stringtranslate.com

Демократический централизм

Антифракционная карикатура изгнанной секции Румынской коммунистической партии , декабрь 1931 г.

Демократический централизм — организационный принцип коммунистических государств и большинства коммунистических партий, направленный на достижение диктатуры пролетариата . На практике демократический централизм означает, что политические решения, принимаемые в ходе голосования, являются обязательными для всех членов политической партии . Он в основном связан с ленинизмом , в котором политический авангард партии, состоящий из революционеров, практикует демократический централизм для выбора лидеров и должностных лиц, определения политики и ее реализации. [1]

Демократический централизм в первую очередь ассоциируется с марксистско-ленинскими и троцкистскими партиями, [2] [3], но также иногда практиковался другими демократическими социалистическими и социал-демократическими партиями, такими как Африканский национальный конгресс Южной Африки . Ученые спорят о том, был ли демократический централизм реализован на практике в Советском Союзе и Китае, указывая на жестокую борьбу за власть, скрытое политическое маневрирование, исторические антагонизмы и политику личного престижа в этих государствах. [4]

Социалистические государства, такие как бывший Советский Союз и современный Китай, сделали демократический централизм организационным принципом государства, а принцип политической власти — унитарным .

На практике

Демократический централизм — это форма организации, которой придерживаются троцкисты, марксисты-ленинцы и другие демократические централисты, как захватив власть, так и пытаясь ее захватить. Большинство коммунистических партий имеют демократическую централистскую структуру.

На партийных собраниях выдвигается (предлагается) предложение (новая политика или поправка, цель, план или любой другой политический вопрос). После периода дебатов проводится голосование. Если один голос явно побеждает (например, набирает 60% или более голосов среди двух вариантов), все члены партии должны следовать этому решению и не продолжать его обсуждать. Цель состоит в том, чтобы избежать подрыва решений участниками, чьи взгляды находятся в меньшинстве. В развитии социализма в Советском Союзе и Китае это было реализовано в ответ на быстрые политические события, которые требовали более быстрых механизмов принятия решений.

До того, как вопрос был поставлен на голосование и выполнен, обсуждение и критика разрешены в любой форме. После того, как резолюция выполнена, обсуждение и критика, которые могут нарушить единство в выполнении действия, запрещены, чтобы гарантировать, что действие не будет сорвано. [5] В нескольких социалистических государствах также были приняты соответствующие практики для обеспечения свободы обсуждения, такие как «Не вините спикера» Мао . [6]

Некоторые троцкистские и ортодоксальные марксистские взгляды описывают «неполноценные» формы демократического централизма как «бюрократический централизм», часто те, которые поддерживаются марксистами-ленинцами. Согласно этим взглядам, бюрократический централизм деприоритезирует демократию и, таким образом, не служит интересам пролетариата.

Концепция и практика Ленина

Текст «Что делать?» 1902 года обычно рассматривается как основополагающий текст демократического централизма. В то время демократический централизм обычно рассматривался как набор принципов для организации революционной рабочей партии. Однако моделью такой партии для Владимира Ленина , которую он неоднократно обсуждал как «демократическую централистскую», была Немецкая социал-демократическая партия , вдохновленная замечаниями социал-демократа Жана Батисты фон Швейцера . Ленин описывал демократический централизм как состоящий из «свободы обсуждения, единства действия». [1]

Доктрина демократического централизма послужила одним из источников раскола между большевиками и меньшевиками . Меньшевики поддерживали более свободную партийную дисциплину в Российской социал-демократической рабочей партии в 1903 году, как и Лев Троцкий в «Наших политических задачах » [7], хотя Троцкий в 1917 году вступил в ряды большевиков.

VI съезд Российской социал-демократической рабочей партии (большевиков), состоявшийся в Петрограде с 26 июля по 3 августа 1917 года, определил демократический централизм следующим образом:

  1. Что все руководящие органы партии сверху донизу должны быть выборными.
  2. Партийные органы обязаны представлять периодические отчеты о своей деятельности соответствующим партийным организациям.
  3. Должна быть строгая партийная дисциплина и подчинение меньшинства большинству.
  4. Что все решения вышестоящих органов являются абсолютно обязательными для нижестоящих органов и для всех членов партии. [8]

После успешного укрепления власти Коммунистической партией после Октябрьской революции и Гражданской войны в России , большевистское руководство, включая Ленина, ввело запрет на фракции в партии в резолюции № 12 X съезда партии в 1921 году. Она была принята на утреннем заседании 16 марта 1921 года. [9] Троцкисты иногда утверждают, что этот запрет был задуман как временный, но в обсуждении на X съезде партии нет никаких формулировок, предполагающих это. [10]

Группа демократического централизма — группа в Коммунистической партии Советского Союза, которая отстаивала различные концепции партийной демократии.

В книге «О единстве партии » Ленин утверждал, что демократический централизм предотвращает фракционность. Он утверждал, что фракционность приводит к менее дружественным отношениям между членами партии и что ею могут воспользоваться враги партии. Ленин писал о демократическом централизме, что он «предполагает всеобщую и полную свободу критики, пока это не нарушает единства определенного действия; он исключает всякую критику, которая нарушает или затрудняет единство действия, принятого партией». [11]

В брежневский период демократический централизм был описан в Конституции СССР 1977 года как принцип организации государства: «Советское государство организовано и функционирует на основе принципа демократического централизма, а именно выборности всех органов государственной власти от низших до высших, подотчетности их народу и обязательности нижестоящих органов выполнять решения вышестоящих».

В социалистических государствах

Советский Союз

В течение большей части времени между эпохой Иосифа Сталина и 1980-ми годами принцип демократического централизма означал, что Верховный Совет , хотя и был номинально наделен большими законодательными полномочиями, делал не более, чем одобрял решения, уже принятые на высших уровнях Коммунистической партии. Когда Верховный Совет не заседал, Президиум Верховного Совета выполнял его обычные функции. Он также имел право издавать указы вместо закона. Номинально, если такие указы не были ратифицированы на следующей сессии Верховного Совета, они считались отмененными. Однако ратификация обычно была простой формальностью, хотя иногда даже эта формальность не соблюдалась. [12] Таким образом, решения, принятые высшими руководителями партии, фактически имели силу закона.

Принцип демократического централиста распространялся на выборы в Советском Союзе . Все социалистические страны были — либо де-юре , либо де-факто — однопартийными государствами . В большинстве случаев избирателям был представлен единый список не имеющих соперников кандидатов, который обычно получал 90 процентов или более голосов. [13]

Третий Интернационал , в отличие от Первого и Второго Интернационалов, держал Советский Союз в центре и функционировал как один большой орган, а не как множество независимых коммунистических партий в разных странах. [14]

Китайская Народная Республика

Ленинская практика демократического централизма была введена в Гоминьдан в эпоху Китайской Республики в 1923 году. Она была связана с Коммунистической партией Китая в эпоху милитаристов и получила поддержку от Советского Союза. Организационные структуры Гоминьдана сохранялись до демократизации Тайваня в 1990-х годах и служили структурной основой нескольких тайваньских политических партий, таких как Демократическая прогрессивная партия . [15] [16] [17]

С 1945 года устав Коммунистической партии Китая определил взгляд партии на демократический централизм. [18] : 23  Демократический централизм также изложен в статье 3 действующей конституции Китайской Народной Республики :

Статья 3. Государственные органы Китайской Народной Республики применяют принцип демократического централизма. Всекитайское собрание народных представителей и местные собрания народных представителей различных уровней учреждаются путем демократических выборов. Они ответственны перед народом и подлежат его контролю. Все административные, судебные и прокурорские органы государства создаются собраниями народных представителей, которым они ответственны и под контролем которых они действуют. Разделение функций и полномочий между центральными и местными государственными органами осуществляется на основе принципа предоставления полной свободы инициативе и энтузиазму местных органов власти под единым руководством центральных органов власти. [19]

Вьетнам

Коммунистическая партия Вьетнама организована на основе ленинского принципа демократического централизма. Согласно уставу партии, демократический централизм осуществляется в соответствии со следующими правилами: [20]

  1. Руководящие органы партии на всех уровнях избираются голосованием. Осуществление коллективного руководства с индивидуальной ответственностью.
  2. Высшим руководящим органом партии является Национальный конгресс . Региональными руководящими органами являются соответствующие представительные собрания. В период между двумя съездами исполнительным руководящим органом является Центральный комитет , региональными исполнительными руководящими органами являются партийные комитеты.
  3. Региональный комитет должен отчитываться и нести ответственность перед партийным собранием того же уровня и комитетами нижестоящего и вышестоящего уровня. Он должен периодически отчитываться о своей ситуации перед соответствующими партийными органами и проводить критику и самокритику.
  4. Члены партии и органы должны подчиняться партийным резолюциям. Меньшинство должно подчиняться большинству, органы низшего уровня должны подчиняться органам высшего уровня, отдельный человек должен подчиняться всей команде, партийные органы должны подчиняться Национальному конгрессу и Центральному комитету.
  5. Проект резолюции может быть принят только в том случае, если его одобрит более половины соответствующих членов собрания. Перед голосованием все члены собрания имеют право на дебаты и выражение собственного мнения. Члены групп меньшинств имеют право сохранять собственное мнение, но они должны полностью подчиняться резолюции партии и не имеют права саботировать резолюцию. Авторитетные партийные органы должны проводить исследование мнений меньшинства и не имеют права дискриминировать членов «меньшинства».
  6. Партийным органам разрешается принимать решения в пределах предоставленных им полномочий, однако эти решения не должны нарушать общие принципы и политику партии, законы государства, постановления партийных органов более высокого уровня.

Лаос

Народно-революционная партия Лаоса , которая управляет государством Лаос, применяет демократический централизм. Централизованная и иерархическая организационная структура партии основана на демократическом централизме, который был задуман Владимиром Лениным . [21] [22] Эта структура подразумевает, что низшие партийные органы подчиняются решениям высших, таких как Центральный Комитет ЛНРП . [22] Это также подразумевает запрет на внутрипартийные фракции. [22] В конечном итоге, каждый орган, принимающий решения, должен руководствоваться принципом коллективного руководства , процессом, который подчеркивает коллегиальное принятие решений, в отличие от доминирования одного человека. [22] Генеральный секретарь LPRP Кейсон Фомвихан в своей речи на 5-м Национальном конгрессе в 1991 году заявил: «Что демократия нашей партии централизована. Поэтому мы должны строго соблюдать принцип, согласно которому меньшинство должно уступать большинству; низшая руководящая организация выполняет приказы высшей руководящей организации. Вся партия следует Центральному комитету». [23]

Статья 5 Конституции Лаоса гласит, что государство и его организации «функционируют в соответствии с принципом демократического централизма». [24]

Критика

Демократический централизм с однопартийным государством подвергался критике как авторитарный . [25]

Смотрите также

Цитаты

  1. ^ ab Ленин, Владимир (1906). «Отчет об Объединительном съезде РСДРП» «VIII. Подведены итоги съезда». Архив Marxists Internet. Получено 14 февраля 2020 г.
  2. ^ Лих, Ларс (2005). Ленин вновь открыт: что делать? в контексте . Brill Academic Publishers. ISBN  978-90-04-13120-0 .
  3. ^ Санкара, Бхаскар (15 января 2020 г.). «Длинный шанс демократического социализма — наш единственный шанс». Якобинец . Получено 14 февраля 2020 г.
  4. ^ Торигиан, Джозеф (2022). Престиж, манипуляция и принуждение: борьба элит за власть в Советском Союзе и Китае после Сталина и Мао. Издательство Йельского университета.
  5. ^ «Ленин: свобода критики и единство действия». www.marxists.org . Получено 28 марта 2023 г. .
  6. ^ Мао Цзэдун (1944). "Цитаты Мао Цзэдуна из Мао Цзэдуна 15. Демократия в трех основных областях" . Получено 9 августа 2002 г.
  7. ^ Троцкий, Леон (1904). «Наши политические задачи» . Получено 3 марта 2020 г.
  8. ↑ История Коммунистической партии Советского Союза (большевиков) (1939). Нью-Йорк: International Publishers. С. 198.
  9. ^ Протоколы (1933). ред. 585–7; 1963 г. изд. 571–573.
  10. ^ Протоколы (1933) изд. 523–548.
  11. ^ Бур, Роланд (2023). Социализм у власти. История и теория социалистического управления . Springer. С. 78.
  12. ^ Армстронг, Джон Александр (1986). Идеология, политика и правительство в Советском Союзе: Введение. University Press of America . ISBN 0819154059.
  13. ^ Смит, Хедрик (1976). Русские. Четырехугольник / New York Times Book Company . стр. 261, 286–287. ISBN 978-0-8129-0521-2.
  14. ^ Gokay, Bulent (2018). «Коммунистическая партия Турции и советская внешняя политика». Journal of Global Faultlines . 4 (2): 138. doi :10.13169/jglobfaul.4.2.0138. ISSN  2397-7825.
  15. ^ Де Фрэнсис, Джон (1952). «Правительство и политика Китая. Цянь Туань-Шэн». Журнал современной истории . 24 : 89. doi :10.1086/237490.
  16. ^ Риггер, Шелли (2001). «Демократическая прогрессивная партия в 2000 году: препятствия и возможности». The China Quarterly . 168. Cambridge University Press (CUP): 944–959. doi :10.1017/s0009443901000559. S2CID  154393722.
  17. ^ Роктус, Джаспер (2020). Демократизация ленинистских партий: причины расхождения результатов реформ Коммунистической партии Китая и Китайской националистической партии в конце XX века (диссертация на степень магистра). Universiteit Gent.
  18. ^ Кабестан, Жан-Пьер (2024). «Организация и (отсутствие) демократии в Коммунистической партии Китая: критическое прочтение последовательных итераций Устава партии». В Doyon, Jérôme; Froissart, Chloé (ред.). Коммунистическая партия Китая: 100-летняя траектория . Канберра: ANU Press . ISBN 9781760466244.
  19. ↑ Текст Конституции Китайской Народной Республики на английском языке. Архивировано 9 июня 2020 г. на Wayback Machine. Принято 4 декабря 1982 г. Глава 1. Статья 3. Получено 29 декабря 2014 г.
  20. ↑ Устав Коммунистической партии, принятый на XI съезде.
  21. ^ Creak & Sayalath 2017, с. 181.
  22. ^ abcd Пунья 2019, стр. 58.
  23. ^ Мэн 1993, стр. 187–188.
  24. ^ Pholsena, Vatthana (2006). Послевоенный Лаос. Политика культуры, истории и идентичности . Институт исследований Юго-Восточной Азии. С. 5.
  25. ^ Алам, Джавид. «Может ли демократический централизм способствовать демократии?» Economic and Political Weekly, т. 44, № 38, 2009, стр. 37–42.

Общие и цитируемые ссылки

Внешние ссылки