и предложению . [4]
Ухудшение экономической ситуации сделало рыночные механизмы менее эффективными, в то время как планирование не смогло достичь поставленных целей, и Гренада, в более широком смысле, страдает от всех болезней, характерных для развивающихся стран (нехватка природных ресурсов, квалифицированных кадров, технологий и отсутствие обрабатывающей промышленности). Период 1979–1983 годов был в целом отмечен экономическими дисфункциями. Однако определенное количество реформ PRG имело положительный эффект: власти создали систему финансовых и технических кредитов для фермеров и сельскохозяйственных кооперативов для развития деятельности. Правительство Бишопа также работало над развитием инфраструктуры, в частности, путем строительства новых дорог.
Что касается образовательной политики, PRG работала над повышением уровня образования в Гренаде, где 7% населения неграмотны: был создан Центр народного образования (CPE) для координации государственных образовательных инициатив, включая кампании по ликвидации неграмотности. Предпринимаются усилия по улучшению результатов и программ обучения в школах. В школах разрешено изучение гренадского креольского языка. Тенденция PRG к маргинализации религиозного образования и, в более широком смысле, роли церкви — особенно католической — в образовании способствовала ухудшению отношений между правительством и гренадским духовенством. Народное революционное правительство стало рассматривать гренадские церкви (католическую, протестантскую и англиканскую) как прямых противников: в отчете гренадских властей духовенство описывалось как наиболее опасный из потенциальных контрреволюционных центров и рекомендовалось постоянное наблюдение за церквями, а также развитие отношений между PRG и движением теологии освобождения . В секторе здравоохранения правительство Бишопа стремилось улучшить доступные услуги: в этой области оно, в частности, пользуется помощью Кубы, которая предоставила Гренаде дюжину врачей-специалистов, таким образом удвоив число специалистов в стране. Также были введены декретный отпуск и государственные медицинские центры.
После революции 1979 года правительства стран Карибского бассейна встретились, чтобы решить, что делать с новым правительством, поставив под сомнение степень левой ориентации PRG. Джордж Луисон был отправлен в качестве эмиссара Морисом Бишопом, чтобы успокоить лидеров государств Карибского бассейна, и революционное правительство Гренады умножило заверения в своей добросовестности, чтобы получить признание своих соседей; признание Народного революционного правительства привело бы к необходимости возвращения Гренады к конституционному стандарту в качестве государств Карибского сообщества (КАРИКОМ). В течение первых месяцев своего существования Народное революционное правительство Гренады, казалось, объявило о «левом повороте» в Карибском регионе. В июле 1979 года в Гренаде состоялся мини-саммит, на котором вместе с Морисом Бишопом собрались два других главы правительства лейбористов, пришедших к власти на несколько месяцев: Оливер Серафин , премьер-министр Доминики, и Аллан Луис , премьер-министр Сент-Люсии.
Также среди главных союзников правительства Гренады был Майкл Мэнли , социалистический премьер-министр Ямайки; но с 1980 года поражение Мэнли на выборах лишило Мориса Бишопа этой важной поддержки. Серафин и Луизи также быстро ушли из власти. В более широком смысле, ожидаемого сдвига влево в регионе не произошло. Правые партии победили на выборах в Сент-Винсенте и Гренадинах и Антигуа и Барбуде, где партии, близкие к New Jewel Movement, были устранены. Дипломатические отношения с Тринидадом и Тобаго были холодными, а с Гайаной ухудшались. Таким образом, правительство Гренады оказалось в политической изоляции в регионе.
Как только правительство пришло к власти, движение New Jewel установило тайные связи с Кубой, которая очень быстро снабжала его оружием. С Соединенными Штатами отношения прошли через несколько фаз, только чтобы быстро ухудшиться. После своего свержения Эрик Гейри осудил коммунистический переворот в своей стране и попытался получить американскую помощь: Государственный департамент, тем не менее, склонялся к тому, чтобы полагаться на Великобританию для анализа ситуации. PRG быстро направило запрос в Соединенные Штаты об экономической и военной помощи, который остался без ответа; новый режим хотел прежде всего защитить себя от попытки возвращения Гейри, и Бишоп объявил, что он запросит оружие у Соединенных Штатов, Великобритании, Канады и Венесуэлы: премьер-министр Гренады попытался, в частности, прежде чем публиковать свои контакты с Кубой, оценить международный политический климат вокруг своего режима.
22 марта 1979 года Соединенные Штаты признали новый режим, придя к выводу, что возвращение Гейри к власти невозможно; американская администрация тем не менее подчеркнула, что поддерживает просьбу государств Карибского бассейна о возвращении к политической нормальности. 23 марта Соединенные Штаты, желая установить хорошие отношения с PRG, направили своего посла в Восточно-Карибском регионе Франка Ортиса в Гренаду: первое интервью прошло успешно; американский посол, объявляя о проектах помощи Гренаде, призвал лидеров NJM организовать выборы. Во время своей второй поездки в Гренаду Ортис обнаружил, что Бишоп и его правительство особенно обеспокоены возможным переворотом, организованным Гейри из своего изгнания. Посол заверил Мориса Бишопа и Бернарда Корда, что Соединенные Штаты не намерены позволять Гейри собрать армию и вторгнуться в Гренаду с их территории; но дипломат допустил несколько ошибок, во-первых, предупредив Бишопа и Коарда о рисках падения туризма в их стране в случае политических беспорядков, а затем предоставив им пресс-релиз, в котором говорилось, что Соединенные Штаты с неодобрением отнесутся к военному союзу Гренады с Кубой, даже с целью защиты от возможного нападения. Это интервью глубоко повлияло на американо-гренадские отношения: Бишоп и Коард сочли эти предупреждения угрозами, даже знаком презрения и расизма со стороны посла.
13 апреля Бишоп выступил с оскорбительной речью, решительно осудив американское вмешательство. На следующий день были открыты дипломатические отношения с Кубой , и контакты между режимами Фиделя Кастро и Мориса Бишопа теперь стали известны. Соединенные Штаты увидели, что их опасения подтвердились этим сближением, в то время как правительство Гренады увидело в американском отношении проявление империализма. Отношения между двумя странами продолжали оставаться напряженными до конца 1979 года, вплоть до конца срока Джимми Картера в Белом доме, особенно когда несколько американских граждан были ненадолго арестованы в Гренаде.
Связи между Кубой и Гренадой быстро росли, чему способствовали прекрасные личные отношения между Фиделем Кастро и Морисом Бишопом. Глава NJM выразил огромное восхищение кубинским лидером, который в ответ проявил к нему почти отеческую привязанность. Куба поставляла оружие новому гренадскому режиму и направляла советников для формирования Народно-революционной армии Гренады. В июне 1979 года было заключено соглашение о сотрудничестве между двумя странами, предусматривающее помощь Кубы в развитии сектора здравоохранения и инфраструктуры Гренады. Новое соглашение, на этот раз секретное, о военном сотрудничестве было подписано в 1981 году. Куба помогла Гренаде, в частности, построить новый аэропорт, предназначенный для развития туризма на острове. Несколько сотен кубинских гуманитарных работников, большинство из которых приехали помочь в строительстве аэропорта, поселились на острове; многие из них также были резервистами кубинских вооруженных сил и прошли военную подготовку. Затем Куба разместила на Гренаде контингент действующих военнослужащих, а также агентов своих служб безопасности. Помимо союза с Кубой, правительство Мориса Бишопа в 1980 году также получило поддержку Даниэля Ортеги , сандинистского президента Никарагуа, который заявил о своей солидарности с революцией в Гренаде.
Помимо связей с латиноамериканскими левыми правительствами, Морис Бишоп заявил центральному комитету New Jewel Movement, что он стремится поддерживать хорошие отношения со всеми странами мира, за исключением «фашистских диктатур». Тем не менее, вскоре сложились отношения сотрудничества с коммунистическими режимами, в основном через Кубу: режим Фиделя Кастро выступил в качестве посредника, чтобы помочь Гренаде, чьи средства связи с зарубежными странами были ограничены заключением соглашений с СССР, Вьетнамом и Чехословакией. СССР, который не считал Карибский бассейн приоритетным направлением действий, был осторожен в отношении гренадской революции и потребовалось шесть месяцев, чтобы установить дипломатические отношения с режимом New Jewel Movement, что было сделано в основном по настоянию кубинцев и после обеспечения стабильности правительства Бишопа: совместное коммюнике СССР и ВРГ было подписано в Гаване.
Однако сотрудничество между СССР и Гренадой оставалось ограниченным, особенно на экономическом уровне — Куба оставалась главным партнером правительства Гренады. Тем не менее, движение New Jewel стремилось развивать отношения с советским правительством, в частности, выступать в качестве посредника между СССР и левыми силами Карибского бассейна. В июле 1982 года было подписано соглашение о сотрудничестве между NJM и Коммунистической партией Советского Союза, предусматривающее обмен опытом и обучение между кадрами двух партий. Аналогичные соглашения о сотрудничестве были подписаны с кубинской, болгарской и восточногерманской коммунистическими партиями. Различные страны Восточного блока направляли гуманитарных работников. В начале 1980-х годов между СССР и Гренадой был подписан ряд секретных соглашений, предусматривающих советскую помощь оборудованием и оружием на сумму 20 миллионов рублей. После визита Бернарда Корда в Прагу Чехословакия поставляла оружие Гренаде в обмен на соглашение, предусматривающее поставку с 1984 года 80 тонн мускатного ореха в год.
Северная Корея обязалась поставить Гренаде оружие, боеприпасы и 6000 единиц униформы. Соглашения с СССР также предусматривали обучение гренадских солдат на советской земле. Поставки вооружения из различных коммунистических стран в основном были запланированы на 1986 год, и только часть запланированной советской помощи прибыла в 1983 году к моменту падения режима.
Отношения с Соединенными Штатами продолжали оставаться очень напряженными — поддержка Мориса Бишопа советской интервенции в Афганистане окончательно ухудшила их в начале 1980 года — и были, особенно после избрания Рональда Рейгана президентом, отмечены серией агрессивных заявлений с обеих сторон. Строительство нового аэропорта с помощью Кубы особенно беспокоило американское правительство, которое опасалось, что он будет использован для военных маневров. В апреле 1982 года Рональд Рейган отправился на Ямайку и Барбадос : он встретился с различными главами правительств стран Карибского бассейна , чью поддержку он пытался заручиться в этом случае против правительства Гренады. Однако инициатива Рейгана не увенчалась большим успехом, поскольку большинство правительств Карибского сообщества вместо этого желали улучшить свои отношения с ВРГ после напряженности 1981 года. Правительство Гренады, со своей стороны, стало опасаться американского вторжения на свою территорию: в марте 1983 года маневры ВМС США в водах Карибского моря встревожили Мориса Бишопа настолько, что он покинул саммит Движения неприсоединения, на котором он присутствовал в Индии, и поспешил вернуться в страну, чтобы привести вооруженные силы в состояние боевой готовности.
После этого эпизода премьер-министр Гренады был вынужден признать несостоятельность долгосрочного характера плохих отношений с Соединенными Штатами, особенно из-за зависимости Гренады от туризма из Соединенных Штатов и Канады; строительство нового аэропорта, все еще находящееся в процессе строительства и призванное оживить экономику страны, рисковало обернуться полной потерей, если североамериканские туристы больше не будут посещать страну. Морис Бишоп предложил центральному комитету NJM мораторий на антиамериканские заявления и стремится восстановить хорошие отношения с Соединенными Штатами. В июне 1983 года он ответил на приглашение Мервина М. Даймалли, председателя Конгресса чернокожих партий , и отправился в Вашингтон с дипломатическим визитом. Поездка Бишопа в Соединенные Штаты была направлена на то, чтобы создать для американского истеблишмента и общественности образ ответственного главы правительства, помочь возродить американский туризм в Гренаде, а также установить связи между правительством Гренады, народным революционером, и чернокожим американским сообществом. Однако Рональд Рейган не ответил на просьбу о встрече, направленную ему Морисом Бишопом. Визит последнего в Соединенные Штаты, по-видимому, также способствовал раздражению наиболее радикальной фракции Движения «Новые драгоценности», которая рассматривала возможность дипломатических инициатив в отношении Вашингтона.
В Народном революционном правительстве и движении New Jewel борьба за власть между Морисом Бишопом и Бернардом Кордом со временем привела к отстранению приближенных к премьер-министру лиц. Политические стили Бишопа и Корда, очень контрастирующие, — Бишоп, который, в отличие от Корда, пользовался реальной популярностью в общественном мнении, в основном стремился к консенсусу внутри партии и полагался на свою популярность и личную харизму, в то время как Корд действовал в манере «аппаратчика», привязанного к идее демократического централизма, — сделали премьер-министра уязвимым для маневров его второго номера . Личные амбиции Бернарда Корда, который считал себя умнее и квалифицированнее Мориса Бишопа, по-видимому, сыграли движущую роль в развязывании окончательного кризиса больше, чем любой другой объективный политический фактор. Один из тезисов заключается в том, что Советы во время переворота «дистанционно руководили» радикальной фракцией Бернарда Корда, которая считалась более близкой к их интересам, но этот элемент, однако, не был доказан; тенденция Коарда, по-видимому, установила больше связей с СССР, в то время как тенденция Бишопа была ближе к Кубе: реальность или серьезность возможного конфликта интересов в Гренаде между СССР и Кубой не были определены.
В октябре 1982 года министр промышленного развития и близкий союзник Бишопа Кенрик Радикс и посол в ООН Колдуэлл Тейлор были исключены из центрального комитета партии. Радикс, убежденный в том, что стал жертвой заговора, направленного на ослабление премьер-министра, затем вышел из NJM и объявил о своем намерении покинуть правительство в течение года. Коард, второй человек в иерархии NJM, также объявил о своем выходе из центрального комитета, выразив свое недовольство неспособностью руководства партии принять подлинно ленинскую линию. Впоследствии враждебность некоторых руководителей к премьер-министру усилилась, когда они узнали, что во время интервью с Джорджем Чемберсом, главой правительства Тринидада и Тобаго, Бишоп, как говорили, был готов организовать выборы; Чемберс также в этом случае призвал его освободить политических заключенных. В сентябре 1983 года по просьбе министра внутренних дел Лиама Джеймса была созвана внеочередная сессия руководящих органов NJM. Несколько молодых руководителей резко напали на Мориса Бишопа, которого они обвиняют, среди прочего, в неспособности обеспечить партию «прочной марксистско-ленинской базой». Сторонники Коарда предложили предложение о создании совместного руководства партией, при котором Морис Бишоп разделит власть с Бернардом Коардом: решение было вынесено на голосование — первое внутреннее голосование в истории NJM — и принято девятью голосами против одного, причем Джордж Луисон голосовал против, а Морис Бишоп, министр иностранных дел Унисон Уайтмен и лидер профсоюза Фицрой Бейн воздержались. Напряжение оставалось экстремальным в последующие недели: Бишоп, который считал совместное руководство несостоятельным, опасался быть убитым фракцией во главе с Коардом и его женой Филлис.
Морис Бишоп в сопровождении Унисона Уайтмена и Джорджа Луисона затем отправился в Чехословакию и Венгрию, чтобы получить больше экономической помощи от Восточного блока. После крюка на Кубу на обратном пути он прибыл в Гренаду 8 октября и обнаружил, что больше не может войти в свою официальную резиденцию. Премьер-министр Гренады тогда считал, что Корды осуществили заговор против него: один из его телохранителей, Эррол Джордж, начал распространять слух, что Бишоп рискует быть убитым. Центральный комитет собрался 12 октября, чтобы проверить слухи о заговоре, и Бишоп отрицал, что стоял за ними. Затем он написал сообщение, предназначенное для прочтения в эфире радиостанции «Свободная Гренада», опровергая слухи. Затем центральный комитет решил поместить Мориса Бишопа под домашний арест, официально для его собственной безопасности и защиты от «контрреволюционеров». На следующий день в присутствии 250–300 человек состоялось общее собрание активистов партии. Встреча прошла в атмосфере ненависти: Бишопа обвинили в том, что он «мелкобуржуазный оппортунист», неспособный вести страну к социализму, и в том, что он не желает устанавливать совместное руководство партией. Затем Бишоп занял позицию и признал свои недостатки в демократическом централизме, выразив при этом сомнения в осуществимости совместного руководства. Эррола Джорджа вызвали явиться и повторить свои обвинения относительно заговора против Бишопа; последний хранил молчание, что было истолковано как признание вины в распространении тезиса о государственном перевороте. Центральный комитет постановил оставить премьер-министра под стражей до тех пор, пока не прояснится происхождение слухов. Жаклин Крефт, министр образования и спутница Бишопа, также была заперта вместе с ним.
14 октября министр мобилизации Селвин Страхан отправился в редакцию газеты Free West Indian и объявил, что премьер-министр отправлен в отставку и что страной теперь руководит Бернард Корд. Новость распространилась немедленно, и вскоре все население узнало о кризисе. В Гренаде тогда царила крайняя неразбериха: Бернард Корд, пытаясь исправить ошибку Страхана и успокоить сторонников Мориса Бишопа, объявил о своей отставке, но другая информация представляла его все еще находящимся у власти. Фидель Кастро, не вмешиваясь в дела Гренады, выразил свою обеспокоенность. СССР, со своей стороны, оставался в напряжении, его посол на месте, по-видимому, удовлетворился вопросом, кто из них, Бишоп или Корд, «более марксист». Сторонники Мориса Бишопа в аппарате NJM мобилизовались: Кенрик Радикс организовал демонстрацию в поддержку Бишопа, но вечером его арестовали.
15 октября вооруженные силы выпустили коммюнике, в котором обвинили Бишопа в несоблюдении партийной дисциплины и предупредили, что не потерпят никаких беспорядков; на следующий день генерал Хадсон Остин выступил по радио, обвинив Мориса Бишопа в диктаторских настроениях. В Гренаде царил беспорядок, и многочисленные сторонники Бишопа среди населения выступили с демонстрацией против Коарда и центрального комитета партии, в то время как митинги, организованные противниками Бишопа, обернулись фиаско. Унисон Уайтмен, присутствовавший на сессии ООН, поспешил вернуться в Гренаду, опасаясь, что серьезный кризис, который переживала революция, превратится в «кровавую баню». Уайтмен и Джордж Луисон попытались договориться с Коардом и Страханом, споря о риске иностранной интервенции в Гренаде, но Коард, считавший себя уверенным в победе благодаря поддержке партии и армии, не воспринял это предупреждение всерьез, утверждая, что «империализм» в настоящее время слишком слаб. Затем Унисон Уайтмен скрылся; Джордж Луисон пытался организовать демонстрацию, но был арестован.
Волнения не утихали и в последующие дни, и 19 октября толпа сторонников Мориса Бишопа захватила его резиденцию и освободила премьер-министра, а также Жаклин Крефт. Бишопа с триумфом несли на плечах его сторонники, которые прошли парадом по улицам Сен-Жоржа; затем премьер-министр повел толпу к военной базе Форт-Руперт, расположенной недалеко от городского порта, чтобы взять ее под контроль. Там Бишоп убедил часовых приветствовать его и его сторонников, но быстро прибыла советская транспортная машина с солдатами революционера, которые открыли огонь по толпе. В перестрелке между сторонниками и противниками Мориса Бишопа около 29 человек были убиты и около сотни ранены, хотя некоторые версии говорят о 140 погибших. Морис Бишоп был схвачен: он и еще семь заключенных, включая Унисона Уайтмена, Фицроя Бейна и Жаклин Крефт, были собраны во дворе здания. Вскоре после этого вернулся офицер с инструкциями и сообщил им, что решение об их казни было принято центральным комитетом партии; восемь заключенных — включая Жаклин Крефт, находившуюся на седьмом месяце беременности — были расстреляны из пулеметов. Офицер добил Мориса Бишопа, перерезав ему горло ножом.
В последующие часы Хадсон Остин объявил, что берет власть во главе «Революционного военного совета», состоящего из шестнадцати солдат. Бернард Корд не появлялся на публике. О нем ходили противоречивые слухи: одни утверждали, что он фактически возглавляет новое правительство, другие — что его отстранил Остин. Последний выступил по радио в тот же вечер, объявил о «победе» Народной революционной армии над «реакционными и правыми оппортунистическими силами» и ввел четырехдневный комендантский час, действующий круглосуточно по всей стране, указав, что любой человек, нарушивший это указание, будет расстрелян на месте.
События в Гренаде вызвали единодушное возмущение правительств стран Карибского сообщества. Изолированный Революционный военный совет был еще более возбужден, когда американская военно-морская эскадра, направлявшаяся в Ливан, который тогда находился в состоянии войны, изменила свой маршрут в сторону Гренады. Правительства стран Организации восточно-карибских государств 22 октября под руководством Доминики и Сент-Люсии приняли решение о принципе военной интервенции. В тот же день Рональд Рейган был проинформирован о проекте интервенции, который представлялся американской администрации возможностью отбросить коммунизм в регионе. Подполковник Оливер Норт был ответственным в Совете национальной безопасности за надзор за операциями, связанными с Гренадой.
Министерство обороны выразило сомнения из-за риска потерь, но атака в Бейруте 23 октября убедила администрацию Рейгана в необходимости продемонстрировать свои возможности реагирования. Вторжение в Гренаду под кодовым названием Operation Urgent Fury началось 25 октября: президент Рейган назвал среди своих мотивов защиту тысяч американских граждан, находившихся на Гренаде, и необходимость восстановить закон и порядок после захвата власти «левыми гангстерами». Маргарет Тэтчер, премьер-министр Соединенного Королевства, была проинформирована только после начала вторжения.
Войска, ответственные за операцию (7300 американских военнослужащих поддерживались небольшими карибскими экспедиционными силами, состоявшими из войск Антигуа и Барбуды, Барбадоса, Доминики, Ямайки, Сент-Люсии и Сент-Винсента и Гренадин), за три дня взяли остров под свой почти полный контроль. Хадсон Остин и Бернард Коард были арестованы. Во время вторжения между американскими и кубинскими войсками произошли бои: небольшая часть кубинских солдат, присутствовавших на острове, оказала сильное сопротивление — 24 из них были убиты — большинство не проявило никакой воинственности и быстро сдалось, что Фидель Кастро воспринял очень болезненно. Большинство западных стран раскритиковали это вмешательство, проведенное без одобрения Совета Безопасности ООН. Затем операция была осуждена голосованием Генеральной Ассамблеи. Соединенное Королевство, воздерживаясь от официального осуждения американской инициативы, демонстрировало свое раздражение тем, что его не информировали о вмешательстве в страну, главой государства которой является королева Елизавета II.
Фидель Кастро, со своей стороны, нападал как на американское вторжение, так и на авторов переворота против Бишопа, сравнивая последнего с Пол Потом. Американские войска информировали общественность о том, что во время вторжения были захвачены большие запасы оружия, и представили их, с некоторым преувеличением в цифрах, как доказательство опасности, нависшей над регионом. Большие запасы внутренних документов PRG и NJM были конфискованы и засекречены в Соединенных Штатах под общим названием «документы Гренады», составив документальный фонд о функционировании режима.
Гренада находилась под управлением оккупационных сил до 31 октября 1983 года, когда генерал-губернатор назначил Николаса Брэтуэйта главой Временного консультативного совета, который действовал в качестве временного правительства. Конституция была восстановлена. Затем страна восстановила свою политическую жизнь. Кендрик Радикс и Джордж Луисон объединили сторонников умеренного крыла New Jewel Movement под эгидой новой партии, Патриотического движения Мориса Бишопа. Ян Сент-Бернар, бывший член центрального комитета NJM, реформировал новую партию, осудив руководителей MBPM как предателей: новая NJM, чье влияние было сведено практически к нулю, в основном имела сторонников в гренадских общинах из-за рубежа. Законодательные выборы состоялись в декабре 1984 года и привели к крупной победе Новой национальной партии, которую бывший глава правительства Герберт Блейз создал путем слияния старой Национальной партии Гренады и нескольких других движений. Патриотическое движение Мориса Бишопа набрало 5% голосов и не получило ни одного избранного представителя. Блэйз стал премьер-министром в третий раз.
Судебный процесс над 18 людьми, обвиняемыми в убийстве Мориса Бишопа и семи других заключенных, начался в июне 1985 года, затем был отложен до марта следующего года. 4 декабря 1986 года 17 обвиняемых были признаны виновными, а один оправдан; десять бывших членов центрального комитета NJM были приговорены к смертной казни, включая Хадсона Остина, Бернарда и Филлис Коард, Селвина Страхана и Лиама Джеймса. Затем приговоры были заменены пожизненным заключением.
Несмотря на противоречивый характер его режима, Морис Бишоп продолжает считаться, по крайней мере, частью общественного мнения Гренады, политическим лидером, достойным уважения, благодаря социальным реформам, предпринятым его правительством. [ необходима цитата ] Аэропорт Пуэнт-Салинес , построенный после падения ВРП, был переименован в 2009 году в Международный аэропорт Мориса Бишопа . Патриотическому движению Мориса Бишопа так и не удалось повторить успех Движения New Jewel, и оно осталось партией меньшинства, не представленной в парламенте, и впоследствии прекратило свое существование.
Вопрос о возможном освобождении во имя национального примирения « Гренады 17 » — то есть людей, осужденных за путч 1983 года и смерть Мориса Бишопа — продолжал разделять общественное мнение Гренады в течение многих лет. Трое из них, включая Хадсона Остина, были освобождены в 2008 году. Бернард Коард и тринадцать других осужденных оставались под стражей до 2009 года, когда после того, как Британский тайный совет распорядился о пересмотре приговоров, Верховный суд Гренады санкционировал их освобождение.
В 1982 году местные советы утратили свое значение в пользу сельских координационных бюро (СКБ), ответственных за координацию своей работы с государственными органами, местной милицией и профсоюзами.
6. Скун, П. (2003). Выживание ради службы ради службы: мой опыт на посту генерал-губернатора Гренады. MacMillan.