Законопроект HJRes. 106 (длинное название «О дальнейших продолжающихся ассигнованиях на 2014 финансовый год и для других целей») является продолжающейся резолюцией , которая была внесена в Палату представителей Соединенных Штатов во время 113-го Конгресса Соединенных Штатов и подписана в качестве закона 15 января 2014 года президентом Бараком Обамой . Законопроект внес поправки в Закон о продолжающихся ассигнованиях 2014 года, чтобы продлить период финансирования, предусмотренный этой продолжающейся резолюцией, с 15 января 2014 года по 18 января 2014 года. [1] Продление было призвано дать Конгрессу дополнительное время, необходимое для принятия Закона о консолидированных ассигнованиях 2014 года (HR 3547; 113-й Конгресс) , который обеспечил бы оставшуюся часть ассигнований на финансовый год 2014 года. [1] Финансовый год в Соединенных Штатах — это 12-месячный период, начинающийся 1 октября и заканчивающийся 30 сентября следующего календарного года. [2]
Процесс составления бюджета и расходов федерального правительства Соединенных Штатов является сложным. [3] Конституция США ( статья I , раздел 9, пункт 7) гласит, что «Никакие деньги не должны изыматься из казны, кроме как в результате ассигнований, сделанных законом; и регулярный отчет и счет поступлений и расходов всех государственных средств должны время от времени публиковаться». Традиционно, после согласования федерального бюджета весной перед предстоящим финансовым годом, Конгресс тратит лето на написание и принятие 12 регулярных законов об ассигнованиях.
В 2013 году Конгресс не смог согласовать бюджет, но было предпринято несколько попыток продолжить регулярный процесс ассигнований. Палата представителей приняла Закон об ассигнованиях на военное строительство и дела ветеранов и смежные агентства 2014 года (HR 2216, 4 июня 2013 г.), Закон об ассигнованиях на Министерство внутренней безопасности 2014 года (HR 2217, 6 июня 2013 г.), Закон об ассигнованиях на развитие энергетики и водоснабжения и смежных агентств 2014 года (HR 2609, 10 июля 2013 г.), Закон об операциях Государственного департамента и полномочиях по обеспечению безопасности посольств на 2014 финансовый год (HR 2848, 29 сентября 2013 г.) и Закон об ассигнованиях на Министерство обороны 2014 года (HR 2397, 24 июля 2013 г.). [4] Ни один из этих законопроектов не был принят Сенатом. Все двенадцать законопроектов об регулярных ассигнованиях были представлены в Палату представителей и Сенат, но только эти пять получили голосование. [4] Конгресс принимает ассигнования на ежегодной основе. Если бы к 1 октября 2013 года, когда начался 2014 финансовый год, не было ассигнований, федеральное правительство было бы вынуждено прекратить свою деятельность из-за отсутствия финансирования.
По мере приближения 1 октября 2013 года Конгресс работал над Резолюцией о продолжающихся ассигнованиях 2014 года (HJRes 59) (HJRes. 59), но не смог принять законопроект. [5] [6] Результатом этого стало прекращение работы федерального правительства США в 2013 году . После 16 дней прекращения работы федерального правительства Конгресс смог принять новую продолжающуюся резолюцию — Закон о продолжающихся ассигнованиях 2014 года ( Pub. L. 113–46 (текст) (PDF); HR 2775), который был принят, положив конец закрытию. [7] Законопроект финансировал правительство до 15 января 2014 года и приостановил действие потолка госдолга США до 7 февраля 2014 года. [7]
По мере приближения крайнего срока 15 января 2014 года Конгресс решил, что потребуется дополнительное время для подготовки Закона о консолидированных ассигнованиях 2014 года (HR 3547; 113-й Конгресс) , который будет финансировать правительство на оставшуюся часть 2014 финансового года. Они обратились к этой продолжающейся резолюции, чтобы продлить крайний срок.
Это резюме в значительной степени основано на резюме, предоставленном Службой исследований Конгресса , являющемся общедоступным источником. [8]
Резолюция HJRes. 106 внесет поправки в Закон о продолжающихся ассигнованиях 2014 года ( Pub. L. 113–46 (текст) (PDF)) для продления до 18 января 2014 года, указаны продолжающиеся ассигнования на 2014 финансовый год. [8]
HJRes. 106 был представлен в Палату представителей Соединенных Штатов 10 января 2014 года представителем Хэлом Роджерсом (республиканец от Кентукки) . [9] 14 января 2014 года Палата проголосовала за принятие законопроекта устным голосованием . [9] 15 января 2014 года Сенат проголосовал за принятие законопроекта в ходе зарегистрированного голосования 11 (2-я сессия) с результатом 86-14 голосов. Президент Барак Обама подписал законопроект позднее в тот же день, сделав его законом. [9]
Сенатор Барбара Микульски (демократ от Мэриленда) призвала коллег-сенаторов проголосовать за законопроект, «потому что это техническая ситуация. Это не обычная ситуация задержки, драмы, фискального обрыва». [10]
В данной статье использованы материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайтов или документов правительства Соединенных Штатов .