Демократический альянс венгров в Румынии ( DAHR ; венгерский : Romániai Magyar Demokrata Szövetség, RMDSZ , [ˈromaːnijɒji ˈmɒɟɒr ˈdɛmokrɒtɒ ˈsøvɛt͡ʃːeːɡ] ; румынский : Uniunea Democrată Maghiară din România, UDMR ) — политическая партия в Румынии , целью которой является представление значительного венгерского меньшинства Румынии . [13]
Официально считая себя федерацией интересов меньшинства, а не партией, [1] с всеобщих выборов 1990 года DAHR имела парламентское представительство в румынском Сенате и Палате депутатов . С 1996 года DAHR была младшим коалиционным партнером в нескольких правительствах. Ее описывали как имеющую тесные связи с давно правящей в Венгрии социально-консервативной партией Fidesz и, неявно, с премьер-министром Виктором Орбаном . [14]
Партия является членом Европейской народной партии (ЕНП) и Центристско-демократического интернационала (CDI).
UDMR была основана 25 декабря 1989 года, сразу после падения коммунистической диктатуры в ходе Румынской революции 1989 года, чтобы публично представлять интересы венгерской общины Румынии . Ее первым президентом в начале 1990-х годов был писатель Геза Домокос.
UDMR добилась последовательных результатов на выборах 1990, 1992, 1996, 2000, 2004, 2008 и 2012 годов, получив представительство в обеих палатах парламента, однако до 1996 года UDMR действовала в оппозиции. С 1996 года партия правила в коалиции с Румынским демократическим собранием ( румынский : Convenția Democrată Română ) (CDR) — широким правоцентристским альянсом, который победил на выборах в том году — и получила некоторые должности в правительстве Виктора Чорбя .
Четыре года спустя оппозиционная партия, Социал-демократическая партия Румынии (СДП), победила на выборах 2000 года. Хотя УДМР не вошла в новое правительство в качестве партнера по коалиции, она подписала ряд ежегодных контрактов с СДП, в которых СДП обязалась реализовать определенные законные права венгерского меньшинства в обмен на поддержку УДМР в парламенте.
На выборах 2004 года UDMR заключила альянс в поддержку Адриана Нэстасе из Социал-демократической партии, который был фаворитом на победу на президентских выборах, но неожиданная победа Траяна Бэсеску потрясла румынский политический спектр. После переговоров UDMR вместе с Румынской гуманистической партией (позже ставшей Консервативной партией ) вышли из альянса PSD и пообещали сформировать коалицию с Альянсом справедливости и правды (DA). UDMR получила должности в правительстве.
После парламентских выборов 2008 года UDMR перешла в оппозицию. В 2009 году после принятия вотума недоверия левому и правому правительству большой коалиции Эмиля Бока UDMR вошла в состав нового кабинета Эмиля Бока и продолжила работу после отставки Эмиля Бока в качестве младшего партнера по коалиции кабинета Михая Рэзвана Унгуряну вместе с PDL и UNPR. В 2012 году парламент Румынии проголосовал за вотум недоверия кабинету Унгуряну. После формирования правительства Социал-либерального союза (USL) во главе с Виктором Понтой UDMR перешла в оппозицию.
После выборов 2012 года те же партии продолжили формировать правительство под руководством Виктора Понты. В 2014 году либеральная часть партийной коалиции покинула правительство, в то время как UDMR, PC и UNPR вошли в новое правительство. UDMR покинула правительство в декабре 2014 года, вскоре после убедительной победы Клауса Йоханниса на посту президента Румынии. Впоследствии UDMR в основном предоставляла соглашения о доверии и поставках другим правящим большинствам, прежде чем стать частью большой коалиции после декабря 2020 года. После отставки кабинета Чукэ UDMR вышла из коалиции после того, как национал-либералы решили занять пост министра развития, общественных работ и администрации, который UDMR занимала в кабинете Чукэ . [15] [16]
UDMR не является официально зарегистрированной политической партией, но принимает участие в выборах в соответствии со ст. 4(2) Закона 68/1992, который приравнивает организации, представляющие национальные меньшинства, к политическим партиям с точки зрения выборов. UDMR является «альянсом» этнической венгерской общины Румынии, который объединяет несколько платформ различных идеологий, социальных, научных, культурных или профессиональных групп в качестве ассоциированных организаций, молодежных и женских организаций. UDMR представляет мадьярскую (этническую венгерскую) общину Румынии (1 237 746 граждан, согласно переписи 2011 года). Венгры составляют 18,9% от общей численности населения Трансильвании; [17] в Секлерланде (жудцы Харгита, Ковасна и часть Муреш) они составляют большинство. Подавляющее большинство (99%) венгерского населения Румынии проживает в уездах Трансильвании (Арад, Бистрица-Нэсэуд, Бихор, Брашов, Альба, Харгита, Хунедоара, Клуж, Ковасна, Караш-Северин, Марамуреш, Муреш, Сату-Маре, Сибиу, Салай, Тимиш). На национальных выборах Альянс стабильно получает около 6% голосов, что примерно соответствует проценту избирателей-венгров (6,5%).
Президентом организации является Хунор Келемен , избранный на партийном съезде в 2011 году. Писатель Бела Марко занимал эту должность с 1993 года. Ему, в свою очередь, предшествовал основатель и президент Геза Домокос, занимавший этот пост с 1990 по 1993 год.
UDMR состоит из 22 территориальных организаций, охватывающих все регионы Трансильвании , столицу Бухарест , несколько округов за пределами Трансильвании, а также платформы, представляющие различные политические идеологии (христианско-демократическую, социалистическую, либеральную, национал-либеральную). У него есть несколько ассоциированных партнеров и групп, представляющих гражданское общество или социальные, научные, художественные или профессиональные сферы. В качестве органов принятия решений UDMR управляет Конгрессом, Советом представителей, Постоянным советом и Президиумом. Исполнительный президиум является исполнительным органом альянса. Консультационными органами альянса являются: Консультативный совет региональных президентов, Консультативный совет платформ и Национальный совет самоуправлений. Органами, наделенными полномочиями по контролю, являются Комитет по контролю за регулированием, Комитет по этике и дисциплине. Кроме того, президент регулярно созывает другие консультативные органы, такие как Экономический совет и Иностранный совет.
Будучи организацией этнического меньшинства, представляющей венгров Румынии , UDMR, прежде всего, заботится о правах венгерского меньшинства , включая культурную и территориальную автономию.
Наиболее важными целями UDMR являются сохранение и развитие венгерской общины в Трансильвании , достижение различных типов автономии: культурной автономии для небольших и наиболее уязвимых общин и территориальной автономии и самоопределения для тех, кто живет в районах с большим большинством. Использование родного языка во всех сегментах частной и общественной жизни, образование на родном языке, управление всеми учреждениями в области образования и культуры меньшинств являются наиболее важными элементами повседневной борьбы UDMR.
Альянс взял на себя задачу представлять интересы венгерской общины Румынии в румынской и европейской политике. С момента своего создания формирование отстаивало необходимость единой политической жизни, единого голоса, выражающего цели венгерского меньшинства в Румынии . Это основано на принципе, что как меньшинство, трансильванская венгерская община должна быть политически представлена единой, объединенной организацией, которая предлагала бы рамки для различных идеологий, а не различными политическими партиями. UDMR стремится установить равноправные отношения с румынскими и европейскими политическими деятелями, ожидая их поддержки в достижении целей венгерской общины. UDMR убежден, что венгерская община в Румынии является единственным субъектом, имеющим право принимать решения, касающиеся венгерской общины в Румынии.
UDMR фокусируется на сотрудничестве и диалоге с большинством. Участие в правящей коалиции важно, поскольку альянс может внести большой вклад через правительственные средства в улучшение жизни венгерской общины в Румынии. Присутствие и роль UDMR в румынском правительстве защищают статус и будущее этнических меньшинств в Румынии и обеспечивают их развитие. Присутствие UDMR в румынском правительстве не ограничивается преимуществами в области румынской политики: этот факт несет важное послание для государств, расположенных по соседству с Венгрией, где этические вопросы в последнее время кажутся все более проблематичными. С 1999 года UDMR является членом Европейской народной партии (EPP), а с 1991 года — членом Федерального союза европейских национальностей (FUEN).
Различные конкретные цели, постепенно детализированные в течение многих лет, включают в себя:
Лидеры UDMR неоднократно заявляли, что считают местную автономию (децентрализацию) наиболее подходящей и эффективной формой самоуправления . Однако UDMR также заявила, что желает достичь этой цели только посредством диалога и консенсуса с румынским большинством и на основе проверенных западноевропейских моделей.
UDMR неоднократно критиковали за отсутствие конкретной доктрины. Главным аргументом в пользу сохранения нынешней структуры является то, что если она расколется на более мелкие фракции с разной идеологической ориентацией, венгерская община не сможет получить больше мест в парламенте (по умолчанию каждой группе меньшинства выделяется одно место) из-за избирательного порога в 5%.
Несколько голосов из UDMR и венгерской общины критиковали ее за излишнюю умеренность и слишком много компромиссов в политических договорах с другими румынскими партиями. Венгерский гражданский альянс , сформированный венграми против UDMR, и Венгерская народная партия Трансильвании (PPMT), сформированная бывшими членами UDMR, стремились сформировать отдельные, более радикальные политические образования. Однако во время выборов 2004 и 2008 годов UDMR все еще пользовалась поддержкой подавляющего большинства венгров. Споры с этой фракционной группой привели к уходу Ласло Тёкеша (который поддерживал PPMT) с должности почетного президента. В 2009 году Тёкеш присоединился в качестве фаворита к списку Венгерского единства на выборах в Европейский парламент в Румынии, но как избранный член Европейского парламента он стал независимым политиком и вышел из состава UDMR.
В 2022 году UDMR предложила поправку к Закону Румынии о защите детей, которая запретит обсуждение гомосексуальности и гендерной идентичности в общественных местах. Законопроект был принят Сенатом Румынии в апреле 2022 года и одобрен Комиссией по правам человека Румынии, но требует одобрения нижней палаты парламента Румынии. [18]
Несмотря на то, что UDMR придерживается умеренно автономистских взглядов, некоторые политики и эксперты в Румынии критиковали нескольких ведущих деятелей партии как венгерских националистов , сепаратистов и антирумын . [19] [20] [21] [22] [ 23 ] [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [ необходим лучший источник ]
1989–1999:
2000–2004:
2004–2008:
2010:
2011:
2012–2013:
