Мабо против Квинсленда (№ 2) (широко известное как дело Мабо или просто Мабо ) — знаковое решение Высокого суда Австралии , признавшее существование титула коренных жителей в Австралии . [1] Дело было возбуждено Эдди Мабо против штата Квинсленд и принято решение 3 июня 1992 года. Это дело примечательно тем, что оно стало первым в Австралии, признавшим доколониальные земельные интересы коренных австралийцев в рамках общего права Австралии. [2]
Мабо имеет большое юридическое, историческое и политическое значение для аборигенов и жителей островов Торресова пролива . Решение отвергло представление о том, что Австралия была terra nullius (т.е. никому не принадлежала) во время британского заселения, и признало, что права коренных народов на землю существовали в силу традиционных обычаев и законов, и эти права не были полностью утрачены после колонизации. [3]
Премьер-министр Пол Китинг во время своей речи в Редферне похвалил это решение, заявив, что оно «устанавливает фундаментальную истину и закладывает основу для справедливости». [4] И наоборот, это решение подверглось критике со стороны правительства Западной Австралии и различных горнодобывающих и скотоводческих групп. [5]
Вскоре после этого решения правительство Китинга приняло Закон о титулах коренных жителей 1993 года (Cth) , который дополнил права, признанные в Мабо , и установил новый процесс признания прав заявителей через недавно созданный Трибунал по титулам коренных жителей и Федеральный суд штата. Австралия .
Дело касалось группы островов Мюррей, в которую входят остров Мюррей (традиционно известный как остров Мер), остров Вауа и остров Дауа. Острова были заселены народом мериам (группа жителей островов Торресова пролива ) на протяжении от 300 до 2000 лет. [6]
До и после аннексии британцами права на землю на Мере регулируются Законом Мало, «набором религиозно санкционированных законов, которые жители Мерриама считают обязанными соблюдать». [7] Согласно этому закону, весь Мер принадлежит различным землевладельцам Мериама, и не существует понятия общественной собственности. [8] Земля принадлежит старшему сыну от имени определенной линии или семьи, так что земля находится в совместной индивидуальной и общественной собственности. [9] В отличие от западного законодательства, право собственности на землю оформляется устно, хотя существует также письменная традиция, введенная для соблюдения законов штата и Содружества о наследовании и социальном обеспечении. [10] Однако в этой системе права право собственности не является «односторонним», и человек одновременно владеет землей и находится в собственности нее. Таким образом, они обязаны заботиться о нем, делиться им со своим кланом или семьей и сохранять его для будущих поколений. [11]
В 1871 году миссионеры Лондонского миссионерского общества прибыли на остров Дарнли в Торресовом проливе в ходе события, известного как «Приход света», которое привело к обращению в христианство большей части Торресова пролива, включая остров Мер. [12] Однако это привело не к замене традиционных местных традиций, а к синтезу традиционных обычаев, включая Закон Мало, признанных в рамках христианства. Преподобный Дэвид Пасси, давший показания на суде, объяснил, что, по его мнению, Бог послал Мало на остров Мер и что «Иисус Христос был там, куда указывал Мало». [13]
В 1879 году острова были официально аннексированы штатом Квинсленд. [14]
К 1900-м годам традиционная экономическая жизнь в Торресовом проливе уступила место наемному труду на рыбацких лодках, в основном принадлежавших другим. После Великой депрессии и последующего сокращения заработной платы островитяне в 1936 году присоединились к забастовке, спровоцированной жителями островов Мер. Эта забастовка стала первым организованным вызовом островитян западным властям после колонизации. [15]
До Мабо доколониальные имущественные интересы коренных австралийцев не признавались австралийской правовой системой. Судебные разбирательства по этому вопросу напрямую не возникали до 1970-х годов, когда дело Милирпум против Набалко Pty Ltd. [16] В этом случае было признано, что местный титул не существует и никогда не существовал в Австралии.
Позже, в 1982 году, истцы во главе с Эдди Мабо потребовали от Высокого суда заявления о том, что народ Мериам имел право на права собственности на острове Мюррей в соответствии с их местными обычаями, первоначальным владением коренных жителей и их фактическим использованием и владением землей. . [17] Штат Квинсленд был ответчиком по делу и утверждал, что права собственности коренных народов никогда не существовали в Австралии, а даже если и существовали, то они были отменены в связи (самое позднее) с принятием Земельного закона 1910 года (Qld). . [17]
До вынесения судебного решения правительство Квинсленда приняло Декларативный закон 1985 года о прибрежных островах Квинсленда (Qld), который имел целью аннулировать право собственности коренных жителей на островах Мюррей, на которое стремились претендовать Мабо и другие истцы. Это было успешно оспорено в деле Мабо против Квинсленда (1988) 166 CLR 186 (Мабо № 1) и объявлено неэффективным, поскольку этот закон несовместим с правом на равенство перед законом, установленным Законом о расовой дискриминации 1975 года (Cth) . [18]
Суд постановил, что права, возникающие на основании титула коренных жителей, признаны в рамках общего права Австралии. [19] Эти права были основаны на законах и обычаях коренных народов, а не на гранте Короны. [20] Однако эти права не были абсолютными и могут быть аннулированы законно принятым законодательством штата или Содружества или предоставлением земельных прав, несовместимых с правами собственности коренных народов. [21] Кроме того, приобретение радикального права собственности на землю Короной в британском поселении само по себе не уничтожило интересы коренных жителей. [22]
Большинство Высокого суда установило, что: [3]
Различные члены суда обсуждали международно-правовую доктрину terra nullius (ничья земля), [23] означающую необитаемую или обитаемую территорию, которая не находится под юрисдикцией государства и которая может быть приобретена государством путем оккупации. [24] [25] Суд также обсудил аналогичную доктрину общего права, согласно которой «пустынные и невозделываемые земли», включающие земли «без постоянного населения или устоявшегося закона», могут быть приобретены Великобританией путем урегулирования, и что законы Англии передаются по урегулирование. [23] Большинство членов суда отвергло мнение о том, что доктрина terra nullius исключает общее право признания традиционных прав и интересов коренных народов на землю во время британского заселения Нового Южного Уэльса. [26]
В 2005 году историк Майкл Коннор в книге «Изобретение Терры Нуллиус» утверждал , что Мабо было принято ошибочно, поскольку британцы фактически аннексировали Австралию, а не рассматривали ее как terra nullius. [27] Отвечая на эту критику, Мейсон заявил, что «то, что британцы думают о своих международно-правовых основаниях для установления суверенитета над Австралией, для аннексии Австралии, не имеет значения», поскольку решение фактически связано с ответом на вопрос, «действительно ли общее закон (применяемый в австралийских колониях) полностью исключает права коренных народов, так что права, которые они имели прежде, навсегда исключены?» [28]
Дело вызвало широкую полемику и общественные дебаты. [3] Тогда премьер-министр Пол Китинг похвалил это решение в своей речи в Редферне , заявив, что оно «устанавливает фундаментальную истину и закладывает основу для справедливости». [4] Ричард Корт , премьер-министр Западной Австралии , выразил несогласие с этим решением в комментариях, поддержанных различными группами горнодобывающих и скотоводческих групп. [5]
Решение установило правовую доктрину права собственности коренных народов , что позволило проводить дальнейшие судебные разбирательства по поводу прав коренных народов на землю. [29] Доктрина титула коренных жителей была в конечном итоге дополнена законом правительства Китинга в Законе о титуле коренных жителей 1993 года (Cth) .
Признание титула коренных жителей этим решением породило множество важных юридических вопросов. В их число входили вопросы относительно действительности выданных прав собственности, подпадающих под действие Закона о расовой дискриминации 1975 года (Cth) , допустимости будущего освоения земель, на которые распространяется право собственности коренных жителей, а также процедур определения наличия прав собственности коренных народов на землю.
В ответ на это решение правительство Китинга приняло Закон о титулах коренных жителей 1993 года (Cth) , [30] который учредил Национальный трибунал по титулам коренных жителей для рассмотрения исков о титулах коренных жителей в первой инстанции. Впоследствии в закон были внесены поправки правительством Ховарда в ответ на решение Вика .
В своем решении судья Бреннан установил трехчастный юридический критерий для юридического признания человека коренным народом в отношении титула коренного населения. Он написал: [31]
Принадлежность к коренному народу зависит от биологического происхождения от коренного народа и от взаимного признания принадлежности конкретного человека этим лицом и старейшинами или другими лицами, пользующимися традиционной властью среди этого народа.
Этот тест использовался в более поздних делах и в других юридических контекстах (включая « Любовь против Содружества »), чтобы установить, является ли человек коренным народом.
Спустя десять лет после решения Мабо его жена Бонита Мабо заявила, что в сообществе остаются проблемы по поводу земли на Мере. [32]
1 февраля 2014 года традиционные владельцы земли на острове Баду получили право собственности на 9 836 гектаров (24 310 акров) постановлением правительства Квинсленда . [33] [34] Соглашение о землепользовании коренных народов было подписано 7 июля 2014 года. [35]
День Мабо — официальный праздник в графстве Торрес , отмечается 3 июня [36] и отмечается во время Недели национального примирения в Австралии. [37] [38]
Этот случай упоминается в комедии 1997 года « Замок » как символ юридической правоты, воплощенный в цитате: «Подводя итог, это Конституция, это Мабо, это справедливость, это закон, это атмосфера». [39]
В 2009 году в рамках празднования Q150 решение Высокого суда Австралии Мабо было объявлено одним из символов Q150 Квинсленда за его роль «определяющего момента». [40]
Фильм под названием «Мабо» , предназначенный прямо для телевидения, был снят в 2012 году компанией Blackfella Films совместно с ABC и SBS . В нем был представлен инсценированный отчет об этом деле, в котором основное внимание уделялось тому влиянию, которое оно оказало на Мабо и его семью. [41] [42] [43]
{{cite book}}
: |work=
игнорируется ( помощь )