Группа Кернса ( Группа Кернса стран справедливой торговли ) — это группа интересов 19 [1] стран-экспортеров сельскохозяйственной продукции , в которую входят Аргентина , Австралия , Бразилия , Канада , Чили , Колумбия , Коста-Рика , Гватемала , Индонезия , Малайзия , Новая Зеландия , Пакистан , Парагвай , Перу , Филиппины , Южная Африка , Таиланд , Украина , Уругвай и Вьетнам . [1] [2]
Группа Кэрнс стремится либерализовать мировую торговлю сельскохозяйственной продукцией . В частности, ее члены стремятся отменить экспортные субсидии и искажающую торговлю (« янтарную корзину ») внутреннюю поддержку сельскохозяйственной продукции [3] и стремятся улучшить доступ на рынок для сельскохозяйственного экспорта. Коалиция пытается представить единый фронт на многосторонних торговых переговорах во Всемирной торговой организации (ВТО), выдвигая совместные предложения и время от времени работая с группами единомышленников, такими как группа развивающихся стран G20 .
В сентябре 2018 года Институт экономических вопросов предложил Соединенному Королевству присоединиться к Кернсской группе «как можно скорее», заявив, что, хотя «Великобритания не является крупным экспортером сельскохозяйственной продукции, она включена в цепочки поставок ЕС».
Группа Кэрнс была основана в августе 1986 года, когда австралийское правительство возглавило формирование группы и организовало инаугурационную встречу в городе Кэрнс , Австралия . [4] Первоначально в нее входили 14 стран-членов — Аргентина, Австралия, Бразилия, Канада, Чили, Колумбия, Фиджи, Венгрия, Индонезия, Малайзия, Новая Зеландия, Филиппины, Таиланд и Уругвай — очень разнообразная группа в политическом и экономическом плане. Правительство Австралии возглавило формирование группы, хотя некоторые страны Юго-Восточной Азии работали вместе в сфере торговли сельскохозяйственной продукцией через АСЕАН . «Одним из самых поразительных аспектов Группы Кэрнс было интеллектуальное лидерство, предоставленное Австралией и, в меньшей степени, Канадой. Приверженность Австралии либерализации торговли стала результатом длительных внутренних дебатов, в которых неолиберальные идеи вытеснили протекционизм и стали руководящим обоснованием внешней и внутренней политики. Группа Кэрнс предложила механизм для продвижения этой повестки дня на ключевом многостороннем форуме ». [2]
Движение по формированию группы было в значительной степени ответом на растущие торговые субсидии Единой сельскохозяйственной политики Европейского союза и Программы США по улучшению экспорта . В частности, возражения были вызваны двойными стандартами между Генеральным соглашением по тарифам и торговле (ГАТТ), которое заставляло страны либерализовать свою экономику, в то время как Соединенным Штатам было предоставлено освобождение от сельскохозяйственной защиты в 1950-х годах.
Группа Кэрнс успешно внесла вопросы сельского хозяйства в повестку дня Уругвайского раунда , что в конечном итоге привело к Соглашению по сельскому хозяйству . В апреле 1989 года в Женеве , Швейцария , Группа сыграла решающую роль в рамочном соглашении с Соединенными Штатами, ЕС и Японией, которое охватывало переговоры в течение оставшейся части раунда.
В ходе продолжающегося Дохийского раунда торговых переговоров им в основном противостоят члены ВТО, стремящиеся сохранить высокий уровень защиты сельского хозяйства по соображениям государственной политики, такие как ЕС , Япония , Норвегия , Южная Корея , Швейцария и США (их называют « мультифункционалистами »).
Новым членом Группы стал Вьетнам , который присоединился к ней в ноябре 2013 года в качестве 20-го члена. [5]
После встречи в декабре 2013 года на Бали , Индонезия , Кернская группа опубликовала коммюнике, в котором выразила обеспокоенность «тенденцией импортных ограничений», которые противоречат Соглашению о применении санитарных и фитосанитарных мер и служат техническими барьерами в торговле сельскохозяйственной продукцией. Она подвергла критике «чрезмерно сложные меры СФС и технические регламенты, включая маркировку пищевых продуктов ». [5]