Джеймс Гардинер (12 июня 1861 — 27 октября 1928) был австралийским политиком, который служил в Законодательном собрании Западной Австралии с 1901 по 1904 и с 1914 по 1921 год. Он служил колониальным казначеем при двух премьерах , Уолтере Джеймсе и Генри Лефрое . Гардинер также был первым лидером штата от Партии аграрных земель с 1914 по 1915 год и недолгое время занимал пост спикера Законодательного собрания с марта по июнь 1917 года.
Гардинер родился в Папакуре , Новая Зеландия (к югу от Окленда ), в семье Мэри (урожденной Крейг) и Джорджа Гардинера. Переехав в Южную Австралию в начале 1865 года, Гардинер сначала получил образование в Порт-Огасте, а затем с 1870 года в Сэддлворте . После окончания школы в возрасте 11 лет он работал в бизнесе закупщиков пшеницы Эрнста Сикмана и Джона Мула (политика) , затем в течение трех лет в South Australian Carrying Company Limited [1] и других коммерческих компаниях в Сэддлворте.
С 1882 по 1885 год он был бухгалтером в Наракорте и секретарем его пасторального и сельскохозяйственного общества, института Наракорта и клуба любителей бега на коньках Наракорта. [2] В начале 1886 года Гардинер ненадолго занял должность временного школьного учителя в Лохабере, Южная Австралия. [3]
Затем Гардинер работал с середины 1886 года [4] в Мельбурне в качестве бухгалтера и аукциониста в William Hamilton & Co., фондовом и станционном агентстве. [5] После ухода из фондового и станционного агентства около 1893 года Гардинер основал собственный бизнес на два года, затем принял должность в издательстве Gordon & Gotch. После новостей о золотых приисках в Кулгарди и Калгурли, Западная Австралия , Гардинер был отправлен в Перт в 1895 году для создания и управления новым филиалом. [6]
Гардинер оставил свою должность в Gordon & Gotch, чтобы основать свой собственный аукционный бизнес в 1900 году [7] , который способствовал продаже пригородных и сельских земель. Он также занимался заселением и развитием земель и был ведущим в развитии земель вокруг региона Мура .
С 1897 по 1899 год он занимал пост председателя Совета по крикету Западной Австралии. [8] Впоследствии он прослужил еще два срока в качестве президента Ассоциации крикета Западной Австралии (WACA), с 1906 по 1915 год и с 1917 по 1924 год. [9]
Гардинер баллотировался в парламент на дополнительных выборах в Олбани в 1900 году после отставки Джорджа Лика . Хотя он и проиграл эти дополнительные выборы, он активно участвовал в кампании за федерацию Австралии . Во время федеральной кампании парламент Западной Австралии сначала отказал жителям колонии в праве голосовать за или против принятия проекта конституции Содружества , праве, доступном избирателям во всех других австралийских колониях. Джеймс Гардинер, Джордж Лик и Уолтер Джеймс , вместе с другими сторонниками федерации, продвигали «Петицию к народу» в поддержку федерального союза. Первоначально петиция была проигнорирована парламентом, но ее делу способствовало движение «Разделение ради федерации» на золотых приисках . [10] В сельскохозяйственной , угольной и виноградарской отраслях были сильные антифедеративные настроения из-за опасений, что отмена межколониальных импортных пошлин и начало свободной торговли с восточными колониями разрушит эти отрасли. В июне 1900 года Гардинер совместно с Уолтером Джеймсом проводил кампанию, чтобы развеять опасения шахтеров Колли относительно того, что угольная промышленность пострадает в результате федерации. [11] В конечном итоге 31 июля 1900 года шахтеры проголосовали за федерацию.
Гардинер снова оспаривал место Олбани на выборах штата 1901 года и был избран. Новое правительство под руководством Уолтера Джеймса появилось в июле 1902 года, и Гардинер был назначен колониальным казначеем . Понимая, что Федерация ставит Западную Австралию в невыгодное положение из-за потери доходов, ранее полученных за счет межколониальных таможенных пошлин, он ввел пятипроцентную пошлину на дивиденды компаний, ведущих бизнес в Западной Австралии, чтобы помочь увеличить уменьшающиеся доходы штата.
В феврале 1904 года Гардинер посетил Конференцию государственных казначеев в Мельбурне, где, среди прочего, он выступал против изменений в системе сбора таможенных доходов, которые сократили бы общий доход Западной Австралии и увеличили бы доходы других австралийских штатов. [12] Он был вынужден уйти из парламента в апреле 1904 года, чтобы реконсолидировать бизнес своей фирмы.
Освободившись от политических обязанностей, Гардинер начал налаживать значимые рабочие отношения с Midland Railway Company для продвижения продажи земли. Его первое сотрудничество с компанией произошло в июле 1905 года, когда он разработал схему продажи земли. Компания вела судебный процесс с правительством Западной Австралии , которое требовало от компании выплаты за аренду пастбищ и лицензионные сборы. Гардинер провел переговоры с премьер-министром Гектором Расоном , и ограничения на продажу земли были сняты. [13] Гардинер следовал схеме освоения земель и урегулирования для компании до 1918 года, включая схему улучшенных ферм для продажи готовых ферм в Карнамахе , Винчестере и Куроу . [14]
Во время своей связи с Midland Railway Company Гардинер попытался вернуться в парламент в октябре 1911 года, когда он оспаривал место Ирвина . Соревнуясь с двумя другими кандидатами, он проиграл сопернику-либералу. [15] Он стал сотрудничать с Ассоциацией фермеров и поселенцев (FSA) Западной Австралии. Гардинер председательствовал на конференции в июне 1912 года, которая ратифицировала цели FSA. [16] В марте 1913 года FSA сформировала свою собственную политическую партию для участия в выборах на уровне штата и федеральном уровне. [17] Западноавстралийская сельская партия была создана как политическое крыло FSA, и президент FSA, А. Дж. Монгер, сыграл первостепенную роль в создании партии. Гардинер был членом исполнительного комитета FSA.
В 1914 году сильная засуха вызвала массовый неурожай. Правительство предоставляло выплаты по борьбе с засухой всем поселенцам, за исключением тех, кого поселила Midland Railway Company, поскольку министр земель Джеймс Митчелл считал, что компания должна предоставить свою собственную поддержку. [18] Гардинер использовал свое политическое влияние в своих интересах, когда в сентябре 1914 года он брал интервью у премьер-министра Джона Скэддана и сумел получить от правительства аванс на посев, корм и поставку воды.
В октябре 1914 года Гардинер был избран в парламент в качестве члена от округа Ирвин . Впоследствии он был избран первым парламентским лидером Партии аграрных земель в Западной Австралии. [15] Гардинер все больше занимал пролейбористскую позицию, отдавая предпочтение фермерам в новых районах пшеничного пояса, что вызвало дальнейшую критику в его адрес со стороны правительственной оппозиции, правительства и его собственной партии. [19]
Нервный срыв в марте 1915 года вынудил Гардинера уйти в отставку с поста лидера Западной австралийской сельской партии. Лидером был избран Фрэнсис Уиллмотт , [20] и он привел Сельскую партию к повторному занятию антилейбористской позиции. Вернувшись к обязанностям в июне, Гардинер продолжил служить в партии, но настойчиво поддерживал политику лейбористов. После периода восстановления своего политического статуса он был избран спикером Законодательного собрания в марте 1917 года после того, как предыдущий спикер Берти Джонстон ушел в отставку. [21] Глухота Гардинера была недостатком, и он был повторно назначен колониальным казначеем в июне, когда было назначено министерство Лефроя . [22]
В течение 1916 и начала 1917 года сельские партии восточных штатов добились прогресса в формировании национальной партии. Предложенная коалиция Западной австралийской сельской партии с Либеральной партией и Национальной лейбористской партией в мае 1917 года была реализована Гардинером. Он привел Сельскую партию в коалиционное правительство Лефроя , в которое вошли представители Либеральной партии, Сельской партии и Национальной лейбористской партии. [23] Гардинер был избран без сопротивления на всеобщих выборах в сентябре, представляя Национальную сельскую партию .
В январе и феврале 1919 года Гардинер застрял в Мельбурне на несколько недель из-за пандемии испанского гриппа и забастовки моряков. Исполняющий обязанности премьер-министра Западной Австралии Хэл Колебатч ввел карантинные ограничения, что вызвало большие трения с Гардинером. Гардинер ушел с поста казначея 1 апреля 1919 года, [24] хотя он остался в Законодательном собрании в качестве депутата. Он окончательно ушел из парламента 12 марта 1921 года.
В 1922 году Гардинер был допрошен в Почетной королевской комиссии по влиянию Федерального договора на финансы и промышленность Западной Австралии. [25] В 1924 году он был назначен советником Королевской комиссии Содружества по финансам Западной Австралии, затронутым Федерацией. [26]
После трехлетней болезни, вызванной инсультом, он умер 27 октября 1928 года и был похоронен на кладбище Карракатта . [27]