stringtranslate.com

Обзор Палестины

Исследование Палестины было правительственным ведомством, ответственным за исследование и картографирование Палестины в период британского мандата .

Геодезический отдел был основан в 1920 году в Яффо и переехал на окраину Тель-Авива в 1931 году . [1] Он создал сетку Палестины . [2] В начале 1948 года Британский мандат назначил временного генерального директора Департамента исследований будущего еврейского государства; это стало Обзором Израиля . [3]

Карты, созданные в результате исследования, широко использовались в «картографии палестинских беженцев» учеными, документировавшими изгнание и бегство палестинцев в 1948 году ; [4] особенно в «Атласе Палестины » Салмана Абу Ситты и «Все, что осталось» Валида Халиди . [4] [5] В 2019 году карты были использованы в качестве основы для открытых карт Палестины , созданных при поддержке Фонда свободной культуры Басселя Хартабиля . [6]

История

Карта, показывающая количество обследованных земель к 1947 году; эта территория близко соответствует земле, отведенной «еврейскому государству» в Плане раздела Палестины Организации Объединенных Наций .
Карты 1944 года (1:250 000) из Геодезического департамента Палестины.

До начала мандата на Палестину британцы провели два важных исследования региона: исследование Палестины PEF между 1872 и 1880 годами и серию мелкомасштабных карт, разработанных Королевскими инженерами генерала Алленби для 1915–18 Синайско-Палестинская кампания . [7] [8] Географический отдел военного министерства (GSGS) совместно с Службой обзора Египта подготовил региональные карты, простирающиеся до Сирии и Трансиордании (масштабы 1:125 000, 1:250 000), копии карт PEF с надпечатками ревизии и местные карты, обычно масштаба 1:40 000. [9] [10]

Сразу после создания администрации оккупированной вражеской территории Сионистская организация начала оказывать давление на британские власти, чтобы те немедленно начали кадастровое обследование земель , чтобы облегчить покупку евреями земель в Палестине . [11] [12] Сионистская организация хотела использовать результаты исследовательской работы, чтобы определить землю, открытую для еврейского поселения, и стратегии, необходимые для ее приобретения, будь то частная собственность, государственная земля или другие типы земель. [13] Первоначально исследование встретило сопротивление со стороны палестинского арабского населения, которое считало это попыткой продать свою землю из-под них, учитывая различия между османскими земельными законами , обычным земельным правом и новой системой, которая требовала «абсолютного доказательства владение". [11]

К 1930 году была завершена национальная система триангуляции, состоящая из 105 основных точек и c . 20 000 баллов низшего порядка. [14] [15] Обследование масштабом 1:10 000 было завершено в 1934 году, за ним последовало обследование недвижимости масштабом 1:2500 для земельного урегулирования; эти съемки легли в основу опубликованных топографических серий масштабов 1:20 000 и 1:100 000. [14] [16]

В 1940 году департамент больше не нес ответственности за рассмотрение исков о заселении земель и начал полностью сосредоточиться на изыскательских работах. [17] Положения о передаче земли от февраля 1940 года разделили Палестину на три региона с различными ограничениями на продажу земли, применимыми к каждому из них. В зоне «А», которая включала горную местность Иудеи в целом, некоторые районы в подрайоне Яффо , в районе Газы и северную часть подрайона Беэр-Шева , были заключены новые соглашения о продаже земли. другим лицам, кроме палестинского араба, были запрещены без разрешения Верховного комиссара. В зоне «Б», которая включала Изреельскую долину , восточную Галилею, участок прибрежной равнины к югу от Хайфы , регион к северо-востоку от района Газа и южную часть подрайона Беэр-Шева, продажа земли палестинским арабом было запрещено, за исключением палестинского араба, с аналогичными исключениями. В «свободной зоне», которая включала Хайфский залив, прибрежную равнину от Зихрон-Яакова до Йибны и окрестности Иерусалима, не было никаких ограничений. Причина принятия постановлений заключалась в том, что Мандатарий должен был «гарантировать, что права и положение других слоев населения не будут ущемлены», а также утверждалось, что «подобная передача земли должна быть ограничена, если арабские земледельцы поддерживать существующий уровень жизни, и еще не скоро появится значительное безземельное арабское население» [18]

К началу войны в Палестине 1947–1949 годов Служба обзора Палестины завершила составление топографических карт для всей страны, за исключением южного Негева , [19] хотя оно подтвердило право собственности на землю менее чем на 20% территории страны, особенно в районах, населенных евреями. урегулирование. [20] Кадастровое обследование территорий, которые впоследствии стали Западным берегом , не проводилось до 1948 года; ситуация, которая вызвала серьезные проблемы в последующие годы. [21] [22]

Департамент значительно вырос за период действия мандата: в 1921 году в нем работало 46 специалистов, из которых 25 были набраны из-за пределов Палестины, а к 1942 году в нем работало 215 специалистов, из которых только 11 были набраны из-за пределов Палестины. «Обзор Палестины» напечатал 1800 карт и планов в 1926 году, 19 000 в 1929 году, 64 000 в 1933 году и 100 000 в 1939 году. [23] Существовали две школы для подготовки палестинских и арабских геодезистов: одна в Дженине, которая действовала в течение одного года, начиная с 1942 года, и другой в Назарете, открытый в 1944 году. [24]

В начале 1948 года временные генеральные директора Департамента исследований были назначены для каждого ожидаемого «еврейского государства» и «арабского государства» в соответствии с условиями Плана раздела Палестины Организации Объединенных Наций , а ранее существовавшие файлы и карты должны были быть общий. [25] Однако во время арабо-израильской войны 1948 года британские грузовики, доставляющие часть своих карт «арабского государства», были перенаправлены обратно в Тель-Авив . [20] Сегодня исторические карты хранятся в архивах Обозрения Израиля , Еврейского университета в Иерусалиме , Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов и Министерства обороны Израиля . [20]

Земельные споры

В 1937 году тогдашний комиссар по земельным и геодезическим вопросам подполковник Ф. Дж. Салмон описал важность работы департамента в отношении разрешения покупки земли: [26]

Во времена Османской империи право собственности на участок земли в Палестине было очень расплывчатым документом. Не было никакого обследования, записи формы, площади или положения; описание обычно было, мягко говоря, двусмысленным, а размер, который служил показателем налогообложения, почти всегда фальсифицировался, чтобы спасти карман владельца. Большие блоки были, а в районах, где не было заселения земель, до сих пор принадлежат большому количеству владельцев, которые не имеют определенных границ и часто меняют положение своих участков из года в год… Покупка земли у титульного владельца или, что еще хуже, от оккупанта, не имевшего титула, было очень неопределенным делом, и часто остается таковым. Однако в настоящее время эта трудность решается, хотя и очень медленно, посредством урегулирования земельных споров... Претензии регистрируются и рассматриваются палестинскими помощниками сотрудников по урегулированию споров, а дела о спорах рассматриваются британскими офицерами по земельным урегулированиям... Даже в районах, которые не находятся под урегулированием , землевладелец может подать заявку на авторитетную регистрацию права собственности на современном обследовании, но в случае возникновения спора его должен решать Земельный суд, что является гораздо более медленной, более дорогой и трудоемкой процедурой, чем расследование и решение сотрудник по расчету.

Известные публикации

Известные законы (постановления) об опросах

Законы правительства Мандата регулировали и расширяли полномочия геодезистов, геодезистов и сборов за изыскания.

Директора

Главное управление

Штаб-квартира Геодезического департамента Палестины в 1930 году.

Первая штаб-квартира – в начале 1920 года – располагалась в городе Газа ; всего несколько месяцев спустя они переехали в Яффо . [38] 1 января 1931 года было открыто специально построенное здание для размещения департамента на южном конце участка площадью 30 акров (12 га) недалеко от немецкой колонии тамплиеров на окраине Тель-Авива (местоположение можно увидеть на эта карта 1930 года ). [39] Расположение штаб-квартиры на прибрежной равнине, предпочитаемой для поселений сионистов, а также тот факт, что все другие офисы мандатного правительства находились в Иерусалиме, как утверждается, подчеркивают «сильную связь между кадастровым обследованием Палестины и сионистскими мотивы». [40] Предложения о переносе офиса в Иерусалим высказывались в 1925, 1928 и 1935 годах, но безрезультатно. [41] [42]

Карты Иерусалима и окрестностей 1945 года.

Карты масштаба 1:20 000 — самые ранние из доступных

Смотрите также

Викискладе есть медиафайлы по теме «Обзор Палестины» .

Рекомендации

  1. ^ Митчелл 1942, с. 389: «Обзор Палестины был создан в 1920 году в Яффо».
  2. ^ Гавиш 2005, стр. 73–75.
  3. ^ «Важные даты в истории Исследования Израиля (ранее: Департамент исследований и Секция исследований 1948-1971)» . Наследство . 20 августа 2022 г. Проверено 20 августа 2022 г.
  4. ^ аб Уивер, Ален Эпп (2014). «О возвращении домой не может быть и речи» Картография палестинских беженцев и взгляд Эдварда Саида из изгнания». Картирование изгнания и возвращения: лишение собственности палестинцев и политическая теология общего будущего . Крепость Пресс. стр. 25–58. ISBN 978-1-4514-7012-3.
  5. ^ Ремпель, Терри (2012). «Обзор Атласа Палестины, 1917–1966». Исследования Святой Земли . 11 : 225–227. дои : 10.3366/hls.2012.0048.
  6. ^ "Выпущена карта устной истории Палестины" . Ближневосточный монитор. 13 июня 2019 года . Проверено 2 июня 2020 г.
  7. ^ Митчелл 1942, стр. 388–389.
  8. ^ Арден-Клоуз 1942, с. 501.
  9. ^ «Военное министерство: Географический отдел, Генеральный штаб и исторический отдел: Война 1914–1918 годов: Палестинская кампания: Карты» . Каталог Национального архива . Национальный архив (Великобритания) . 1880–1984 . Проверено 13 мая 2022 г.
  10. ^ TM5-248, Иностранные карты. Технические руководства . Министерство армии США. 1956. стр. 116 и далее.
  11. ^ ab Abu Sitta 2006, стр. 101–102: «Вопреки общепринятой практике, когда исследования в стране начинались с топографических карт для описания земной поверхности, возникла большая спешка с созданием кадастровых карт. Целью было провести «юридическую экспертизу действительности всех документов, подтверждающих право собственности на землю в Палестине», — по словам Вейцмана. Таким образом, будут определены масштабы и особенности частной собственности на землю. Все остальное будет «государственной или пустынной землей», открытой для еврейских поселений… Это означало, что мандатное правительство фактически держало под своим контролем всю землю в Палестине и освобождало только те участки, для которых владелец предоставил абсолютное доказательство права собственности. Поскольку большая часть земли находилась в собственности согласно Таможенному праву (в результате долгосрочного признания права собственности) или в общей собственности, или использовалась под пастбища или леса, эта система, и особенно стоящие за ней сионистские мотивы, встречали сопротивление со стороны палестинцев до такой степени, что прогоняя геодезистов или уничтожая их оборудование».
  12. ^ Эссеид 2013, стр. 97–102.
  13. ^ Эссеид 2013, с. 101c: «Британское правительство было вынуждено завершить аутентификацию прав собственности на землю в Палестине, поскольку после подтверждения прав собственности также будет подтверждена классификация земли, отличающая землю, находящуюся в частной собственности, от государственных и пустующих земель и, таким образом, идентифицируя земли. «открыты для еврейских поселений»... Чтобы «выполнить свои обязательства», правительству пришлось организовать законную систему землевладения для заселения земель, и, как заключает Гавиш, «такое заселение земель было невозможно достичь без геодезии и картографирования». Сионистская организация использовала геодезию и картографирование, чтобы дифференцировать типы земель (например, различая «государственную собственность и невозделываемые земли») как средство выполнения Декларации Бальфура».
  14. ^ abcd Митчелл 1942, стр. 389–391.
  15. ^ Полковник Лей, «Очерк кадастровой структуры в Палестине», в «Отчете конференции имперских геодезистов 1931 года» (HMSO, 1932).
  16. ^ ab HBT 1948, с. 325a: «Вся страна, за исключением подрайона Беэр-Шева, к 1934 году была обследована без контуров в масштабе 1/10 000 для финансовых целей. Эти съемки легли в основу топографических серий 1/20 000 (и 1/100 000) для контуры которых были составлены на основе новых работ. До 1940 года опубликованные 1/20 000 листов, насчитывавшие около 45, покрывали только прибрежную равнину… практически вся населенная территория к северу от широты Беэр-Шевы к 1948 году была покрыта примерно 150 листами ."
  17. ^ HBT 1948, с. 324: «С 1 апреля 1940 года Департамент отказался от своих обязанностей по землеустройству – то есть фактической работе по вынесению судебных решений – и по регистрации земли; и, таким образом, был свободен сконцентрироваться на обследованиях и демаркациях, предусмотренных Земельным кодексом (Урегулирование земельных отношений) Название) Постановление 1928 года».
  18. ^ Обзор Палестины (подготовлено в декабре 1945 и январе 1946 года для информации Англо-американского комитета по расследованию), том. 1, глава VIII, раздел 7, Правительственная типография Иерусалима, стр. 260–262.
  19. ^ HBT 1948, с. 325b: «К 1940 году возделываемая территория Палестины уже была обеспечена адекватной сетью основных триангуляций, а в 1941 году она была расширена на соседние территории, когда армейские геодезисты заметили цепь, соединяющую основные точки Палестины к югу от Беэр-Шевы с египетскими геодезическими точками. на Синае, затем на юг до залива Акаба и на север через Трансиорданию, чтобы приблизиться к главной палестинской сети возле Иерихона. Охваченная таким образом территория представляет собой по большей части пустыню. Помимо этого, единственная триангуляция, выполненная в эти годы, была работой четвертого порядка необходимы для кадастровых съемок; и из них единственная еще незавершенная территория находится на юге и востоке, в основном пустынная и без оседлого населения».
  20. ^ abc Абу Ситта 2006, стр. 101–102.
  21. ^ Эссеид 2013, с. 99: «…во время действия мандата земли и деревни Палестины, которые в настоящее время составляют территорию Западного берега, не подвергались кадастровому обследованию до после 1948 года. Когда Западный берег стал частью Иорданского Хашимитского Королевства, Земельный департамент и Survey наняли палестинских геодезистов из этого района для составления карты земли и деревень. Поэтому земля того, что сейчас является палестинской территорией Западного берега, была обследована османами и другими странами до британского мандата в Палестине, и кадастровая съемка была проведена. Палестинские геодезисты, базировавшиеся в Иерусалиме и работавшие на Представители Департамента земель и геодезии Иордании были опрошены по этому поводу и подтвердили, что, поскольку не было британских карт или заметок для работы, им пришлось начинать с нуля кадастровую съемку, парцелляцию и регистрацию права собственности на земли. Кроме того, в Департаменте земель и землеустройства Иордании в Аммане было отмечено, что, когда запрос относительно местонахождения участка земли не мог быть решен на основе иорданских исследований, в качестве источников использовались табу Османской империи. Следовательно, из-за отсутствия кадастровых карт во время британского мандата на земли Западного берега парцелляция и регистрация не могли существовать, а официальная передача земли не могла иметь место».
  22. ^ Gavish & Kark 1993, стр. 70–80: «к 1948 году Подмандатное правительство Палестины завершило заселение земель площадью всего около пяти миллионов метрических дунамов, что составляет всего 20 процентов из 26 300 квадратных километров общей площади земли. территория Палестины… Эта населенная территория практически идентична границам северной части Государства Израиль, признанного Организацией Объединенных Наций в 1947 году. Иудея и Самария, которые были оккупированы Иорданским Хашимитским Королевством с 1948 по 1967 год, не были обследованы по кадастровому проекту и поэтому с тех пор остаются в центре постоянных споров по поводу землевладения».
  23. ^ Митчелл 1942, с. 392.
  24. ^ Гавиш, Дов (2010). Исследование Палестины под британским мандатом, 1920–1948 гг. Лондон: Рутледж. п. 173. ИСБН 978-0-415-59498-1. ОСЛК  632081415.
  25. ^ Важные даты в истории Исследования Израиля (ранее: Департамент исследований и Секция исследований, 1948–1971 гг.)
  26. ^ Лосось 1937, с. 33.
  27. ^ Левин, Ноам; Карк, Рут; Галилея, эмир (январь 2010 г.). «Карты и заселение южной Палестины, 1799–1948: исторический/ГИС-анализ». Журнал исторической географии . 36 (1): 9. doi :10.1016/j.jhg.2009.04.001.
  28. ^ ab Годовой отчет Департамента земли и геодезии за 1936 год, страницы 368, 368: «В 1936 году была опубликована полная карта Старого города Иерусалима в масштабе 1/2500. Единственная предыдущая карта Старого города была которая была сделана в 1865 году ранее упомянутым сэром Чарльзом Уилсоном. Эту карту авторы, по-видимому, часто называют «Обзором Иерусалима»! В любом случае, она оказалась достойной этого названия, поскольку подполковник Ф. Дж. Салмон утверждает, что она была достаточно точной, чтобы ее можно было использовалась в качестве основы для новой карты. На старой карте были показаны только улицы и основные здания, на новой показаны все постройки… Были также составлены крупномасштабные карты, в том числе план Старого города Иерусалима в масштабе 1/2500, Предварительные планы Иерусалима и окрестностей в масштабе 1/5 000 были нарисованы и напечатаны, хотя съемка задерживалась из-за беспорядков в степени, явно не переоцененной. Впоследствии они будут уменьшены до 1/10 000. -общая карта, востребованная для города."
  29. ^ Ави-Йона, Майкл (1936). «Карта Римской Палестины». Ежеквартальный журнал Департамента древностей Палестины. Правительство Палестины. стр. 139–93 и карта в кармане.
  30. ^ Дюссо Рене, М. Ави-Йона: Карта Римской Палестины. В: Сирия. Том 23, выпуск 1–2, 1942. с. 117.
  31. ^ Джонс, А. (1937). М. Ави-Йона, Карта римской Палестины, Журнал римских исследований, 27 (2), 287–287. дои: 10.2307/296388
  32. ^ Гибб, Х. (1939). Палестина времен крестовых походов. Автор: CN Johns. 8 × 6½, стр. 41, карта 1, планы 2. Иерусалим: полковник Ф. Дж. Салмон, комиссар по землеустройству и геодезии, 1938 г. Mils. 250. Журнал Королевского азиатского общества Великобритании и Ирландии, 71 (2), 273–273. дои: 10.1017/S0035869X00088602
  33. ^ Ф. Дж. Салмон (1939) Карта Палестины времен крестовых походов, Ежеквартальный журнал исследований Палестины, 71: 3, 144–151, DOI: 10.1179/peq.1939.71.3.144
  34. ^ Бейер, Г. Обзор работы: Обзор Палестины. Палестина времен крестовых походов. Карта страны в масштабе 1: 350 000 с историческим введением и географическим справочником, Zeitschrift Des Deutschen Palästina-Vereins (1878–1945), vol. 63, нет. 1/2, 1940, стр. 122–124. JSTOR, www.jstor.org/stable/27930261. Проверено 29 мая 2020 г.
  35. ^ Арден-Клоуз, К. (1939). КАРТА ПАЛЕСТИНЫ ВЕТХОГО ЗАВЕТА. Опубликовано Службой обзора Палестины под руководством Ф. Дж. Салмона, комиссара по землепользованию и геодезии. Яффо, 1938 г. Цена не указана. Античность, 13 (50), 251–252. дои: 10.1017/S0003598X00027988
  36. ^ abcde Gavish 2005, стр. 240–244.
  37. ^ abcdef Гавиш 2005, с. 48.
  38. ^ Эссеид 2013, с. 101.
  39. ^ Митчелл 1942, с. 390.
  40. ^ Эссеид 2013, с. 100-101: «...как объяснил Авраам Грановский в книге «Земельная политика в Палестине» , сионисты были заинтересованы только в использовании своего национального капитала для покупки земли на прибрежной равнине и на севере Палестины... Были и другие моменты, которые подчеркивали сильные Связь между кадастровым обследованием Палестины и сионистскими мотивами. Одним из основных, как обсуждал Гавиш, было местонахождение офиса Департамента геодезии. Все офисы подмандатного правительства в Палестине базировались в Иерусалиме, за исключением офиса Геодезический отдел. Гавиш объяснил, что причиной изменения местоположения было «приказ сначала обследовать прибрежную равнину».
  41. ^ Эссеид 2013, с. 101b: «К 1929 году был сделан вывод, что было бы более экономично построить здание, и что «департамент должен оставаться в Яффо до тех пор, пока в окрестностях идет процесс заселения земель, и не было другого выбора, кроме как построить специальное здание для Обзора». Проблема, однако, в том, что, поскольку офис Департамента геодезии находился в Яффо, земли, которые были обследованы и заселены, были ближайшими к Яффо землями, вдоль побережья к северу и югу от Яффо, а также северной части Палестины».
  42. ^ Гавиш 2005, с. 56: «Таким образом, место проведения обследования Палестины было определено его непосредственной близостью к центру региона кадастрового обследования, даже за счет эффективной связи с другими правительственными ведомствами и управлениями».

Библиография

дальнейшее чтение