Декларации о государственной земле на Западном берегу

Обозначение оккупированной территории как «государственной земли»

Декларации государственных земель на Западном берегу — это декларации израильских властей о том, что палестинская земля является «государственной землей», то есть землей, которая может законно управляться оккупирующей державой на временной основе в соответствии с международным правом, исходя из теории, что оккупант удерживает территорию в доверительном управлении до тех пор, пока суверенитет не будет восстановлен. ^[1] Это был и остается основным методом, используемым правительствами Подмандатной Палестины и Израиля соответственно, для приобретения земли у палестинцев и продажи ее израильским поселенцам. ^[2] По данным «Бецелем» , он использовался для экспроприации 16% территории Западного берега . ^[3]

Историческая справка

На Западном берегу действует сложная смесь все еще действующего Османского, британского, иорданского, израильского, палестинского и международного права . ^[4] Земля и деревни Западного берега не имели кадастровой съемки во время Палестинского мандата . ^[5] К Шестидневной войне 1967 года была зарегистрирована только треть земли. ^{[6] [2]}

Регуляторная позиция и процедура

Сотрудник Гражданской администрации (также инспектор по правительственной и заброшенной собственности в «Иудее и Самарии») является представителем Израильского земельного управления на Западном берегу, в обязанности которого входит декларирование общественных земель («государственных земель»). ^[7] Процедура декларирования является внутренним процессом Гражданской администрации. Обычно Хранитель подписывает сертификат, в котором указывается местоположение и площадь земли вместе с картой. Сертификат отправляется мухтарам затронутых деревень. Возражения должны быть поданы в течение 45 дней, и в противном случае декларация считается окончательной, и Хранитель может вступить во владение землей. ^[8]

Дело Илона Мореха

В 1979 году в ходе разбирательства, известного как дело « Элон Морех » (Двейкат и др. против правительства Израиля), Верховный суд Израиля положил конец использованию военных приказов для захвата частных палестинских земель для поселений и дал импульс Израилю к созданию новой правовой основы для реквизиции земель, если они должны были использоваться для поселений. ^[9] После этого дела, в период с 1979 по 1992 год, 908 000 дунамов были объявлены государственными землями на основании «строгого толкования» Османского земельного кодекса 1858 года . ^[10]

Целевая группа «Голубая линия»

Площадь деклараций «государственных земель», ратифицированных по годам (в дунамах)

В 1999 году была создана «Специальная группа по синей линии» для повторного обследования земель, которые не были четко обозначены как государственные земли в 1980-х годах. Одобрение этой целевой группы является предварительным условием для планов строительства новых поселений. ^[11]

Декларации после 2014 года

Декларации о «государственных землях» в районе поселения Гуш-Эцион (Вифлеем)

По данным Peace Now , декларации прекратились после заключения дорожной карты в 2003 году, но после вступления Нетаньяху в должность в 2009 году декларации составили более 6000 дунамов по состоянию на конец 2015 года. ^[12] В конце августа 2014 года, в том, что широко сообщалось как захват земли , ^{[13] [14] [15]} власти ^[16] объявили о присвоении 988 акров (3799 дунамов), определив частную землю к югу от Вифлеема как государственную землю, ^{[17] [18] [19] [20]} что, по словам Peace Now, стало крупнейшей конфискацией палестинской земли за три десятилетия. ^[13] Затем, 10 марта 2016 года, 2342 дунама (580 акров) к югу от Иерихона были объявлены государственной землей. ^[21]

Смотрите также

• Израильские законы о земле и собственности
• Обзор Палестины

Ссылки

1. Орпетт 2012, стр. 371.
2. Shehadeh 1984, стр. 43.
3. B'Tselem , Всеми правдами и неправдами: израильская политика поселений на Западном берегу (июль 2010 г.): «Поселенческая деятельность с самого начала характеризовалась инструментальным, циничным и даже преступным подходом к международному праву, местному законодательству, израильским военным приказам и израильскому законодательству, что позволило продолжать воровать земли у палестинцев на Западном берегу. Основным средством, которое Израиль использовал для этой цели, было объявление «государственных земель», механизм, который привел к захвату более 900 000 дунамов земли (шестнадцать процентов Западного берега), при этом большинство заявлений было сделано в 1979-1992 годах. Толкование, которое Государственная прокуратура дала концепции «государственной земли» в Османском земельном законе, противоречило явным нормативным положениям и решениям Подмандатного Верховного суда. Без этого искаженного толкования Израиль не смог бы выделить такие обширные площади земли для поселений».
4. Орпетт 2012, стр. 344.
5. Эссе 2013, стр. 99.
6. Блечер 2018, стр. 55.
7. Канонич 2017, стр. 16–17.
8. Сфард и Шеффер 2012, стр. 46.
9. Филдс 2017, стр. 291–292.
10. Сфард и Шеффер 2012, стр. 43.
11. Управление Верховного комиссара ООН по правам человека 2014.
12. «Первая декларация государственных земель с момента создания нынешнего правительства». Peace Now. 10 декабря 2015 г. Получено 10 июня 2020 г.
13. Хаим Левинсон, Джек Хури, «Израиль экспроприирует огромный участок земли на Западном берегу», Haaretz, 29 августа 2014 г.
14. Ицхак Бенхорин «Керри и Нетаньяху обсуждают захват Израилем земель на Западном берегу», Ynet, 3 сентября 2014 г.
15. «Британия осуждает «необдуманный» захват Израилем земель Западного берега», The Times of Israel, 1 сентября 2014 г.
16. Джеффри Хеллер (31 августа 2014 г.). «Израиль претендует на земли Западного берега для возможного использования в поселениях, вызывая упреки со стороны США». Reuters . Получено 26 июня 2016 г.
17. Изабель Кершнер , «Израиль претендует почти на 1000 акров земли на Западном берегу около Вифлеема», New York Times, 29 августа 2014 г.
18. «Израиль конфисковал 1000 акров палестинской земли к югу от Вифлеема». Архивировано 01.09.2014 в информационном агентстве Wayback Machine Ma'an 31 августа 2014 г.
19. Рене Льюис, «Израиль конфисковал почти 1000 акров палестинской земли на Западном берегу», Al-Jazeera , 31 августа 2014 г.
20. Бен Сейлс, «Захват земель Израилем: политическая услуга или переломный момент на Западном берегу?», Еврейское телеграфное агентство, 2 сентября 2014 г.
21. «Правительство объявляет 2342 дунама к югу от Иерихона государственными землями». Peace Now. 15 марта 2016 г. Получено 10 июня 2020 г.

Библиография

• Хадави, Сами (1957). «Владение землей в Палестине». Управление по делам арабских беженцев Палестины . Получено 14 июня 2020 г.
• Сами Хадави (редактор), «Палестина разделена, 1947–1958», Серия: Лига арабских государств, Сборники документов, № 3 (Нью-Йорк: Арабский информационный центр, 1959)
• Хадави, Сами (10 сентября 2007 г.). «Статистика деревень, 1945 г.: классификация землевладения и владения территорией в Палестине». PalestineRemembered.com . Получено 14 июня 2020 г. .
• Бакир, Абу Кишк (1981). «Арабские земли и израильская политика». Журнал палестинских исследований . 11 (1): 124–135. doi :10.2307/2536050. JSTOR  2536050.
• Шехадех, Раджа (1982). «Земельное право Палестины: анализ определения государственных земель». Журнал исследований Палестины . 11 (2): 82–99. doi :10.2307/2536271. JSTOR  2536271.

См. также: Шехадех, Раджа (1983). Еврейские поселения на оккупированном Западном берегу — как была приобретена земля для их использования и как они структурированы (Отчет). ВОСЬМОЙ СЕМИНАР ООН ПО ВОПРОСУ О ПАЛЕСТИНЕ (9-13 мая 1983 г., Джакарта, Индонезия).

• Кеннет В. Стайн (1984). Земельный вопрос в Палестине, 1917-1939. Издательство Университета Северной Каролины. ISBN 978-0-8078-4178-5.
• Шехаде, Раджа (1984). «Некоторые правовые аспекты израильской земельной политики на оккупированных территориях». Arab Studies Quarterly . 7 (2/3): 42–61. JSTOR  41857768.
• Бишарат, Джордж Э. (зима 1994 г.). «Земля, право и легитимность в Израиле и на оккупированных территориях». American University Law Review . 43 (2): 467–561. doi :10.1017/S0731126500011410. S2CID  150542926.
• Бантон, Мартин (1999). «Изобретая статус-кво: Османское земельное право во время Палестинского мандата, 1917-1936». The International History Review . 21 (1): 28–56. doi :10.1080/07075332.1999.9640851. JSTOR  40108915.
• Тайлер, Уорик П. Н. (2001). Государственные земли и развитие сельских районов в подмандатной Палестине, 1920-1948. Sussex Academic Press. ISBN 978-1-902210-75-9.
• Форман, Джереми; Кедар, Александр (2003). Колониализм, колонизация и земельное право в подмандатной Палестине: земельные споры Зор-аль-Зарка и Баррат Кисарья в исторической перспективе (отчет). Теоретические исследования в области права . Получено 4 июня 2020 г.
• Бантон, Мартин (5 апреля 2007 г.). Колониальная земельная политика в Палестине 1917-1936 гг. OUP Oxford. ISBN 978-0-19-921108-1.
• Орпетт, Натали (январь 2012 г.). «Археология земельного права: раскопки права на Западном берегу». Международный журнал юридической информации . 40 (3): 344–392. doi :10.1017/S0731126500011410. S2CID  150542926.
• Сфард, Михаэль; Шеффер, Эмили (2012). Руководство по жилищному, земельному и имущественному праву в зоне C Западного берега (PDF) (Отчет). Европейская комиссия по гуманитарной помощи и гражданской обороне и Норвежский совет по делам беженцев.
• Эссеид, Айда (4 декабря 2013 г.). «Землеустройство, обследования и споры». Сионизм и землевладение в подмандатной Палестине . Routledge. стр. 97–102. ISBN 978-1-134-65361-4.
• Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (25 августа 2014 г.). Израильские поселения на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим, и оккупированные сирийские Голаны. Доклад Генерального секретаря (Доклад). ООН . Получено 2 июня 2020 г.
• Эткес, Дрор (1 декабря 2016 г.). Синие и белые создают чёрных: работа команды «Синяя линия» на Западном берегу (PDF) (Отчёт). Керем Навот . Получено 3 июня 2020 г.
• Шафир, Гершон (25 апреля 2017 г.). Полвека оккупации: Израиль, Палестина и самый неразрешимый конфликт в мире. Издательство Калифорнийского университета. ISBN 978-0-520-96673-4.
• Филдс, Гэри (5 сентября 2017 г.). Приложение: Палестинские ландшафты в историческом зеркале. Издательство Калифорнийского университета. ISBN 978-0-520-29104-1.
• Канонич, Йонатан (декабрь 2017 г.). Сквозь призму интересов Израиля гражданская администрация на Западном берегу (PDF) (Отчет). Йеш Дин .
• Блехер, Мартин (15 октября 2018 г.). Израильские поселения: земельная политика за пределами Женевской конвенции. Rowman & Littlefield. ISBN 978-0-7618-7065-4.

Внешние ссылки

• Хранитель COGAT