Двадцать одно требование ( яп .対華21ヶ条要求, латинизировано : Taika Nijūikkajō Yōkyū ; упрощённый китайский :二十一条/廿一条; традиционный китайский :二十一條/廿一條; пиньинь : Èrshíyī tiáo ) — набор требований, выдвинутых во время Первой мировой войны Японской империей под руководством премьер-министра Окумы Сигэнобу правительству Китайской Республики 18 января 1915 года. Секретные требования значительно расширяли японский контроль над Китаем. Япония сохраняла бы бывшие немецкие территории, завоёванные ею в начале Первой мировой войны в 1914 году. Япония была бы сильна в Маньчжурии и Южной Монголии . И Япония играла бы расширенную роль в железных дорогах. Самые крайние требования (в разделе 5) дадут Японии решающий голос в финансах, полиции и государственных делах. Последняя часть фактически сделает Китай протекторатом Японии и тем самым уменьшит западное влияние.
Япония находилась в сильном положении, поскольку западные державы находились в тупиковой мировой войне с Германией. Великобритания и Япония имели военный союз с 1902 года , а в 1914 году Лондон попросил Токио вступить в войну. Пекин опубликовал секретные требования и обратился к Вашингтону и Лондону. Они проявили сочувствие и заставили Токио отказаться от раздела 5 в окончательном соглашении 1916 года. Япония немного выиграла в Китае, но потеряла большую часть престижа и доверия в Великобритании и США [1]
Китайская общественность отреагировала стихийным общенациональным бойкотом японских товаров; экспорт Японии в Китай резко упал. Великобритания была оскорблена и больше не доверяла Японии как союзнику. С началом Первой мировой войны позиция Японии была сильна, а Великобритании — слаба; тем не менее, Великобритания (и Соединенные Штаты) заставили Японию отказаться от пятого набора требований, который дал бы Японии значительную долю контроля над всей китайской экономикой и положил конец политике открытых дверей . [2] Япония и Китай достигли ряда соглашений, которые ратифицировали первые четыре набора целей 25 мая 1915 года.
Япония приобрела большую сферу влияния в Северном Китае и Маньчжурии благодаря своим победам в Первой китайско-японской войне и Русско-японской войне и, таким образом, присоединилась к рядам европейских империалистических держав в их борьбе за установление политического и экономического господства над императорским Китаем при династии Цин . С падением династии Цин в ходе Синьхайской революции и последующим созданием новой Китайской Республики Япония увидела возможность дальнейшего расширения своих позиций в Китае. [3]
Германская империя контролировала провинцию Шаньдун как часть концессии залива Цзяучжоу с 1898 года. С началом Первой мировой войны Япония объявила войну Германии 23 августа 1914 года. Японские и британские войска быстро захватили все немецкие владения на Дальнем Востоке после осады Циндао . [ необходима цитата ]
Япония под руководством премьер-министра Окумы Сигэнобу и министра иностранных дел Като Такааки составила первоначальный список Двадцати одного требования, который был рассмотрен гэнро и императором Тайсё и одобрен парламентом . Посол Хиоки Эки передал список президенту правительства Бэйян Юань Шикаю на частной аудиенции 18 января 1915 года, [4] [5] [6] [7] предупредив о страшных последствиях, если Китай отклонит их.
Двадцать одно требование было разделено на пять групп: [8]
Зная, какую негативную реакцию вызовет «Группа 5», Япония изначально пыталась сохранить ее содержание в тайне. Китайское правительство пыталось тянуть как можно дольше и слило полное содержание «Двадцати одного требования» европейским державам в надежде, что из-за предполагаемой угрозы их собственным политическим и экономическим сферам интересов они помогут сдержать Японию.
После того, как Китай отклонил пересмотренное предложение Японии 26 апреля 1915 года, гэнро вмешался и удалил «Группу 5» из документа, поскольку они оказались наиболее нежелательными для китайского правительства. Сокращенный набор «Тринадцати требований» был передан 7 мая в форме ультиматума с двухдневным сроком для ответа. Юань Шикай не был в состоянии рисковать войной с Японией и принял тактику умиротворения , которой придерживались его преемники. Окончательная форма договора была подписана обеими сторонами 25 мая 1915 года. [10]
Като Такааки публично признал, что ультиматум был предложен Юанем, чтобы сохранить лицо перед китайским народом, уступив Требованиям. Американский министр Пол Рейнш сообщил Госдепартаменту США, что китайцы были удивлены мягкостью ультиматума, поскольку он требовал гораздо меньше, чем они уже обязались уступить. [ необходима цитата ]
Результаты пересмотренной окончательной версии (Тринадцать требований) Двадцати одного требования были для Японии гораздо более негативными, чем позитивными. Без «Группы 5» новый договор дал Японии немного больше, чем она уже имела в Китае. [ необходима цитата ]
С другой стороны, Соединенные Штаты выразили резко негативную реакцию на отказ Японии от политики открытых дверей . В ноте Брайана, выпущенной государственным секретарем Уильямом Дженнингсом Брайаном 13 марта 1915 года, США, подтверждая «особые интересы» Японии в Маньчжурии, Монголии и Шаньдуне, выразили обеспокоенность по поводу дальнейших посягательств на суверенитет Китая. [11]
Великобритания, ближайший союзник Японии , выразила обеспокоенность по поводу того, что воспринималось как властный, запугивающий подход Японии к дипломатии, а британское министерство иностранных дел в частности было недовольно попытками Японии установить то, что фактически стало бы японским протекторатом над всем Китаем. [12]
После этого Япония и США искали компромисс; в результате в 1917 году было заключено Соглашение Лансинга-Исии . Оно было одобрено Парижской мирной конференцией в 1919 году. [ необходима цитата ]
В Китае общее политическое воздействие действий Японии было крайне негативным, что создало значительную общественную неприязнь к Японии , способствовало Движению 4 мая и значительному подъему национализма . [13]
Япония продолжала настаивать на прямом контроле над провинцией Шаньдун и добилась европейского дипломатического признания своих претензий по Версальскому договору (несмотря на отказ китайской делегации подписать договор). Это, в свою очередь, вызвало недоброжелательность со стороны правительства Соединенных Штатов, а также широкомасштабную враждебность внутри Китая; широкомасштабный бойкот японских товаров был лишь одним из последствий. В 1922 году США выступили посредником в решении: Китаю был предоставлен номинальный суверенитет над всем Шаньдуном, в то время как на практике экономическое доминирование Японии продолжалось. [14]