Народное движение 1990 года ( непальский : २०४६ जनआन्दोलन , латинизированное: 2046 Jana Andolan ) было многопартийным движением в Непале , которое положило конец абсолютной монархии и положило начало конституционной монархии . Это также устранило систему Панчаята . [2]
Движение ознаменовалось единством различных политических партий. Различные коммунистические партии не только объединились в Объединенный левый фронт (ULF), но также сотрудничали с такими партиями, как Конгресс Непала (NC). Одним из результатов этого единства стало образование Коммунистической партии Непала (Единой марксистско-ленинской) .
Непал пережил гражданское восстание в 1950-51 годах , в результате которого была установлена парламентская демократия в рамках конституционной , а не абсолютной монархии. Однако период парламентского правления вскоре закончился после переворота 1960 года , возглавляемого королем Махендрой , который привел к запрету политических партий, а исполнительная власть над кабинетом министров и парламентом была фактически передана во власть монарха. Этот политический режим, известный как система Панчаята , сохранялся на протяжении всего его правления. [3] [4]
В 1972 году король Бирендра , сын короля Махендры , вступил на престол как абсолютный монарх , унаследовав значительную власть [5] . На протяжении всего его правления видные члены Непальского Конгресса часто подвергались арестам в попытках сохранить его власть. [6] Однако к 1980-м годам произошло постепенное ослабление политических ограничений, что привело к появлению либеральных студенческих движений, выступающих за конституционные реформы в Непале. [7]
В ответ на эскалацию продемократических настроений король Бирендра объявил референдум , чтобы определить будущую политическую систему страны. Публике были предложены варианты между многопартийной демократией и существующей беспартийной системой Панчаяти . Референдум состоялся в мае 1980 года, в результате чего многопартийная система проиграла: за сохранение беспартийной системы проголосовало 45 % голосов . [5]
В 1989 году две группы, Непальский конгресс , прокоммунистическая группа и крупнейшая нелегальная политическая партия в стране, и Объединенный левый фронт, коалиция коммунистических и левых партий, объединились, чтобы начать кампанию по достижению многопартийной демократии в стране. Непал. Джана Андолан (Народное движение) официально началось 18 февраля 1990 года (BS २०४६ फागुन ०७), что является Днем демократии в Непале, и официально завершилось через 49 долгих дней. Чтобы остановить движение, 17 февраля 1990 года правительство арестовало лидеров национального и районного уровня как НК, так и УЛФ, а также запретило все оппозиционные газеты. [8] [9]
В обращении по радио король призвал нацию объединиться с монархией и проводить демократические реформы по конституционным каналам. В конце февраля полиция обстреляла демонстрацию в Бхактапуре , в результате чего погибли 12 человек. Движение становилось все более масштабным и опасным, поскольку тысячи студентов выступили против полиции по охране общественного порядка, а сотни были арестованы и ранены. Движение призвало к бандхам (разновидности всеобщей забастовки ), которые быстро распространились по стране. [8] [9]
Связь между членами оппозиции прервалась, а руководство дворца временами отсутствовало, оставляя местным органам власти решать протесты так, как они считали нужным. Некоторые даже присоединились к движению в отсутствие центрального правительства. Эти протесты распространялись из сельской местности, пока не достигли столицы Катманду . После того, как армия убила протестующих в Патане в начале апреля, движение собрало около 200 000 человек, которые вышли на марш протеста против монархии в столице. [8] [9]
В течение нескольких дней полиция застрелила десятки людей, когда протестующие блокировали улицы, издевались над полицейскими и выставляли напоказ флаги с требованием восстановления многопартийной демократической системы, которая существовала в стране в 1950-х годах. В разгар протестов люди окружили правительственные здания, призывая короля принять их требования. К этому моменту многие полицейские не вступали в контакт с протестующими, но наблюдали, как некоторые протестующие разбивали государственную собственность, такую как автомобиль премьер-министра и статую короля Махендры , в результате чего лидеры отменили протесты. 8 апреля 1990 года король снял запрет на политические партии. [8] [9]
Народное движение 1990-х годов разработало конституцию, вступившую в силу в ноябре 1990 года. Эта конституция вынудила монархию короля Бирендры Бир Бикрама Шаха Дева передать решения правительства непальскому народу. Посредством митингов и протестов король Бирендра был убежден обеспечить соблюдение новой конституции народа и «называет народ источником политической легитимности... и гарантий основных прав». Теперь право голоса имеют граждане Непала от 18 лет и старше. Из-за высокого уровня неграмотности почти 40% населения политические партии связаны или ассоциируются с символами. Например, Дерево представляет Партию Непальского Конгресса, а Солнце представляет Единую марксистско-ленинскую партию. [ нужна цитата ]
Разработка конституции столкнулась со многими трудностями из-за пропасти между элитой и типичным избирателем. Лидеры наиболее известных партий, как правило, являются представителями высшего класса, которые редко интересуются или общаются с большей частью населения Непала, среди которого типичный избиратель имел высокую вероятность быть неграмотным и иметь высокую этническую привязанность. Это большое неравенство усложнило создание пригодной для использования системы, которая позволила бы чиновникам избирательных комиссий и гражданам Непала создать новую систему, но при этом придерживаться традиций и представлений о кастах. [10]