stringtranslate.com

Тропа нарушенных договоров

«Тропа нарушенных договоров» (также известная как « Тропа нарушенных договоров» [1] и «Панамериканский поход коренных народов за справедливостью» [2] ) — это пересечённый в 1972 году караван организаций американских индейцев и коренных народов , который начался на Западном побережье США и закончился в здании штаб-квартиры Министерства внутренних дел в столице США Вашингтоне, округ Колумбия. Участники призывали к восстановлению полномочий племен по заключению договоров, упразднению Бюро по делам индейцев и федеральным инвестициям в рабочие места, жилье и образование. [3]

Протест спровоцировал многочисленные собрания коренных американцев на протяжении всего пути, а караван, отправленный из Сент-Пола (штат Миннесота ) в Вашингтон (округ Колумбия), описывался как «длинный, более четырех миль, в котором насчитывалось около 700 активистов из более чем 200 племен и 25 штатов» [4].

Восемь организаций, спонсировавших караван, включали Американское индейское движение (AIM), Канадское национальное индейское братство (позднее переименованное в Ассамблею первых наций ), [5] Фонд прав коренных американцев , Национальный совет индейской молодежи , Национальный совет американских индейцев , Национальный совет по работе с индейцами, Национальную подготовку лидеров индейцев и Американский индейский комитет по борьбе со злоупотреблением алкоголем и наркотиками. [6] В Миннеаполисе , в штаб-квартире AIM, активисты разработали документ с позицией из двадцати пунктов, чтобы определить свои требования. [7] [8]

История

1960-е годы были периодом растущей активности американских индейцев (и первых наций в Канаде), поскольку они работали над восстановлением гражданских прав и улучшением отношений с федеральными правительствами, которые неоднократно не выполняли договорные обязательства. К этому времени многочисленные американские индейцы жили в городских условиях, поощряемые федеральным правительством переселяться из резерваций в попытке найти больше возможностей для работы, но часто изолированные дискриминацией, плохим образованием в государственных школах, преследованием со стороны полиции и ограниченной работой. Длительная оккупация Алькатраса студентами-активистами из Сан-Франциско и основание Движения американских индейцев (AIM) в 1968 году в Миннеаполисе, штат Миннесота , в основном активистами оджибве , были примерами растущей активности.

Чтобы повысить национальную осведомленность о проблемах, связанных с индейско-федеральными отношениями, AIM и другие организации задумали провести караван по всей стране для продвижения своего дела. Протестующие присоединились к частям каравана в городах Западного побережья: Сиэтле, Сан-Франциско и Лос-Анджелесе, откуда они отправились 6 октября [4] на автобусе и автомобиле. [1] Три каравана объединились в Миннеаполисе, штат Миннесота [9], где лидеры составили проект двадцатипунктного предложения требований. [8] Караван достиг столицы страны Вашингтона, округ Колумбия , в начале ноября, за неделю до президентских выборов (на которых действующий президент Никсон был переизбран ). Протестующие выбрали этот период времени как лучший для представления следующей администрации «программы действий по проблемам индейцев». [1] Большое собрание коренных американцев в столице США стало национальным событием, поскольку они отстаивали свои права и стремились встретиться с правительственными чиновниками для переговоров о новых отношениях. [1]

Поскольку караван, направлявшийся на восток, продолжал увеличиваться в размерах, были выпущены директивы для должностных лиц Бюро по делам индейцев (BIA), предписывающие им не оказывать помощь этим группам. [10] Были предприняты попытки охарактеризовать движение как городскую воинствующую фракцию, оторванную от убеждений тех, кто проживает в резервациях. [10] [11] По иронии судьбы, караваны нашли широкую поддержку, поскольку они делали остановки в резервациях по всей стране, и многочисленные хорошо образованные члены и уважаемые старейшины из этих общин активно присоединялись к движению. [10] [11] Сообщения указывают на эскалацию конфликтов между Национальной ассоциацией председателей племен (NTCA) и Национальным конгрессом американских индейцев (NCAI), при этом те, в чьих советах есть вожди коренных племен, сталкиваются с внутренними проблемами и стремятся спасти свое положение. [11]

Массовое собрание коренных американцев в столице США привлекло внимание всей страны, поскольку они горячо отстаивали свои права, стремясь начать переговоры с правительственными чиновниками для установления новых отношений. [10] Караван прибыл в Вашингтон, округ Колумбия, 3 ноября 1972 года. [10] Условия размещения были сорваны, и протестующим пришлось провести первую ночь в кишащем крысами подвале церкви. [12] Несмотря на переговоры, попытки зарезервировать место в зрительном зале и воспользоваться кухней Бюро по делам индейцев (BIA) были отклонены. [13] В ходе продолжающихся обсуждений охранники Управления общих служб вынудили протестующих уйти, что усилило напряженность, поскольку прибыла полиция в защитном снаряжении и силой разбила окна. [13] Здание было окружено, а снайперы расположились на соседнем здании Департамента внутренних дел. [13] Не смутившись, протестующие сохранили свои позиции, что ознаменовало начало «оккупации» BIA. [13] Фасад здания украшал баннер с надписью «Посольство коренных американцев», а на лужайке перед зданием был возведен вигвам, обозначавший территорию как «освобожденную территорию». [14]

Во время оккупации протестующие провели несколько дней, тщательно изучая и извлекая файлы, которые выявили опасения по поводу несправедливых сделок в отношении прав на землю, воду, рыболовство и полезные ископаемые. [10] [11] Одновременно некоторые лица изъяли артефакты, керамику и произведения искусства, утверждая, что эти предметы по праву принадлежат различным племенам. [13] [11] Противостояние завершилось через неделю, когда протестующие согласились вступить в серьезные переговоры относительно своего тезиса из Двадцати пунктов, [12] что означало конец оккупации. Впоследствии караван получил 65 500 долларов, предназначенных для расходов на проезд и питание, которые должны были быть разделены между всеми участниками. [13] [11] Примечательно, что это финансирование было выделено Управлением экономических возможностей (OEO) из денег, которые изначально предназначались для других инициатив коренных американцев. [11] Хотя амнистия была предоставлена ​​всем протестующим, она не распространялась на покрытие ущерба, нанесенного зданию федерального правительства во время оккупации. [15] Федеральное правительство наконец назначило переговорщика и согласилось назначить коренного американца на должность в BIA . [16]

Ответ государственных чиновников

Когда караван разошелся, правительственные чиновники заняли позицию сопротивления. Администрация Никсона, отказавшись встретиться с протестующими во время оккупации, продолжала дистанцироваться от требований, изложенных в документе «Позиция из двадцати пунктов». [10] Несмотря на импульс, созданный караваном и последующими переговорами, правительство не признало и не предприняло существенных действий для решения вопросов, поднятых активистами. [10]

Последствия «Тропы разорванных договоров» выявили продолжающуюся напряженность между федеральными организациями коренных народов. Обвинения в коррупции и внутренних конфликтах внутри таких групп, как Национальная ассоциация председателей племен (NTCA) и Национальный конгресс американских индейцев (NCAI), сохранялись, [11] отражая более широкую борьбу за представительство и влияние в сообществе коренных американцев.

Хотя правительство назначило переговорщика и согласилось назначить коренного американца на должность в BIA в рамках резолюции, [10] [11] более широкие системные вопросы и требования, изложенные активистами, получили ограниченное внимание. [10] Федеральный ответ после роспуска каравана продемонстрировал сложности и проблемы, присущие отстаиванию прав коренных американцев и реформированию политики в этот поворотный период активизма. «Тропа нарушенных договоров», хотя и оказала влияние, подчеркнула продолжающуюся борьбу за значимые изменения и справедливость для общин коренных американцев.

Результаты

Администрация Никсона отреагировала на документ из двадцати пунктов вяло. [10] Хотя значительная часть требований была сосредоточена на восстановлении практики заключения договоров на племенной или региональной основе для определения конкретных прав индейских племен, администрация утверждала о своей неспособности отменить законодательство, принятое в 1924 году в Законе об индейском гражданстве . [10] Ссылаясь на эту правовую базу, администрация утверждала, что правительство США не может заключать договоры со своими собственными гражданами. [10]

Хотя демонстрация широко освещалась национальными СМИ, включая все более важные телевизионные репортажи, СМИ в основном фокусировались на вопросах, связанных с федеральным правительством, а не на том, что протестующие определили как неудачи правительства и их подчеркивание племенного суверенитета как основы для поиска новых отношений и переговоров. Привлекши внимание СМИ, AIM организовала дополнительные демонстрации, чтобы выступить за справедливость для коренных американцев, такие как протест оккупации Вундед-Ни, начавшийся в феврале 1973 года. [17]

Караван «Тропа разорванных договоров», знаменательный момент в активизме коренных американцев в начале 1970-х годов, оставил неизгладимое впечатление, которое ощущалось в течение последующих десятилетий. Это путешествие по стране и последующее занятие здания Бюро по делам индейцев (BIA) повысили заметность проблем коренных американцев, высветив разорванные договоры и социально-экономическую борьбу. Единство, проявленное во время каравана, укрепило коренные общины, способствуя коллективной силе, которая подпитывала будущие совместные усилия. Наследие «Тропы разорванных договоров» живет в постоянных пропагандистских усилиях в общинах коренных американцев, вдохновляя последующие поколения на участие в социальных и политических движениях. Это историческое событие остается свидетельством стойкости и решимости коренных общин в их постоянном стремлении к справедливости, суверенитету и сохранению культуры.

Резюме позиционного документа из двадцати пунктов

Позиционный документ из двадцати пунктов был составлен правозащитником Хэнком Адамсом [18], участником Trail of Broken Treaties. Документ был призван утвердить суверенитет индейских наций и возобновить переговоры по договорам: [7]

  1. Федеральному правительству Соединенных Штатов следует отменить часть Закона об ассигнованиях для индейцев 1871 года , которая лишала индейские народы права заключать конституционно закрепленные договоры с правительством США.
  2. Федеральное правительство Соединенных Штатов должно создать Комиссию по договорам, которая будет иметь полномочия заключать новые договоры, чтобы обеспечить будущее индейских наций. Кроме того, следует установить, что никакие условия существующих договоров не могут быть нарушены.
  3. Федеральное правительство должно пообещать, что встретится с четырьмя представителями американских индейцев до 2 июня 1974 года, чтобы обсудить будущее индейских наций. Национальные СМИ должны присутствовать на этой встрече.
  4. Президенту Соединенных Штатов следует создать комитет, состоящий как из индейцев, так и из неиндейцев, для изучения договорных обязательств и нарушений.
  5. Договоры, которые не были ратифицированы, должны быть представлены в Сенат.
  6. Все индейские народы Америки следует считать находящимися в договорных отношениях с федеральным правительством Соединенных Штатов.
  7. Федеральное правительство Соединенных Штатов должно обеспечить судебное исполнение и защиту договорных прав американских индейцев.
  8. Федеральное правительство Соединенных Штатов должно обеспечить новую систему юрисдикции федеральных судов, посредством которой американские индейцы могут обращаться к договорным или племенным правам. Эта система юрисдикции должна применяться как в делах между американскими индейцами, так и между американскими индейцами и неиндейцами. Крайне важно, чтобы лидеры индейских наций принимали участие в процессе толкования договоров.
  9. Конгресс Соединенных Штатов должен отказаться от контроля над делами индейцев и вместо этого создать совместный комитет. Этот комитет должен называться «Комитет по реконструкции отношений и программ с индейцами». Члены комитета должны быть готовы посвятить значительное количество своего времени реструктуризации отношений с индейцами в Америке.
  10. К 4 июля 1976 года федеральное правительство Соединенных Штатов должно восстановить постоянную территорию земель коренных американцев площадью не менее 110 миллионов акров (450 000 км 2 ). Эта территория должна быть постоянно необлагаемой налогом со стороны федерального правительства. Кроме того, Акты о прекращении 1950-х и 1960-х годов должны быть немедленно отменены.
  11. Необходимо пересмотреть 25 USC 163. Этот пересмотр потребует восстановления всех прав индейцев для лиц, которые их утратили из-за проблем с регистрацией. Кроме того, американские индейцы должны иметь возможность претендовать на членство в более чем одном племени и не иметь запрета на получение двойных льгот.
  12. Конгресс должен отменить законы штата, принятые в соответствии с Публичным законом 280. PL280 позволяет людям, не принадлежащим к индейской общине, получить контроль над управлением в резервационных зонах. Закон лишает американских индейцев возможности управлять собой без внешнего конфликта.
  13. Все насильственные преступления против индейцев должны рассматриваться как федеральные преступления, а лица, совершившие преступления, должны понести наказание в соответствии с федеральным законодательством. Конгресс также должен создать национальное федеральное индейское большое жюри. Это большое жюри должно состоять только из индейцев, выбранных президентом, а также индейским народом. Кроме того, это жюри будет иметь юрисдикцию в отношении неиндейских народов, проживающих в индейских резервациях.
  14. К 1976 году Бюро по делам индейцев должно быть расформировано, и должна быть создана новая правительственная структура, которая будет поддерживать отношения между индейцами и федеральным правительством.
  15. Новая структура, которая заменит Бюро по делам индейцев, будет называться «Управление по федеральным отношениям с индейцами и восстановлению общин».
  16. «Управление по федеральным отношениям с индейцами и восстановлению общин» будет содействовать обеспечению равенства между индейскими народами и федеральным правительством и стремиться исправить неправомерные действия федерального правительства в отношении американских индейцев.
  17. Конгресс должен принять закон, который позволит торговле, коммерции и транспортировке индейцев оставаться вне юрисдикции федерального правительства. Американские индейцы в резервационных зонах должны иметь иммунитет от федерального и государственного налогообложения.
  18. Правительство Соединенных Штатов должно признать и защитить духовную и культурную целостность индейских народов.
  19. Формы индейской организации должны быть консолидированы с целью восстановления единства индейских наций.
  20. Федеральное правительство Соединенных Штатов должно сосредоточиться на улучшении и создании лучшего жилья, образования, занятости и экономического развития для американских индейцев.

Представительство в других СМИ

Ссылки

  1. ^ abcd Блэр, Уильям М. (31 октября 1972 г.). «Индейцы начнут протесты против капитала» (PDF) . New York Times . стр. 31 . Получено 31 декабря 2020 г. .
  2. ^ Тропа нарушенных договоров, Алан С. Даунс, ABC-CLIO
  3. ^ Блейкмор, Эрин (25 ноября 2020 г.). «Радикальная история борьбы движения Red Power за суверенитет коренных американцев». National Geographic . Архивировано из оригинала 25 ноября 2020 г. Получено 30 декабря 2020 г.
  4. ^ ab «Восстание: движение американских индейцев и третье пространство суверенитета». Muscarelle Museum of Art (онлайн-выставка). Куратор Даниэль Моретти-Лангхольц, доктор философии. Колледж Уильяма и Марии. 2020. Получено 30.12.2020 .{{cite web}}: CS1 maint: другие ( ссылка )
  5. ^ "Rapid City Journal, 4 октября 1972 г. - объявление Рассела Минса о «Тропе нарушенных договоров». Rapid City Journal . 1972-10-04. стр. 3. Получено 04.01.2021 .
  6. ^ Смит, Дэниел Л. (26 июля 2020 г.). «Захват штаб-квартиры Бюро по делам индейцев в 1972 году». Журнал History is Now . Получено 04.01.2021 .
  7. ^ ab "20-пунктный позиционный документ по следам нарушенных договоров - Индейский манифест". Движение американских индейцев.
  8. ^ ab Phillips, Katrina (6 июня 2020 г.). «Длительная жестокость полиции заставила американских индейцев присоединиться к протестам Джорджа Флойда». Washington Post . ISSN  0190-8286 . Получено 03.01.2021 .
  9. ^ Йохансен, Брюс Э. (2013). Энциклопедия движения американских индейцев. Санта-Барбара, Калифорния: ABC-CLIO. стр. xix. ISBN 9781440803185.
  10. ^ abcdefghijklm Делория, Вайн-младший (1974). По следам нарушенных договоров . Delta Publishing Co., Inc.
  11. ^ abcdefghi Бриттен, Томас Энтони (2014). Национальный совет по индейским возможностям: тихий поборник самоопределения . Издательство Университета Нью-Мексико.
  12. ^ ab edelson, carol (1972). "индейцы занимают биа". Off Our Backs . 3 (3): 10. ISSN  0030-0071. JSTOR  25771597.
  13. ^ abcdef Хеджпет, Дана (25.01.2021). «Неделя, когда сотни коренных американцев захватили Бюро по делам индейцев округа Колумбия». Washington Post . ISSN  0190-8286 . Получено 18.12.2023 .
  14. ^ Смит, Пол Чаат; Воин, Роберт Аллан (1996). Как ураган: движение индейцев от Алькатраса до Вундед-Ни . The New Press.
  15. ↑ Сэтчелл, Митчелл; Хаус, Тони (10 ноября 1972 г.). «Индейцы привлечены к ответственности: ущерб от BIA достиг 1,9 миллиона долларов». Evening Star .
  16. ^ Блейкмор, Эрин (25 ноября 2020 г.). «Радикальная история борьбы движения Red Power за суверенитет коренных американцев». National Geographic . Архивировано из оригинала 25 ноября 2020 г. Получено 30 декабря 2020 г.
  17. ^ Хепплер, Джейсон А. (2009). «Историческая диссертация: формирование красной власти: движение американских индейцев, след нарушенных договоров и политика СМИ». Университет Небраски-Линкольн. OCLC  454140191.
  18. ^ Эскью, Гленн Т. (март 2010 г.). «От сидячих забастовок к рыбным забастовкам: расширение американского движения за гражданские права с целью включения коренных американцев и других меньшинств» (PDF) . Rikkyo American Studies . 32 : 129–160 . Получено 3 января 2021 г. – через CORE.
  19. ^ Труделл, документальный фильм Хизер Рэй на YouTube

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки